1007 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
w ramach jednego zamówienia świadczą jedynie o tym, że wszystkie one są ofertami rynkowymi, zawierającymi ceny rzeczywiste do osiągnięcia, nieznacznie różniące się od siebie. A to z kolei kształtuje obecny rynek w zakresie robót budowlanych stanowiących przedmiot zamówienia, który w związku z COVIDem-19 znacząco obniżył ceny ofert. Trudno zatem uznać, że cena zaoferowana przez odwołującego jest rażąco niska, skoro następna w kolejności cena oferty jest niewiele wyższa. Nieuzasadnione jest działanie zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Wykonawcy z uwagi na jej rażąco niską cenę. Wszystkie złożone w toku oferty powinny skutkować odstąpieniem zamawiającego od badania rażąco niskiej ceny oferty chociażby ze względu na fakt, że łącznie 5 wykonawców zaoferowało ceny niższe o co najmniej 20% od wartości przedmiotu zamówienia, natomiast cena odwołującego przekracza dopuszczalny próg zaledwie o 3,09%. Istotne jest również w przedmiotowej sprawie, że cena zaoferowana przez odwołującego nie osiągnęła w jednym z przypadków wskazanych w treści art. 224 ust ...
2 pkt 1 NPzp (odpowiednio art. 90 ust. 1 SPzp), a mianowicie nie stanowi ona rażąco niskiej ceny w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Kwota poniżej której cena byłaby rażąco niska w porównaniu do średniej arytmetycznej ofert wynosi 2 826 747,92 zł brutto - zatem cena zaoferowana przez odwołującego jest wyższa o 508 344,73 zł od tej kwoty. Dodatkowo, zaoferowana przez odwołującego cena oferty odbiega jedynie o 33,09% od wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia. Jest to przekroczenie dopuszczalnej granicy w zakresie rażąco niskiej cenny jedynie o 3,09%, co w przeliczeniu na kwotę stanowi 154 031,63 zł ...
1 SPzp (odpowiednio art. 224 ust. 2 pkt 1 NPzp) przez wezwanie odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny zaoferowanej w ofercie podczas gdy rozbieżności pomiędzy cenami ofert były oczywiste i nie wymagały wyjaśnień - nie zasługują na uwzględnienie. Izba stwierdziła, że art. 90 ust. 1a pkt 1 SPzp brzmi »W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od [...] wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 ...
pkt 1.1.4 rozdziału II (Szczegółowe wymagania techniczne). Ad. III. Odrzucenie oferty z powodu ceny rażąco niskiej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Odwołujący zaoferował ceny za poszczególne części zamówienia 3-13 niższe od wartości zamówienia powiększonej o kwotę podatku VAT, ok. 50% - części nr 5, 6, 7, 8 ...
zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów. Wystąpienie przez zamawiającego z wezwaniem do udzielenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, powinno nastąpić "w szczególności, gdy cena oferty jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub 30% średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert". Powyższa regulacja nakłada na zamawiającego ...
jeżeli zamawiający ma uzasadnione wątpliwości co do możliwości realizacji przedmiotu zamówienia za zaoferowaną przez wykonawcę cenę, wówczas wzywa wykonawcę w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień, przy czym zamawiający ma obowiązek wszczęcia procedury wyjaśniającej w przypadku, gdy cena oferty jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub 30% średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wystosowanie wezwania w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp oznacza dla wykonawcy obowiązek wykazania, że zaproponowana przez niego cena nie ma charakteru rażąco niskiej. Żądanie wyjaśnień wraz z dowodami odnośnie cen oferty odwołującego było uzasadnione. Treść wezwania nie naruszała ...
decyduje o uznaniu bądź nie złożonych wyjaśnień za wystarczające - ponieważ taka niejako "automatyczna" ocena istnienia rażąco niskiej ceny może doprowadzić do wyeliminowania podmiotu, który z zachowaniem reguł konkurencji, racjonalnej kalkulacji ekonomicznej i gospodarczej jest w stanie zaoferować znacznie tańszą usługę od innych konkurencyjnych podmiotów - zaś wydaje się, że takie działanie poczynił zamawiający w niniejszej sprawie. Zamawiający ...
8 Pzp. W opisie podstawy faktycznej przedmiotowej czynności zamawiający wskazał, że: w toku oceny i badania ofert Zamawiający stwierdził, iż zaoferowana przez Wykonawcę cena jest niższa o ponad 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania. Zamawiający w dniu 25.10.2022 r. zwrócił się do Wykonawcy o złożenie wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny i wyznaczył termin złożenia stosownych wyjaśnień do dnia 28.10.2022r. Wykonawca złożył wyjaśnienia ...
wskazać, że uwzględnienie przedmiotowego odwołania nie oznacza, że Izba przesądziła zasadność złożonych przez odwołującego wyjaśnień rażąco niskiej ceny, przez co zamawiający może odstąpić od badania oferty odwołującego pod tym kątem, po unieważnieniu czynności unieważnienia postępowania i czynności odrzucenia oferty odwołującego ...
uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego wynika jednoznacznie, iż Zamawiający w efekcie zbyt ogólnego wezwania do wyjaśnienia ceny powziął dalsze wątpliwości co do tego, czy cena oferty Odwołującego jest na pewno rażąco niska, ewentualnie art. 90 ust. 1 Prawa zamówień publicznych poprzez bezzasadne wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia ceny w sytuacji, kiedy z kalkulacji ceny, za którą Wykonawca ma zrealizować zamówienie wynika, że nie należy jej kwalifikować jako rażąco niskiej; 4. art. 91 w zw. Z art. 2 ust 5 Prawa zamówień publicznych poprzez dokonanie ...
do tej części Uzasadnienia odrzucenia, gdyż wyjaśnienia Odwołującego stanowią załącznik do akt sprawy. Ad. IV. BADANIE RAŻĄCO NISKIEJ CENY Zamawiający podzielił uzasadnienie tej części na kolejne podtytuły. Odniesienie ceny oferty i wyjaśnień Konsorcjum do przedmiotu zamówienia. Zamawiający zwrócił uwagę, że oferowanie przez Wykonawców opłaty ...
ponadstandardowy zakres zamówienia udzielanego w niniejszym Postępowaniu oraz na jakiej podstawie Zamawiający uznał, które składniki ceny muszą być pokryte z opłaty transakcyjnej". Oceniając tak ustalony stan faktyczny, Izba stwierdziła, że czynność odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania z powodu rażąco niskiej ceny była prawidłowa. Z porównania cen ofert złożonych w postępowaniu wynika, że wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia zaoferowanej ceny było uzasadnione. Odwołujący argumentował, że postępowanie nie jest niestandardowe, a opłata transakcyjna w wysokości 0,1 zł jest ceną rynkową. Jednak w ocenie składu orzekającego Odwołujący nie ma racji. Zamawiający wyraźnie w SIWZ przewidział ...
oraz pismo z dnia 17 maja 2021 r. należy traktować jako kompleksowe wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Jak zauważył Odwołujący, z treści uzasadnienia wynika, iż Zamawiający oparł się jedynie na wyjaśnieniach z ...
do naruszenia art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający odmiennie ocenił analogiczne wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny złożone przez Wykonawcę Doosam Babcock Energy Polska S.A., która zawiera ceny jednostkowe (koszty), które są zbliżone do siebie, co stanowi naruszenie zasady równego traktowania wykonawców określoną ...
Odwołanie podlegało oddaleniu. Zgodnie z artykułem 224 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Jak wynika z wyżej przytoczonego stanu faktycznego, Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny dla wskazanych pozycji, jak również przedstawienie dowodów w tym zakresie. Okoliczność ta nie była kwestionowana ...
o oddalenie w całości odwołanie. Kopia nie została przekazana Odwołującemu. Zamawiający w toku oceny i badania ofert porównał cenę ofertową Przystępującego do wartości zamówienia brutto oraz do wartości średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zamawiający stwierdził, że cena ofertowa nie jest rażąco niska w stosunku do średniej arytmetycznej złożonych ofert, jednakże wypełniając obowiązek ustawowy, ze względu na to, że cena ofertowa brutto oferty Wykonawcy była niższą o 30% od wartości zamówienia, pismem wezwał P. R. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, zgodnie z art. 90 ust. 1 Pzp. Zamawiający w wezwaniu określił szczegółowo żądany zakres wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, oraz żądał złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny. Wykonawca przesłał pisemne wyjaśnienia wraz z dowodami, dotyczące wysokości zaoferowanej ceny, jak również szczegółowo wyjaśnił powody i elementy mające wpływ na wysokość zaoferowanej ceny za realizację przedmiotu zamówienia. Oceniając złożone wyjaśnienia oraz dowody na ich poparcie Zamawiający zauważył, że ...
w wyroku KIO z 05.02.2016 r., sygn. akt KIO 2872/15: "(...) w zakresie rażąco niskiej ceny oferty z wynagrodzeniem ryczałtowym należy zauważyć, że zasadność badania kwestii prawidłowości oszacowania przez wykonawcę kosztów realizacji zamówienia zapobiega sytuacjom, w których wybrana oferta pomija wykonanie istotnych z punktu widzenia określenia ceny elementów przedmiotu zamówienia, bądź wycenione w niej zostały rozwiązania konstrukcyjne (materiały) znacznie tańsze od oczekiwanych przez zamawiającego. W takich sytuacjach cena oferty wykonawcy − nawet przy uwzględnieniu charakteru wynagrodzenia, jakie miałby otrzymać w następstwie realizacji zamówienia − będzie nosić znamiona rażąco niskiej, gdyż w kwocie ryczałtu nie będą mieściły się pominięte w ogóle, bądź ujęte nieodpowiednio elementy ...
o dyrektywę a cohaerentia i a completudine uwzględnić koszty obowiązkowych składek, jakie ponosi pracodawca, niezależnie od formy zatrudnienia. Na taką interpretację wskazuje także art. 90 ust. 1 pkt 3 Pzp. /Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia ...
odwołania, poprzez nakazanie zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności uznania wyjaśnień konsorcjum w zakresie odnoszącym się do rażąco niskiej ceny za wystarczające do wykazania, iż oferta tego wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny, 2. unieważnienia czynności, polegającej na wyborze oferty konsorcjum jako oferty najkorzystniejszej, 3. odrzucenia oferty konsorcjum jako oferty zawierającej rażąco niską cenę oraz której złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, 4. powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Odwołujący wniósł także o zasądzenie od zamawiającego na jego rzecz zwrotu kosztów wpisu od odwołania wraz z opłatą za pełnomocnictwo, jak też kosztów zastępstwa procesowego, a także o dopuszczenie ...
69 zł PCB niższa o 20 % 28.484.397,08 zł CO niższa o 48 % od średniej ceny od średniej ceny poprzednich ofert poprzednich ofert 2019 17.046.878,53 zł(bez PCB niższa o 50 % 16.868.765,68 zł CO niższa o 69 % egzaminu ósmoklasisty) od średniej ceny od średniej ceny poprzednich ofert poprzednich ofert Oferta 15.534.907,05 zł (bez PCB niższa o 55 % 15.453.709,43 zł CO niższa o 72 % na 2020 egzaminu gimnazjalnego) od średniej ceny od średniej ceny poprzednich ofert poprzednich ofert Uznał, że analiza tabeli nasuwa dwa wnioski: (i) w ofercie na lata 2019-2020 doszło do drastycznej obniżki zarówno prognozowanej ceny brutto, jak i ceny ofertowej, (ii) rażący spadek ceny ofertowej nie jest powiązany z tempem spadku prognozowanej ceny brutto, co wskazuje na manipulacje przy wyliczaniu tej ceny (co pisano powyżej). Oświadczył, że nie zna argumentów konsorcjum przedstawionych w odpowiedzi na żądanie zamawiającego dotyczące rażąco niskiej ceny, niemniej jednak - zdaniem odwołującego - w niniejszej sprawie miały miejsce zdarzenia, które wskazują ewidentnie na zastosowanie rażąco niskiej ceny i są one następujące: cena prognozowana konsorcjum spadła o 50 % w stosunku do średniej ceny prognozowanej zaproponowanej w latach ubiegłych, cena ofertowa konsorcjum spadła o 70 % w stosunku do średniej ceny ofertowej zaproponowanej w latach ubiegłych, cena dystrybucji paczek spadła (w zależności od przedziału wagowego) od 28 % do 37,5 % w stosunku do cen dystrybucji paczek zawartych w ofercie złożonej w 2017 r. KIO 1806/18 15 Uznał, że istotnie wyższe ceny z lat ubiegłych wskazują, iż konsorcjum musi posiadać bardzo wysokie koszty swej działalności, gdyż nie ...
nastąpi według wysokich cen jednostkowych nakładów prognozowanych, a jednocześnie przyjęciu ryzyka realizacji zamówienia po owych niskich cenach w przypadku, gdy realizacja zamówienia nastąpi według nakładów innych niż prognozowane. Podkreślić przy tym należy, że (o czym mowa w zarzucie następnym), że zarzut zaoferowania cen rażąco niskich przez przystępującego nie potwierdził się. W ocenie składu orzekającego Izby fakt, że przystępujące konsorcjum "zaproponowało przy nakładach w Przedziałach Prognozowanych ceny rażąco wyższe od cen zaproponowanych przy pozostałych ilościach nakładów" (str. 6 pierwszy akapit odwołania) - które to niskie ceny nie są jednak cenami rażąco niskimi uzasadnia wniosek, że w przypadku cen jednostkowych dla nakładów prognozowanych przystępujący uwzględnił odpowiednio wyższy zysk ...
w trybie art. 87 ust. 1 uchylonej ustawy pzp miał w istocie na myśli wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z art. 90 ust. 1 uchylonej ustawy pzp. Tak zresztą potraktował je wykonawca Zakład Elektroniki SUWAR S. sp.j., odnosząc się w swoich wyjaśnieniach do ogólnych kryteriów ceny rażąco niskiej. Takie założenie sprawia, że ocena czynności podjętych i zaniechanych przez Zamawiającego tym bardziej musi być negatywna, albowiem w tym wypadku obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy. Obowiązany on jest w tym wypadku do przedstawienia dowodów, a więc np. dokumentów, które potwierdzą, że cena nie jest rażąco niska. Wykonawca nie przedstawił żadnych dowodów potwierdzających, że uzyska od nieznanego dostawcy preferencyjną cenę utylizacji odpadów promieniotwórczych. Odwołujący wskazał, że Zamawiający w SIWZ przewidział newralgiczny element przedmiotu zamówienia jakim ...
martwe pozostawałby przepisy ustawy Pzp o obowiązku zbadania przez Zamawiającego zgodności oferty ze SIWZ czy rażąco niskiej ceny. Ustawodawca wprowadził szereg obowiązków Zamawiającego na etapie badania i oceny ofert i bezpodstawne jest przyjmowanie założenia, że wynagrodzenie ryczałtowe zwalnia Zamawiającego z ich ...
ust. 3 poprzez wezwanie wykonawcy Zakładu Elektroniki SUWAR S. sp. j. do wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny zaoferowanej za utylizację promieniotwórczych czujek izotopowych w trybie art. 87 ust. 1, a nie w ...
o.o. o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Odwołujący przypominał również, iż zgodnie z orzecznictwem oraz doktryną, w momencie wezwania wykonawcy na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, upada domniemanie, że cena oferty nie jest ceną rażąco zaniżoną. Od tego: momentu, to na wykonawcy, zgodnie z art. 6 K.c. ciąży obowiązek udowodnienia, iż zaoferowana przez niego cena nie jest rażąco niską. Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 stycznia 2012 r., sygn. akt: KIO 2807/11: "To na wykonawcy od momentu zwrócenia się o wyjaśnienia przez zamawiającego w trybie art. 90 ust. 1 ustawy z ...
ponadto, iż kalkulacja jednostkowych elementów, czy określonej części oferty - gdyby nawet hipotetycznie założyć, iż odbiegałaby od cen rynkowych, i była zaniżona w stosunku do kosztów jej świadczenia, nie mogłaby świadczyć o rażąco niskiej cenie całej oferty. Kalkulacja własna ceny jest bowiem prawem wykonawcy. W ramach tego prawa wykonawca na potrzeby każdego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może przyjąć swoją strategię budowy ceny. Brak, zatem jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku osiągnięcia zysku w każdym "z elementów ceny" (wyrok KIO z dnia 27 lipca 2009 r. KIO/UZP 878/09). Stosownie do poglądów ...
wspierania rzeczywistej konkurencji w zamówieniach publicznych - jest automatyczne, wyłącznie na podstawie arytmetycznego kryterium, uznawanie za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu (np. tańszych o więcej niż 10% od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej przez zamawiającego). Tym samym twierdzenie Odwołującego, iż oferta Blejkan Sp. z o.o. zawierała rażącą niską ceną jest bezpodstawne. Zamawiający jeszcze raz podkreśla, że zgodnie z obowiązującym stanem prawnym to Zamawiający samodzielnie ...
firmy Probudowa A. D. na firmę Trakcja PRKiL S.A., nie złożył wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty i nie załączył oferty podwykonawczej tego podmiotu, pomimo, że uprzednio złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny opierały się w istotnej części na ofercie podwykonawczej poprzedniego podmiotu udostępniającego zasoby, zatem po zmianie ...
toru z zachowaniem istniejących parametrów (nie tylko na przejeździe ale na całej długości łuku. 3. ceny odwodnienia szlaku Terespol Pomorski - Laskowice Pomorskie (km od 417.900 do 418.110), zgodnie ze wskazanym szczegółowo w 3.6.2.2 PFU. Zamawiający wskazał, że wobec uznania zarzutu rażąco niskiej bezprzedmiotowy jest także zarzut dotyczący niezgodności treści oferty PBW z SIWZ. W pozostałym zakresie Zamawiający ...
17.10.2019r. W zakresie zarzutu dotyczącego kilkukrotnego wezwania wykonawcy PBW do udzielenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, stwierdzić należy, że Zamawiający nie naruszył art. 90 ust. 1a Pzp. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia 20.09.2019 r. oraz 17.10.2019r. odnosiły się do ceny ofert sprzed aukcji elektronicznej, a wyjaśnienie drugie z dnia 17.10.2019r. było jedynie ...
