1007 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
Ever Grupa Sp. z o.o. i Propel System Sp. z o.o., z powodu rażąco niskiej ceny: Odwołując ponownie podniósł argumentację, iż stawki za utrzymanie czystości 1m2 powierzchni zaoferowane przez w/w wykonawców nie są realistyczne, znacząco odbiegają od przyjętych cen rynkowych oraz cen podanych przez innych wykonawców. Koszty pracy, środków czystości, dezynfekcyjnych czy urządzeń niezbędnych do wykonania usługi znacząco przewyższają cenę wskazaną przez wykonawców. Podniesiono także okoliczność, że zgodnie z § 7 ust. 3 projektu umowy Zamawiający ...
z dnia 18 czerwca 1991 r. w sprawie C-295/89 ("Impresa Dona Alfonsa")". Niezależnie od powyższych uwag natury procesowej, Izba nie znalazła merytorycznych podstaw do uznania zarzutów Odwołującego. Ich podstawę stanowiły twierdzenia o rażącym zaniżeniu ceny jednostkowej za usługę utrzymania czystości. Pojęcie ceny rażąco niskiej należy, co do zasady, odnosić do całości przedmiotu zamówienia. Przepis art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp stanowi bowiem o stosunku ceny do przedmiotu zamówienia. Jedynie w wyjątkowych sytuacjach możliwe jest badanie cen jednostkowych, przykładowo gdy jest to uzasadnione określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert, specyfiką przedmiotu ...
14sto miesięczny), z uwzględnieniem okresu stanowiącego podstawę ich wyliczenia, pozostaje w zbliżonej proporcji do ceny podanej w ofercie (2.796281,60 zł za okres 20miesięczny), co z kolei stanowi kolejny argument przemawiający za uznaniem, że cena ta została skalkulowana z uwzględnieniem wszystkich kosztów i przewidywaniem określonego zysku. W powołanym powyżej wyroku wskazano także, że "Przedmiotem badania na podstawie art. 90 ust. 1 p.z.p. winna być cena oferty za realizację całego przedmiotu zamówienia, a nie cena za pojedynczy element. (…) Skierowanie pytania do wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 p.z.p., jest uprawnione jedynie w sytuacji, gdy za rażąco niską może być uznana cena oferty. Nie jest więc uzasadnione zwracanie się o uzasadnienie kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych oferty, nawet jeśli skalkulowano je na niskim czy też bardzo niskim poziomie. Taki sposób kalkulacji nie powoduje, iż cena oferty jest rażąco niska. Dla uznania, że cena jest rażąco niska nie jest wystarczające jedynie matematyczne określenie, że cena odbiega o określoną wartość od ceny innego wykonawcy. Każdy wykonawca kieruje się inną strategią w prowadzeniu działalności i innymi kryteriami w ...
1 zamówienia) przewidział środki w kwocie 19.731.168,00 zł brutto. Powyższe oznacza, że cena zaoferowana przez wybrane Konsorcjum jest o ok. 50% niższa od wartości zamówienia ustalonej przez Zamawiającego. Ponadto, oferta Konsorcjum ROLMEX jest ponad 30% niższa od oferty kolejnego wykonawcy i średniej arytmetycznej cen kolejnych ofert. W ocenie Odwołującego, cena Konsorcjum ROLLMEX nie obejmuje nawet wszystkich kosztów niezbędnych do poniesienia w trakcie realizacji inwestycji. Wskazane powyżej okoliczności prowadzą do wniosku, że oferta Konsorcjum ROLMEX jest rażąco niska co do ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wg wiedzy Odwołującego, Zamawiający nie przeprowadził żadnej szczegółowej i dokładnej weryfikacji oferty Konsorcjum w szczególności co do kwestii ewentualnego występowania rażąco niskiej ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie zażądał od Konsorcjum ROLLMEX żadnych wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 i art. 90 ust. 1 ...
wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W przypadku niniejszego postępowania — wbrew twierdzeniom Odwołującego — cena oferty Konsorcjum ROLLMEX nie jest o 30% niższa od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert, która wynosi 13.108.008,30 zł (oferta o 30% niższa od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert wynosi 9.175.605,81 zł). Cena oferty Konsorcjum ROLLMEX jest faktycznie o pond 30% niższa niż szacunkowa wartość zamówienia, jednak fakt ten w ocenie Zamawiającego nie przesądza o konieczności przeprowadzenia badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny. Zamawiający wyjaśnił, że po raz pierwszy przeprowadza postępowanie na usługi objęte przedmiotem niniejszego zamówienia, wobec ...
00 PLN netto przy takim samym rodzajowo zakresie prac. W świetle przedłożonych przez Przystępującego umów, cena zaoferowana przez Konsorcjum ROLLMEX nie wykazuje cech rażąco niskiej ceny. Podkreślić należy, że cena zaoferowana przez Konsorcjum ROLLMEX jest także znacznie wyższa niż stawka godzinowa minimalnego wynagrodzenia obowiązująca w 2019 r. Przesłanka z art. 90 ust. 1a Pzp, tj. fakt, że cena oferty Konsorcjum ROLLMEX jest o pond 30% niższa od szacunkowej wartości zamówienia w okolicznościach niniejszej sprawy również nie może przesądzać o konieczności przeprowadzenia badania ww. oferty pod kątem rażąco niskiej ceny. Podkreślić należy, że wartość szacunkowa zamówienia ustalona przez Zamawiającego znacznie, bo aż o ok. 25%, przewyższa ceny obu pozostałych ofert, co w sposób oczywisty potwierdza błąd w szacowaniu wartości zamówienia przez Zamawiającego ...
2588/17 - wyrok KIO z dnia 22-12- 2017). KIO stoi na stanowisku, że przy badaniu rażąco niskiej ceny a więc ceny nierealistycznej, istotne jest aby badanie cen jednostkowych dotyczyło wartości, które stanowią samodzielną podstawę rozliczania wynagrodzenia za wykonanie poszczególnych elementów, składających ...
2 (poz. 2g i 2h) są "kwotami dopłat przy wymianie tych części. Ich cena została wliczona w cenę remontu podstawowego" a ceny wskazane przez producenta części tj. ZF Luftfahrttechnik GmbH (dalej "ZF") nie mogą stanowić punktu odniesienia do badania rażąco niskich cen tych części. Oświadczenie złożone przez Flybrokers sp. z o. o. jest wystarczającym dowodem potwierdzającym ...
2B) jego oferta uzyskała najwięcej punktów. Zarzuty odwołującego opierają się na następujących założeniach: 1. Ceny podane w formularzu ofertowym 1 (poz. 2a i 2b) i formularzu ofertowym 2 (poz. 2g i 2h) są "kwotami dopłat przy wymianie tych części. Ich cena została wliczona w cenę remontu podstawowego", 2.Ceny wskazane przez producenta części tj. ZF Luftfahrttechnik GmbH ("ZF") nie mogą stanowić punktu odniesienia do badania rażąco niskich cen tych części; 3.Oświadczenie Flybrokers sp. z o.o. jest wystarczającym dowodem potwierdzającym rynkowość ...
6 oraz art. 226 ust. 1 pkt 8 PZP przez uznanie, iż oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę, podczas gdy wyjaśnienia złożone na podstawie art. 224 PZP uzasadniają zaoferowaną przez Odwołującego cenę; 2) art. 16 pkt 1 PZP oraz art. 239 PZP przez dokonanie wyboru oferty złożonej przez N... Sp. z o. o. mimo iż, oferta Odwołującego jest od niej korzystniejsza. Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania oraz: 1) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a także: 4) zasądzenie od Zamawiającego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego, w tym zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika oraz kosztów dojazdu (wg ...
do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust. 1 PZP i związane z tym domniemanie rażąco niskiej ceny zwalnia go od obowiązku należytego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego. Odrzucając ofertę Odwołującego, Zamawiający w ogóle nie odniósł się bowiem w sposób konkretny do udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień w zakresie ceny i przedłożonych przez Odwołującego dowodów wykazujących realność zaoferowanej ceny. 5. Bezsporne jest, iż "Cena rażąco niska to cena oferty, za którą nie da się wykonać zamówienia - tak w sposób najbardziej prosty i zrozumiały można wytłumaczyć czym jest cena oferty rażąco niska. Cena rażąco niska to cena, która jest nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających się na dany przedmiot zamówienia, zakłada wykonanie zamówienia poniżej jego rzeczywistych kosztów i w takim sensie nie jest ceną rynkową, a więc nie występuje na danym rynku, na którym ceny wyznaczanesą m.in. przez ogólną sytuację gospodarczą panującą w danej branży i jej otoczeniu biznesowym, postęp technologiczno-organizacyjny oraz obecność i funkcjonowanie uczciwej konkurencji podmiotów racjonalnie na nim działających. Cena rażąco niska to taka, za którą nie może wykonawca wykonać zamówienia w sposób zgodny z przedmiotem ...
składania ofert. Pozostali oferenci powinni mieć taką samą możliwość wyceny przedmiotu zamówienia. Z przedłożonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny wynika, że Odwołujący przyjął do wyceny wykonania ustroju nośnego o połowę mniej stali niż zakłada ...
zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie z postanowieniami SIWZ a także przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych albowiem cena ofertowa Oferty Konsorcjum została skalkulowana przy pominięciu istotnych składników świadczenia [zakresu zamówienia] lub na poziomie rażąco niskim. Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie Oferty Konsorcjum oraz przyznanie Odwołującemu, na podstawie art. 192 ...
xl6A, opraw świetlnych, c) świadczenia usług serwisowych dla Scenografii i Instalacji lub 2) cena za wykonanie zakresów, o których mowa powyżej została skalkulowana na poziomie rażąco niskim bo wynoszącym "0" zł. W ocenie Odwołującego wartość ceny usług dla pozycji 1 Tabeli I Formularza cenowego powinna być większa od wartości ceny usług dla pozycji 201 albowiem jak wykazano powyżej obejmuje ona cenę za wykonanie szerszego zakresu usług. Podkreślenia wymaga argument, że pominięte przez Konsorcjum w wycenie zakresy ...
dla Sprzętu AV, Urządzeń oraz Gablot - pozycja 201 tabeli I; to nie sposób mówić o rażąco niskiej cenie, skoro cena z pozycji 1 tabeli 1 jest równa cenie z pozycji 201 tabeli I a Zamawiający nie dopuścił wkalkulowania w ceny jednostkowe z pozycji 2-200 tabeli I ujętego zamówieniem przedmiotu, który nie mieścił się w ...
towarzyszyć będą realizacji zamówienia wraz z opisem tych czynników oraz ich wpływu na wysokość oferowanej ceny. W ocenie Odwołującego w sprawie mamy do czynienia nie tylko z ceną rażąco niską w odniesieniu do ceny wskazywanej jako wynagrodzenie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (ceny ofertowej), ale i w odniesieniu do poszczególnych cen podanych w RCO. Dla porządku należy wskazać, że z rażąco niską ceną mamy do czynienia, gdy jest ona niewiarygodna, nierealistyczna, odbiegająca wysokością od wartości zamówienia oszacowanej przez zamawiającego z należytą starannością oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu lub cen rynkowych. Jest to zatem cena, która nie pokrywa kosztów należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Takie rozumienie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do art. 89 ust. pkt. 4 ustawy Pzp obowiązywało zarówno przed, jak i po 28 lipca 2017 r. Dozwolone zgodnie z orzecznictwem KIO jest badanie cen jednostkowych pod kątem ich rażąco niskiego charakteru w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Podkreślić należy, że oferowane przez wykonawcę ceny muszą obejmować wszelkie koszty jakie wykonawca obowiązany jest ponieść z tytułu realizacji przedmiotu zamówienia. Niedopuszczalne ...
miały wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym przez wykonawcę Rozbiciu Ceny Ofertowej, w tym sposobu kalkulacji zysku i ryzyk inwestycyjnych. Ponadto w treści złożonych wyjaśnień brak jest sprecyzowania konkretnych uwarunkowań wykonawcy, które wpłynęły na wysokość zaoferowanej ceny wraz przeliczeniem wpływu takich czynników na ostateczną cenę zaoferowaną przez wykonawcę. Po pierwsze, Izba wskazuje odnosząc się do argumentu wykonawcy o ryczałtowym charakterze wynagrodzenia, że taki charakter wynagrodzenia za realizację zamówienia nie zwalnia Zamawiającego z obowiązku badania ceny danej oferty w sytuacjach wskazanych przez ustawodawcę w art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Przywołana regulacja nie stanowi bowiem, iż w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego Zamawiający zwolniony jest z obowiązku badania rażąco niskiej ceny. Nie można zgodzić się z wykonawcą, że badanie ceny za realizację zamówienia w przypadku jej ryczałtowego charakteru nie może obejmować cen jednostkowych. Wykonawca nie wyjaśnił co - przy takim podejściu - Zamawiający miałby badać i w jaki sposób. Cena ryczałtowa wynika z ryczałtowej wyceny poszczególnych elementów ujętych w RCO i elementy te podlegają analizie ...
wymogów dotyczących kosztów pracy czy innych obiektywnie weryfikowalnych uwarunkowań. Gdyby przyjąć odmiennie stanowisko, to proces badania rażąco niskiej ceny byłby iluzoryczny i nie prowadziłby do rzeczywistej weryfikacji kosztów realizacji zamówienia. Zdaniem Izby, jeśli w ...
wykonawca powinien był odpowiedzieć, a jedynym wyrażonym wprost w piśmie oczekiwaniem Zamawiającego było wyjaśnienie czy cena niższa o 30 % od ustalonej przez zamawiającego wartości zamówienia jest ceną rażąco niską i przedstawienie dowodu. WBPB udzielił wyjaśnień jak też przedstawił wymagany dowód. Zamawiający odnosząc się do twierdzeń Odwołującego oświadczył, że poddał badaniu wyjaśnienie WBPB zgodnie z ustawowymi wymaganiami. Przedstawione przez wykonawcę informacje oraz dowody nie potwierdziły faktu, że zaoferowana cena jest ceną rażąco niską i przekonały WZI, że nie zostały wypełnione przesłanki odrzucenia oferty złożonej przez WBPB. Ustalone w oparciu o dokumenty złożone przez WBPB stanowisko Zamawiającego o braku rażąco niskiej ceny potwierdzają dodatkowo dokumenty, które WZI uprzednio posiadał takie jak: protokół należytego wykonania umowy nr 180 ...
wraz z załącznikami oraz wyjaśnieniami, ofertę Przystępującego WBPB, pismo wzywające Przystępującego WBPB do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia 7 lipca 2020 r., wyjaśnienia Przystępującego WBPB z dnia 8 lipca 2020 r ...
iż brak jest po stronie zamawiającego automatycznego obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, gdy zostanie spełniony jeden z mierników, o którym mowa w ww. przepisie. Zatem ocena zasadności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących budowy ceny oferty winna być dokonywana ad casum, bowiem w okolicznościach danej sprawy zamawiający może nie skorzystać z wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, o ile rozbieżność między ceną oferty a ubruttowioną wartością szacunkową zamówienia lub średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W tym miejscu podkreślić należy, iż odstąpienie przez zamawiającego od wezwania wykonawcy w ww. trybie winno mieć charakter wyjątkowy i nie może być intepretowane w sposób rozszerzający. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy (art. 90 ust. 2 ustawy Pzp). Ponadto stosownie do treści ...
LARIX i REMOST w sytuacji, gdy wykonawcy ci nie wykazali, że ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; (iv) art. 7 ustawy Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej ofert podlegającej odrzuceniu i zaniechanie przeprowadzenia w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej i równej konkurencji procedury badania ofert. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: (i) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (ii) dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie ofert wykonawców: LARIX i REMOST, a w konsekwencji uznanie ...
wypłacane sięgają ponad 20 zł ("na rękę"). Stawka roboczogodziny wg Sekocenbud IV KW 2018 to od 17,24 netto (29,27 brutto). Odwołujący wskazał, że w przypadku zarzutu rażąco niskiej ceny dotyczącej wyliczenia kosztów pracy ocenie podlega nie tylko spełnianie wymagań w zakresie minimalnego wynagrodzenia za ...
Izba wskazuje po pierwsze, iż nie można zgodzić się ze stanowiskiem Zamawiającego, że informacje uzyskanie od wykonawców w ramach wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny nie mogą służyć ocenie zgodności oferty ze SIWZ. Nie można zakładać, że badanie rażąco niskiej ceny odbywa się niejako w oderwaniu od sposobu wykonania zamówienia, w tym wyceny materiałów służących do realizacji zamówienia. Skoro wykonawca składa wyjaśnienia ...
pkt 4 ustawy Pzp przez brak prawidłowej analizy i oceny czynników mających wpływ na wysokość ceny oferty przystępującego oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Budimex zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, pomimo, że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny; 2) art. 8 ust. 1-3 w zw. z art. 96 ust. 2 i 3 ...
2014 r.) miał się ukształtować w orzecznictwie Izby pogląd, zgodnie z którym wystarczająca dla przyjęcia rażąco niskiej ceny jest dysproporcja rzędu 10 % między ceną oferty a średnią arytmetyczną cen. Argumentował, że oferta wykonawcy Budimex zawiera cenę w wysokości 343.910.460,00 zł brutto. Wskazywał, że jest ona niższa od wartości zamówienia o 24% zaś od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu - o 22%. Odnosząc się do przywołanego stanowiska ...
jednak żadną miarą równoważne z wyrażeniem poglądu, jakoby rozbieżność tego rodzaju miała świadczyć o cenie rażąco niskiej. Dostrzec należy, że stanowisko odwołującego pozostawało w sprzeczności z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości UE, który jednoznacznie stwierdził, że w świetle prawa unijnego niedopuszczalne jest automatyczne odrzucanie ofert jako zawierających rażąco niskie ceny na podstawie kryteriów arytmetycznych. "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w ...
przez zaniechanie odrzucenia ofert UNI-BUD oraz Konsorcjum Stambud jako ofert, z których każda zawiera cenę rażąco niską, wykazując wprost niezgodność z przepisami dotyczącymi kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...
może być również system pracy i rozliczenia przyjęte u danego pracodawcy. Izba uwzględniła, że celem badania ceny oferty jest ustalenie, czy wysokość tej ceny daje racjonalne podstawy do uznania, że przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany stosownie do wymagań zamawiającego z należytą starannością. Odwołujący nie wykazał w żaden sposób, że cena podania w ofertach przez konkurentów jest niewystarczająca dla osiągnięcia tego celu. Brak jest zatem podstaw do uznania, że zamawiający miał uzasadnione powody, by badać ceny ofert wskazanych wykonawców, w tym również pod kątem kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny, zgodnie z art. 224 ust. 3 pkt 4 ustawy, nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...
pkt 21 i 22 SWZ. Zamawiający postanowił wprost, że kosztorys ofertowy nie stanowi podstawy do badania oferty, zatem w okolicznościach sporu, przy badaniu ceny oferty, powinna być brana pod rozwagę całkowita cena oferty, a ta nie jest ceną rażąco zaniżoną. Skoro oferty UNI-BUD i Konsorcjum Stambud nie podlegają odrzuceniu, nie doszło również do ...
