1007 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
przenosi na wykonawcę (w niniejszym wypadku na ProBud) ciężar udowodnienia okoliczności wskazujących na brak zaoferowania rażąco niskiej ceny. Potwierdziła to Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 02.08.2011 r., w sprawie ...
o.o. na obecnym etapie postępowania stałoby także w sprzeczności z zasadą uczciwej konkurencji“). Niezależnie od powyższego Odwołujący podniósł, że za zaoferowaną cenę nie jest możliwe należyte wykonanie zamówienia. Pismo ProBud nie potwierdza zatem, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska (kalkulacja wskazuje na oferowanie usługi za cenę poniżej kosztów jej wytworzenia). W zakresie naruszenia art. 89 ust. 1 pk4 ustawy Odwołujący wskazał, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie precyzuje pojęcia rażąco niskiej ceny. Definicji brak również w dyrektywach: klasycznej i sektorowej. W tej sytuacji, opierając się na wykładni językowej, należałoby przyjąć, że użyty zwrot oznacza ofertę z ceną niewiarygodnie niską, znacząco odbiegającą od cen rynkowych. Taka cena może wskazywać na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów ponoszonych przez wykonawcę. Powyższe rozumowanie potwierdza wyrok ...
02). W orzecznictwie Zespołu Arbitrów oraz orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej obowiązuje założenie, iż rozbieżności między ceną badaną, a wartością szacunkową zamówienia, powiększoną o VAT na poziomie od 40 % do 20 %, mogą uzasadniać zakwalifikowanie ceny jako rażąco niskiej (por. np. wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 19.06.2007 r., w sprawie o sygn. akt: UZP/0- 696/07). Zaoferowana przez ProBud cena była o 49,32 % niższa od kwoty, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a także o około 46,83 % niższa od ceny drugiego wykonawcy - Odwołującego. Zgodnie z wyrokiem KIO z dnia 1.10.2013 r. ( KIO 2250 ...
2007 r. (sygn. akt XIX Sygn. akt KIO 1933/20 Ga 3/07) o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo oferowanie usług ...
z 23 kwietnia 2009 r. (sygn. akt XII Ga 88/09) wskazał następujące kryteria określające cenę rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym rynku w taki sposób, że nie ma możliwości realizacji zamówienia przy założeniu osiągnięcia zysku; zaoferowanie ceny, której realizacja nie pozwala na utrzymanie rentowności wykonawcy na tym zadaniu; niewiarygodność ceny z powodu oderwania jej od realiów rynkowych. Ponadto w opinii prawnej Urzędu Zamówień Publicznych dotyczącej ceny rażąco niskiej (opublikowanej w serwisie internetowym UZP) zbieżnie z powyższym wskazano, m.in., że ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco niskiej ceny, nie precyzuje jednak tego pojęcia. Nie definiują go również przepisy dyrektyw Unii Europejskiej będące u ...
przez porównanie cen występujących w danej branży dla określonego asortymentu, stanowić będzie punkt odniesienia dla ceny rażąco niskiej. W tej sprawie poza wszelkim sporem jest okoliczność, że cena oferty Formedu odbiegała od ustalonej przez Zamawiającego z należytą starannością i ubruttowionej wartości zamówienia więcej niż 30%, a jednocześnie ...
wyjaśnień z 24.06.2019 r. w tym Części B (cześć zastrzeżona) dotyczących sposobu obliczenia ceny, cen jednostkowych, kosztu wraz ze wszystkimi załącznikami, a w przypadku braku ku temu podstaw, nakazanie udostępnienia treści wyjaśnień bez załączników, 3. powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 4. wezwanie Arco System do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiego kosztu, 5. odrzucenia oferty Arco System po powtórzeniu czynności oceny ofert, 6. wybór oferty odwołującego ...
5 razy więcej niż zaoferował Arco System. Dowód 9 - Tabela nr 2. Odwołujący podniósł, że rażąco niski koszt można stwierdzić również w: pozycji 129 - konstrukcje podparć, zawieszeń i osłon wykonanych ze stali nierdzewnej wraz z ich montażem cena jednostkowa jest niższa od 3,5 do 5 razy w porównaniu do cen rynkowych zaoferowanych przez pozostałych oferentów, pozycji ...
suchych wraz z rozbiórką, umocnienie palami szalunkowymi stalowymi, głębokość wykopu do 6,0, podniósł, że cena jednostkowa jest niższa od 2,5 do 10,5 razy w stosunku do cen zaoferowanych przez pozostałych oferentów. Dowód 14 - Tabela nr 4. Podał, że rażąco niski koszt stwierdził również w kosztorysie ofertowym Arco System pn. "l_PR_AR+KN"08-architektura i konst. budowlane budynku mieszania i napowietrzania wody ob. nr 8" w pozycjach od nr 5 do nr 8 dot. zabezpieczenia wykopów w formie palisady z pali o średnicy ...
że: 1. miejsce położenia bazy technicznej NIWA znajduje się w Szczecinie, 2. w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny wykonawca nie przedstawił informacji o posiadaniu bazy i załogi na terenie realizacji Części 6, 3. odległość bazy NIWA w Szczecinie od miejsca realizacji Części 6 przedmiotu zamówienia wynosi ponad 150 km, a jej przebycie zabiera ponad ...
Wałcz. Jak wynikało jednak z dalszych oświadczeń wykonawcy NIWA Szczecin (zawartych w wyjaśnieniach w zakresie rażąco niskiej ceny), posiada on bazę techniczną i zapiecze jedynie na terenie miasta Szczecin, które jest znacznie oddalone od obiektów inżynierskich w Rejonie nr 1 - Koszalin (ok. 2,5 godziny jazdy), Rejonie nr 3 ...
o unieważnieniu wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie zadania nr 4 i 7 i powtórzeniu czynności badania i oceny ofert. Odwołujący podniósł, że w orzecznictwie KIO wykształciło się przekonanie, że skierowanie wezwanie do wykonawcy na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp statuuje domniemanie wystąpienia rażąco niskiej ceny w badanej ofercie. To zaś wiąże się z koniecznością podjęcia przez wykonawcę działania w celu ...
tego progu jest tylko jednym z przypadków, w których zamawiający zobligowany jest do zbadania, czy cena nie jest rażąco niska. Nie oznacza to, że w przypadku, gdy cena oferty nie jest niższa o 30 % od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, zamawiający może zaniechać badania oferty. Przepis art. 90 ust. 1 nie przesądza o tym, że cena oferty nie jest rażąco niska, jeżeli nie jest niższa o 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a odniesienie się "w szczególności" do 30% wartości zamówienia ...
pozycje Wykazu Elementów Rozliczeniowych. Bez tych wyjaśnień, w ocenie odwołującego, niedopuszczalny jest wybór oferty z ceną, która może być uznana za rażąco niską. Zgodnie z posiadaną przez odwołującego wiedzą oraz know-how, wynikającymi z kilkunastoletniego doświadczenia w realizacji inwestycji i wykonania szeregu budynków użyteczności publicznej, cena zaoferowana przez Budimex S.A. istotnie odbiega od rzeczywistej wartości przedmiotowego zamówienia i nosi znamiona ceny rażąco niskiej. Cena oferty odwołującego została oszacowana na podstawie kalkulacji własnych oraz ofert lokalnych podwykonawców, mających swoje siedziby ...
to bardzo duża różnica), jednak nie oznacza to, że poniżej tej wartości zamawiający jest zwolniony od samodzielnej analizy ofert. Należy przypomnieć, że treść art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych brzmi: "jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia (…), w szczególności jest niższa o 30% od (…) zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień…". Treść ta, chociaż językowo jest bardziej skomplikowana od poprzedniej wersji tego przepisu, w istocie oznacza tę samą konstrukcję (poza wskazaniem konkretnej granicy, po przekroczeniu której zamawiający co do zasady nie może odstąpić od żądania wyjaśnień). W skrócie - zamawiający zwraca się o wyjaśnienia w przypadku, kiedy cena oferty "jest podejrzanie niska", przy przyjęciu kryteriów w miarę zobiektywizowanych "rozsądnie myślącego profesjonalisty". Przy czym ...
dotycząca zaniżenia wskazanych cen jednostkowych - w istocie zaś wszystkich składników wynagrodzenia - i nieuwzględnienia w tychże cenach podstawowych kosztów realizacji zamówienia - będzie równoznaczna z zaoferowaniem przez Strabag oferty z ceną rażąco niską. 1.4.1. Zasadność wezwania Strabag do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny Stosownie do treści art. 224 ust. 1 ustawy PZP, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Mając na uwadze, że ceny jednostkowe, których zaniżenie na podstawie przedstawionych informacji Odwołujący zarzuca, wyczerpują w istocie całość ceny ofertowej, wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie ich wyliczenia jest konieczne. Tym niemniej, w ocenie ...
stawki osoboroboczogodziny za obsługę dodatkową czy wynagrodzenia za dostawę części eksploatacyjnych), oceniane nawet w oderwaniu od zaniżenia pozostałych składników cenowych, również powinno uzasadniać wezwanie Strabag do złożenia wyjaśnień (w zakresie tychże zaniżonych cen jednostkowych). W tym zakresie należy podnieść, iż choć w przypadku instytucji rażąco niskiej ceny zasadą jest badanie charakteru ceny dla całego zamówienia (ceny globalnej), to jednak w określonych sytuacjach faktycznych badanie elementów składowych takiej ceny jest nie tylko dopuszczalne, lecz wręcz konieczne. Sytuacja, która ma miejsce na gruncie niniejszego Postępowania, z całą pewnością taki sposób badania przesłanek rażąco niskiej ceny uzasadnia. W aktualnym stanie prawnym możliwość badania składników ceny pod kątem przesłanek rażąco niskiej ceny została dodatkowo przez ustawodawcę wyeksponowana w treści art. 224 ust. 1 ustawy PZP. Aktualnie przepis ten wprost wskazuje, iż część składowa ceny ofertowej może stanowić przesłankę uznania ceny za rażąco niską. W świetle przywołanego przepisu zasadnicze znaczenia dla ustalenia, czy element składowy ceny może być badany pod kątem przesłanek rażąco niskiej ceny ma zatem ustalenie, czy ów składnik cenowy ma charakter istotny. W tym zakresie należy zauważyć, że przepisy ustawy PZP pojęcia "istotnej" części składowej ceny nie definiują. Zgodnie z definicją słownikową pojęcie to oznacza "1. główny, podstawowy; 2. duży, znaczny ...
realny, rynkowy. Z uwagi na powyższe analizowanie zaoferowanych w przedmiotowym postępowaniu cen jednostkowych pod kątem rażąco niskiej ceny jest w pełni uprawnione"; • z dnia 24 sierpnia 2012 r. sygn. akt KIO 1734/12: "ceną za wykonanie zamówienia nie będzie wyłącznie łączna cena podana w ofercie za wykonanie dostawy w pakiecie nr 18 w ilościach wymaganych i wskazanych w formularzu, ale cena za dostawę rzeczywiście wykonaną. W tych okolicznościach należy uznać, że ceny jednostkowe mają, zatem cechy samodzielnych cen za wykonanie poszczególnych dostaw składających się na złożone zamówienie. Wobec powyższego, ceny jednostkowe, jako ceny do zapłaty, mogą być rozpatrywane w kategorii rażąco niskiej ceny w odniesieniu do danego elementu dostawy"; Z kolei Prezes Urzędu Zamówień Publicznych w opinii prawnej pt. "Badanie rażąco niskiej ceny po nowelizacji" (opinia zamieszczona na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem www.uzp.gov ...
ust. 1 Pzp. Odwołujący wskazywał, że w rozpoznawanej sprawie, nie sposób było znaleźć uzasadnienia dla odstąpienia Zamawiającego od wezwania Konsorcjum Mostostal do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. Instytucja wezwania do złożenia wyjaśnień ceny ma służyć weryfikacji tego, czy wykonawca jest w stanie należycie wykonać zamówienie za zaoferowaną cenę, nie jest zaś wyłącznie wymogiem formalnym - elementem koniecznym, gdy spełnią się przesłanki wprost wynikające z art. 90 ust. 1a Pzp - do zakończenia etapu badania i oceny ofert. Na tej zasadzie, w ocenie Odwołującego, nawet w przypadku gdy cena całkowita oferty nie jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia, czy średniej złożonych ofert, ale zachodzą - tak, jak w niniejszej sprawie - inne okoliczności faktyczne, które wskazują na rażąco niski charakter ceny ofertowej wykonawcy, Zamawiający od wezwania z art. 90 ust. 1 Pzp odstąpić nie może. 4. Niezgodność treści oferty Konsorcjum Mostostal z treścią siwz. Odwołujący wyjaśniał, że nie ...
na uwzględnienie. Jeśli zaś chodzi o zarzut dotyczący wezwania Konsorcjum Mostostal do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny to Zamawiający wyjaśniał, że cena oferty złożonej przez Przystępującego była jednak niższa od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert w postępowaniu o ok. 22 %. Zamawiający twierdził, że w celu skorzystania z możliwości zastosowania wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny konieczne jest więc wystąpienie uzasadnionych wątpliwości po stronie Zamawiającego. Zamawiający podnosił, że w dniu 24 listopada 2017 r. dokonał badania wstępnego możliwości pojawienia się rażąco niskiej ceny w oparciu o trzy zasadnicze kryteria: 1. Kryterium arytmetyczne, gdzie punktem odniesienia była ustalona przez Zamawiającego z należytą starannością szacunkowa wartość zamówienia, powiększona o podatek od towarów i usług, tj. 280 321 137,71 PLN brutto — wartość szacunkowa zamówienia dokonana na ...
nie mógł mieć wątpliwości i takiej nie miał, ponieważ przeprowadzone analizy zarówno na etapie wstępnym badania podejrzenia rażąco niskiej ceny jak i na etapie późniejszym, co wykazano wyżej, nie mogły doprowadzić do podejrzenia, ze cena zaoferowana przez Konsorcjum Mostostal może być rażąco niska. Z ostrożności procesowej Odwołujący podniósł także, że treść oferty złożonej przez Konsorcjum jest niezgodna ...
wniosku o odrzucenie oferty AG- Complex Sp. z o.o. wezwania ww. Wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w szczególności w zakresie sposobu kalkulacji kosztów materiałów budowlanych i przedstawienia dowodów potwierdzających stałość ceny na okres trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i realizacji zamówienia. 5. ponowienia czynności wyboru ...
do realizacji zamówienia - powinny te wątpliwości dodatkowo wzmóc i spowodować wezwanie tego wykonawcy do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Celem art. 224 ust. 2 Pzp jest wyeliminowanie z postępowania wykonawców, którzy oferują ceny nierealistyczne, niewiarygodne, za które nie będą w stanie zrealizować zamówienia. Ma to służyć ochronie Zamawiającego ...
wstępu należy wskazać, że zgodnie z przepisem art. 224 ust.1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możli- wości wykonania przedmiotu ...
odwołania w zakresie zarzutu nr 1, nakazanie Zamawiającemu wezwanie ToRoPol do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny; (3) Dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący stwierdził, że posiada legitymację do wniesienia niniejszego odwołania ...
o której mowa w art. 90 ust. 1a pkt 1 Pzp. Przyjmując powyższe, minimalna cena oferty, która zwalniałaby Zamawiającego z obowiązku badania rażąco niskiej ceny, tj. przekraczająca 70% szacunkowej wartości brutto wynosi 1 402 100 zł. Cena oferowana przez Wykonawcę Toropol, tj. 1 352 385 zł, jest zatem bezsprzecznie niższa niż dopuszczalny próg ustawowy, tj. 30 %. Zdaniem Odwołującego nie można uznać, że Zamawiający odstąpił od badania przedmiotowego elementu z uwagi na brzmienie art. 90 ust. 1 a pkt 1 in fine ...
zamówienia zostało przeprowadzone w sposób należyty - poprzez weryfikację ofert rynkowych, brak jest podstaw do zaniechania badania rażąco niskiej ceny. Podał ponadto, że na uwagę zasługuje, że o ile w przypadku usług lub robót budowlanych ...
r.). W uzasadnieniu odwołania odwołujący argumentował, że zamawiający błędnie uznał, że oferta przystępującego nie zawierała rażąco niskiej ceny, a jej złożenie nie stanowiło czynu nieuczciwej konkurencji. Odwołujący przedstawił zestawienie cen ofertowych, jakie wykonawcy zaoferowali w postępowaniu. Wywiódł, że cena zaoferowana przez przystępującego jest o 13,24% niższa od kwoty odwołującego i o 15,30% niższa od kwoty wykonawcy konsorcjum Spółdzielni Inwalidów Naprzód. Zatem istnieje uzasadnione podejrzenie, że oferta wybranego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę, a pomimo to zamawiający nie dopełnił ciążącego na nim obowiązku w zakresie wyjaśnienia wszystkich czynników ...
art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp - wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania. Przedstawił uzasadnienie faktyczne i ...
Izby pogląd, że zamawiający nie może automatycznie odrzucić oferty wykonawcy z powodu zaoferowania przez niego ceny rażąco niskiej, bez umożliwienia mu złożenia stosownych wyjaśnień. Europejski Trybunał Sprawiedliwości wyraził pogląd "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w ...
