1007 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
personelu zaangażowanego w realizację inwestycji wykazane w kolumnie nr 3 załącznika nr 1 i wynoszą od 10 000 PLN netto do 22 000 PLN. Wskazano to również w treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny, gdzie na str. 3 stwierdzono "W załączniku nr 1 przedstawiamy m.in. analizę zaangażowania personelu ...
dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Art. 224 ustawy Pzp reguluje z kolei procedurę wyjaśnień rażąco niskiej ceny lub kosztu. W okolicznościach niniejszej sprawy rozstrzygnięcia wymagało, czy w świetle postanowień dokumentów zamówienia, na wykonawców nałożony został obowiązek przyjęcia do kalkulacji ceny skomplikowanych warunków geotechnicznych na przebiegu projektowanej linii kolejowej, który przekładał się na założenia dotyczące koniecznych wierceń w ramach badań podłoża gruntowego. Badanie podłoża gruntowego stanowiło dla przedmiotowego zadania istotny czynnik cenotwórczy, będąc równocześnie jednym z głównych czynników ...
odtajnieniu informacji, w którym czytamy, że "Praktyka zastrzegania jako tajemnicy przedsiębiorstwa całej treści dokumentów, wyjaśnień rażąco niskiej ceny i załączników jest postrzegana jako negatywna.". Niezrozumiała jest w ocenie Izby postawa Zamawiającego, który z jednej strony miał świadomość, iż objęcie przez Konsorcjum BBF tajemnicą przedsiębiorstwa całych wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z załącznikami jest działaniem nieprawidłowym w kontekście zasady jawności postępowania, z drugiej jednak strony odstąpił od ujawnienia części złożonych dokumentów. Niewątpliwie w ocenie Izby działanie Przystępującego polegające na objęciu w całości tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z załącznikami naruszało przepisy ustawy Pzp. Kolejno Izba wskazuje, że Odwołujący 2 prawidłowo podniósł ...
i zaniechaniu wszczęcia procedury zmierzającej do wyjaśnienia, czy oferty wykonawców: konsorcjum WYG oraz Halcrow zawierały rażąco niską cenę. W toku badania i oceny ofert zamawiający dokonał oceny 6 ofert, przy czym dominującym kryterium oceny ofert była cena (60% wagi oceny). Zamawiający określił wartość szacunkową, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia na 5.166.000,00 zł brutto. Oferty wykonawców konsorcjum WYG oraz Halcrow zawierały ceny znacznie odbiegające od wartości szacunkowej zamówienia: 1) oferta wykonawcy Halcrow wskazuje cenę 2.128.107,64 zł, co stanowi 41,19% wartości szacunkowej wskazanej przez zamawiającego, 2) oferta wykonawcy konsorcjum WYG wskazuje cenę 2.300.100,00 zł, co stanowi 44,52% wartości szacunkowej wskazanej przez zamawiającego. W ocenie odwołującego, ceny ofert wykonawców konsorcjum WYG oraz Halcrow są cenami niewiarygodnymi, oderwanymi całkowicie od realiów rynkowych, co odpowiada definicji rażąco niskiej ceny przyjętej w orzecznictwie KIO. Ponadto fakt, że ceny tak znacząco odbiegają od szacunkowej wartości zamówienia wskazanej przez zamawiającego, również wskazuje, że można w tym wypadku mówić o cenach rażąco niskich, bowiem z pewnością zamawiający szacując budżet zamówienia oparł się na ekspertyzach biegłych i dogłębnie zbadał rynek. W ocenie odwołującego już sam fakt, że ceny ofert tak znacząco odbiegają od wskazanej wartości szacunkowej zamówienia, obligował zamawiającego do wszczęcia procedury przewidzianej w art. 90 Pzp, zmierzającej do wyjaśnienia, czy w istocie mamy do czynienia z rażąco niską ceną, czy też nie. Zaniechanie przez zamawiającego dokonania tej czynności uniemożliwia na obecnym etapie pełną weryfikację ...
jednak odwołujący stoi na stanowisku (osadzonym we własnym doświadczeniu i rozeznaniu w rynku), że za ceny wskazane przez ww. wykonawców nie jest możliwa prawidłowa realizacja zamówienia. Analizując zakres przedmiotu zamówienia, w ocenie odwołującego, najniższą ceną możliwą do zaoferowania (tj. ceną rzeczywistą i realną) jest cena zbliżona do ceny z oferty odwołującego, czyli nie mniejsza 50-60% wartości szacunkowej wskazanej przez zamawiającego. Dla pełnej weryfikacji postawionego zarzutu konieczne jest jednak wezwanie wykonawców do złożenia wyjaśnień dot. czynników kształtujących cenę w ich ofertach. Bowiem (z czego odwołujący zdaje sobie sprawę) sam fakt odbiegania ceny oferty od wartości szacunkowej zamówienia rodzi podejrzenie zaoferowania ceny rażąco niskiej, aczkolwiek ceny wskazane w ofertach wykonawców jawią się jako ceny rażąco niskie, a dopiero procedura wyjaśnień w trybie art. 90 Pzp, jednoznacznie tę kwestię rozstrzyga. 2. Zarzut ...
Pzp ani doktryna ani orzecznictwo nie wypracowało jednolitego stanowiska, jaka różnica wskazuje na możliwość zaoferowania ceny rażąco niskiej. Zamawiający przywołał wyrok Izby z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 1511/08 (rozbieżności pomiędzy ceną badaną, a wartością szacunkową zamówienia, które uzasadniałyby zakwalifikowanie ceny jako rażąco niskiej wynoszą od 40% do 20%). Odnosząc powyższe do cen ofert w tym postępowaniu w stosunku do wartości ...
kosztów własnych wykonawcy, niepozwalająca na wygenerowanie przez niego zysku. W orzecznictwie wskazywano, iż o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Za cenę rażąco niską uznaje się przede wszystkim taką cenę, która nie pozwala wykonawcy na wykonanie zamówienia nie pokrywając kosztów jego realizacji. Cena oferty przystępującego, aby została uznana za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu ...
wykonawcy tj. Auto Trans Asfalty sp. z o.o. obowiązek wykazania, że zaproponowana przez niego cena lub proponowany koszt (względnie ich istotne części składowe) nie ma charakteru rażąco niskich. Obowiązkiem wykonawcy jest więc dostarczenie wyczerpujących wyjaśnień, które w pierwszej kolejności powinny odnosić się do wątpliwości zamawiającego sformułowanych w wezwaniu. W przypadku, kiedy wezwanie dotyczy ceny oferty, wykonawca powinien odnieść się kompleksowo do zaoferowanej ceny. Zgodnie bowiem z treścią ust. 2 komentowanego przepisu, to wykonawca wszelkimi niezbędnymi środkami dostępnymi w danej sprawie i uzasadnionymi w konkretnym stanie faktycznym, powinien wykazać zamawiającemu, że jego cena (lub koszt) nie jest rażąco niska, pomimo ziszczenia się określonych ustawowych przesłanek podejrzenia rażąco niskiej ceny w jego ofercie. Prawidłowości ceny oferty nie można wykazywać poprzez powoływanie się na specjalistyczną wiedzę zamawiającego prowadzącego działalność w danej branży. Istnienie po stronie zamawiającego takiej wiedzy nie usprawiedliwia odstąpienia od złożenia wyczerpujących wyjaśnień, tylko bowiem na podstawie ich treści, nie zaś na podstawie wiedzy własnej zamawiającego, powinna być dokonywana ocena, czy oferta podlega odrzuceniu. Podobnie prawidłowości ceny, mimo złożenia ogólnych i gołosłownych wyjaśnień, nie można wywodzić z tego, że różnice między cenami poszczególnych oferty nie są rażąco duże oraz z tego, że wartość szacunkowa zamówienia została zawyżona. Wezwanie wykonawcy do wyjaśnień powoduje bowiem powstanie po jego stronie obowiązku wykazania realności i prawidłowości kalkulacji ceny, poprzez złożenie wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień (tak Krajowa Izba, Odwoławcza w wyroku z dnia ...
jeden z przykładów czynu nieuczciwej konkurencji na gruncie przepisów Pzp z pewnością uznaje się manipulowanie ceną oferty. Jako czyn nieuczciwej konkurencji może być uznana praktyka manipulowania ceną oferty, np. poprzez określanie cen jednostkowych w taki sposób, że część cen określana jest na poziomie rażąco niskim, w oderwaniu od rzeczywistych kosztów i nakładów związanych z realizacją zamówienia, a część jest bez uzasadnienia zawyżona, by ...
Zdaniem Odwołującego Partner wezwanie skierowane zostało w warunkach, w których nie ziściły się przesłanki domniemania rażąco niskiej ceny. Zostało ono podyktowane jedynie wątpliwościami, jakie powstały u Zamawiającego, które nie dotyczyły ceny, lecz wyłącznie jej części składowych. Jak wyjaśnił Odwołujący Partner, mimo złożonych wyjaśnień wraz z dowodami ...
szczegółowe zreferowanie stanu faktycznego w tym przedstawienie treści udzielonych przez obu Odwołujących wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz szczegółowych powodów odrzucenia ofert obu Odwołujących nie jest możliwe z uwagi na okoliczność, iż ...
Izby zgłoszone wnioski nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia tej sprawy. W przypadku rozpoznania zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny, dla oceny prawidłowości podjętej przez Zamawiającego czynności ma znaczenie treść udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień wraz ...
w doktrynie podnoszono, że orzecznictwo nie wypracowało jednolitego stanowiska, jaka różnica wskazuje na możliwość zaoferowania ceny rażąco niskiej. Przeciwnie, rozbieżności w tym względzie są daleko idące. Przystępujący uznał, że podjęta przez odwołującego próba ustalenia progu procentowego w związku, z którym należy podjąć badania, nie ma żadnego umocowania w przepisach prawa. Zaproponowana przez wykonawcę cena na poziomie 9.846.632,36 zł. nie jest ceną niewiarygodną, nierealistyczną, a w porównaniu do ceny oferty odwołującego wyższą zaledwie o niewiele ponad 10%. Zgodnie z orzeczeniem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z ...
wspierania rzeczywistej konkurencji w zamówieniach publicznych jest automatyczne, wyłącznie na postawie arytmetycznego kryterium, uznawanie za rażąco niskie i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu, np. tańszych o więcej niż 10% od średniej ceny wszystkich złożonych ofert. Z treści przywołanego orzeczenia wynika norma interpretacyjna, iż z uwagi na zróżnicowany ...
wskazującej, że przekroczenie tej granicy, poniżej określonego minimum, wskazuje jednoznacznie, że mamy do czynienia z ceną rażąco niską. Stąd też twierdzenie Odwołującego, że cena ZGM o 36% niższa od szacunku Zamawiającego jest ceną rażąco niską, nie może się ostać. W wyroku z dnia 6 lutego 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 109/09) Izba stwierdziła: punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej może być nie tylko wartość szacunkowa zamówienia, ale także jego specyfika i charakter oraz ceny ofert konkurencyjnych. W wyroku z dnia 16 marca 2007 r. (sygn. akt UZP/ZO/0 ...
z art. 89 ust. 1 pkt 5 PZP. Odwołujący zarzuca Zamawiającemu: 1. zarzuty w zakresie rażąco niskiej ceny: a. naruszenie art. 90 ust. 2 i 3 PZP, poprzez brak odrzucenia oferty wykonawcy M. F., , w sytuacji, gdy złożona przez tego wykonawcę oferta zawiera rażąco niską cenę; b. naruszenie art. 90 ust. 2 i 3 PZP, poprzez brak odrzucenia oferty wykonawcy M ...
że złożona przez niego oferta na kwotę 1.340.700,00 złotych brutto nie zawiera rażąco niskiej ceny w rozumieniu przepisów PZP. W orzecznictwie KIO nie budzi żadnych wątpliwości, że to wykonawca wszelkimi ...
ciążącemu. Nie wykazał, iż dowody w postaci ofert podwykonawców, które w ramach postępowania wyjaśniającego pozyskał od Przystępującego Zamawiający nie świadczą o braku rażąco niskiej ceny. W treści Odwołania próżno szukać jak się ma zarzut stawki za wizytę terenową do przesłanek ...
w wyjaśnieniach. Wykonawca wybrany na wstępie przywołał orzecznictwo, które wskazuje na brak podstaw do podejrzenia rażąco niskiej ceny z samego faktu, że cena oferty odbiega od szacunku zamawiającego. Oceny należy dokonywać w każdym konkretnym przypadku, uwzględniając specyfikę danego przedmiotu. Wykonawca złożył ...
tego wykonawcy (konsorcjum spółek : BBF i SAFEGE) oznacza, że skoro większość złożyło oferty na poziomie od 20 do 40% szacunku zamawiającego to mamy do czynienia z ceną rynkową. W związku z tym zamawiający nie ma prawa żądać wyjaśnień czynników obiektywnych i warunków właściwych dla oferenta oraz skali ich wpływu na wysokość oferowanej ceny wskazująca na rażąco niski jej poziom. Izba powyższego poglądu konsorcjum BBF nie podziela dopóki obowiązuje art.90 ustawy pzp ...
postępowaniu przetargowym w przekonaniu zamawiającego jak i przystępujących po jego stronie oferta cenowa na poziomie od 20 % w górę w stosunku do wyceny zamawiającego nie jest ceną rażąco niską. Przy czym podejrzenie co do zaoferowania ceny rażąco niskiej zamawiający w tym postępowaniu ma tylko do ofert na poziomie od 17,3 % do Sygn. akt KIO 397/14 22,8% (netto). W pozostałych przypadkach to jest zaoferowania wyższych cen niż 22,8% ceny netto w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia już takich wątpliwości zamawiający nie miał. W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego zamawiający zrzekł się podejrzeń co do rażąco niskiej ceny na poziomie od 20,6% do 22,8% ceny szacunkowej ustalonej przez zamawiającego. Dla zamawiającego ceny w górę od 27,5 % ( URS Polska; Ove Arup - 31.7%; Sener -39,4%) to ceny nie zagrożone rażąco niskim poziomem w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zresztą taki poziom cen zamawiający obserwuje w prowadzonych przez ...
zimowo/wiosennym. Wyliczenia są więc niewiarygodne i podane w celu matematycznego wykazania, że nie zawierają rażąco niskiej ceny. Oferta nie zawiera informacji nt. źródeł powyższych kosztów, w tym dowodów - przykładowo umów o pracę ...
dalej zwanego jako "wykonawca Usługi Transportowe"), w tym czy nie zaniechano odrzucenia ofert z powodu rażąco niskiej ceny (art. 89 ust. 1 pkt 4 p.z.p.) i niezgodności z treścią SIWZ (art ...
stwierdzając, że "dysproporcja cen zaoferowanych przez kilku wykonawców nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana przez jednego z wykonawców, jest ceną rażąco niską, gdyż zależne jest to od efektywności oraz kosztów prowadzenia działalności określonego podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej", a nie ceny "niskiej." Te dwa pojęcia nie są tożsame." (por. wyrok z 21 czerwca 2010 r., sygn. akt ...
orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę oferty odwołującego z uwzględnieniem złożonych wyjaśnień przez odwołującego w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych w dniach: 20 sierpnia 2019r. (pismo z dnia 20 sierpnia 2019r.) i ...
dnia 14 sierpnia 2019 r. ("Wezwanie 1") zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny z uwagi na zmaterializowanie się przesłanki, o której mowa w art. 90 ust. 1a Pzp (cena oferty odwołującego jest o ponad 30% niższa od wartości zamówienia powiększonej o podatek VAT). Zamawiający wskazał natomiast, że gdyby odwołujący, udzielając wyjaśnień, chciał ...
wodociągowej i sanitarnej (WOD-KAN-BRUK). Reasumując sam zrezygnował z ochrony swojej oferty wobec zarzutu rażąco niskie ceny. Drugi z oferentów w ogóle nie złożył wyjaśnień to znaczy nie odezwał się na pierwsze wezwanie od zamawiającego z dnia 14.08.2019 roku (Instal-Nika). Z kolei przedmiotowa sytuacja odwołującego jest ...
nie występują przesłanki wskazane w art. 224 ust. 2 PZP dotyczące wystąpienia okoliczności powodujących konieczność badania rażąco niskiej ceny. Zestawienie ofert i sprawdzenia rażąco niskiej ceny zostało udokumentowane w dokumencie z dnia 25.11.2022. Na podstawie przeprowadzonego sprawdzenia cen złożonych ofert w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług oraz średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...
uwagi na brak wystąpienia przesłanek. Zamawiający nie powziął również wątpliwości co do zaoferowania przez wykonawców rażąco niskiej ceny, które to wątpliwości uzasadniałyby skorzystanie przez Zamawiającego z możliwości określonej w art. 224 ust. 1 PZP, a to z uwagi na fakt, iż cena zaoferowana w najkorzystniejszej ofercie za realizację przedmiotu zamówienia nie odbiegała znacząco od wartości uzyskanej w ramach szacowania wartości zamówienia. W wyniku przeprowadzonego w dniu 17.10.2022 ...
Stan prawny ustalony przez Izbę: Zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy PZP, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zgodnie z art. 239 ustawy PZP: 1. Zamawiający ...
