3266 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
akt KIO 2553/19 Odwołujący Asseco Poland S.A. wniósł odwołanie od: 1. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, tj. zaniechania odrzucenia oferty Konsultant IT Sp. z o.o. pomimo iż w przedmiotowej ofercie wykonawca dopuścił się czynu nieuczciwej konkurencji; 2. niezgodnej z przepisami ustawy czynności oceny wyjaśnień RNC złożonych przez Konsultant IT w trybie art. 90 Pzp; 3. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp tj. zaniechania odrzucenia oferty Konsultant IT, pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a Konsultant IT nie złożył odpowiednich wyjaśnień, ponieważ złożone wyjaśnienia RNC nie obalają domniemania, że oferta Konsultant IT zawiera rażąco niską cenę; 4. prowadzenia postępowania w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...
czy rezerwą na inne prace. Oznacza to w konsekwencji, że nie można uznać, iż doszło do tzw. "przerzucenia kosztów" licencji i wdrożenia na usługi serwisowe i w konsekwencji zawyżenia kosztów usług serwisowych do poziomu znacznie odbiegającego od realiów rynkowych. Do nieuprawnionego "przerzucenia kosztów" mogłoby dojść w sytuacji, gdy wykonawca, mimo wskazań Zamawiającego dokonuje zaliczenia kosztów do innych pozycji kosztorysu a działanie takie jest nakierowane na uzyskanie lepszej punktacji w kryteriach oceny ofert. Wykonawca Konsultant IT podał w złożonych dnia 6.12.2019r. wyjaśnieniach, iż poz. 4 obejmuje nie tylko usługi serwisowe, ale także aktualizację i modyfikację systemu (dostęp do nowych wersji systemu) rezerwę związaną z ryzykiem umownym, w tym gwarancją. Okoliczność ta powoduje, że ...
też samej stawce VAT. W oparciu o treść formularza cenowego Asseco brak jest jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, że kwota netto jest kwotą prawidłową co w oznacza, że nie można w oparciu o tę kwotę dokonać wyliczenia wartości brutto i w konsekwencji poprawienia całkowitej ceny oferty z wartości 844 510,62 na wartość 672 310,62zł. Przy czym zgodzić należy się z Zamawiającym co do tego, że obliczenia ceny brutto dokonuje się od wartości netto, ale zauważyć trzeba, że w analizowanym stanie faktycznym brak jednoznacznych wskazań do przyjęcia, że kwota netto jest kwotą prawidłową, co uniemożliwia dokonanie takich obliczeń. Z tych względów, zdaniem Izby w formularzu ofertowym Asseco doszło do błędu w obliczeniu ceny. Wykonawca Asseco w toku postepowania odwoławczego przed Izbą nie wykazał, że do omyłki doszło na skutek nieświadomego działania. Wyjaśnienia Asseco, że błędne podanie danych było skutkiem omyłki pracownika, który przepisywał wyliczenia z formularza Excel ...
najmniej wątpliwe jest spełnienie przez Konsorcjum również przesłanki nr 2 i 3, które są niezbędne do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Jednocześnie Odwołujący wskazał, że wyjaśnienia ani pozostałe utajnione dokumenty, nie stanowią istotnej wartości gospodarczej dla Wykonawcy, a ich utajnienie ma wyłącznie na celu uniemożliwienie weryfikacji przez konkurentów wypełnienie wymagań Zamawiającego. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego złożenia oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji Odwołujący wskazał, iż analiza oferty, w tym kosztorysu ofertowego Przystępującego wskazują, że wykonawca ten w sposób nierzetelny wycenił wszystkie pozycje kosztorysu. W szczególności wartość cen jednostkowych poszczególnych pozycji zaoferowane zostały poniżej realnych kosztów wykonania. W ocenie Odwołującego, Konsorcjum celowo zaniżyło niektóre pozycje kosztorysu ofertowego w tym postępowaniu, aby w rezultacie obniżyć, w sposób niezauważony, wartość globalną swojej oferty i w tej sposób uzyskać przedmiot zamówienia. Odwołujący wskazał, że Przystępujący zaniżył również takie pozycje kosztorysu ofertowego jak: Pozycje kosztorysu TER zawarte w GRUPIE PRAC NR 3 - Korpus drogi: 2.1, 4.1, 4.2, 9.1, Pozycje kosztorysu TER zawarte w GRUPIE PRAC NR 4 - Odwodnienie: 2.1, 12. 3, Pozycje kosztorysu TER zawarte w GRUPIE PRAC NR 5 - Chodniki, ścieżki rowerowe: 2.2, Pozycje kosztorysu TER zawarte w GRUPIE PRAC NR 6 - Oznakowanie: 4.2. Skrajnie niedoszacowane są pozycje kosztorysu TER zawarte w Grupie Prac 1 - Nawierzchnia, a mianowicie: Pozycja 10.1 - Wykonywanie warstwy ścieralnej ...
model dotyczący współpracy z innymi podmiotami, określający w szczególności zasady prowadzenia negocjacji, składania i przyjmowania ofert - co reguluje przedłożony Zamawiającemu do wyjaśnień Regulamin kontraktowania. Jego treść określa zasady prowadzenia negocjacji przez osoby występujące w imieniu wykonawcy oraz ...
terminu na wniesienie odwołania rozpoczyna się dopiero w dniu, w którym odwołujący się uzyskał dostęp do wszystkich informacji, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność. Zasady jawności i przejrzystości postępowania, jak i zasada równego traktowania wykonawców, wymagają, aby wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia mieli pełny dostęp do dokumentów o jawnym charakterze i aby mogli skorzystać ze środków ochrony prawnej dysponując pełną wiedzą o tym, na podstawie jakich informacji zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym m.in. na podstawie jakich informacji dokonał oceny, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę wezwanego w trybie art. 224 ust. 1 lub 2 ustawy Pzp wykazują, iż cena oferty nie jest rażąco niska. Oczywistym jest, że zarzuty konstruowane w oparciu jedynie o własne przypuszczenia z uwagi na brak dostępu do dokumentów objętych tajemnicą przedsiębiorstwa nie będą realizować w sposób pełny uprawnienia wykonawcy do skorzystania ze środków ochrony prawnej. Dlatego ocena skuteczności zastrzeżenia określonych informacji tajemnicą przedsiębiorstwa powinna być co do zasady dokonywana uprzednio w stosunku do oceny innych zarzutów wywodzonych z treści dokumentów objętych tą tajemnicą, chyba że wykonawca wnoszący odwołanie ...
na celu zakłócenie konkurencji; względnie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp przez zaniechanie wezwania wykonawców do wyjaśnień dotyczących podobieństw w ofertach ww. wykonawców (kosztorysów ofertowych) odnośnie braku zawarcia porozumienia z innym wykonawcą; 6) art. 89 ust. 1 pkt 3 ...
przedsiębiorstwa informacje. Zamawiający udostępniając Odwołującemu dokumentację Postępowania w części 1 oraz 3 postępowania po wyborze oferty Sprint S.A. zaniechał udostępnienia całości wyjaśnień tego wykonawcy ze względu na zastrzeżoną tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający udostępnił jedynie fragment pierwszej strony wyjaśnień - pismo przewodnie wykonawcy. Odwołujący zaznaczył, że wezwaniu z 13 września 2019 r. Zamawiający podał, że "wyjaśnienia i dowody, w szczególności faktury, rachunki, umowy z dostawcami i podwykonawcami, cenniki, szczegółowe kosztorysy itp. powinny dotyczyć wykazania realności wszystkich kosztów podanych przez Wykonawcę w Załączniku do oferty - kalkulacji dla danego obszaru z uwzględnieniem wymagań Zamawiającego oraz obowiązujących przepisów". Ponadto Zamawiający w ww. piśmie zwrócił uwagę na konieczność wykazania - w sytuacji utajnienia złożonych wyjaśnień - że wyjaśnienia te mieszczą się w zakresie ustawowej tajemnicy przedsiębiorstwa. Gdyby zatem uznać, że w wyjaśnieniach wykonawca Sprint S.A. w jakimkolwiek zakresie powołuje się na takie "ogólnodostępne informacje" lub też ...
waloru tajemnicy przedsiębiorstwa. W ocenie Odwołującego niezrozumiałe jest także zastrzeżenie przez Sprint S.A. całości wyjaśnień odnoszących się do kalkulacji stawek jednostkowych, które należało złożyć w ofercie. Odwołujący podkreślił, że wykonawca wykazując realność swojej ceny oferty musiał w jakimś zakresie odwołać się do poziomu rynkowego zaproponowanych cen jednostkowych, a poziom cen rynkowych nie ma przymiotu tajemnicy przedsiębiorstwa. Odwołujący dodał, że poszczególne ceny ofert w poszczególnych postępowaniach mają wymiar jednostkowy (realizujący się tylko w danym, konkretnym przetargu) i pomimo ich znajomości przez konkurentów, w następstwie ich poznania (nawet jeśli poznają cały kosztorys szczegółowy), konkurenci ci nie są - tylko na tej podstawie - w stanie wygrać kolejnego przetargu. Zdaniem Odwołującego, uzasadnienie w całości jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień wykonawcy Sprint S.A. powinno zostać zakwalifikowane jako całkowicie niezasadne i mające na celu wyłącznie uniemożliwienie innym wykonawców (w tym Odwołującemu) weryfikacji danej oferty. Zamawiający winien zatem dokonać jej odrzucenia w oparciu o przepis art. 89 ust. 1 pkt ...
maja 2008 r. (sygn. akt XII Ga 151/08). Sąd wyraził stanowisko, że taka zmiana kosztorysu (załącznik do oferty), który stanowi odzwierciedlenie przedmiaru robót (załącznik do SIWZ), nie stanowi zmiany treści oferty w myśl art. 87 ust. 1. Identyczna sytuacja występuje w tej sprawie, ponieważ formularz ofertowy, który był załącznikiem do SIWZ wskazywał stawkę w promilach, w ofercie Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A. wskazał stawkę wyrażoną w procentach, dlatego wyjaśnienia tego wykonawcy stanowiły odzwierciedlenie treści załącznika nr 3c do SIWZ czyli formularza ofertowego. Także w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 lutego 2014 ...
będzie odpowiadała najniższej zaoferowanej w postępowaniu cenie. Nieuprawnione byłoby nakładanie na zamawiającego obowiązku przeprowadzania procedury wyjaśnień na okoliczność wystąpienia rażąco niskiej ceny w odniesieniu do każdej oferty z najniższą ceną lub w przypadku zaistnienia z góry określonej relacji arytmetycznej pomiędzy ceną oferty a szacunkową wartością zamówienia, czy cenami innych ofert. Zasadność wezwania powinna być analizowana każdorazowo, w zależności od przedmiotu zamówienia oraz sytuacji na danym ...
w ww. dokumentach czy też miało ono faktycznie charakter omyłkowy. W tym celu zwrócił się do wykonawcy o złożenie stosownych wyjaśnień. Jak wskazuje się w orzecznictwie Krajowej Izby: "Zamawiający, co do zasady, może dokonać poprawy omyłki w ofercie wykonawcy w zakresie ceny, nawet jeżeli wskutek poprawienia zmieni się ona znacznie i dojdzie do przesunięcia tejże oferty z ostatniego miejsca w rankingu ofert na miejsce pierwsze. Również nie ma przeszkód, aby w pewnych sytuacjach dokonanie poprawy poprzedzić wyjaśnieniami otrzymanymi od wykonawcy w trybie art. 87 ust. 1 pzp. Niemniej jednak, czynności zamawiającego (w ...
w wysokości 23%. Odwołujący zauważył, że Zamawiający w dniu 25 lutego 2021 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ustawy PZP, w ramach zastosowania preferencyjnej stawki podatku VAT w wysokości 8% w kosztorysie ofertowym instalacji wewnętrznej gazów medycznych dla czynności określonych w poz. 4.1, 4.2 i 4.3. Odwołujący dnia 1 marca 2021 r. złożył przedmiotowe wyjaśnienia, które zostały przez Zamawiającego zaakceptowane, a oferta Odwołującego podlegała ocenie, plasując się na drugim miejscu w rankingu. Oznacza to, że Zamawiający miał pełną świadomość, iż w stosunku do instalacji gazów medycznych stawką podatku VAT jaką należy zastosować jest stawka 8%, a nie 23% tak jak w ofercie VIK- BUD Sp. z o.o. Sp.k. Pomimo posiadania takiej wiedzy, oferta VIK- BUD Sp. z o.o. Sp.k. nie została- zgodnie z art 89 ust ...
jednego z Wykonawców jest prawidłowa. Takiej pewności Zamawiający nie miał, o czym świadczy chociażby wezwanie do wyjaśnień w tym zakresie odwołującego. Odwołujący wskazał, że w sytuacji kiedy w ofertach pojawiły się różne stawki VAT, a jeden z Wykonawców przedstawił stosowne wyjaśnienia potwierdzające, że właściwą stawką VAT w zakresie instalacji gazów medycznych jest stawka 8 %, to Zamawiający nie mógł tej kwestii pominąć przy ocenie oferty VIK- BUD Sp. z o.o. Sp.k. Odwołujący podkreślił, iż obowiązkiem Zamawiającego, związanym z ...
bezwzględnie odwołujący wskazał, że zastosowanie odmiennej, niż wymagana przez przepisy prawa stawki podatku VAT w ofercie wykonawcy stanowi bezpośrednią i samoistną podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust, 1 pkt 6 Pzp. W przedmiotowym postępowaniu, wykonawca - VIK- BUD Sp. z o.o. Sp.k. w ramach swojej oferty zastosował jednolitą stawkę podatku VAT w wysokości 23%, (co wynika to bezpośrednio z kalkulacji ceny oferty netto oraz brutto). Tymczasem, jak wskazał odwołujący wyżej, Zamawiający wymagał obliczenia ceny brutto z uwzględnieniem podatku VAT zgodnego z obowiązującymi przepisami. W przedmiotowym postępowaniu, w stosunku do instalacji wewnętrznej gazów medycznych dla przebudowy pomieszczeń na potrzeby Centrum Wsparcia Badań Klinicznych w bloku El na III piętrze (kosztorys przedmiarowy, który zgodnie z roz. 3 ust. 4 SIWZ stanowi szczegółowy opis przedmiotu zamówienia), stosowne ...
modelowi monitora, KIO 10/17 3 4. czynności zamawiającego, polegającej na poprawieniu rzekomej omyłki w ofercie wykonawcy GeoTechnologies na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp podczas, gdy działanie tego wykonawcy było celowe, a złożone w tym zakresie wyjaśnienia świadczą jedynie o świadomej próbie uniknięcia odpowiedzialności za złożenie oferty niespełniającej wymogów SIWZ, 5. zaniechania odtajnienia (ujawnienia) i udostępnienia odwołującemu zastrzeżonych niesłusznie i bezpodstawnie jako tajemnica przedsiębiorstwa części oferty dotyczących wyjaśnień złożonych przez wykonawcę GeoTechnologies w związku z wezwaniem zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 28 listopada 2016 r. wraz z dowodami w zakresie elementów mających wpływ na ...
za wyrokiem Sądu Okręgowego w Krakowie XII GA 429/09). Podkreślił, że pomimo możliwości wezwania do wyjaśnień, nie mogą one prowadzić do zmiany treści oferty. Powołał się na wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie sygn. V Ca 1051/10, zgodnie z którym: "O możliwości poprawienia przez Zamawiającego innych omyłek pisarskich powodujących niezgodność oferty z SIWZ decyduje skala omyłek, liczona rezultatem oferty po ich ewentualnym poprawieniu, w tym znaczeniu, czy po ich naniesieniu treść oferty zostanie istotnie zmieniona, czy też nie. W przedmiotowym przypadku zgodzić się należy ze skarżącym, iż dokonanie, jak tego chce KIO, w pozycjach 3, 10, 11 i 43 kosztorysu poprawek w ofercie, nie byłoby możliwe samodzielnie przez Zamawiającego. Czyli zmuszałoby Zamawiającego do żądania od wykonawcy wskazania sposobu poprawienia oferty oraz wskazania jakie pozycje w kosztorysie i w jaki sposób należałoby zmienić oraz podanie, jakie wartości na miejsce poprawionych należałoby wpisać. Taka zmiana za zmianę nie powodującą istotnych zmian w treści oferty uznana być nie może. Z treści bowiem art. 87 ust. 2 pkt 3 zd. 2 wynika, iż zmiana oferty przez zamawiającego jest dokonywana samodzielnie przez niego bez ingerencji ze strony wykonawcy, a dopiero po ...
2016 r. zamawiający, powołując się na przepis art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny, a to wobec faktu, że "Oferowana przez Wykonawcę cena całkowita oferty jest niższa o więcej niż 30% od szacunkowej wartości zamówienia, ustalonej zgodnie z art. 35 ...
pn. "Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 933 Gorlice - Nowy Żmigród - Dukla w km 22+617,45 do 22+745,12 polegająca na budowie mostu w km 22+692 wraz z dojazdami i niezbędną infrastrukturą w m. Pielgrzymka", w okresie od dnia 3.04.2019 r. do dnia 14.11.2019 r., realizowanym przez wykonawcę AB CONSULTING S.c. na rzecz Podkarpackiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie; VI. art. 87 ust. 1 Pzp - zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty, tj. dokumentów złożonych na potwierdzenie, że Koordynator nadzoru S. C. legitymuje się doświadczeniem w wykonaniu co najmniej 3 usług nadzoru, spełniającym warunki określone przez Zamawiającego na potrzeby kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie personelu wykonawcy"; VII. art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw z art. 90 ust. 3 Pzp - zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy GEOART oraz należytej oceny jego wyjaśnień - pomimo, że cena oferty GEOART była rażąco niska, niewspółmierna do kosztu wykonania zamówienia a wyjaśnienia są niewiarygodne, niezgodne z wymaganiami SIWZ oraz nie poparte należycie dowodami. VIII. art. 24 ust ...
GEO-ART przedstawił wymagany Wykaz i w kolumnie "podstawa dysponowania wskazał: "umowa". Z kolei w wyjaśnieniach dotyczących ceny przedstawiając oferty kandydatów podał, że "Inspektorzy branżowi pracują na podstawie umów i zleceń, na konkretne zadanie zgodnie z przyjętymi od nich ofertami". Te ustalenia nie potwierdzają, że wykonawca wskazał na osoby, które nie będą w jego dyspozycji, czym wprowadził Zamawiającego w błąd co do spełniania warunku udziału w postępowaniu. Niewątpliwie usługa nadzoru inwestorskiego zazwyczaj nie jest pełniona samodzielnie przez firmę. Ponadto warunkiem ustanowionym w specyfikacji było dysponowanie przez wykonawcę odpowiednim zespołem osób zdolnych do wykonania zamówienia, legitymujących się stosownymi uprawnieniami. Zamawiający w punkcie 3.4 siwz podał ponadto, że: "Z uwagi na przedmiot zamówienia zamawiający stosownie do treści art.29 ust.3a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez ...
1 pkt 1 w zw. z art. 87 ust. 1 Pzp, albowiem wykonawca w ramach wyjaśnień ceny oferty nie dokonał zmiany treści oferty polegającej na wprowadzeniu podwykonawców, wbrew pierwotnej deklaracji w ofercie w zakresie samodzielnego wykonania zamówienia. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy uwzględniając także przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r ...
zarzuty odwołania za niezasadne i wniósł o oddalenie odwołania. III. Żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje. Pismem z dnia 14 kwietnia ...
poprawieniu, na podstawie art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, omyłki rachunkowej w jego ofercie. Zamawiający wskazał, że w kosztorysie ofertowym podany został błędny iloczyn ceny jednostkowej netto i przewidywanej ilości. W związku z tym ...
art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp - decyzję zamawiającego o poprawieniu omyłki rachunkowej w ofercie wykonawcy J. M. Usługi Remontowo - Budowlane i Transport należy uznać za prawidłową. Zgodnie bowiem z przepisem art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający obowiązany jest do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek. Zamawiający obowiązany jest do prowadzenia postępowania zgodnie z przepisami ustawy Pzp i postanowieniami zawartymi w dokumentach postępowania. Należy również wskazać, że przepis art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp - w przeciwieństwie do przepisu art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp - nie zawiera zastrzeżenia co do braku istotnej zmiany treści oferty na skutek poprawienia omyłki. W związku z powyższym podniesione w odwołaniu zarzuty Izba uznała za niezasadne. Odnosząc się do dodatkowej okoliczności podniesionej przez odwołującego w toku rozprawy, tj. wskazania błędnej jednostki miary w wyjaśnieniach ceny oferty udzielonych przez wykonawcę J. M. Usługi Remontowo - Budowlane i Transport, należy wskazać, że ww. okoliczność mogła stanowić przedmiot rozważań w ramach oceny ww. wyjaśnień, jednakże w żaden sposób nie zaprzecza zaistnieniu podstawy do poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej. Za niezasadne Izba uznała stanowisko odwołującego, że doszło w postępowaniu do złożenia przez wykonawcę J. M. Usługi Remontowo - Budowlane i Transport dwóch, a nawet trzech - uwzględniając treść wyjaśnień ceny oferty - ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W świetle okoliczności faktycznych niniejszej sprawy nie ma wątpliwości, że doszło do złożenia jednej oferty, jednakże zawierającej oczywista omyłkę rachunkową podlegającą poprawieniu na podstawie art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. Natomiast podnoszonej w odwołaniu okoliczności, że tylko odwołujący został wezwany do wyjaśnień ceny oferty przeczy treść pisma zamawiającego (w jego drugiej części) z dnia 14 kwietnia 2021 r. skierowanego do wykonawcy J. M. Usługi Remontowo - Budowlane i Transport. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba orzekła, jak ...
zakresie zaoferowanej ceny przez Sanipor. W omawianym przypadku zamawiający, wobec niepełnych i gołosłownych oraz niespójnych wyjaśnień Sanipor, wezwał tego wykonawcę do wyjaśnienia tych samych co dotychczas rozbieżności, które również w ocenie odwołującego nie zostały wyjaśnione w wyniku drugiego pisma. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 29 czerwca 2023 r. wykonawca posłużył się wieloma ogólnikami, które nie sprostały obaleniu domniemania rażąco niskiej ceny. W zakresie czynników cenotwórczych wykonawca ograniczył się do wskazania, że są to wynegocjowane ceny paliw, własna baza transportowa, wynagrodzenia, ceny utylizacji odpadów i inne. Do wyjaśnień nie złożono jednak ani jednej przykładowej oferty z preferencyjną stawką ceny paliwa bądź utylizacji odpadów, czy wykazu co wchodzi w skład floty transportowej wykonawcy. Ponadto wykonawca powołuje się, że posiada własne zaplecze techniczne, sprzęt oraz urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia jednak nie precyzuje, co się na nie składa i o ile obniża ...
przypadku pozostałych wykonawców ubiegających się o tego rodzaju zamówienia o podobnej skali i wartości. Złożone wyjaśnienia powinny były wykazać brak domniemanego rażąco niskiego charakteru zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia powinny być wyczerpujące i szczegółowe, odnoszące się do konkretnych okoliczności złożonej oferty, a także zawierać wskazanie konkretnych elementów mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny (co znajduje potwierdzenie ...
doświadczenie w obsłudze wywozu odpadów z obiektu z części VII zamówienia. Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia oraz zaprezentowane argumenty Sanipor stwierdził, że brak jest podstaw do uznania, że oferta złożona przez niego w niniejszym postępowaniu zawiera rażąco niską cenę. Izba ustaliła ponadto, że zamawiający ...
1 ustawy w związku z art. 87 ust. 1 ustawy przez zaniechanie umożliwienia złożenia Odwołującemu wyjaśnień co do rzekomego utrudniania konkurencji na skutek czynności wykonywanych przez Odwołującego w związku z przygotowaniem postępowania - Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia tego zarzutu. Izba zaszcza, że w art. 87 ustawy ustawodawca przyznał Zamawiającemu prawo i nałożył na Zamawiającego obowiązek. W art. 87 ust. 1 ustawy zostało ukształtowane prawo Zamawiającego do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wskazać należy, że Zamawiający korzystając z tego uprawnienia (art. 87 ust. 1) wyjaśnia złożone przez wykonawcę oświadczenie woli. Wyjaśnienie treści oferty stanowi swoiste ,,narzędzie’’ Zamawiającego, dzięki któremu ma możliwość pozyskania dodatkowych informacji, co w przypadkach wątpliwości pozwala mu na należytą ocenę oferty). Zamawiający może zwrócić się o wyjaśnienie do wykonawcy nie tylko wtedy gdy ma wątpliwości w zakresie rzetelności złożonej oferty; Zamawiający może skorzystać w każdym przypadku z tego uprawnienia, po to by dokonany wybór był ...
oraz by dokonanie wyboru było przejrzyste i czytelne. Istotnym i znamiennym jest również fakt, iż wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Zamawiający nie może więc na podstawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego dokonywać zmian w treści pierwotnie złożonego przez wykonawcę oświadczenia woli (oferty). Wyjaśnienia muszą ograniczać się wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ani ograniczać (porównaj: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 17 czerwca 2010 roku sygn. akt KIO/UZP 1092/09). Nienaruszalność treści złożonej oferty, brak możliwości negocjacji treści oferty przez wykonawcę i Zamawiającego oraz dopuszczalność korekty oferty jedynie w zakresie uchybień enumeratywnie wskazanych w art. 87 ust.2 ustawy stanowi kanon stosowania ...
r. (X Ga 7/2010) Artykuł 87 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych odnosi się do możliwości żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Dotyczy to więc tej części oferty, która jest nieprecyzyjna, niejasna, dwuznaczna, budząca wątpliwości interpretacyjne, jest niedopatrzeniem, lub błędem niezamierzonym, opuszczeniem, lecz wyrażona w treści oferty. Nie dotyczy to tej części oferty, co do której wykonawca powinien był wskazać konkretne dane pozwalające na ocenę oferty lecz tego zaniechał. (...)W przypadku zupełnego braku danych wskazanie ich w terminie późniejszym jest uzupełnieniem oferty o nową treść, która ma istotny wpływ na ocenę oferty wskazującą na standard i jakość materiałów (wyrok Sądu Okręgowego w Nowym Sączu z dnia 7 ...
