1007 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
wyjaśnienie złożonej oferty w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający nie miał podstawy prawnej do odrzucenia oferty jako rażąco niskiej. Okoliczność, że ceny zaproponowane w ofercie przez wykonawcę są niższe od szacunkowej wartości zamówienia ustalonej przez zamawiającego nie świadczy o rażąco niskiej cenie oferty. Cena niższa niż wartość szacunkowa zamówienia może wyłącznie skutkować wszczęciem przez zamawiającego postępowania w trybie art ...
oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp. Przepisy ustawy nie definiują pojęcia "rażąco niska cena". Słownik Języka Polskiego PWN opisuje przymiotnik "rażący" jako dający się łatwo stwierdzić, wyraźny, oczywisty, niewątpliwy. bezsporny. A zatem oferta podlega odrzuceniu, o ile zawiera cenę wyraźnie i w oczywisty, bezsporny sposób zaniżoną. Tę zaniżoną cenę odnosić należy do przedmiotu zamówienia i ustalonej dla tego przedmiotu zamówienia wartości. Samo porównanie wartości przedmiotu zamówienia oraz ceny zawartej w ofercie wykonawcy, która znacznie od niego odbiega, nie uprawnia jeszcze do odrzucenia oferty. Przepis art. 90 Pzp ustala procedurę postępowania mającą na celu ustalenie, czy zaproponowana cena jest rażąco niska. Przepis nakazuje zamawiającemu zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie dotyczące powodów zaproponowania niskiej ceny. Na podstawie wyjaśnień zamawiający ocenia czy zaproponowana cena rzeczywiście jest ceną zaniżoną. Wyczerpanie trybu ustalonego w przepisie art. 90 Pzp jest dla zamawiającego obligatoryjne przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty z powodu rażąco niskiej ceny. Zamawiający dokonując oceny złożonych wyjaśnień wykonawcy, kieruje się czynnikami obiektywnymi, które mogą mieć wpływ na wysokość zaproponowanej przez danego wykonawcę ceny. Zarzut nr Xl jest również nietrafiony. Sprzeczność oferty z treścią specyfikacji, o której mowa w ...
znajduje uznania w oczach składu orzekającego Izby zarzut odwołującego, że oferta wykonawcy BAUTECH POLSKA zawiera rażąco niską cenę. Trafnie argumentuje zamawiający. Zgodnie z opinią Urzędu Zamówień Publicznych (opinie prawne WWW.uzp.gov.pl) za ofertę z rażąco niska ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną. Jak wynika z treści art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp, punktem odniesienia dla kwalifikacji ceny, jako rażąco niskiej, jest cena ustalona przez zamawiającego jako wartość przedmiotu zamówienia powiększona o podatek od towarów i usług (VAT). Przy czym wyznacznikiem rażąco niskiej ceny nie może być wyłącznie określona przez zamawiającego wartość zamówienia i powiększona o VAT, ponieważ nie zawsze odnosi się do rzeczywistej ceny przedmiotu zamówienia, ze względu na termin jej ustalenia (zwykle wartość jest oszacowywana kilka miesięcy przed wyznaczeniem ceny ofertowej) i wykreowana przez inne podmioty (zamawiającego i wykonawcę). Przyjmuje się, że za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych (konkurencyjnych) podobnych zamówień wskazującą na realizację zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usług, dostaw lub robót budowlanych. W sytuacji wzbudzającej wątpliwość, co do zaoferowania rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający ma obowiązek zwrócić się o wyjaśnienia. W rozpoznawanej sprawie ...
pkt 12 Pzp w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 5 Pzp wobec nieuprawnionego odstąpienia od wykluczenia wykonawcy SG z postępowania i odstąpienia od odrzucenia oferty wykonawcy SG, w sytuacji, gdy wykonawca SG nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu; 2) art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp wobec odstąpienia od odrzucenia oferty wykonawcy SG w sytuacji, gdy oferta wskazanego wykonawcy zawierała rażąco niską cenę w rozumieniu przywołanego przepisu; 3) art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ...
wezwanie wykonawcę SG do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu; 3) powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 4) udostępnienie odwołującemu dokumentów i informacji złożonych w postępowaniu przez wykonawcę WI, w tym w szczególności wyjaśnień wykonawcy WI dotyczących rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy WI; 5) dokonanie wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej. Argumentacja odwołującego Interes ...
przestrzennych. Jak jest to trudny i skomplikowany proces może świadczyć fakt, że pomimo 10 lat od wejścia w życie Dyrektywy INSPIRE żaden kraj europejski nie zrealizował wszystkich jej wymagań. Biorąc pod uwagę powyższe, w ocenie odwołującego, cena ofertowa zaproponowana przez wykonawcę SG jest rażąco niska i nie daje rękojmi należytego wykonania zamówienia przez wykonawcę SG. Finalnie odwołujący wskazuje, że ...
wykonawcy SKANSKA S.A., b) brak oceny lub brak prawidłowej oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień rażąco niskiej ceny, c) odrzucenie oferty Odwołującego, d) brak wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący wskazał, że przedmiotem zamówienia jest rozbudowa ul. Szosa Chełmińska w Toruniu od Trasy Średnicowej do ul. Polnej. W ramach inwestycji przewiduje się roboty rozbiórkowe, budowę jezdni bitumicznej ...
Odwołujący wnosił o skonfrontowanie przez Izbę wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego oraz firmę SKANSKA w zakresie rażąco niskiej ceny. W szczególności Odwołujący wnosił o porównanie zakresu badania w obu ofertach ze szczególnym uwzględnieniem tych elementów, które Zamawiający uznał za podstawę do odrzucenia ...
w danej pozycji kosztorysowej nie można mówić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ i odstąpieniu przez wykonawcę od pierwotnych założeń projektowych ale raczej o dołożeniu należytej staranności przy kalkulacji ceny ofertowej. Wykonanie dodatkowych badań i ustalenie innego typu nośności gruntu należy zrównać w prowadzonym postępowaniu z koniecznością samodzielnego ustalenia ...
to miejsce w przedmiotowym zamówieniu) mieści się w granicach 1,8%-3,2%. Jakkolwiek zaoferowanie ceny odbiegającej od tych wskaźników samo w sobie nie przesądza o cenie rażąco niskiej, to sformułowanie przez Sweco oferty za sprawowanie nadzoru w tak szerokim zakresie na poziomie 0,4% świadczy o skalkulowaniu ceny w sposób nierynkowy, nierealistyczny, rażąco niski, poniżej rzeczywistych kosztów świadczenia usług. Przedmiot zamówienia obejmuje 4 części, a w każdej jest kilka ...
Pzp. Nie są to jednak jednocześnie okoliczności, które są wystarczające i wprost uzasadniałyby uznanie, że cena oferty jest rażąco niska, a tym samym - które uzasadniają wprost odrzucenie oferty. W każdym przypadku podejrzenia zaoferowania przez wykonawcę ceny rażąco niskiej konieczne jest uprzednie umożliwienie wykonawcy wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Dopiero w oparciu o złożone wyjaśnienia zamawiający może dokonać oceny, czy wykonawca zaoferował cenę realną, wynikającą z dostępnych wykonawcy sprzyjających warunków realizacji danego zamówienia, czy też cenę niepokrywającą kosztów realizacji zamówienia. Izba podkreśla akcentowany w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości jak również KIO pogląd, że zamawiający nie może automatycznie odrzucić oferty wykonawcy z powodu zaoferowania przez niego ceny rażąco niskiej, bez umożliwienia mu złożenia stosownych wyjaśnień. Europejski Trybunał Sprawiedliwości wyraził pogląd "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w ...
informacji zawarte w SEKOCENBUD Wartość Kosztorysowa Inwestycji (WKI) IV kw. 2016, oraz zaoferowanie w ofercie ceny odbiegającej od tych wskaźników samo w sobie nie przesądza o cenie rażąco niskiej. Odwołujący podnosił również, że w cenie oferty konieczne jest uwzględnienie, wymagań Zamawiającego, w szczególności odnoszących ...
sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień dotyczących obiektów inżynierskich w sytuacji, gdy z wyjaśnień rażąco niskiej ceny wynikałoby, że wykonawca ten zaoferował wykonanie obiektów inżynierskich o parametrach innych niż w projekcie budowlanym. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) ponownego badania i oceny ofert, a w jej następstwie wykluczenie Polaqua sp. z o.o. i odrzucenie ...
wyjaśnień. Odwołujący argumentował, że nie kwestionuje prawa Zamawiającego do kierowania dodatkowych wezwań w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, ale wezwania te winny dotyczyć albo wyjaśnienia wątpliwości wynikających z wcześniej złożonych wyjaśnień i dowodów ...
dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu. Stosownie do art. 224 ustawy Pzp: 1. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. 2. W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od: 1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...
554 ust. 3 pkt 1 ustawy Pzp, 2. Nakazanie Zamawiającemu ujawnienia wyjaśnień wykonawcy Fujitsu dotyczących rażąco niskiej ceny z dnia 13 stycznia 2023 r., względnie uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zależności od wyniku rozpoznania zarzutu nr 4, zgodnie z art. 554 ust. 3 pkt 1 ustawy Pzp ...
Izby, brak było podstaw do stwierdzenia, że element oferty wykonawcy Fuitsu objęty prawem opcji, jest rażąco niski. Z analogicznych względów Izba stwierdziła, że brak jest podstaw do wzywania Odwołującego elzam do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny prawa opcji. Ogromne różnice w wycenie tego elementu przez poszczególnych wykonawców wskazują na to, że możliwe było przyjęcie różnych założeń przy wycenie tego elementu, w zależności od posiadanych zasobów czy doświadczenia wykonawcy. Skoro nie zostało wykazane w toku postępowania odwoławczego, że zaistniały podstawy do wezwania Odwołującego elzam do złożenia wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny w zakresie prawa opcji, to tym bardziej, twierdzenie Odwołującego Avado o zaistnieniu podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego elzam jako zawierającej rażąco niską cenę nie znajduje oparcia w stanie faktycznym przedmiotowej sprawy. Za zasadny Izba uznała podniesiony przez Odwołującego ...
wyjaśnień z 13 stycznia 2023 r. nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa, Izba nie nakazała powtórzenia czynności badania i oceny oferty. Nakazanie powtórzenia ww. czynności byłoby zasadne w sytuacji, gdyby przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie nie był zarzut zaoferowania przez Fujitsu rażąco niskiej ceny za zakres objęty prawem opcji. Zarzut taki został jednak postawiony przez Odwołującego elzam oraz Odwołującego ...
A. oraz ADT Group Sp. z o.o. można stwierdzić, że oferta wykonawcy INDATA zawiera rażąco niska cenę i nie ma możliwości wiarygodnego uzasadnienia rentowności tej oferty. Odwołujący zaznaczył, że to na wykonawcy co do którego zaistniało podejrzenie rażąco niskiej ceny oferty, ciąży obowiązek wykazania, że cena ta nie jest rażąco niska, lecz jest realna, rynkowa oraz że zapewnia zarówno wykonanie zamówienia w sposób zgodny z wszystkimi wymaganiami zamawiającego. Wykonawca w ramach procedury wyjaśniania ceny jest zmuszony do wykazania tego, że osiągnie zysk. Wskazano też na wyrok Izby sygn. akt ...
odwołanie w zakresie odtajnienia całości dokumentów złożonych przez wykonawcę INDATA jako zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa (wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz uzasadnienie utajnienia ww. wyjaśnień - pismo z dnia 19 lipca 2021 r.), a w pozostałej ...
odpowiedzi na wątpliwości zamawiającego zawarte w wezwaniu do wyjaśnień. Skład orzekający stwierdził, że postępowanie wyjaśniające cenę zostało przeprowadzone przez zamawiającego prawidłowo i doprowadziło do wykazania, że wykonawca rzetelnie skalkulował cenę oferty, w oparciu o szczególne, indywidualne uwarunkowania, które posiada. Należy także zwrócić uwagę, że sama dysproporcja pomiędzy poszczególnymi cenami wykonawców nie może powodować, iż cena jednego z nich zostanie automatycznie uznana za rażąco niską. Okolicznością notoryjną jest fakt, że różne podmioty, o różnej historii na rynku, różnych relacjach handlowych, odmiennej siatce dostawców i innej specyfice pracy oraz różnym doświadczeniu, uzyskają różne ceny ofertowe od potencjalnych dostawców i różnice te, jak dyktuje doświadczenie, potrafią być dużo wyższe niż zaistniałe w niniejszym przetargu. Nie świadczy to natomiast o oferowaniu ceny rażąco niskiej, a o prawidłowym funkcjonowaniu konkurencyjnej gospodarki. Argumentacja ta posiada bezpośrednie odzwierciedlenie w wyjaśnieniach sposobu kalkulacji ceny przystępującego, gdzie opisano korzystne warunki, indywidualnie dostępne dla wykonawcy, które potwierdza załączony dowód. Dowód ten Izba uznała za wiarygodny i udowadniający realny poziom zaoferowanej ceny. Skład orzekający wskazuje dalej, że treść uzasadnienia omawianego zarzutu to głównie wyciąg z orzecznictwa Izby ...
Zamawiający nie wskazał w protokole postępowania na żadne przyczyny, które uzasadniałyby brak wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Tym samym uznać należy, że odstąpienie od czynności wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny, w sytuacji gdy cena całkowita oferty złożonej przez tego Wykonawcę jest niższa aż o 77,74 % od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania, stanowi zaniechanie Zamawiającego, a nie jego świadomą, przemyślaną ...
Przystępującego. W ocenie składu orzekającego Odwołujący nie odparł stanowiska Zamawiającego i Przystępującego, że rozbieżność pomiędzy ceną oferty Przystępującego a wartością zamówienia wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Jak wskazano w opinii UZP pt. "Badanie rażąco niskiej ceny oferty po nowelizacji" (wydanej na gruncie ustawy Pzp z 2004 r., jednak zachowującej aktualność w ...
jest zatem uprawnione powoływanie się przez Zamawiającego na tak dokonaną aktualizację, jako mającą usprawiedliwiać fakt odstąpienia od wzywania Przystępującego do wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Załączone do odwołania dokumenty dotyczące aktualizacji wartości zamówienia mogą jednak w ocenie Izby stanowić dowód na potwierdzenie, że rozbieżność pomiędzy ceną oferty Przystępującego, a wartością zamówienia wynika z okoliczności oczywistych, tj. z ustalenia przed wszczęciem postępowania ...
oferty wykonawcy O. Z. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą O. Z. w Warszawie jako zawierającej rażąco niską cenę i nakazuje zamawiającemu Powiatowi Skarżyskiemu reprezentowanemu przez Zarząd Dróg Powiatowych z siedzibą w Skarżysku - Kamiennej unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 1 zamówienia oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert w tej części zamówienia, w tym odrzucenie oferty wykonawcy O. Z. prowadzącej ...
który złożył wyjaśnienia ogólne, nieadekwatne do wezwania, nie poparte dowodami, nie pozwalające na ustalenie czy cena została skalkulowana prawidłowo, jest w zasadzie analogiczna do sytuacji wykonawcy, który zaniechał złożenia jakichkolwiek wyjaśnień. Ponadto konieczność uznania, iż cena ofertowa jest ceną rażąco niską ma miejsce także w przypadku braku przedstawienia przez wykonawcę takich wyjaśnień, które wykażą, że oferowana cena rażąco niska nie jest. Podkreślić należy, iż zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny oznacza obciążenie wykonawcy ciężarem dowodu w zakresie wykazania, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska - powyższe wynika wprost z treści art. 90 ust. 2 ustawy Pzp. Wykonawca został więc ustawowo zobowiązany do wykazania, że możliwe i realne jest wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być konkretne, wyczerpujące i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. Podkreślić tutaj należy, że nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Obowiązkiem wykonawcy jest, aby w odpowiedzi na wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na wysokość zaoferowanej ceny, a brak tych wyjaśnień, czy też złożenie wyjaśnień nieprzekonujących, skutkować winny odrzuceniem oferty (por. m ...
podał, że czyni to "uzupełniając treść wyjaśnień"), iż średnia pensja osoby sprawującej taką funkcję wynosi od 4 800 zł do 7 500 zł, zaś na rozprawie podniósł, że kalkulując cenę przyjął kwotę ok. 6 000 zł brutto miesięcznie. Taka okoliczność nie wynika z treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny przedstawionych Zamawiającemu, tymczasem ich uzupełnianie na etapie postępowania odwoławczego uznać należy za działanie spóźnione. Ponadto ...
4 ustawy Pzp. 2.2. Zaniechanie odrzucenia oferty P. z części V postępowania i uznanie ceny za realną, pomimo że wykonawca ten nie wykazał, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. 1. Cena oferty wykonawcy P., opiewająca na kwotę 4 218 048,00 zł jest niższa o 40,90% od szacunkowej wartości zamówienia (7 134 444,20 zł), na co uwagę zwrócił także Zamawiający żądając od tego wykonawcy udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. (…). 7. Przekładając powyższe, na analizę wyjaśnień wykonawcy P. z dnia 16 czerwca 2016 r. wskazał ...
którzy tych warunków nie spełniają, a także, którzy nie wykazali, że ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny. Zamawiający nie może dowolnie odstąpić od przestrzegania zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców wobec niektórych tylko wykonawców. Takie działanie zawsze ...
ocena wiarygodności. Odnośnie dowodów, Izba podzieliła stanowisko przedstawione w opinii UZP pt. "Wybrane aspekty dotyczące badania rażąco niskiej ceny w świetle przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązujących od dnia 19 października 2014 r.", zamieszczonej na stronie www/uzp.gov.pl - "(…) aktualne pozostaje twierdzenie ...
