Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2757/20, KIO 2759/20 – Wyrok KIO – 2020-11-27 102 fragmenty

2020-11-27 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

rodzaju trasy na etapie postępowania prowadzonego w celu zawarcia umów ramowych. Zamawiający wskazał, że otrzymane wyjaśnienia, mimo przedstawienia kalkulacji stawek i założeń do nich, potwierdzają, że wartość stawki dla trasy krótkiej jest rażąco niska. Wskazują także na preferowanie konkretnych rodzajów tras (tras długich) i zamiar składania ofert wykonawczych w głównej mierze na jeden rodzaj tras. Zwrócił uwagę, że na podstawie założeń wykonawcy ...

będące następstwem ograniczeń związanych z zapobieganiem rozprzestrzeniania się wirusa SARS Cov-2 spowodowało wzrost liczby ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia oraz spadek cen. Uwzględnienie tych ocen nie może jednak przynieść skutku w postaci potwierdzenia zarzutów odwołania. Po pierwsze, czynność wezwania do udzielenia wyjaśnień nie była kwestionowana przez odwołującego i jest prawnie skuteczna. Odwołujący udzielił wyjaśnień, które nie mogą zostać pominięte i podlegają ocenie. Po drugie, art. 90 ust. 1 Pzp obliguje zamawiającego nie tylko do żądania wyjaśnień w sytuacji, gdy osiągnięte są progi procentowe wskazane w tym przepisie, ale również uprawnia zamawiającego do zwrócenia się do wykonawcy w każdym przypadku, gdy poweźmie wątpliwości co do prawidłowego obliczenia ceny oferty. Izba zważyła, że zamawiający wezwał odwołującego do wyjaśnienia cen jednostkowych za 1 km w odniesieniu do trasy długiej i krótkiej, czyli badaniem objął cenę całej oferty. W okolicznościach sporu wątpliwości zamawiającego co do poprawności obliczenia ceny oferty były uprawnione. Łączna cena oferty opierała się na dwóch elementach przedmiotowo istotnych - danej przez zamawiającego orientacyjnej liczbie kilometrów na trasach ...

ten pogląd należy zbadać możliwość wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego za cenę podaną w ofercie. Cena rażąco niska to bowiem taka cena, za którą nie sposób należycie zrealizować zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego. W ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez odwołującego potwierdziły, że doszło do rażącego zaniżenia ceny oferty w części dotyczącej przejazdów na trasach krótkich. Ponieważ zamawiający nie podzielił zamówienia na części, fakt rażącego zaniżenia ceny oferty w tej części powoduje zaniżenie ceny całej oferty. Nasuwa się tu analogia z postępowaniem na roboty budowalne, gdy zamawiający przewidział kosztorysowy sposób rozliczania się z wykonawcą. Również wówczas cena oferty obejmuje wszystkie pozycje wskazane w kosztorysie, a rażące zaniżenie istotnych pozycji kosztorysu może skutkować uznaniem za rażąco niską ceny całej oferty. W tym stanie rzeczy Izba zważyła, że złożenie wyjaśnień błędnych potwierdzających niepoprawność obliczenia ceny oferty zrównane jest z brakiem udzielenia wyjaśnień. Skutkiem w obu przypadkach jest odrzucenie oferty na podstawie art. 90 ust. 3 Pzp. Odwołujący nie wykazał prawidłowości ustalenia ceny swojej oferty. Wyjaśnienia odwołującego oparte zostały na wadliwym założeniu kalkulacji ceny, nie podlegają uzupełnieniu i nie mogą być ponowione. Błędnie logicznie założenie odwołującego co do udziału poszczególnych grup kosztów w kosztach 1 km trasy nie może być zmienione, gdyż to na jego podstawie odwołujący obliczał cenę jednostkową swojej oferty. Ten sposób rozstrzygnięcia potwierdzają fundamentalne zasady prowadzenia postepowania o udzielenie zamówienia wskazane w art. 7 ust. 1 Pzp. Przyjęcie oferty odwołującego z uwzględnieniem wyjaśnień, które nie dadzą się obronić w realiach postępowania w świetle zasad logiki, prowadziłoby do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców przez pokrzywdzenie tych uczestników badanego postepowania, którzy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 32 fragmenty

2010-08-12 » Oddala odwołanie

Woli, co czyni powoływany argument nieuzasadnionym. Zdaniem przystępującego można uznać, że odwołujący nie złożył uzasadnionych wyjaśnień, co skutkuje odrzuceniem oferty. Wskazał, że w przedmiotowym przypadku - w części drugiej zamówienia - cena odwołującego odbiega o 35 - 55% od cen innych ofert, a w części trzeciej o 40 - 75% cen innych ofert, natomiast w stosunku wartości szacunkowej zamówienia cena jest niższa odpowiednio o 57% (w zakresie części 2) i 80% (w zakresie części 3). Przystępujący stwierdził, że odwołujący nie wycenił oferty zgodnie z wymaganiami siwz, gdzie zawarto szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. W zakresie części 3 w kalkulacji ceny nie zostały uwzględnione prace polegające na przeprowadzaniu analiz porównawczych cen (wymagających dostępu do określonych baz lub korzystania z usług podwykonawców). Pominięcie tych kosztów potwierdził odwołujący wskazując brak wymogu siwz legitymowania się dostępem do baz danych porównawczych. Przystępujący stwierdził, że dla podmiotów zajmujących się profesjonalnym doradztwem w zakresie cen ...

wszelkie rozrachunki publiczno-prawne, pośrednie koszty (w tym koszty zarządu), koszty wynajmu lokalu, podróży służbowych do siedzib spółek Grupy Tauron, koszty zakwaterowania, koszty delegacji, koszty materiałów biurowych, amortyzacja sprzętu oraz zakładany poziom zysku. W złożonych wyjaśnieniach odwołujący powołał się na oszczędność metody wykonania, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonania dostępne dla odwołującego, wpływ pomocy publicznej. Załączył kosztorysy wykonania zamówienia: 1/ dla części 2 na kwotę 1 066 280 zł w tym koszty ...

spółek mające dowodzić tę okoliczność wskazują na brak rzeczywistego rozeznania wykonawcy i nie dają podstaw do argumentów na rzecz niskich kosztów osobowych i rzeczowych. Również zadeklarowane wykorzystywania do wykonywania usług stażystów mające wskazywać na istotny wpływ pomocy publicznej na obniżenie kosztów nie został potwierdzony w załączonym kosztorysie i stanowi jedynie deklarację nie popartą dowodami. Należy przy tym zauważyć, że złożone wyjaśnienia w części tekstowej nie znajdują odzwierciedlenia w przedstawionych kalkulacjach kosztów. W konsekwencji Izba stwierdza, że Zamawiający miał podstawy odrzucić ofertę odwołującego z uwagi na domniemanie złożenia oferty z rażąco niską ceną wobec braku wyjaśnień mających potwierdzić, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w części 2 i 3 przedmiotowego zamówienia. W świetle powyższego orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego zgodnie z art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 32 fragmenty

2010-08-12 » Oddala odwołanie

Woli, co czyni powoływany argument nieuzasadnionym. Zdaniem przystępującego można uznać, że odwołujący nie złożył uzasadnionych wyjaśnień, co skutkuje odrzuceniem oferty. Wskazał, że w przedmiotowym przypadku - w części drugiej zamówienia - cena odwołującego odbiega o 35 - 55% od cen innych ofert, a w części trzeciej o 40 - 75% cen innych ofert, natomiast w stosunku wartości szacunkowej zamówienia cena jest niższa odpowiednio o 57% (w zakresie części 2) i 80% (w zakresie części 3). Przystępujący stwierdził, że odwołujący nie wycenił oferty zgodnie z wymaganiami siwz, gdzie zawarto szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. W zakresie części 3 w kalkulacji ceny nie zostały uwzględnione prace polegające na przeprowadzaniu analiz porównawczych cen (wymagających dostępu do określonych baz lub korzystania z usług podwykonawców). Pominięcie tych kosztów potwierdził odwołujący wskazując brak wymogu siwz legitymowania się dostępem do baz danych porównawczych. Przystępujący stwierdził, że dla podmiotów zajmujących się profesjonalnym doradztwem w zakresie cen ...

wszelkie rozrachunki publiczno-prawne, pośrednie koszty (w tym koszty zarządu), koszty wynajmu lokalu, podróży służbowych do siedzib spółek Grupy Tauron, koszty zakwaterowania, koszty delegacji, koszty materiałów biurowych, amortyzacja sprzętu oraz zakładany poziom zysku. W złożonych wyjaśnieniach odwołujący powołał się na oszczędność metody wykonania, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonania dostępne dla odwołującego, wpływ pomocy publicznej. Załączył kosztorysy wykonania zamówienia: 1/ dla części 2 na kwotę 1 066 280 zł w tym koszty ...

spółek mające dowodzić tę okoliczność wskazują na brak rzeczywistego rozeznania wykonawcy i nie dają podstaw do argumentów na rzecz niskich kosztów osobowych i rzeczowych. Również zadeklarowane wykorzystywania do wykonywania usług stażystów mające wskazywać na istotny wpływ pomocy publicznej na obniżenie kosztów nie został potwierdzony w załączonym kosztorysie i stanowi jedynie deklarację nie popartą dowodami. Należy przy tym zauważyć, że złożone wyjaśnienia w części tekstowej nie znajdują odzwierciedlenia w przedstawionych kalkulacjach kosztów. W konsekwencji Izba stwierdza, że Zamawiający miał podstawy odrzucić ofertę odwołującego z uwagi na domniemanie złożenia oferty z rażąco niską ceną wobec braku wyjaśnień mających potwierdzić, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w części 2 i 3 przedmiotowego zamówienia. W świetle powyższego orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego zgodnie z art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 67 fragmentów

2011-02-14 » Oddala odwołanie

dowodami ich legalizacji; - dokumentów świadczących o posiadaniu przez oferenta co najmniej 6 kierowców z uprawnieniami do kierowania autobusami komunikacji publicznej i aktualnych świadectw kwalifikacji zawodowej; b) wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy Pzp 2. Wykonawca PPHU "KRESPOL" Sp. z o.o. w Sokółce zostało wezwane do złożenia wyjaśnień dotyczących oferty wobec wątpliwości Zamawiającego w kwestii zasad dysponowania przez oferenta dwoma pojazdami marki ISUZU. W dniu ...

przed KIO. Jakakolwiek inna sytuacja świadczyłaby o nierzetelnych działaniach PKS w Białymstoku. Uwzględnienie w przedmiotowych wyjaśnieniach jakichkolwiek innych składników cenotwórczych niż przedstawione uprzednio w postępowaniu przed KIO skutkować będzie powiększeniem kosztów PKS w Białymstoku, co nieuchronnie musi prowadzić do stwierdzenia, iż możliwość wykonania przedmiotowego zamówienia po cenie 2,20 zł netto za wozokilometr nie jest możliwe przy założeniu osiągnięcia przez Wykonawcę zysku. Odwołujący w celu wykazania, że oferta wykonawcy konkurencyjnego zawiera rażąco niską ceną, w oparciu o kalkulację przedłożoną przez PKS na rozprawie w dniu 22.12.2010 r. w sprawie KIO/2648/10, sporządził kosztorys jednego wozokilometra (w rozbiciu na kilkadziesiąt pozycji) z uwzględnieniem warunków technicznych, ekonomicznych, organizacyjnych PKS w ...

gołosłownymi twierdzeniami nie przedstawił żadnych dowodów, które potwierdziły jego wywody na temat uczynionego zastrzeżenia. Co do twierdzeń Odwołującego, iż Przystępujący nie mógł zastrzec w terminie złożenia wyjaśnień informacji tam zawartych z uwagi na brzmienie art. 8 ust. 3 ustawy Pzp, ponieważ zastrzeżenie jest możliwe nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, Izba wskazuje, iż dokument, w którym zastrzeżono informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa złożony został dopiero po wezwaniu przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień. Dokument ten nie stanowi więc części oferty. Zatem jeżeli dokument ten został złożony w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego po złożeniu oferty przez wykonawcę, niemożliwe było zastrzeżenie jego treści w chwili złożenia oferty choćby dlatego, że w momencie składania oferty dokument taki po prostu nie istniał. Za prawidłowe uznano więc zastrzeżenie wyjaśnień jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa jednocześnie ze złożeniem tych wyjaśnień. Zarzut naruszenie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie ...

KIO 1911/16 – Wyrok KIO – 2016-10-25 261 fragmentów Premium

2016-10-25 » Zaskarżone » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-06-15

Pytanie 123 z dnia 18 lipca 2016: PFU pkt.3.1.7 [Definicje]. Prosimy o wyjaśnienie na jakiej podstawie prawnej Zamawiający będzie akceptował Kosztorys ofertowy. Odpowiedź 123: Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian. Kosztorys załączony do oferty jest elementem pomocniczym, a jego akceptacja będzie jednoznaczna z akceptacją ceny oferty - jako ceny nie będącej rażąco niską. Pozycja nr B.1.3. z Tabeli Wartości Robót (Kosztorysu ofertowego) "Roboty ziemne". Wartość ww. pozycji wg Konsorcjum Mosty-Łódź wynosi 718 896 złotych netto ...

Izby. Odwołujący w uzasadnieniu swojego stanowiska przedstawionego w odwołaniu w sposób bardzo szczegółowy odniósł się do poszczególnych elementów oferty, które były znane z uwagi na informacje przedstawione w ofercie w tabeli Kosztorys ofertowy, której złożenie było wymagane przez Zamawiającego ( pkt 10.3 ppkt 1i 2 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia), Odwołujący wskazał również na konieczność sporządzenia i załączenia do oferty Tabeli wyceny umowy. Odwołujący załączył do odwołania Tabelę wartości robót jaką pozyskał od Zamawiającego zawierającą zestawienia ilości robót, cen jednostkowych i ...

obiektu. Izba wskazuje, że dostrzeżenie przez Zamawiającego różnicy w kosztach prac konstrukcyjno budowlanych obligowało go do sprawdzenia dokładnie cen oferowanych postępowaniu. Fakt, że cena w postępowaniu ma charakter ryczałtowy nie zmienia wskazywanego w postępowaniu przez samego Zamawiającego sposobu jej oceny; słusznie wskazał Odwołujący na postępowania wyjaśnień Zamawiającego z dnia 18 lipca 2016 roku, z których w sposób jednoznaczny wynika, że akceptacja kosztorysu załączonego do oferty będzie jednoznaczna z akceptacją ceny oferty jako ceny nie będącej rażąco niską. Tym samym to ocena kosztorysu była kluczowa dla oceny ceny rażąco niskiej, co należy uznać za słuszne. Jednakże mimo takiego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 28 fragmentów

2009-03-06 » Uwzględnia odwołanie

z 2006 r., Nr 67 poz. 605 ze zm.), stanowi natomiast dokument rozliczeniowo - finansowy służący do określenia zasad płatności i w związku z tym nie podlega uzupełnieniu. Ponadto protestujący zarzucił, że kosztorys ofertowy PPHU "EURO-DACH" nie odpowiada wymaganiom zamawiającego określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz). Powołując orzecznictwo wniósł o odrzucenie wybranej oferty na podstawie art. 89 ust. 1pkt 2 Pzp oraz wybór oferty protestującego, zawierającą drugą w kolejności cenę, jako najkorzystniejszej. W wyniku wezwania zamawiającego dokonanego w dniu ...

powyższymi wymaganiami winien zostać odrzucony. Ponadto wskazał, że nowo złożony harmonogram winien być traktowany jako wyjaśnienie treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 Pzp lub jako dokument niezbędny do przeprowadzenia postępowania, o którym mowa w art. 25 ust. 1 zd. 1 Pzp, zatem podlegający uzupełnieniu. Wskazał ponadto, że złożone przez niego kosztorysy ofertowe odpowiadały siwz. Zamawiający pismem z dnia 12.02.2009 r. uwzględnił protest uznając zarzut ...

dnia 22.01.2009 r. wezwał odwołującego się na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp do złożenia harmonogramu rzeczowo - finansowego i stwierdził, że dokument złożony w ofercie stanowi jedynie "zestawienie kosztorysów". W treści pisma zamawiający nie wskazał czym powinien charakteryzować się prawidłowo sporządzony harmonogram. Odwołujący się ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 143 fragmenty

2015-03-17 » Oddala odwołania

Pzp w zw. z art. 87 ust. 1 ustawy Pzp - poprzez uznanie przez Zamawiającego, że wyjaśnienia Odwołującego I z dnia 06.02.2015 roku stanowiły lub mogły stanowić zmianę treści złożonej przez Odwołującego I oferty, czy też mogłyby prowadzić do konieczności zmiany treści dokumentów załączonych do oferty, pomimo, że przedmiotowe wyjaśnienia nie stanowiły jakiejkolwiek zmiany treści oferty, a wyłącznie jej wyjaśnienie, potwierdzające zgodność oferty Odwołującego I z SIWZ. Odwołujący I wniósł o: (i) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego I; (ii) unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty Przedsiębiorstwa Budowy Dróg i Mostów "ERBEDIM" Sp. z o.o. i powtórzenia czynności oceny i badania ofert; (iii) dokonanie ponownego wyboru ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego I. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów Odwołujący I wskazał, że w dniu 16.01.2015 roku złożył ofertę w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego: "Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 705 na odcinku Bolimowska ...

Ustawodawca bowiem w art. 87 ust. 1 ustawy Pzp wprowadził zakaz dokonywania zmian w treści oferty, z wyjątkami wskazanymi w art. 87 ust. 2 ustawy Pzp, na które Odwołujący II nie powoływał się. Uwzględnienie zaś treści wyjaśnień złożonych przez Odwołującego II stanowiłoby naruszenie powyższego zakazu. Odwołujący II próbuje z treści wyjaśnień wywieść wolę wykonawcy osobistej realizacji pełnej konstrukcji jezdni, która to wola nie była ujawniona treści oferty. Odwołujący II w treści oferty złożył jednoznaczne oświadczenie, że usługa robocizny i sprzętowa będą realizowane przez podwykonawcę. Bezspornym jest, że powyższe usługi są konieczne do wykonania pełnej konstrukcji jezdni. Skoro zaś wykonawca oświadcza, że zostaną one zrealizowane przez podwykonawcę, to ...

rozstrzygnięcia zarzutu. Okoliczności te nie stanowiły podstawy wykluczenia wykonawcy z postępowania. Zamawiający odniósł się jedynie do treści oferty i oświadczenia woli Odwołującego II w zakresie deklarowanego zakresu podwykonawstwa. To Odwołujący II samodzielnie podjął decyzję w tym zakresie. Nie mogą tego oświadczenia zmienić wyjaśnienia powoływane przez Odwołującego II. Pozycja Odwołującego II na rynku budowlanym, szeroki zakres doświadczenia nie mogą stanowić podstawy do zmiany pierwotnej treści oferty. Od wykonawcy tak doświadczonego jak Odwołujący II zasadne jest wymaganie, aby dołożył należytej staranności w przygotowaniu własnej oferty i odzwierciedlił swoje zamierzenia, co do sposobu realizacji zamówienia w sposób jednoznaczny i precyzyjny. Wskazać dalej należy, iż w dalszej części ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 95 fragmentów

2022-01-20 » Uwzględnia odwołanie

Zakład Produkcyjno - Handlowy "Mawips" M. G. z siedzibą w Chełmie (dalej jako "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności wyboru oferty wykonawcy Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z siedzibą w Chełmie (dalej jako MPGK) jako najkorzystniejszej w postępowaniu i zaniechaniu odrzucenia oferty tego wykonawcy. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1) art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, pomimo że zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, czego skutecznie nie zakwestionował wykonawca w swoich wyjaśnieniach, w szczególności zawiera rażąco niską cenę w stosunku do wskazanych poniżej czynności stanowiących istotne części składowe ceny: − mechaniczna pielęgnacja trawników (tabela 1 lp. 1 ...

netto czy brutto (zgodnie z ustawą o cenach ceną jest cena brutto), − nie zawiera zobowiązania do realizacji umowy przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Odwołujący ocenił, że potwierdza to dodatkowo przypuszczenia, iż oferta ta została na etapie pisania wyjaśnień niskiej ceny użyta jedynie w celu uniknięcia kalkulowania kosztów tych czynności, które wyraźnie przewyższają cenę ofertową MPGK. Odnośnie różnicy zakresu zamówienia, Odwołujący podniósł, że porównując cenę oferty do oszacowanej wartości zamówienia należy mieć na uwadze, że ta różnica jest jeszcze większa, gdyż szacowanie ...

zieleni miejskiej - z zachowaniem zasad określonych w umowie (materiał nasadzeniowy zapewnia Wykonawca)" Odwołujący wskazał, iż do zakresu tej usługi wchodzi również wykonanie 3 krotnego nasadzenia bylin i roślin jednorocznych na rabatach, donicach, gazonach, kwietnikach, rondach i wysepkach kierunkowych. Zgodnie z zał. nr 6 do umowy "Utrzymanie i pielęgnacja zieleni na rondach i wysepkach kierunkowych" pow. terenu z nasadzeniami (bez donic, gazonów, wież i kwietników) = 10996 m2, ilość roślin do posadzenia = 9160 szt. Zgodnie z zał. nr 8 do umowy "Utrzymanie i pielęgnacja zieleni na rondach, donicach i kwietnikach" ilość roślin do posadzenia= 10337 szt. Odwołujący wyliczył, że w kosztorysie załączonym do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny lp. 18, kolumna "zakres obejmujący wartość brutto bez wynagrodzenia pracowników" MPGK zaniżyło ilość materiału roślinnego do nasadzeń, tj. bratki: 3500 szt., kapusta: 1000 szt., chryzantema 2000 szt. = 6500 szt. sadzonek, których ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 85 fragmentów

2015-08-13 » Oddala odwołanie

obniżony przez zamawiającego, w zależności od okoliczności dotyczących przedmiotu zamówienia. Także w sytuacji, gdy cena oferty jest niższa np. o 10% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, w okolicznościach związanych z konkretnym zamówieniem, zamawiający ma prawo powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za zaoferowaną cenę. Ponieważ zaistnienie wątpliwości po stronie zamawiającego stanowi podstawową okoliczność uruchamiającą procedurę żądania wyjaśnień w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę, należy zaznaczyć, że bez względu na brak zaistnienia okoliczności przykładowo wymienionych ...

od lat wypracowaną politykę cenową. Podkreślono, że Odwołujący nie przedstawił dowodu na to, że cena oferty Przystępującego jest rażąco niska lub by Zamawiający musiał wzywać do jej wyjaśnienia. Wskazano, że dowód z kosztorysów - złożony przez Odwołującego na rozprawie - oparty jest na bazie, z której nie trzeba korzystać. Ceny Sekocenbud to przykładowa wycena. Przystępujący zakwestionował wycenę zawartą w złożonych kosztorysach wskazując przykłady zawyżonych pozycji. Podkreślono, że ta baza kosztorysowania nie jest miarodajna i to nie ...

ustalona przez Zamawiającego na kwotę 30.740.000 zł netto. W postępowaniu złożonych zostało 20 ofert. Przystępujący złożył ofertę (nr 19) z ceną 25.138.316,76 zł netto / 29.150.694,86 zł brutto. Odwołujący złożył ofertę (nr 20) z ceną 30.671.953,42 zł netto / 35.684.685,64 zł brutto. Ceny pozostałych ofert kształtują się na następującym poziomie: Oferta nr 1 z ceną 37.500.000,00 zł netto / 43.401.375,00 zł brutto; Oferta nr 2 z ceną 35.721.976,83 zł netto / 41.279.114,03 zł brutto; Oferta nr 3 z ceną 41.992.541,62 zł netto / 48.567.402,79 zł brutto; Oferta nr 4 z ceną 48.450.000,00 zł netto / 56.734.339,35 zł brutto; Oferta nr 5 z ceną 24.892.587,11 zł netto / 28.682.694,73 zł brutto; Oferta nr 6 z ceną 43.651.052,98 zł netto / 51.121.808,80 zł brutto; Oferta nr 7 z ceną 42.037.062,79 zł netto / 48.841.705,30 zł brutto; Oferta nr 8 z ceną 31.899.713,22 zł netto / 36.889.351,80 zł brutto; Oferta nr 9 z ceną 39.326.385,36 zł netto / 45.992.781,63 zł brutto; Oferta nr 10 z ceną 35.133.660,00 zł netto / 40.450.276,80 zł brutto; Oferta nr 11 z ceną 31.826.208,47 zł netto / 36.477.000,00 zł brutto; Oferta nr 12 z ceną 39.680.000,00 zł netto / 44.852.400,00 zł brutto; Oferta nr 13 z ceną 32.562.150,28 zł netto / 37.480.234,80 zł brutto; Oferta nr 14 z ceną 40.314.843,70 zł netto / 46.698.914,55 zł brutto; Oferta nr 15 z ceną 35.504.065,59 zł netto / 41.392.026,12 zł brutto; Oferta nr 16 z ceną 33.277.055,11 zł netto / 37.740.385,50 zł brutto; Oferta nr 17 z ceną 32.570.000,00 zł netto / 37.575.600,00 zł brutto; Oferta nr 18 z ceną 32.244.691,03 zł netto / 37.124.730,88 zł brutto. W protokole prac Komisji Przetargowej udokumentowane zostały następujące wskaźniki, które przyjęte zostały do badania ceny złożonych ofert: Szacunkowa wartość zamówienia - 30.740.000 zł; 30% - 9.222.000 zł. W rozumieniu art. 90 ust. 1 Pzp oferty nie mogą być niższe niż 21.518.000 zł netto; Średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert - 41.306.876,13 zł brutto, 30% - 12.392.062 zł, W rozumieniu art. 90 ust. 1 Pzp oferty nie mogą być niższe niż 28.914.814 zł brutto. W toku oceny i badania ofert Zamawiający stwierdził, ze tylko oferty nr 5, 19 i 20 mieszczą się w wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz w limicie środków. Pozostałe oferty nie mieszczą się w limicie finansowym i wartości szacunkowej. W protokole pracy Komisji Przetargowej odnotowano, że wartość oferty nr 5 jest niższa niż 30% średniej arytmetycznej ceny ofert. W związku z tym, Zamawiający działając w trybie art. 90 ust. 1 Pzp wezwał wykonawcę, który złożył ofertę nr 5 do złożenia wyjaśnień oraz dowodów dotyczących elementów mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Po otrzymaniu wyjaśnień i dowodów, Zamawiający uznał, że wyjaśnienia są zasadne i przekonujące (adnotacja na protokole prac Komisji Przetargowej). Oferta nr 5 została odrzucona przez Zamawiającego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp. Rozpoznając odwołanie Izba w pierwszej kolejności stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania wymaganą w art. 179 ust. 1 Pzp. Rozpoznając odwołanie Izba kierowała się dyrektywami ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 35 fragmentów

2017-08-21 » Oddala odwołanie

ustawy Pzp przez bezpodstawne unieważnienie postępowania Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na unieważnieniu postępowania, nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny złożonej oferty przy zastosowaniu art. 87 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Zamawiający w treści zawiadomienia o odrzuceniu oferty wskazał jako przyczynę niezgodność oferty z wymogami SIWZ oraz dodatkowo błąd rachunkowy w wyliczeniu ceny, który nie miał charakteru oczywistej omyłki rachunkowej. Odwołujący był jedynym wykonawcą, który złożył ofertę. Istota sporu między stronami sprowadza się do rozbieżnej oceny skutków omyłki popełnionej przez Odwołującego przy wypełnianiu w kosztorysie ofertowym tabel w dwóch pozycjach kosztorysowych tj. w pozycji 2.1.21, która dotyczyła dostarczenia ...

związku z charakterem popełnionych omyłek w tych dwóch pozycjach kosztorysowych Zamawiający miał jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty winien był w trybie art.87 ust. 1 wystąpić do Odwołującego o wyjaśnienie treści oferty. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, W treści odpowiedzi przedstawił wniosek o odrzucenie odwołań od obydwu ...

miesiące) wzrosły aż o 100 %. Powyższe okoliczności, w ocenie Izby, jedynie potwierdzają, że nie mamy do czynienia z omyłką, a wprowadzenie różnych ilości i cen w jednej pozycji kosztorysu (2.1.21 oraz 4.2.11) umożliwiało mu dokonanie w sposób korzystny dla siebie modyfikacji treści oferty, już po terminie otwarcia ofert. Zamawiający w treści odpowiedzi na odwołanie wskazał, że uznał, że wyliczenia Odwołującego nie zawierały oczywistej omyłki rachunkowej, gdyż podanie w kosztorysie krotności oznacza konieczność mnożenia wskaźnika "krotność" i "cena jednostkowa", a wynik tej operacji jest w ...

« poprzednie1...159160161162163164165166167168169...326następne »