2020-01-20 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie
twierdzenie, że zamiarem Konsorcjum ED jest uzyskanie "unikatowej" wiedzy i doświadczenia wraz z "unikatowymi" referencjami od Zamawiającego, nawet za cenę "dopłacenia" do realizacji tego zamówienia. Z informacji zawartych w wykazie usług oraz w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wynika, że Konsorcjum zrealizowało już co najmniej kilka zamówień tego samego rodzaju. Posiada zatem realne ...
nr 2 i 3 odwołania Pentacomp
Zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ED ze względu na zawieranie rażąco niskiej ceny Odwołujący nie wykazał zasadności zarzutu. Przystępujący złożył ofertę z ceną, która pokrywa wszelkie koszty realizacji zamówienia, a dodatkowo przewiduje zysk na wystarczającym poziomie. Jedynie oferta Przystępującego mieści się w budżecie Zamawiającego. Cena ta jest niższa 0 32% od kwoty, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia - a więc odbiega od progu wyznaczonego w art. 90 ust 1a jedynie o 2 punkty procentowe.
Zamawiający wezwał Przystępującego do wyjaśnień wysokości ceny i takie wyjaśnienia otrzymał. W wyjaśnieniach Przystępujący wskazał szczegółową kalkulację ceny, przyjęte metody kalkulacji, powiązanie cen i kosztów ze sposobem realizacji zamówienia, a także określił wysokość kosztów administracji, przyjęte ryzyko oraz zysk. Dla każdego elementu ceny przedstawiono podstawy do przyjęcia takich, a nie innych składników kosztotwórczych oraz wysokości poziomu cen. Z ...
jednocześnie spełnia wyrażone w art. 90 ust. 1a ustawy Pzp przesłanki zobowiązujące Zamawiającego do badania oferty pod kątem możliwości wystąpienia rażąco niskiej ceny, proszę o udzielenie wyjaśnień i przedstawienia szczegółowej kalkulacji będącej podstawą do ustalenia ceny oferty, w sposób umożliwiający ocenę przez Zamawiającego, czy cena nie jest rażąco niska.
W świetle przepisów ustawy Pzp wyjaśnienia i złożone wraz z nimi dowody dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, powinny w szczególności uwzględniać oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne dla Państwa, koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej wynikającej z obowiązujących przepisów lub pomoc publiczną ...
2017-12-06 » Uwzględnia odwołanie
z art. 90 ust. 1-2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum PGZ, jako zawierającej cenę rażąco niską oraz z uwagi na brak złożenia jakichkolwiek dowodów dowodzących realności ceny, a także fakt, iż treść złożonych przez Konsorcjum PGZ wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
2. art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp w zw ...
podstawie odrębnych przepisów.
W odpowiedzi udzielonej pismem z 31 sierpnia 2017 r. przystępujący wskazał, że cena jego oferty nie odbiega od ceny podanej przez OBRUM Sp. z o.o. w czasie dialogu technicznego w 2015 r. Powołał się na prace studialne i analizy prowadzone od roku 2014, wypracowane kontakty techniczno-handlowe pozwalające opracować optymalne rozwiązanie techniczne oraz zoptymalizować ceny komponentów systemów Wirtualnego Systemu Taktycznego Pola Walki. Przystępujący opisał przeznaczenie i zadania systemu, oświadczył, że ...
Pzp nakazuje odrzucenie oferty, gdy wykonawcy wezwany do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na jej cenę nie złożył wyjaśnień albo złożone wyjaśnienia potwierdzają rażąco niski charakter ceny oferty. Orzecznictwo wypracowało pogląd, że złożenie wyjaśnień niedostatecznych, zbyt ogólnych, nieadekwatnych do wezwania zamawiającego jest ...
2021-11-10 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
jest karą za najcięższą okoliczność tj. niewykonania zamówienia. Wyznaczenie maksymalnego limitu kar umownych w wysokości rażąco wygórowanej, tj. przekraczającej trzykrotnie wysokość kary umownej za odstąpienie od umowy może prowadzić do bezpodstawnego wzbogacenia zamawiającego względem wykonawcy, gdyż zamawiający z tytułu nieprawidłowego wykonania ...
jest karą za najcięższą okoliczność, tj. niewykonania zamówienia. Wyznaczenie maksymalnego limitu kar umownych w wysokości rażąco wygórowanej, tj. przekraczającej trzykrotnie wysokość kary umownej za odstąpienie od umowy może prowadzić do bezpodstawnego wzbogacenia zamawiającego względem wykonawcy, gdyż zamawiający z tytułu nieprawidłowego wykonania ...
w wykonaniu prac, ustaleń stron czy usunięcia wad do wysokości kary umownej zastrzeżonej z tytułu odstąpienia od umowy. Wywód odwołującego dotyczący rażąco wygórowanego limitu kar jest jednak nieprawidłowy i w całości bezzasadny. Bezpodstawne jest przyjęcie jako "wykładnika limitu kar umownych, które mogą być nałożone na wykonawcę" kary z tytułu odstąpienia od umowy i uznanie, iż maksymalny limit kar powinien wynosić 15 % .
Zdaniem zamawiającego, odwołujący uprościł i ...
2021-11-19 » Oddala odwołanie
zakresie tych pozycji.
Stan prawny:
Zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych.
Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Stosownie do art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.
Stanowisko Izby:
Zarzut jest niezasadny.
Przede wszystkim wskazać należy, że zarzut ten został ...
Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących niektórych cen jednostkowych. Zamawiający wskazał, że powziął podejrzenie rażąco niskich cen jednostkowych wskazanych poniżej w oparciu o arytmetyczne kryterium, w którym punktem odniesienia są poszczególne ceny jednostkowe przyjęte przez zamawiającego do ustalenia szacunkowej wartości zamówienia. Ceny jednostkowe wskazane poniżej odbiegają od cen ustalonych przez zamawiającego o ok. 30% i więcej. Prosimy o jednoznaczną i precyzyjną szczegółową kalkulację nw. pozycji jednostkowych mających wpływ na cenę ofertową, mając na uwadze zaangażowanie osobowe, rzeczowe, sprzętowe, finansowe i związane z tym niezbędne do ...
pozycjach Odwołujący zaoferował następujące kwoty:
− poz. 116 - Brygada interwencyjna w dni robocze i dni wolne od pracy): 315.000,00 zł,
− poz. 118 - Objazd dróg w dni wolne od pracy (patrol autostrady A4 Krzyżowa - Budziszów Wielki): 64.800,00 zł,
− poz. 120 - Objazd dróg w dni wolne od pracy (patrol drogi ekspresowej S3 Legnica Północ - Bolków): 64.800,00 zł.
Stan prawny:
Zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych.
Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Stosownie do art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.
Stanowisko Izby:
Zarzut jest zasadny.
Izba stwierdziła, że Zamawiający bezpodstawnie odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na rażąco niską cenę.
W tym zakresie wskazać należy, że rozstrzygając o podstawach do odrzucenia oferty Izba nie bada całościowo ceny oferty, ale czynność Zamawiającego polegającą na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i prawidłowość decyzji o ...
2020-06-30 » Oddala odwołanie
procedury "self-cleaning" zgodnie z art. 24 ust. 8 ustawy Pzp.
Wykonawca potwierdza, że takie odstąpienie miało miejsce, niemniej jednak faktem jest, że działania, które legły u podstaw odstąpienia od Umowy wynikały z działania podwykonawcy Wykonawcy. Wykonawca nie kwestionował faktu odstąpienia i kary umowne z tego tytułu zostały zaspokojone. W celu uniknięcia takich sytuacji, Wykonawca wdrożył ...
przedmiotów zamówień może wpłynąć pozytywnie na proces szacowania cen ofert, zapobiegając, przykładowo, składaniu ofert z cenami rażąco niskimi, o tyle środek taki, w ocenie Izby, nie przekłada się na terminowość realizacji zamówień (tak ...
wykonanie umowy przez EMC Group, a ponieważ nie ma o tym wzmianki w oświadczeniu o odstąpieniu od umowy, twierdzenie to należy uznać za niewiarygodne.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu, że winien był zbadać okoliczności ...
2023-09-26 » Zaskarżone » Oddala odwołanie
na wezwanie Odwołującego do przedłożenia dodatkowych wyjaśnień i odrzucił jego ofertę z uwagi na zaoferowanie rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, przy jednoczesnym wyborze oferty wykonawcy, który zaoferował cenę znacznie niższą, świadczy o wadliwości jego działania i wypaczeniu ratio legis badania ceny rażąco niskiej, o którym mowa w art. 224 Pzp.
W odpowiedzi na odwołalnie Zamawiający w piśmie z ...
Zgodnie z art. 224 ust. 1 oraz ust. 5 - 6 ustawy Pzp:
"1. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. [...]
Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.
Uwzględniając treść przywołanych przepisów, w przypadku skierowania przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnień istotnej części składowej ceny, to na wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu. Jednocześnie w przypadku niewywiązania się przez wykonawcę z tego obowiązku, jego oferta podlega ...
którego oferta została poprawiona.
Zgodnie z brzmieniem art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych.
Stosownie do art. 224 ust. 5 ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy.
Zgodnie z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.
Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
Stosownie do art. 253 ust. 1 ustawy Pzp ...
2020-06-25 » Uwzględnia odwołanie
pojęcia. W ślad za stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych można zatem przyjąć, że za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza to cenę znacząco odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy, roboty budowlanej (Urząd Zamówień Publicznych, Rażąco niska cena w świetle obowiązujących od dnia 19 października 2014 r. przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych). Odwołujący podał, że uwzględniając zarówno ...
ust. 2 (i zawarty tam obowiązek prawny dotyczący verba legis "wykazania", że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny), jak też art. 190 ust. 1a ustawy, jasnym jest, że w sytuacji, gdy zaoferowana przez danego wykonawcę cena prima facie jawi się jako "rażąco niska", konieczne jest przedstawienie dowodów (nie zaś wyłącznie: gołosłownych i niepopartych dowodami twierdzeń), które wykażą, iż mimo jej niskiej wartości możliwe jest zrealizowanie w tej kwocie zamówienia. Dowody takie winien przedłożyć wykonawca, gdyż jeśli tego nie zrobi, również Zamawiający nie będzie w stanie wykazać prawidłowości danej ceny w sytuacji, w której (w świetle art. 190 ust. la pkt 2 PZP), to na ...
art. 190 ust 1a ustawy dotyczącym postępowania odwoławczego, wprowadzającym szczególną regulację dotyczącą spraw o cenę rażąco niską - ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na: 1) wykonawcy, który ją złożył, jeżeli jest stroną albo uczestnikiem postępowania odwoławczego; 2 ...
2014-04-24 » Uwzględnia odwołanie
mogą się wydarzyć w trakcie prac. Zauważał, że w przypadku zejścia wykonawcy z roboty bądź odstąpienia od umowy, wobec braku kosztorysu szczegółowego, nie będzie mógł dokonać rozliczenia. W projekcie umowy wskazano, że ...
sposób wyceny danej pozycji.
Na pytanie przewodniczącej, czy wobec tego odrzucił ofertę w związku z rażąco niską ceną Zamawiający odpowiada, że nie, odrzucił Odwołującego z przyczyn formalnych z powodu braku kosztorysu szczegółowego. Podnosił ...
projektowej obciążają wykonawcę zamówienia, a zatem musi on przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia.
4. W Rozdziale VIII SIWZ zatytułowanym ,,Inne dokumenty wymagane od wykonawców" Zamawiający wymagał złożenia ,,szczegółowego kosztorysu ofertowego wraz z tabelą elementów scalonych". Brak w SIWZ ...
