Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7

Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2105/22 – Wyrok KIO – 2022-08-25 47 fragmentów

2022-08-25 » Oddala odwołanie

oferta została dnia 2 sierpnia 2022 r. wybrana jako najkorzystniejsza, o udzielenie wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny i jej istotnych części składowych oraz jej odrzucenia w razie uznania, iż zawiera ona cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego stosownie do spisu kosztów złożonych do akt sprawy ...

Zamówieniem. Ponieważ koszty realizacji tych prac lub usług mają bezpośredni i znaczący wpływ na całkowitą cenę oferty należy uznać poszczególne z tych wartości za "istotne części składowe" zaoferowanej ceny w rozumieniu art. 224 ust. 1 PZP. Na kanwie powyższego, niezależnie od zarzutu podniesionego w pkt III.A powyżej, Odwołujący zwrócił uwagę, iż poszczególne istotne elementy składowe oferty Konsorcjum, zobrazowane w cenach realizacji poszczególnych grup prac lub usług, w sposób obiektywny wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, a skala zaniżenia cen w poszczególnych grupach musi budzić uzasadnione ...

tym, iż wpływ w Postępowaniu aż 11 ofert, z których żadnej nie sposób uznać za rażąco wygórowaną, pozwalana na uznanie, iż średnia arytmetyczna tych cen (w tym ich poszczególnych części składowych) obrazują dość dobrze rynkowe realia kosztów realizacji Zamówienia. Realia, od których oferta Konsorcjum odbiega w dół o ponad 30%. Odwołujący wskazał przy tym, że zgodnie z orzecznictwem Izby punktem odniesienia dla kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej nie jest wyłącznie ustalona przez zamawiającego szacunkowa wartość zamówienia, ale są nimi również ceny rynkowe przedmiotu zamówienia czy też ceny zaoferowane przez innych wykonawców (por. wyrok z dnia 10.05.2016 r., KIO 616/16 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 49 fragmentów

2023-01-02 » Uwzględnia odwołanie

możliwości wykonania zamówienia przez Wykonawcę, gdyż wyjaśnienia wyraźnie wskazują, że Wykonawca nie dokonał rzetelnej kalkulacji ceny oferty. Wykonawca zdecydował się na "urealnienie" ofert podwykonawców co oznaczałoby, że były one nierealne, nierzeczywiste. Oferty nierealne czyli niewiarygodne nie powinny i nie mogą stanowić dowodu co do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny (...). Wobec braku udzielenia wyczerpujących i szczegółowych wyjaśnień, braku szczegółowej kalkulacji kosztów, załączenia do wyjaśnień "nierealnych" ofert podwykonawców Zamawiający uznał, że Wykonawca nie wykazał, że cena w wskazanych przez Zamawiającego w Tabeli cen elementów robót poz. 2-8 nie jest rażąco niska (...)". Odwołanie wobec powyższych czynności unieważnienia Postępowania i odrzucenia oferty złożył Wykonawca. W toku postępowania wszczętego odwołaniem Wykonawcy od decyzji z 4 października 2022 r. prowadzonego pod sygnaturą akt KIO 2686/22 Krajowa Izba ...

zmuszony byłby zapłacić za nie wynagrodzenie nieadekwatne do wartości rynkowej tego opracowania". Faktem jest, że cena zaoferowana przez Odwołującego za prace projektowe była zdecydowanie wyższa niż ceny pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu. Skoro jednak Zamawiający obawiał się możliwości odstąpienia od realizacji umowy na podstawie art. 456 ust. 1 pkt 1 Pzp winien się w stosowny sposób zabezpieczyć - choćby przez określenie proporcji ceny za prace projektowe i roboty budowlane. Ponadto, by fakt ten miał wskazywać na dopuszczenie się ...

mogą wyłącznie na różnorodność funkcjonujących w obrocie cen i nie są wystarczające do uznania , że ceny ustalone przez Wykonawcę są rażąco niskie w rozumieniu art. 224 Pzp. Izba nie ma podstaw do stwierdzenia, że: - zaoferowane cena lub jej istotna część jest rażąco niska i nie daje możliwości prawidłowego wykonania zamówienia w rozumieniu art. 224 ust. 1 Ustawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 96 fragmentów

2011-03-18 » Uwzględnia odwołanie

50% wartości zamówienia. Z punktu widzenia cen zaoferowanych przez innych wykonawców, odwołujący utrzymywał, że żadna cena nie stanowi ceny rażąco niskiej za wyjątkiem ceny zaoferowanej przez konsorcjum firm ECM, które zaoferowało cenę w przedziale do 20 000 000,00 zł., i którego oferta została odrzucona jako sprzeczna z treścią SIWZ. Pozostałe oferty, poza ofertą odwołującego, zawierają ceny zbliżone do siebie w przedziale średnio od 25 000 000,00 zł do 35 000 000,00 zł. Na tej podstawie według oceny odwołującego, można przyjąć, że średnia zaoferowana cena wynosi około 30 000 000,00 zł. W związku z powyższym zamawiający nie miał podstaw do żądania od odwołującego złożenia wyjaśnień odnośnie wysokości zaoferowanej ceny, ponieważ cena ta jest wyższa niż średnia cena zaoferowana przez pozostałych wykonawców a nadto jest ceną dwukrotnie wyższą niż cena uznana za cenę najkorzystniejszą. Działanie zamawiającego jest zatem działaniem wewnętrznie sprzecznym, nielogicznym, wykazującym cechy działania naruszającego zasady uczciwej konkurencji. Zamawiający - wybierając jako ofertę najkorzystniejszą - ofertę o cenie dwukrotnie niższej niż cena ofert odwołującego, nie mógł przyjąć, że oferta odwołującego zawiera cenę rażąco niską. Pismem z dnia 15 marca 2011 r. zamawiający udzielił odpowiedzi na odwołanie, w której ...

branży, rynkowych kosztów zapewnienia środków transportu, łączności, wyposażenia biur itp., gdyż jak wskazała wyżej wybiórcze badanie kosztów poszczególnych pozycji ceny usługi, a nawet stwierdzenie zaniżonego ich poziomu w odniesieniu do oznaczonej części składowej w żaden sposób nie świadczy o rażąco niskiej cenie za przedmiot zamówienia - cenie całkowitej oferty. Argumentacja odwołującego nie mogła zostać uwzględniona. Zamawiający nie narzucał sposobu kalkulowania elementów składowych ceny oferty. Każdy z wykonawców, w zależności od własnego potencjału i przyjętego sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, dokonywał kalkulacji ceny oferty. Niezależnie od kalkulacji ceny elementu usługi, i tak liczy się wyłącznie cena całkowita oferty, przyjmowana do porównania ofert. Stanowisko takie wynika z ugruntowanego poglądu doktryny oraz orzecznictwa ...

odzwierciedlenie w orzecznictwie zarówno Zespołów Arbitrów, Krajowej Izby Odwoławczej jak i sądów powszechnych. "O cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo oferowanie usług ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 46 fragmentów

2023-05-11 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty Wykonawcy Orange Polska S.A., powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odtajnienie i udostępnienie Odwołującemu dokumentów objętych przez Wykonawcę Orange Polska S.A. ochroną jako tajemnica przedsiębiorstwa (tj. dokumentów zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa dotyczących wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z dowodami), wezwanie Wykonawcy Polkomtel Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie wysokości zaoferowanej ceny, 2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego ENEA Operator Sp. z o.o. (ul. Strzeszyńska 58, 60 ...

Polska S.A. klauzulą: "tajemnica Orange Polska S.A. - confidential". W szczególności dołączone do wyjaśnień rażąco niskiej ceny zaświadczenia o średnich kosztach utrzymania pracowników nie zostały objęte powyżej wskazaną klauzulą. Gdyby rzeczywiście Wykonawcy ...

z odrębnych przepisów. Zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodne z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zamawiający w trakcie rozprawy z udziałem stron przyznał ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 196 fragmentów

2022-03-18 » Oddala odwołanie

oferty, * oferta Przystępującego została skalkulowana w sposób rynkowy i pełny, a złożone wyjaśnienia obalają domniemanie rażąco niskiej ceny oferty. Zgodnie z przepisem art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp, stanowi, iż w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...

o.o.. Drugą kolejności w rankingu ofert była oferta Odwołującego. Zamawiający wskazuje, że w procedurze badania rażąco niskiej ceny istotne znaczenie ma porównanie ceny zaoferowanej do szacunkowej wartości zamówienia. Od strony matematycznej Zamawiający był uprawniony do uruchomienia procedury z art. 224 PZP, ale porównanie cen ...

o.o.. Drugą kolejności w rankingu ofert była oferta Odwołującego. Zamawiający wskazuje, że w procedurze badania rażąco niskiej ceny istotne znaczenie ma porównanie ceny zaoferowanej do szacunkowej wartości zamówienia. Od strony matematycznej Zamawiający był uprawniony do uruchomienia procedury z art. 224 PZP, ale porównanie cen ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 55 fragmentów

2022-01-14 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, które to porozumienie zostało zawarte przed upływem 3 lat od chwili upływu terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu; a także z ostrożności: 8. zaniechaniu zwrócenia się z wezwaniem do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, po aukcji elektronicznej, do wykonawców Dominex i Complex, w sytuacji gdy istniały ku temu przesłanki faktyczne (w tym znaczne odstępstwo cen od wartości szacunkowej zamówienia), zaś od otwarcia ofert do aukcji elektronicznej upłynęło ponad pięć miesięcy, co do dodatkowo wymagało aktualizacji uprzednio ...

pkt 1, 2 i 3 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie zwrócenia się z wezwaniem do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny do wykonawców: Dominex i Complex po aukcji elektronicznej, w sytuacji gdy istniały ku temu przesłanki faktyczne (w tym znaczne odstępstwo cen od wartości szacunkowej zamówienia), zaś od otwarcia ofert do aukcji elektronicznej upłynęło ponad pięć miesięcy, co do dodatkowo wymagało aktualizacji uprzednio ...

oferty wykonawców Dominex i Complex nie podlegają odrzuceniu, uzyskał również informację, że zamawiający zakończył również badanie ofert tych wykonawców pod kątem rażąco niskiej ceny. Tym samym to od daty przekazania przedmiotowej informacji należało liczyć termin na wniesienie odwołania w zakresie, w jakim odwołujący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 30 fragmentów

2013-10-22 » Uwzględnia odwołanie

na złożenie wyjaśnień, nie może dowieść w inny sposób aniżeli szczegółowym kosztorysem ofertowym, że jego cena ryczałtowa jest rzetelna. Podniósł też, że cena zaoferowana przez odwołującego stanowi 74 % kwoty, którą zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia i jednocześnie jest o 10 % niższa od ceny wykonawcy, którego ofertę zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą. Takie proporcje w żaden sposób nie wskazują, że cena zaoferowana przez odwołującego ma charakter ceny rażąco niskiej. Odwołujący wywiódł, że kosztorysy są przejrzyste, a zamawiający nie zakwestionował żadnej z pozycji kosztorysu. Nadto ...

rozpoznała zatem odwołanie co do istoty i zważyła, że zasługuje na uwzględnienie. W orzecznictwie dotyczącym badania ceny oferty ukształtował się pogląd, wyrażony m.in. w wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach z 30 stycznia 2007 r., (sygn. akt: XIX Ga 3/07), że: "o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo oferowanie usług za symboliczną kwotę". Wobec braku ustawowego zdefiniowania pojęcia: "cena rażąco niska", dla jej stwierdzenia koniecznym jest przede wszystkim porównanie ceny ofertowej do przedmiotu zamówienia i jego wartości (tak m.in. postanowienie SO w Poznaniu z ...

rynkowych danych usług, produktów, objętych przedmiotem zamówienia. W badanym stanie faktycznym wątpliwe jest, aby porównanie ceny oferty odwołującego, do średniej ceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu (nawet z pominięciem ofert odrzuconych na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp) oraz z wartością szacunkową zamówienia oraz cenami pozostałych ofert, uzasadniało wszczęcie przez zamawiającego procedury wyjaśniającej w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. Z samego arytmetycznego porównania tych wartości trudno domniemywać, że cena oferty odwołującego jest rażąco niska. Sam fakt, iż cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest wystarczające do uzasadnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny. Przepisy art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 ust. 1 Pzp stanowią jasno ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 38 fragmentów

2024-03-06 » Uwzględnia odwołanie

wezwaniem z 6 lutego 2024 r. Zamawiający zobowiązał Wykonawcę T. L. do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty ww. Wykonawcy oraz złożenia dowodów dotyczących ceny i kosztów realizacji przedmiotu zamówienia. Następnie Odwołujący wskazał, że z treści ww. wezwania wynika, że cena realizacji zamówienia (marża), podana przez Wykonawcę jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o podatek od towarów i usług. Odwołujący podał, że w odpowiedzi na powyższe wezwanie, Wykonawca T. L. przedstawił ...

zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do treści art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Natomiast jak wynika z art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zgodnie z ust. 2 ww. regulacji w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od: 1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...

1 lub 2 ustawy Pzp, ustawowym obowiązkiem wykonawcy jest wykazanie, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. W takiej sytuacji to na wykonawcy spoczywa ciężar dowodu, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Na powyższe wskazuje wprost art. 224 ust. 5 ustawy Pzp. Mając na uwadze, że złożone wyjaśnienia stanowią podstawę dla Zamawiającego do oceny prawidłowości zaoferowanej ceny, oczywistym jest, że wyjaśnienia te powinny być wyczerpujące, zawierać uzasadnienie zaoferowanej ceny, w tym wskazanie okoliczności wpływających na zaoferowanie takiej a nie innej ceny oraz przede wszystkim potwierdzające jej realny charakter. Niewątpliwie z treści art. 224 ust. 6 ustawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 47 fragmentów

2021-02-12 » Uwzględnia odwołanie, Oddala zarzuty odwołania

Pogorzeli (dalej zwanych łącznie: "Konsorcjum "BRUK-BUD"") niezgodnie z przepisami ustawy Pzp; 2) zaniechaniu wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty Konsorcjum "BRUK-BUD" w ramach oceny ofert; 3) zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum "BRUK-BUD" jako zawierającej rażąco niską cenę; 4) zaniechaniu wyboru oferty odwołującego, która jest ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1) art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyjaśnienia rażąco niskiej istotnej części składowej ceny w zakresie kosztów pracy; 2) art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i brak odrzucenia oferty Konsorcjum "BRUK-BUD" w związku z tym, iż zawiera rażąco niską cenę; 3) art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 3 ustawy Pzp poprzez ...

dalej: "ustawą nPzp"]. Zgodnie z art. 90 ust. 1 - 3 ustawy Pzp: 1. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast stosownie do art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby zasługuje na uwzględnienie zarzut naruszenia art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyjaśnienia rażąco niskiej istotnej części składowej ceny w zakresie kosztów pracy w ofercie konsorcjum "BRUK-BUD". Izba uznała, że odwołujący wykazał, iż ...

« poprzednie1...1718192021222324252627...100następne »