[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 45 fragmentów

2011-12-02 » Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 listopada 2011 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się ...

BRE Bank S.A., adres dla pełnomocnika: ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, orzeka: 1. oddala odwołanie; 2. kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ...

Krajowego, adres dla pełnomocnika: al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień ...

terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: …………… Sygn. akt: KIO 2476/11 U z a s a ...

Bank Gospodarstwa Krajowego zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 192 ust. 3 pkt. 1 PZP polegające na zaniechaniu wykonania wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 października 2011r. (sygn. akt: KIO 2223/11), tj. zaniechaniu wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust 3 Ustawy Pzp, zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy - Konsorcjum w składzie Asseco Poland S.A. z siedzibą w Warszawie oraz ...

art. 7 ust.1 i ust.3 PZP, poprzez nierówne traktowanie wykonawców, polegające na celowym zaniechaniu podjęcia czynności zmierzających do zawarcia umowy z Odwołującym, tj. wykonawcą którego oferta, zgodnie z przepisami PZP winna zostać wybrana do realizacji Zamówienia. Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu wykonanie wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 ...

Konsorcjum w składzie Asseco Poland S.A. oraz BRE Bank S.A. Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na czynności i zaniechania Zamawiającego w toku przedmiotowego postępowania (sygn. KIO 2223/11). Wyrokiem z dn. 28 października 2011 ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. Zamawiający pismem z dnia 3 listopada wezwał Konsorcjum Asseco do wyjaśnień w zakresie przedłożonej polisy odpowiedzialności cywilnej ze str. 105-109 ofert oraz polisy ze stron 263-265 oferty, bowiem ww. polisy wskazywały na podmioty współubezpieczone. W piśmie Zamawiający żądał wyjaśnienia na jaką sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) ubezpieczony jest Wykonawca Asseco Poland S.A. oraz wykonawca wchodzący w skład Konsorcjum Asseco. W ocenie Odwołującego, Zamawiający zaniechał weryfikacji sytuacji ekonomicznej i finansowej Asseco Poland S.A. sprowadzającej się do jego (jako członka Konsorcjum) zdolności finansowej do zawarcia umowy ubezpieczenia na sumę wymaganą w SIWZ. W dniu 8 listopada 2011 roku Konsorcjum Asseco udzieliło odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 9 listopada 2011 r ...

naruszeniem przepisów Ustawy Pzp. W ocenie Odwołującego Zamawiający naruszył przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy - Konsorcjum w składzie Asseco Poland SA oraz BRE Bank SA, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu; zaniechanie wykonania wyroku KIO nakazującego powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności wskazanych w ...

3 w zw. z art. 91 ust. 1 ustawy Pzp. Odwołujący podniósł, iż z udzielonych wyjaśnień jednoznacznie nie wynika, iż wartość na jaką opiewa polisa jest w pełni wystarczająca do zaspokojenia wymagań Zamawiającego zawartych w SIWZ. Konsorcjum Asseco wskazało, iż: "objęcie tym samym ubezpieczeniem (dodatkowo ...

gwarancyjna nie jest w żaden sposób dzielona, a każdy z potencjalnych poszkodowanych, może w ramach polisy ubezpieczeniowej dochodzić odszkodowania do pełnej sumy gwarancyjnej. W ocenie Odwołującego przedstawione zaświadczenie z TUiR Allianz Poland S.A. również nie prowadzi do rozwiania wątpliwości Zamawiającego w zakresie gwarantowanej sumy ubezpieczenia, gdyż jest ono w swej treści bardzo ...

000 000 zł na jeden i na wszystkie wypadki w okresie ubezpieczenia, co potwierdzają przedstawione polisy, jednak w żadnym miejscu zaświadczenia nie ma wyraźnego odniesienia do wątpliwości Zamawiającego w zakresie współubezpieczenia. Odwołujący zauważył, iż skoro jest podział kwot za składkę, to ...

świadczenia, a skoro go nie ma, to najprawdopodobniej kwota ubezpieczenia podlega konsumpcji, bowiem w zakresie polisy nie ma mowy o jej automatycznym odnawianiu się do pełnej kwoty ubezpieczenia po zabezpieczeniu roszczeń danego wierzyciela. Ponadto Odwołujący podnosił wątpliwości, iż skoro Asseco Poland S.A. jest ubezpieczone na pełną sumę gwarancyjną, na którą opiewa polisa, a w zakresie sumy ubezpieczenia nie ma jasnego podziału kwot pomiędzy współubezpieczonych -to na jaką ...

o.o. i Podkarpackiego Funduszu Nieruchomości Sp. z o.o. Odwołujący podniósł także, iż z wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Asseco wynika, iż również w zakresie polisy stanowiącej część tajną, ma zastosowanie zasada współubezpiecznia, w związku z tym Odwołujący wnosił o uwzględnienie wszystkich powyższych zarzutów odpowiednio również do polisy stanowiącej część tajną. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie. Wskazał, iż w dniu 9 listopada otrzymał wyjaśnienia, z których wynika, że wysokość sumy ubezpieczenia, na jaką ubezpieczony został Wykonawca wg stanu na ...

dzień 21 września 2011 roku (t.j. dzień składania ofert) wyniosła 70 mln zł dla polis z części jawnej oferty. W przypadku zaś polis z części tajnej Wykonawca potwierdził, iż wysokość sumy ubezpieczenia przypadająca w dniu składania ofert na członka konsorcjum jest tą samą wysokością, która została podana w polisach OC załączonych w części tajnej oferty. Na potwierdzenie wyjaśnień do swojego pisma Wykonawca dołączył zaświadczenia ubezpieczyciela (Towarzystwa Ubezpieczeń i Reasekuracji S.A. Allianz Polska S.A.), który wystawił ww. polisy OC. Ubezpieczyciel potwierdził, iż Asseco Poland zgodnie z wymienionymi polisami OC wg stanu na dzień 21.09.2011 roku był ubezpieczony do sumy gwarancyjnej 70 mln zł oraz że członek konsorcjum jest ubezpieczony na kwoty wynikające z polis znajdujących się w części oferty objętej tajemnicą przedsiębiorstwa. Zamawiający podniósł, iż uznał (w świetle złożonych dokumentów), iż wyjaśniona została kwestia sumy gwarancyjnej, która po zsumowaniu kwot z wszystkich polis znacznie przewyższa wymaganą przez Zamawiającego kwotę 80 mln zł. Ze względu na wyjaśnienie tej kwestii, w jego ocenie, nie było konieczności wzywania Asseco Poland do złożenia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, gdyż z wyjaśnień Asseco Poland oraz zaświadczeń ubezpieczyciela wynikało bezspornie, iż w dniu składania ofert spełniał warunek udziału ...

zakresie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej na określoną w SIWZ sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną). Wobec powyższego, wezwanie Asseco Poland w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do złożenia dokumentów (polis OC) byłoby niezasadne i bezpodstawne. Jako okoliczności faktyczne należy także wskazać: Zgodnie z rozdziałem 5 ...

warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia m.in. polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia do kwoty minimum 80.000.000 zł. W postępowaniu o sygnaturze KIO 2223/11 Odwołujący zakwestionował grupowy charakter polisy, wskazując iż polisa nr 00-10-430-05876193 wskazuje jako współubezpieczone dwie spółki nie będące członkami Konsorcjum, a ...

Gdańsku oraz Podkarpacki Fundusz Nieruchomości Sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie. Wskazanie w polisie nr 00-10-430- 05876193 dwóch innych (poza Konsorcjum Asseco Poland SA oraz BRE Bank SA) podmiotów - współubezpieczonych powoduje, że suma ubezpieczenia z niej wynikająca odnosi się nie tylko do Asseco Poland SA. Izba w uzasadnieniu wyroku sygn. KIO 2223/11 uznała, iż niezależnie od charakteru polisy OC, z dokumentu tego winno wynikać jednoznacznie i bezspornie, iż dany wykonawca jest ubezpieczony od ...

działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wymaganą przez Zamawiającego minimalną sumę gwarancyjną. Izba ustaliła, iż polisa seria nr 00-10-430-05876193 przedłożona przez wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Asseco Poland S.A. oraz BRE BANK S.A. jest polisą zbiorową, w ramach której Ubezpieczonym jest Asseco Poland S.A., zaś Współubezpieczonym Zakład Usług Informatycznych ...

z o.o. Izba wskazała w wyroku sygn. KIO 2223/11, że zbiorowy charakter tej polisy nie pozwala ustalić sposobu objęcia ochroną ubezpieczeniową wykonawcy Asseco Poland S. A. Zdaniem Izby Zamawiający ...

wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Asseco Poland S. A., oraz BRE BANK S. A., do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp odnośnie sum gwarancyjnych odpowiedzialności cywilnej, jaką są oni objęci w ramach powyższego ubezpieczenia oraz zasad jego funkcjonowania, a jeżeli z treści wyjaśnień wynikać będzie brak spełnienia wymogu odnośnie wymaganej sumy gwarancyjnej, do przedłożenia dokumentu zgodnie z wymagania SIWZ, który potwierdzałby w sposób jednoznaczny, iż wykonawca jest ubezpieczony ...

odpowiedzialności cywilnej na wymaganą sumę (art. 26 ust. 3 ustawy Pzp). Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Asseco Poland S ...

pierwszej kolejności należy zauważyć, iż Izba w wyroku sygn. akt KIO 2223/11 nakazała Zamawiającemu wyjaśnienie, w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, sum gwarancyjnych odpowiedzialności cywilnej, jaką wykonawca jest objęty w ramach ubezpieczenia oraz zasad jego funkcjonowania, a w przypadku, gdy te wyjaśnienia nie potwierdzą spełnienia warunków udziału w postępowaniu, przedłożenie dokumentu zgodnie z wymaganiami SIWZ. Należy stwierdzić ...

wydanym przez Izbę wyroku sygn. akt KIO 2223/11. Przede wszystkim odwołanie dotyczy sposobu dokonania wyjaśnień i oceny tych wyjaśnień przez Zamawiającego oraz konsekwencji tych czynności - czynności wyboru oferty Przystępującego. Izba w ww. wyroku wskazała, iż w przypadku, gdy wyjaśnienia nie potwierdzą spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający winien wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego posiadane ubezpieczenie, polisę na kwotę gwarancyjną podaną w SIWZ w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień ...

Prawo zamówień publicznych. Zatem niezbędne było, w ocenie Izby, dokonanie w trakcie rozprawy sprawdzenia prawidłowości wezwania i oceny (dokonanej przez Zamawiającego) złożonych przez Konsorcjum Asseco wyjaśnień w świetle wyroku KIO 2223/11, a także oceny prawidłowości czynności Zamawiającego, wynikających z ww. wyroku (tj. wyboru oferty Konsorcjum Asseco w miejsce wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy). Zamawiający dokonał czynności wezwania do wyjaśnień, oceny tych wyjaśnień i wyboru w ramach nowej czynności badania i oceny ofert. Ta właśnie czynność i jej ...

została zaskarżona. Przyjmując stanowisko zgodne z twierdzeniem Zamawiającego, Odwołujący nie miałby możliwości wniesienia odwołania co do prawidłowości czynności Zamawiającego dokonanych po wyroku Krajowej Izby Odwoławczej, stąd też Izba nie uwzględniła wniosku o odrzucenie odwołania. Izba nie uwzględniła także wniosku podniesionego w treści przystąpienia do postępowania odwoławczego w zakresie odrzucenia odwołania na podstawie artykułu 189 ust. 2 pkt 4, który ...

przedmiotem niniejszego odwołania jest przede wszystkim czynność Zamawiającego dokonana po wyroku KIO 2223/11, dotycząca wezwania do wyjaśnień i oceny tych wyjaśnień, (które nie były rozpatrywane w poprzednim postępowaniu odwoławczym), a w konsekwencji wyboru oferty Konsorcjum Asseco ...

179 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Izba w niniejszym postępowaniu ustaliła, iż Zamawiający, stosownie do treści uzasadnienia wyroku KIO 2223/11, wezwał wykonawcę do przedstawienia wyjaśnień w zakresie wysokości sumy gwarancyjnej, na jaką ubezpieczony jest wykonawca Asseco Poland S.A., jak również wykonawca BRE Bank S.A. Złożone wyjaśnienia potwierdzają jednoznacznie, iż jest to kwota odpowiadająca wymaganiom SIWZ (na dzień składania ofert). Izba rozpatrywała ...

i uzasadnienia wyroku KIO sygn. akt KIO 2223/11. W wyroku tym Izba nakazała Zamawiającemu wezwanie konsorcjum Asseco do dokonania wyjaśnień w zakresie zarówno wysokości sumy gwarancyjnej ubezpieczenia, jaką objęci są członkowie konsorcjum, jak i zasad ...

postępowania. Treść odpowiedzi udzielonej przez konsorcjum Asseco, opisuje jednak te zasady. W ocenie Izby, treść wyjaśnień złożonych przez konsorcjum Asseco i przedstawione przez nie dokumenty, potwierdzają fakt spełnienia przez konsorcjum wymogów ...

przez Zamawiającego potencjału finansowego i ekonomicznego. Treść dokumentów przedstawionych przez konsorcjum Asseco w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w sposób jednoznaczny i nie pozostawiający wątpliwości potwierdza, że wykonawca Asseco Poland S.A. na dzień 21.09.2011r. ubezpieczony był od odpowiedzialności cywilnej do sumy gwarancyjnej 70.000.000 zł. Wynika to jednoznacznie z treści zaświadczenia wystawionego przez Towarzystwo ...

jaką objęty jest Asseco Poland S.A. (kwota 70.000.000 zł, wynikająca z dwóch polis o numerach 000-10-430-05876193 i 000-11-430-05883109), ale także wyjaśnia zasady objęcia ubezpieczeniem w sytuacji, gdy na podstawie jednej polisy ochroną ubezpieczeniową objęty jest więcej niż jeden podmiot. Sytuacja taka miała miejsce w odniesieniu do polisy nr 000-10-430-05876193, w której jako ubezpieczony, obok Asseco Poland S.A., wskazane zostały także dwa inne podmioty. Zgodnie z wyjaśnieniami oraz złożonymi dokumentami, w takiej sytuacji określona w polisie suma gwarancyjna odnosi się do wszystkich współubezpieczonych i nie podlega podziałowi. Każdy z podmiotów współubezpieczonych ubezpieczony jest do sumy gwarancyjnej wskazanej w polisie. W świetle powyższego należy uznać, iż fakt niepodzielności sumy gwarancyjnej wynikającej z polisy nr 000-10-430-05876193 oznacza, że suma ta przysługuje niepodzielnie wszystkim współubezpieczonym, co w szczególności oznacza, że suma ta przysługuje także Asseco Poland S.A. Brak jest podstaw do przyjęcia, że wobec faktu objęcia ubezpieczeniem trzech podmiotów, suma gwarancyjna poddawana jest jakiemukolwiek podziałowi. Brak jest także podstaw do przyjęcia, iż suma gwarancyjna wynikająca z polisy nr 000-10-430-05876193 podlega pomniejszeniu związanemu z faktem, iż ubezpieczeniem objęte są trzy ...

iż wykonawca Asseco Poland S.A. na dzień 21.09.2011r. objęty był ubezpieczeniem do sumy gwarancyjnej 70.000.000 zł - bez żadnych pomniejszeń. Z analogicznych przyczyn Izba uznała, że ...

Izba uznała wówczas, iż Zamawiający powinien wyjaśnić zakres ubezpieczenia podmiotów wchodzących w skład Konsorcjum. Udzielone wyjaśnienia miały na celu ustalenie kwoty sumy gwarantowanej w odniesieniu do członków konsorcjum oraz zasad funkcjonowania ubezpieczenia. Zasad, z których Zamawiający mógł powziąć informację, że członkowie ...

ocenie Izby zadaniem Zamawiającego nie miało być pogłębianie wiedzy w dziedzinie ubezpieczeń, lecz uzyskanie konkretnych wyjaśnień lub dokumentów, które pozwolą mu na ocenę spełnienia określonych w SIWZ warunków udziału w postępowaniu przez podmioty wchodzące w skład Konsorcjum Asseco. Przedstawione przez konsorcjum Asseco wyjaśnienia i dokumenty pozwalają na dokonanie takiej oceny. Treść rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 ...

w jakich te dokumenty mogą być składane oraz treść SIWZ nie zawierają szczególnych wymagań co do treści polisy, jaką należy przedstawić jako dokument potwierdzający spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający może żądać takiego ...

ten miał potwierdzać, iż określony wykonawca jest ubezpieczony na wskazaną w SIWZ kwotę, oraz że polisa została opłacona. W niniejszym postępowaniu z udzielonych wyjaśnień, jak również z załączonych dokumentów, Zamawiający uzyskał wiedzę, która w ocenie Izby pozwoliła na dokonanie ...

także fakt, iż zgodnie z załączonymi dokumentami, Asseco Poland S.A. dokonało opłacenia całości składki polisy. Tak wynika z załączonych do oferty dokumentów i ta okoliczność nie była kwestionowana. Bez znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy mają ...

złożenia oferty objęci byli członkowie konsorcjum Asseco, a jak wskazano wyżej, przedstawione przez konsorcjum Asseco wyjaśnienia i dokumenty potwierdzają spełnienie wymogów Zamawiającego w tym zakresie. Podnoszona przez Odwołującego okoliczność, iż w zakresie polisy przedstawionej przez konsorcjum Asseco nie ma mowy o jej automatycznym odnawianiu się do pełnej kwoty ubezpieczenia, w kwestii oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu jest całkowicie indyferentna. Zamawiający ...

opcji automatycznego odnawiania sumy ubezpieczenia nie jest czymś wyjątkowym. Zamawiający jest uprawniony i jednocześnie zobowiązany do badania potencjału i spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców i tylko przez wykonawców. Zamawiający ...

nie ma znaczenia w niniejszej sprawie, skoro Konsorcjum Asseco przedstawiło dokumenty, z których jednoznacznie wynika, do jakiej sumy gwarantowanej ubezpieczeni są członkowie konsorcjum i wysokość tej sumy spełnia wymogi Zamawiającego. Na ...

192 ust. 3 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, który to artykuł nie odnosi się do czynności Zamawiającego, a reguluje kwestie dotyczące orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej. Izba zauważa jednak, że powołanie ...

w związku z ocenianym zachowaniem zamawiającego w postępowaniu, które zdaniem wnoszącego środek ochrony prawnej doprowadziło do naruszenie przepisów prawa. Zatem, w niniejszym postępowaniu zarzut stanowią wskazane przez Odwołującego okoliczności, tj. okoliczności wezwania przez Zamawiającego do wyjaśnień i ocena przez Zamawiającego tych wyjaśnień, brak wezwania do uzupełnienia w świetle art. 26 ust. 3 i w konsekwencji niewłaściwej, zdaniem Odwołującego, czynności wyboru ...

odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r ...

postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r., Nr 41, poz. 238). Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła w całości uiszczony wpis, zgodnie z § 3 pkt 1 rozporządzenia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 61 fragmentów

2012-11-15 » Oddala odwołanie

Banasiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 listopada 2012 r. przez Asseco Poland Spółka Akcyjna ...

II 41G, B. Sygnity Spółka Akcyjna, 02-486 Warszawa, Al. Jerozolimskie 180, zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, orzeka: 1) oddala odwołanie; 2) kosztami postępowania obciąża Asseco Poland ...

tysiące sześćset złotych zero groszy), stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień ...

terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………… Sygn. akt 2424/12 U z a s a d ...

czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania, wbrew przepisom Pzp, jak podał w odwołaniu, tj.: wezwania Odwołującego do uzupełnienia polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (pismo z dnia 26 października 2012 r.). Zdaniem Odwołującego, wskutek wskazanej czynności Zamawiającego, doszło do naruszenia następujących przepisów Pzp: 1) art 26 ust. 3 z uwagi na fakt wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, mimo że dokument został załączony do złożonej oferty oraz nie zawiera żadnego błędu; 2) art. 7 ust. 1 w związku z art. 26 ust. 3 ze względu na treść wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, która nie określa błędu bądź rodzaju nieprawidłowości, którą miałaby być obarczona złożona Zamawiającemu polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej; 3) art. 192 ust. 3 pkt 1 ze względu na nie ...

ubiegających się o przedmiotowe zamówienie, w szczególności przez nie rozróżnienie różnych sytuacji faktycznych odnoszących się do polis ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, złożonych przez wykonawcę Sygnity S.A. i Odwołującego. Z uwagi na powyższe, Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z dnia 26.10.2012 r. Informację o czynnościach Zamawiającego stanowiących podstawę wniesienia odwołania, tj. pismo wzywające do uzupełnienia polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, Odwołujący otrzymał drogą faksową w dniu 26 października 2012 r. Odwołujący ...

Odwołującego powinna zostać uznana za najkorzystniejszą; 2) w świetle części orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej nieuzasadnione wezwanie do uzupełnienia dokumentów może być podstawą wniesienia środków ochrony prawnej pod rygorem odrzucenia odwołania wniesionego na ...

potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wymaganej sytuacji ekonomicznej wykonawców wykazania się posiadaniem opłaconej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości 35 ...

ani też kwotą określającą wysokość odszkodowania za jedno zdarzenie. Na potwierdzenie tego warunku Odwołujący załączył do oferty polisę nr 000-11-430- 05883853 wystawioną przez TUiR Allianz Polska S.A. Zamawiający powziął wątpliwości, co do kilku polis i poprosił wykonawców (w tym Odwołującego) o wyjaśnienia. Odwołujący złożył pismem z dnia 27 sierpnia 2012 r. wyjaśnienia, które Zamawiający uznał za wystarczające do stwierdzenia, iż załączona do oferty Odwołującego polisa jest właściwa. W przypadku polisy złożonej w tym postępowaniu przez Sygnity S.A., Zamawiający, wobec niewystarczających wyjaśnień wykonawcy, zasięgnął opinii biegłego - brokera ubezpieczeniowego Supra Brokers Spółka z o.o. Opinia ta (z dnia 30.08.2012r.) wskazywała na szereg błędów w polisie Sygnity S.A., a mimo to zawierała stwierdzenie, iż w opinii brokera jest ona wystarczająca ...

wyboru oferty Sygnity S.A., m. in. wskazując na błędy w załączonych przez tego wykonawcę polisach. W szczególności zarzuty obejmowały: 1) brak spójności kilku polis "nadwyżkowych" powodujący brak rzeczywistej ochrony do kwoty 35 milionów zł; 2) istotne obniżenie sumy ubezpieczenia w zakresie podstawowej działalności wykonawcy Sygnity S.A. zgodnej z przedmiotem zamówienia do kwoty 5 milionów zł na wszystkie i 2,5 miliona zł na jedno zdarzenie. Zarzuty ...

jak i analiza brokera Gras Savoy przedłożona przez Odwołującego spójnie wskazują na szereg istotnych błędów polis Sygnity S.A. Nie odnosząc się szerzej do wszystkich argumentów, KIO stwierdziła w podsumowaniu: (...) już tylko z tego powodu, tj. ze względu na ograniczenia odpowiedzialności zawarte w podstawowej polisie Allianz wykonawca Sygnity S.A. nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej, podlimity powyższe odnoszą się do podstawowej działalności prowadzonej przez Przystępującego Sygnity S.A., związanej ściśle z przedmiotem niniejszego postępowania o ...

zamówienia. Biorąc pod uwagę powyższe i biorąc pod uwagę wskazane powyżej postanowienia dotyczące podlimitów w polisie Allianz należy wskazać, iż są one sprzeczne z wymaganiami Zamawiającego postawionymi w tym zakresie. Dalej ...

zakresie instytucji uregulowanej w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, czynność wykluczenia winna być poprzedzona wezwaniem do uzupełnienia dokumentów. Nie ulega więc wątpliwości - wykonując wyrok KIO - Zamawiający zobowiązany był wezwać do uzupełnienia polisy wykonawcę Sygnity S.A. Tymczasem Odwołujący (również) otrzymał wezwanie do uzupełnienia polisy, co jest niezrozumiałe i nieuzasadnione w świetle wyroku KIO oraz stanu faktycznego. Po pierwsze, polisa załączona do oferty Odwołującego nie była kwestionowana ani przez Zamawiającego, ani przez innych wykonawców ubiegających się o ...

których oferty zostały sklasyfikowane na dalszych miejscach, kwestionując ofertę Odwołującego, nie podnosili żadnych zarzutów wobec polisy załączonej do oferty. Kwestia zgodności polisy Odwołującego z wymaganiami SIWZ nie była więc przedmiotem sporu i orzekania Izby w ramach połączonych spraw KIO 1955/12, KIO 1956/12 i KIO 1961/12. Po drugie, polisa Odwołującego nie zawiera błędów zidentyfikowanych i potwierdzonych wyrokiem KIO, jako stanowiących podstawę wezwania do uzupełnienia. W szczególności, wbrew twierdzeniu Zamawiającego zawartemu w żądaniu uzupełnienia polisy, polisa Odwołującego nie zawiera analogicznego ograniczenia odpowiedzialności. Zrozumiałym byłoby, iż w sytuacji analogicznych błędów występujących w kilku ofertach, Zamawiający powinien - powtarzając czynności - w taki sam sposób potraktować wszystkich wykonawców. Jednak polisa Odwołującego: 1) jest jedną spójną polisą, a więc nie mają do niej zastosowania zarzuty dotyczące polis "nadmiarowych" przedłożonych przez Sygnity S.A. (w szczególności braku mechanizmów typu step down, różnych triggerów ...

komputerowych. Tymczasem te właśnie błędy stanowiły podstawę orzeczenia Izby. Również sam Zamawiający przywołuje w treści wezwania cytowany już fragment wyroku KIO: ze względu na ograniczenia odpowiedzialności zawarte w podstawowej polisie Allianz wykonawca Sygnity S.A. nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej. Podlimity powyższe odnoszą się do podstawowej działalności prowadzonej przez Przystępującego Sygnity S.A. związanej ściśle z przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia. Zamawiający ma więc do czynienia z różnymi stanami faktycznymi, których nie może traktować jednakowo. Zasada równego traktowania wykonawców wymaga ...

różnych (sprawa C- 147/79). Z uwagi na charakter orzecznictwa TSUE, wyrok odnosi się wprost do podmiotów z różnych państw członkowskich, niemniej sformułowana w nim zasada ma również znaczenie w przypadku wykonawców pochodzących z tego samego państwa. Obaj wykonawcy (Sygnity S.A. i Odwołujący) załączyli do swoich ofert zupełnie różne polisy. W szczególności: 1) Sygnity S.A. załączyło kilka polis, które - z uwagi na ich treść - nie stanowią odpowiednika jednej polisy (nie stanowią systemu polis nadmiarowych), natomiast Odwołujący przedłożył jedną polisę oraz 2) Polisa Sygnity S.A. zawiera sublimit w zakresie podstawowej działalności wykonawcy zgodnej z przedmiotem zamówienia, tj. w zakresie projektanta systemów komputerowych, natomiast polisa Odwołującego takiego sublimitu nie zawiera. O ile żądanie uzupełnienia polisy przez Sygnity S.A. jest w pełni uzasadnione wyrokiem KIO - o tyle żądanie wystosowane do Odwołującego jest całkowicie bezpodstawne. W tej sytuacji należy stwierdzić, że Zamawiający nie tylko nie wykonuje ...

również narusza zasadę równego traktowania wykonawców, która jest podstawową zasadą udzielania zamówień publicznych. Po trzecie, wezwanie do uzupełnienia polisy przez Odwołującego jest tak lakoniczne, że nie sposób się do niego odnieść. W wezwaniu stwierdzono jedynie, iż polisa Odwołującego zawiera analogiczne ograniczenia odpowiedzialności bez wskazania choćby fragmentu tekstu polisy mogącego stanowić podstawę takiego twierdzenia. Wobec oczywistego braku w polisie Odwołującego analogicznego ograniczenia odpowiedzialności, czyli odpowiedzialności projektanta systemów komputerowych, pozostaje powtórzyć jeszcze raz: polisa Odwołującego spełnia wymagania określone przez Zamawiającego dotyczące posiadania opłaconej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości 35 ...

kwotą określająca wysokość odszkodowania za jedno zdarzenie. Reasumując powyższe, Odwołujący wniósł jak na wstępie odwołania. Do postępowania odwoławczego przystąpili skutecznie po stronie Zamawiającego wykonawcy: Comarch Poland S.A. i Sygnity S.A., stając się uczestnikami postępowania. Strony i uczestnicy postępowania złożyli na rozprawie następujące wyjaśnienia i wnioski oraz dowody. Odwołujący: podtrzymał odwołanie, wniósł o jego uwzględnienie, kwestionując wezwanie Zamawiającego. Podniósł, że w związku z treścią wezwania - brak wykazania błędów w polisie, nie uzyskał opinii biegłego i nie przygotował argumentacji na rozprawę. Potwierdził, że w wyznaczonym terminie złożył Zamawiającemu wyjaśnienia oraz załączył tę samą polisę, wyjaśniając, że posiada tylko tę jedną polisę. Podniósł, że kwestia sporna w zasadzie powstała w wyniku orzeczenia Izby w dniu 5 października 2012 r., gdzie Izba stwierdziła, że ze względu na ograniczenie odpowiedzialności zwartej w polisie Sygnity S.A. wykonawca ten, nie spełnia warunków postępowania. Ograniczenie odnosiło się do odpowiedzialności cywilnej projektanta lub systemów komputerowych. Przedmiotem odwołania i rozstrzygnięcia w sprawie sygn. akt KIO ...

wskazanej wyżej odpowiedzialności cywilnej projektanta lub wykonawcy systemów komputerowych. W ocenie Odwołującego nie ma analogii polisy złożonej przez Sygnity S.A. do polisy złożonej przez Odwołującego. Złożył oświadczenie Allianz z 13.11. 2012 r. podpisane przez Starszego Specjalistę ...

całości i wyjaśnił m.in., że treść odwołania wskazuje, że Odwołujący wie, jakiej czynności dotyczy wezwanie. Podniósł, że w piśmie (wezwaniu) powołano: 1) podstawę - art. 26 ust. 3 Pzp, który to przepis, co do zasady, nie określił treści wezwania zamawiającego, 2) odniesiono się do złożonej przez Sygnity S.A. polisy, 3) Zamawiający powołał się na wyrok Izby z 5 października 2012 r. sygn. akt KIO 1961/12 podnosząc, że w polisie wykonawcy Sygnity S.A. zostały zamieszczone ograniczenia odpowiedzialności ubezpieczeniowej. Zamawiający wskazał, że analogiczne ograniczenia zwarte są również w polisie Odwołującego. Wyjaśnił, że warunek, co do sytuacji ekonomicznej i finansowej opisano w rozdziale VII pkt 1 lit. c specyfikacji. Natomiast w ...

ust. 4 pkt 2 opisany został sposób dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu. W wezwaniu wskazano odpowiednie postanowienia specyfikacji. Powołał się na analizę prawną dotyczącą oceny polis trzech wykonawców, tj. Asseco Poland S.A., Comarch Polska S.A. i SKG S.A ...

w świetle wyroku Izby z 5 października 2012 r., z której wynika, że podlimity w polisie Odwołującego - podobnie, jak w polisy Sygnity S.A. - obniżają sumę gwarancyjną do kwoty niepozwalającej na uznanie spełniania warunku udziału w postępowaniu. Zamawiający wskazał polisę ubezpieczenia OC załączoną do oferty Odwołującego na sumę gwarancyjną 35 000 000 zł (aneks nr 4 z 13 marca ...

000 zł. Zamawiający podniósł, że został zobowiązany na podstawie wyroku z 5 listopada 2012 r. do wezwania Sygnity S.A. w trybie art. 26 ust. 3 Pzp. Powołując się na wyrok Izby ...

1939/10 z 23 września 2010 r. (str. 20), stwierdził, że wobec analogicznych uregulowań w polisie Odwołującego, podjął weryfikację swoich czynności w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, wskazał art. 7 ...

2686/10 z 28 grudnia 2010 r. oraz KIO 1404/10). Podniósł, że zobowiązany jest do zweryfikowania czynności błędnych, chociażby z powodu niedopuszczenia do sytuacji zwarcia nieważnej umowy. Podał ponadto, że wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE (dot. ETS) o sygn ...

sygn. akt KIO 1955/12, KIO 1956/12 i KIO 1961/12. Porównując odwołanie oraz wezwanie do złożenia dokumentów, zamawiający stwierdził, że odwołujący odniósł się, do swojego sformułowania w odwołaniu kończącym się wyrokiem KIO 1961/12, a mianowicie projektanta systemów komputerowych ...

Sygnity S.A. wskazano szerszy zakres podlimitów. Izba orzekając wyrokiem KIO 1956/12 odniosła się do całej grupy podlimitów, zatem cytat podany w piśmie z 26 października 2012 r. pochodził z ...

123 i 132 wyroku). Wskazał na pełną treść klauzuli nr 7. Podał ponadto, że w wezwaniu użył liczby mnogiej, co do analogicznych przypadków do polisy Sygnity S.A., a z tego wynika, że również zastrzeżenia wystąpiły wobec klauzul 4, 10 ...

wszystkich przesłanek stanowiących łącznie podstawę wniesienia odwołania, w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy. Na wezwanie zamawiającego, odwołujący dokonał czynności, gdyż w dniu 5 listopada 2012 r. uzupełnił dokument składając Zamawiającemu polisę. Powołując się na orzecznictwo, Zamawiający wskazał na jednorazowość czynności wezwania na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp. Złożył opinię Polskiej Izby Ubezpieczeń z 13 listopada ...

wykazał interesu w rozumieniu art. 179 ust. 1 Pzp wnosząc odwołanie. Wskazał, że Odwołujący kwestionując wezwanie zastosował się do treści tego wezwania, bowiem uzupełnił ofertę składając polisę w wyznaczonym terminie. Z tego powodu odwołanie powinno być oddalone. Wskazał również, że nie podziela poglądu, że czynność wezwania wykonawcy dokonana przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 Pzp jest czynnością samoistną, którą ...

z 5 listopada 2012 r., nieuzasadnione jest zatem twierdzenie o braku wiedzy w zakresie objętym wezwaniem. Wskazał, że wyrok wydany przez Izbę nie dotyczy tylko podlimitów związanych z odpowiedzialnością w zakresie projektowania, lecz również dotyczy innych podlimitów występujących w kwestionowanym ubezpieczeniu. Złożył do akt sprawy ogólne warunki ubezpieczenia OC, powołując się na str. 1 § 2 pkt 20 - definicja podlimitu. Odnosząc się do specyfikacji rozdział VII - warunki udziału - pkt 1 lit. c, powołał się na wyrok Izby, w którym Izba stwierdziła, że polisa ubezpieczeniowa złożona przez Sygnity S.A. zawiera szereg ograniczeń i podlimitów. Wskazał str. 138 oferty ...

na kwotę 1 000 000 zł na jeden i wszystkie wypadki i ryzyka. Odnosząc powyższe do oferty Asseco Poland S.A. str. 197 oferty - wskazał podlimit w kwocie 2 000 000 zł na jeden i wszystkie wypadki w odniesieniu do ryzyka opatrzonego klauzulą nr 7, stwierdzając, że klauzula nr 7 w obu polisach jest taka sama. Złożył opinię brokera ubezpieczeniowego, w której przedstawiono ocenę stanu faktycznego i prawnego dotyczącą polisy Asseco Poland S.A., w szczególności omawiając podlimity, które ograniczają zakres odpowiedzialności ubezpieczeniowej w stosunku do wymagań specyfikacji. Podniósł, że z opinii, złożonej przez Odwołującego w sprawie sygn. akt KIO 1961/12, zbieżnej ze stanowiskiem zawartym w opinii złożonej przez Zamawiającego, jednoznacznie wynikało, że w polisie Sygnity S.A. znajduje się szereg podlimitów, a nie tylko jeden, jak twierdzi obecnie Odwołujący ...

Potwierdził stanowisko, że Zamawiający wykonując wyrok Izby powinien był zastosować ustalenia wynikające z wyroku również do drugiego wykonawcy będącego w takiej samej sytuacji. Powołał się na orzecznictwo Izby potwierdzające, że Zamawiający ...

w ramach powtórzenia dokonanych uprzednio czynności oraz opinia złożona przez Zamawiającego, nie odnosi się tylko do klauzuli 7. Wskazał, że Zamawiający ma obowiązek wykonać wyrok w całości i klauzula nr 7 jest analogicznym ograniczeniem odpowiedzialności w obu polisach. Obydwie klauzule miały stanowić potwierdzenie stanów w obu ofertach. Sygnity S.A.: poparł stanowisko zamawiającego, wniósł o oddalenie odwołania. Poparł stanowisko Comarach Polska S.A., co do braku legitymacji czynnej wnoszącego odwołanie, w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy. Wskazał, że obok ...

ponadto, że art. 26 ust. 3 Pzp nie określa i nie wymaga, by Zamawiający uzasadnił wezwanie. Stwierdził, że kwestionowanie czynności Zamawiającego możliwe będzie dopiero po dokonaniu badania i oceny ofert i ...

polegającą na badaniu i ocenie ofert, to fakt ten niweczy możliwość wniesienia odwołania od czynności wezwania, gdyż zaskarżenie ustaleń i ich efektów dokonanych przez Zamawiającego, możliwe byłoby po ich przedstawieniu, dokonanym ...

badania ofert. Złożył 3 opinie - opinię prawną z 12 listopada 2012 r. na temat zasadności wezwania dokonanego przez Zamawiającego, opinię brokerską z 12 listopada 2012 r. w zakresie oceny polisy ubezpieczeniowej Asseco Poland S.A. T……… L.……… oraz w tym samym zakresie opinię J……….. P ...

podstawie porównania - klauzula nr 7 i klauzula dotycząca odpowiedzialności projektanta, stwierdził, że obie odnoszą się do czystych strat majątkowych. Klauzula 7 ust. 2 pkt 3 wyłączone są szkody w zakresie projektowania ...

Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje. Izba oddaliła opozycję Odwołującego przeciw przystąpieniu Sygnity S.A. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, jako niezasadną, z uwagi na fakt, że Odwołujący nie uprawdopodobnił ...

jak podniesiono na posiedzeniu, faktem zmniejszenia liczby wykonawców ubiegających się o zamówienie. Wobec braku podstaw do odrzucenia odwołania na posiedzeniu, na podstawie przepisów art. 189 ust. 2 Pzp, Izba skierowała odwołanie do rozpoznania na rozprawie. Na podstawie powyższego, w tym załączonej do akt sprawy dokumentacji dotyczącej postępowania, sygn. akt KIO 1955/12, 1956/12 i 1961/12 ...

S.A. w zakresie szczegółowej specyfikacji ceny oferty sporządzonej w oparciu o załącznik nr 3 do SIWZ; 2) sygn. akt 1956/12: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ujawnienie dokumentu opinii bankowej, polisy ubezpieczeniowej wykonawcy Comarch Polska S.A. oraz polisy ubezpieczeniowej wykonawcy SKG S.A., jak również powtórzenie czynności oceny oferty wykonawcy Sygnity S.A ...

1961/12; 3) sygn. akt KIO 1961/12: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ujawnienie dokumentu polisy ubezpieczeniowej i opinii bankowej wykonawcy Comarch Polska S.A. oraz dokumentu koncepcji architektury rozwiązania zawartego ...

ceny oferty w złożonym wraz z ofertą dokumencie sporządzonym w oparciu o załącznik nr 3 do SIWZ z uwzględnieniem wytycznych zawartych w uzasadnieniu orzeczenia i w zależności od wyniku tej czynności ...

w trybie art. 26 ust. 3 Pzp oraz mając za podstawę Analizę prawną dotyczącą oceny polisy ubezpieczeniowej Odwołującego (również Comarch Polska S.A. i SKG S.A.), dokonaną przez Grupę Doradczą Sienna Sp. z o.o. - doradcę strategicznego Władzy Wdrażającej Programy Europejskie, załączoną do dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia, wezwał Odwołującego pismem z 26 października 2012 r. na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia dokumentu opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

w rozdziale VIII ust. 4 pkt 2 SIWZ. Wskazał, że Odwołujący złożył wraz z ofertą polisę nr 000-11-430- 05883853 (TUiR Allianz S.A.) na sumę 35 mln. zł (aneks ...

wypadki w okresie ubezpieczenia. Powołując się na wyrok Izby, stwierdzający ograniczenia odpowiedzialności zawarte w podstawowej polisie wykonawcy Sygnity S.A., wystawionej przez Allianz - podlimity podstawowej działalności prowadzonej przez tego wykonawcę związanej ściśle z przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający mając na uwadze, że polisa Odwołującego zawiera analogiczne ograniczenia odpowiedzialności zawarte w podstawowej polisie, wystawionej również przez Allianz, jak kwestionowany dokument Sygnity S.A., stwierdził, że jest zobligowany do wezwania Odwołującego do uzupełnienia omawianego dokumentu. Wyznaczył termin uzupełnienia do dnia 5 listopada 2012 r. do godz. 16:00. Odwołujący złożył na wezwanie polisę (taką samą, jak załączona do oferty, na rozprawie wyjaśnił, że posiada tylko tę jedną polisy) oraz przedstawił swoje stanowisko w piśmie przewodnim z 5 listopada 2012 r. Jednocześnie wniósł w tym dniu odwołanie do Prezesa KIO, jako, że był to ostatni dzień 10. dniowego terminu od daty wezwania w trybie art. 26 ust. 3 Pzp. Odwołanie wniósł, jak podał w uzasadnieniu, z ostrożności w obawie, że zaniechanie podważenia czynności Zamawiającego na tym etapie postępowania może skutkować odrzuceniem odwołania, wniesionego w wyniku czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołanie sprowadza się do zakwestionowania czynności Zamawiającego dokonanych w toku badania i oceny ofert, powtarzanych w związku z nakazem ...

podjętych przez Zamawiającego w ramach oceny oferty Odwołującego, oferującej rozwiązania porównywalne lub podobne w zakresie polisy ubezpieczeniowej, do ocenionych przez Izbę w postępowaniach odwoławczych, zakończonych wyrokiem z 5 października 2012r. Izba zważyła ...

następuje. Oceniając zarzuty i wnioski Zamawiającego oraz obu uczestników postępowania odwoławczego, dotyczące legitymacji czynnej Odwołującego do wniesienia odwołania, Izba miała na uwadze, że zgodnie z art. 179 ust. 1 Pzp środki ...

nie obejmującej krzywdy stanowiącej szkodę niemajątkową. Odwołujący nie mógł ponieść szkody majątkowej wyłącznie na skutek wezwania przez Zamawiającego do złożenia dokumentu, skoro dokument, jedyny jaki posiada w tym zakresie, złożył w wyznaczonym terminie. Wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 Pzp jest niewątpliwie jednym z etapów postępowania (część ...

procedury, której następstwem jest ocena ofert, sama w sobie nie powoduje powstania szkody, w przeciwieństwie do np. wezwania w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, gdzie przepis ust. 3 tego artykułu stanowi bezpośrednią sankcję związaną z niezłożeniem wyjaśnień lub złożeniem wyjaśnień o niewłaściwej treści, w postaci odrzucenia oferty wykonawcy. Możliwość poniesienia przez Odwołującego szkody majątkowej może ...

art. 25 ust. 1, (…), albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, (…), zawierające błędy (…), do ich złożenia w wyznaczonym terminie, (…). Wskazany przepis, którego adresatem jest zamawiający, stanowiący jednocześnie gwarancję wobec ...

dokonania czynności naprawczych (ewentualne niewłaściwości w ofertach zostaną usunięte na tym etapie postępowania), zobowiązuje zamawiającego do wezwania wykonawcy w razie braku w ofercie dokumentów lub złożenia dokumentów zawierających błędy, nie precyzując rodzaju i zakresu błędów. W drodze wykładni dotyczącej stosowania ustawy Pzp przyjęto, że wezwanie ma miejsce również w razie złożenia oświadczeń lub dokumentów, które nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu. W orzecznictwie z kolei zwrócono uwagę na precyzyjność wezwania, którego treść nie powinna nasuwać żadnych wątpliwości, co do oczekiwań Zamawiającego. W ocenie Izby, skuteczność wezwania należy ocenić w zależności od konkretnego stanu faktycznego sprawy. Nie bez znaczenia są także okoliczności występujące po stronie odbiorcy wezwania, którym jest konkretny wykonawca i ich ocena dokonana w kontekście, czy wezwanie było dostatecznie czytelne i czy wezwany wykonawca mógł się do niego zastosować. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie z dnia 26 października 2012 r., w którym Zamawiający odniósł się do ograniczeń w polisie ubezpieczeniowej Odwołującego na zasadzie analogii do ograniczeń wykazanych w wyroku Izby odnoszących się do polisy Sygnity S.A. (podlimity odnoszące się do podstawowej działalności prowadzonej przez wykonawcę związanej ściśle z przedmiotem postępowania, obie polisy wystawione przez tego samego ubezpieczyciela), należało ocenić, jako zrozumiałe. Odwołujący był odwołującym w sprawie KIO ...

w przypadku wskazania podlimitów, co zostało obszernie przedstawione w uzasadnieniu wyroku Izby. Odwołujący zastosował się do wezwania Zamawiającego składając w wyznaczonym terminie polisę, taką, jaką wyłącznie posiadał. Zatem, niezależnie od treści wezwania, Odwołujący nie złożyłby żadnej innej polisy we wskazanym terminie, gdyż nią nie dysponował. Stąd treść wezwania, mimo nie określenia błędu bądź rodzaju nieprawidłowości nie miała wpływu na możliwość wywiązania się z wezwania, jak również na wynik postępowania (podobnie w wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach z 29 kwietnia 2010 r., sygn. akt XIX Ga 162/10). Co do możliwości podjęcia w toku powtórzonego badania i oceny ofert, czynności wobec wykonawcy i jego oferty w zakresie dotychczas nie kwestionowanym, Izba podziela orzecznictwo w tym zakresie, że Zamawiający, zobowiązany do prowadzenia postępowania według ustawowych zasad, z obowiązkiem wybrania oferty obiektywnie uznanej w świetle wymagań i kryteriów ceny ofert opisanych w SIWZ za najkorzystniejszą, jest uprawniony i zobowiązany do powtórzenia czynności podlegających weryfikacji, również z własnej inicjatywy, aż do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (przykładowe wyroki Izby: KIO 692/12 z 24 kwietnia ...

2011 r., KIO 2685/10 i 2686/10 z 28 grudnia 2010 r.). Odnosząc się do przedstawionych wyjaśnień i dowodów złożonych na rozprawie, Izba uznała, że strona przeciwna Odwołującemu - Zamawiający i uczestnicy postępowania ...

złożonych wnioskach i opiniach (łącznie 5 opinii: jedna Zamawiającego i cztery uczestników postępowania) odnieśli się do merytorycznej oceny potwierdzenia przez Odwołującego spełniania warunku udziału w postępowaniu - sytuacja ekonomiczna i finansowa (Rozdział ...

Departamentu Underwritingu i Sprzedaży Korporacyjnej RCU w Gdańsku (Allianz) o treści: że w ocenie ubezpieczyciela polisa nr 000-11-430-05883853 wraz z aneksem zwiększającym sumę gwarancyjną, wystawioną dla Odwołującego, na ...

spełnia warunki udziału w postępowaniu opisane w SIWZ, dotyczącej przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 Pzp, jako czynność dokonywaną w toku badania i oceny ofert, poprzedzającą rozstrzygnięcie postępowania przez Zamawiającego, należało uznać za uprawnione, wobec zawartych w polisie Odwołującego podlimitów, dotyczących podobnie, jak w polisie Sygnity S.A. "elementów koniecznych polisy związanych z zakresem zamówienia", co wynika w szczególności z Analizy prawnej dotyczącej oceny polis Asseco Poland S.A., Comarch S.A. i SKG S.A. w świetle wyroku KIO ...

2012 r., sygn. akt KIO 1955/12, KIO 1956/12 i KIO 1961/12, załączonej do dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia, stanowiącej podstawę podjęcia decyzji przez Zamawiającego o wezwaniu Odwołującego w tym trybie. Efektem wezwania jest czynność oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności ekonomicznej i finansowej, którą dokonuje Zamawiający (Odwołujący i uczestnik postępowania odwoławczego - Sygnity S.A., wezwani do złożenia dokumentów, złożyli dokumenty w wyznaczonym terminie). Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu nie jest dokonywana przez Izbę na etapie postępowania odwoławczego na skutek wniesienia odwołania od czynności wezwania, gdyż orzeczenie Izby wiązałaby Zamawiającego w toku badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej ...

5 Pzp), a w szczególności, w rozpoznawanej sprawie, wykraczałaby poza żądanie odwołania - nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z dnia 26.10.2012 r. Opinie złożone na rozprawie odnoszą się w szczególności do oceny potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu na podstawie załączonej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Reasumując powyższe, Izba orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ust ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp, stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów § 3 pkt 1 lit. a, pkt 2 oraz § 5 ust ...

poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika (nie wyższe niż 3 600 zł), na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Przewodniczący: ………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 49 fragmentów

2013-01-03 » Oddala odwołanie

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 stycznia 2013 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 grudnia 2012 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się ...

Poznaniu przy udziale wykonawcy Sprint S.A. w Olsztynie Oddział w Gdańsku zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. Oddala odwołanie 2. Kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ...

tysięcy sześciuset złotych zero groszy) stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień ...

terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: Sygn. akt KIO 2761/12 UZASADNIENIE W dniu 14 grudnia 2012 roku (pismem z dnia 11 grudnia 2012 roku) do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art. 182 ust. 1 pkt 1 w związku z ...

czynności zarzucono: 1. naruszenie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez uznanie, że wystawienie druku polisy ubezpieczeniowej, potwierdzającej spełnianie warunków udziału w postępowaniu przetargowym, z datą późniejszą (26.10.2012r.) niż data składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (25.09.2012r.) nie spełnia wymogów Zamawiającego i nie wykazuje spełnienia ...

wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu, 2. naruszenie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do przedstawienia dokumentu - potwierdzenia przelewu składki za polisę ubezpieczeniową, a w konsekwencji bezpodstawne wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu, 3. naruszenie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie faktu opłacenia polisy ubezpieczeniowej, a w konsekwencji bezpodstawne wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu. Podnosząc powyższe zarzuty Odwołujący ...

wskazano, że jako jeden z wymogów udziału w prowadzonym postępowaniu Zamawiający wskazał konieczność przedstawienia opłaconej polisy potwierdzającej, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został ostatecznie ustalony na dzień 25.09.2012r. W toku badania złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Zamawiający wezwał Odwołującego do przedstawienia opłaconej polisy potwierdzającej, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej uznając, że przedstawione promes zawarcia takiej polisy jest niewystarczająca. W odpowiedzi wykonawca przedstawił opłaconą polisę ubezpieczeniową ważną na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (25.09.2012r.), ale wystawioną z datą późniejszą (26.10.2012 ...

wykluczył wykonawcę z udziału w postępowaniu wskazując w uzasadnieniu, że: "Wykonawca we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie złożył opłaconej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności na sumę co najmniej 10 000 000 PLN. We wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca złożył jedynie promesę ubezpieczeniową, której Zamawiający nie uznał za dokument określony w sekcji III pkt 2.2) ppkt 3) ogłoszenia o zamówieniu, a mianowicie opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem "Załączenie do oferty promesy ubezpieczenia zamiast polisy ubezpieczenia OC nie jest dopuszczalne, ponieważ promesa ubezpieczenia jest jedynie dokumentem stanowiącym obietnicę zawarcia umowy ...

12). Mając powyższe na uwadze pismem z dnia 23.10.2012r., Zamawiający wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentu opłaconej polisy OC. W uzupełnieniu wykonawca załączył polisę OC wystawioną w dniu 26.10.2012r. obejmującą okres ubezpieczenia od dnia 25.09.2012r. do dnia 25.09.2013r. Zamawiający uznał zatem, że również w przypadku uzupełnionego dokumentu polisy OC wykonawca nie przedstawił dowodu iż na dzień 25.09.2012r. posiadał ubezpieczenie OC z tytułu prowadzonej działalności na kwotę 10.000.000 PLN. W ocenie Zamawiającego polisa z dnia 26.10.2012 r. nie może być zakwalifikowana jako dokument wymagany w tym ...

ubezpieczenia OC przez wykonawcę w dniu 25.09.2012r., a ponadto nawet w uzupełnieniu do wniosku wykonawca nie przedstawił dowodu opłacenia polisy OC (mimo, iż termin opłacenia I raty składki określony został na 26.10.2012 r ...

29.10.2012r.). Reasumując, podstawą wykluczenia Odwołującego było stwierdzenie przez Zamawiającego, iż: Odwołujący przedstawił polisę ubezpieczeniową z datą wystawienia (26.10.2012r.) późniejszą niż data składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (25.09.2012r.), Odwołujący nie przedstawił potwierdzenia przelewu składki za polisę ubezpieczeniową. W ocenie Odwołującego powyższe stanowisko Zamawiającego jest wadliwe. Z trybu uzupełniania dokumentów uregulowanego w ...

624/10; wyrok KIO sygn. akt KIO 858/11. Podkreślić należy, że treść uzupełnianego dokumentu (polisy), wyraźnie wskazuje, że określony warunek (termin obowiązywania polisy - początek dnia 25.09.2012r.), który potwierdzany jest tym dokumentem był wypełniony w dniu ...

09.2012r.). W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, iż Odwołujący spełnił wymogi Zamawiającego przedkładając polisę ubezpieczeniowa ważna na dzień składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający ma obowiązek przeanalizować każdy z dokumentów dołączonych do oferty. W przypadku gdy Zamawiający stwierdzi braki w dokumentach - jest obowiązany do żądania ich uzupełnienia - zgodnie z art. 26 ust. 3 Pzp. Przedłożenie przez wykonawcę kompletu dokumentów, które jednak nie potwierdzają postawionych warunków udziału w postępowaniu, nie może prowadzić do wykluczenia wykonawcy i odrzucenia jego oferty. Sytuacja taka rodzi te same skutki jak w przypadku niezłożenia przez wykonawcę żądanych dokumentów. A zatem najpierw powinna prowadzić do wezwania wykonawcy do ich uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. W kontekście powyższego zauważyć należy, iż Zamawiający nie wzywał jako dotąd wykonawcy do przedstawienia potwierdzenia przelewu składki za ubezpieczenie - jeżeli z treści polisy wynika, że nie jest ona opłacona to zamawiający ma obowiązek wezwać do uzupełnienia - por. wyrok KIO o sygn. akt. KIO/2523/10. Zamawiający nie wezwał również Odwołującego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Podkreślić należy, iż jakkolwiek wezwanie do złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp, w trybie art. 26 ust. 3 Pzp, jest traktowane jako czynność jednokrotna i ponowne wzywanie wykonawcy do uzupełnienia tego samego dokumentu, w trybie art. 26 ust. 3 nie jest więc dopuszczalne (por ...

KIO/UZP 926/08), to nie ma natomiast przeszkód prawnych, aby wykonawca był wezwany ponownie do uzupełnienia w nowo wyznaczonym terminie innego dokumentu niż określonego we wcześniejszym wezwaniu (KIO/UZP 1530/08) - jak wskazano wyżej, Zamawiający nigdy nie wzywał Odwołującego do przedstawienia potwierdzenia przelewu składki za ubezpieczenie (por. np. sygn. akt KIO 1210/11). W stanie rzeczy Zamawiający winien był wezwać Odwołującego do przedstawienia potwierdzenia przelewu składki za ubezpieczenie, a co najmniej wezwać do złożenia wyjaśnień, czego jednak nie uczynił, bezpodstawnie wykluczając Odwołującego z postępowania. Mając na względzie powyższe Odwołujący stwierdził ...

została przekazana Zamawiającemu w dniu 13 grudnia 2012 roku. W dniu 17 grudnia 2012 roku do postępowania odwoławczego zgłosił przystąpienie po stronie Zamawiającego wykonawca Sprint S.A. z siedzibą w Olsztynie, wnosząc o nieuwzględnianie odwołania. Wezwanie do zgłoszenia przystąpienia wykonawca otrzymał w dniu 14 grudnia 2012 roku. Wykonawca stwierdził, że wszystkie zarzuty i argumentacja jest w całości niesłuszna. Zgłaszający wskazał, że posiada interes w przystąpieniu do postępowania i rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego, jako że ma możliwość złożenia konkurencyjnej oferty spełniającej wymogi przedstawione w ogłoszeniu, a zatem realną szansę na zdobycie zamówienia. Uwzględnienie odwołania może doprowadzić do nieuzasadnionego zwiększenia grona oferentów i w konsekwencji złożenia oferty przez podmiot niezdolny do realizacji zamówienia, na warunkach niezbędnych dla Zamawiającego. Wszystkie te okoliczności mogą doprowadzić do uszczerbku w interesie prawnym i materialnym zgłaszającego i de facto zmniejszyć szanse Sprint S.A ...

podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, ponieważ wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Odwołujący się nie przedstawił wymaganej w ogłoszeniu o zamówieniu opłaconej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej OC w zakresie prowadzonej działalności na sumę co najmniej 10 000 000 ...

w sekcji III pkt 2.2) ppkt 3) ogłoszenia o zamówieniu, a mianowicie za opłaconą polisę. W związku z powyższym Zamawiający wezwał Odwołującego się do przedstawienia w trybie uzupełnienia dokumentów -zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp - dokumentu opłaconej polisy OC. W uzasadnieniu wezwania do uzupełnienia dokumentów Zamawiający wyraźnie wskazał, że przedłożenie przez Odwołującego się promesy ubezpieczeniowej nie stanowi dokumentu ...

cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, i że wykonawca zobowiązany jest pod rygorem wykluczenia z postępowania do złożenia opłaconej polisy OC, przez co rozumieć należy, że wykonawca zobowiązany był do złożenia: 1) dokumentu polisy ubezpieczeniowej 2) dowodu jej opłacenia. W uzupełnieniu wniosku Odwołujący się przedłożył polisę OC wystawioną w dniu 26.10.2012 r., obejmującą okres ubezpieczenia od dnia 25.09.2012 r. do dnia 24.09.2013 r. Wraz z polisą OC Odwołujący się nie przedstawił dowodu jej opłacenia, mimo że termin opłacenia pierwszej raty składki określony został na dzień 26.10.2012 r., tj. na dzień wystawienia polisy, a uzupełnienie dokumentu datowane jest na 29.10.2012 r. Zamawiający w oparciu o powyższe uzupełnione dokumenty uznał, iż również w przypadku uzupełnionego dokumentu polisy OC Odwołujący się nie przedstawił dowodu, iż w dniu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu posiadał ubezpieczenie OC z tytułu prowadzonej działalności na sumę co najmniej 10 000 000 PLN, i że polisa OC została opłacona. W ocenie Zamawiającego polisa z dnia 26.10.2012 r. nie może być zakwalifikowana jako dokument wymagany w tym ...

r. Wykonawca nie posiadał ubezpieczenia na kwotę 10.000.000 zł. Bez wątpienia też ww. polisa nie została opłacona na dzień 25.09.2012 r. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu wymagał ...

w przetargu (dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej) oraz niepodlegania wykluczeniu z postępowania wykonawcy przedłożyli opłaconą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności. Podstawę do żądania ww. dokumentu stanowił § 1 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia ...

2009 r. Nr 226, poz. 1817 ze zm.), zgodnie z którym zamawiający może żądać opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Złożona polisa OC - zgodnie z § 1 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia w sprawie dokumentów - winna być opłacona. Wymóg przedłożenia opłaconej polisy powinien być spełniony w terminie weryfikacji spełniania warunków podmiotowych w postępowaniu. Zamawiający kierując się z ugruntowanym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z którym załączenie do oferty promesy ubezpieczeniowej zamiast polisy ubezpieczenia OC nie potwierdziło faktu posiadania ubezpieczenia OC, gdyż promesa jest jedynie dokumentem stanowiącym obietnicę zawarcia ubezpieczenia, wezwał konsorcjum w trybie art. 26 ust. 3 do uzupełnienia dokumentu opłaconej polisy OC. Złożone na wezwanie Zamawiającego dokumenty powinny potwierdzać spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia (tak wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 grudnia ...

Zamawiający podkreśla, iż na gruncie orzecznictwa KIO ugruntowany został pogląd, iż "Późniejsze wypełnienie obowiązku opłaty polisy przez wykonawcę nie może być uznane za spełnianie warunku podmiotowego udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne. Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych bezwzględnie bowiem wymagają przedłożenia przez wykonawców dokumentu opłaconej polisy, a także dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu na dzień upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu." - wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 grudnia 2011 r. KIO 2537/11, LexPoIonica nr 3027359. Ponadto Odwołujący się uzupełniając dokument polisy OC w dniu 29.10.2012 r. nie przedłożył żadnego dowodu potwierdzającego opłacenia polisy (raty składki) pomimo, iż jej treść określała terminy płatności i kwoty poszczególnych rat, zaś termin ...

ubezpieczeniowej - co jednak i tak nie zmienia faktu, że na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca nie posiadał ubezpieczenia OC, a tylko na ten dzień (25.09 ...

badać Zamawiający. Zgodnie z art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp Zamawiający ma obowiązek wezwania do uzupełnienia wniosku (oferty) tylko i wyłącznie jednokrotnie w zakresie danego dokumentu stanowiącego element wniosku (oferty). Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej potwierdza, iż "wezwanie do złożenia dokumentu w trybie art. 26 ust. 3 PZP jest traktowane jako czynność jednokrotna, niepowtarzalna ...

950/08, LexPolonica 2306777). Odwołujący powyższe stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej podziela i podkreśla, że ponowne wezwanie Odwołującego się do uzupełnienia w nowo wyznaczonym terminie dokumentu w postaci potwierdzenia przelewu składki na ubezpieczenie byłoby naruszeniem reguły jednokrotnego wezwania do uzupełnienia dokumentu. Zamawiający wezwał Odwołującego się do uzupełnienia opłaconej polisy potwierdzającej ubezpieczenie wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę co najmniej 10 000 000 PLN. Treść wezwania była jednoznaczna - a było nią: wezwanie do przedłożenia dokumentu opłaconej polisy OC. Stąd nie było możliwe, jak sugeruje Odwołujący się, ponowne wezwanie Odwołującego się do złożenia dowodu uiszczenia składki do polisy OC. Taka sytuacji byłaby możliwa tylko wtedy, gdyby Zamawiający wezwał Odwołującego się do uzupełnienia dokumentu polisy, a następnie ponownie wezwał o uzupełnienie dokumentu w postaci dowodu uiszczenia składki (opłacenia polisy). W przedmiotowym przypadku Zamawiający ze względu na ekonomikę postępowania wezwał wszystkich wykonawców o komplet brakujących ...

a w przypadku Odwołującego się nie pozostaje wątpliwym to, że Odwołujący się został wezwany jednocześnie do złożenia: dokumentu polisy, dowodu opłacenia polisy. Pozostali wykonawcy biorący udział w przedmiotowym postępowaniu zostali wezwani do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień w terminie 7 dni. Udzielenie Odwołującemu się kolejnego terminu na uzupełnienie wniosku w przedmiocie opłaconej polisy OC naruszałoby zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji. Jednocześnie nie budziło wątpliwości Zamawiającego, że uzupełnienie wniosku Odwołującego się w zakresie przedłożenia opłaconej polisy OC winno nastąpić w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, a nie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, gdyż złożona promesa ubezpieczeniowa nie mogła zastąpić polisy ubezpieczenia OC, a w konsekwencji nie mogła potwierdzić faktu posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie ...

prowadzonej przez Wykonawcę działalności. Fakt ten potwierdził sam Odwołujący się. W ocenie Zamawiającego przedłożony dokument polisy OC wystawiony w dniu 26.10.2012 r. nie potwierdził, iż Odwołujący się spełnił warunki podmiotowe na dzień upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający nie mógł też po 29.10.2012 r. wezwać Odwołującego się do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp w tym samym zakresie co wezwanie do uzupełnienia dokumentów (opłaconej polisy OC), gdyż również naruszyłoby to zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji. Wezwaniem do złożenia wyjaśnień nie można zastępować, czy też uzupełniać braków dokumentów. Tak więc wezwanie wykonawcy Odwołującego się (jak sam wskazuje w odwołaniu) do złożenia wyjaśnień nie pozwoliłoby bynajmniej na uzupełnienie dokumentu w postaci dowodu uiszczenia składki ubezpieczeniowej. Zamawiający zobowiązany był do podjęcia decyzji o uwzględnieniu wniosku Odwołującego się lub jego wykluczeniu w oparciu o dokumenty złożone ...

dokonanym w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Złożone po tych terminach dokumenty i wyjaśnienia nie mogą być brane przez Zamawiającego pod uwagę, gdyż naruszałoby to konkurencję między wykonawcami. Na podstawie zebranego materiału dowodowego, tj. treści ogłoszenia o zamówieniu, wniosków o dopuszczenie do udziału złożonych w postępowaniu, stanowisk i oświadczeń stron i uczestnika postępowania zaprezentowanych w toku rozprawy ...

samym uzyskania zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. W treści odwołania zgodnie ...

zauważyć należy, iż Zamawiający prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego winien udzielić zamówienia wykonawcy zdolnemu do realizacji tegoż zamówienia. Weryfikacja zdolności wykonawcy dokonywana jest na podstawie przedłożonych przez wykonawcę wraz z ...

wykluczeniu z powodu niespełniania warunków udziału w postępowaniu, ponieważ nie przedstawił dokumentu potwierdzającego posiadanie opłaconej polisy potwierdzającej, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej na wymaganą przez Zamawiającego postanowieniami ogłoszenia o zamówieniu kwotę. W pierwszej kolejności dostrzeżenia wymaga, iż polisa jest dokumentem żądanym przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wyłącznie na potwierdzenie spełniania ...

i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia (art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp). Odnosząc się do kwestii opłacenia polisy stwierdzić należy, iż rozporządzenie w sprawie dokumentów (§1 ust. 1 pkt 10) stanowi, iż Zamawiający ...

się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia zamawiający może żądać "opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

sumę co najmniej 10 000 000 PLN przez dokumenty złożone razem z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i uzupełnione na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Drugą kwestią, o której Izba musiała rozstrzygnąć, była kwestia czy Odwołujący zobowiązany może być ponownie do złożenia dodatkowych dokumentów na wezwanie do ich uzupełnienia ze strony Zamawiającego w sposób wymagany i określony przez Zamawiającego, czy też przedłożenie ...

Odwołującego we wniosku dokumenty ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności oraz dokumenty uzupełnione na wezwanie Zamawiającego, nie potwierdzają spełniania warunków postawionych przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu odnośnie wykazania się ...

odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności (powyższego Odwołujący nie kwestionował w odwołaniu). Prawidłowe było zatem wezwanie Zamawiającego z dnia 23 października 2012 roku, wystosowane na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, wzywające do uzupełnienia dokumentów, w postaci "opłaconej polisy potwierdzającej ubezpieczenie wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę co najmniej 10 000 000 PLN". W wyniku wezwania Odwołujący wskazał, że uzupełnia wniosek o "polisę potwierdzającą ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na wymaganą sumę w wysokości 10 000 000,00 PLN wraz z potwierdzeniem opłacenia pierwszej raty składki". Do pisma załączono jednak tylko polisę datowaną na 26 października 2012 roku, gdzie wskazano jako okres ubezpieczenia 25.09.2012 do 24.09.2014, składkę płatną w czterech ratach, natomiast zapłata I raty wypadała na 26.10.2012 roku. Nie załączono natomiast jakiegokolwiek dowodu opłacenie polisy, czy zapłacenia I raty składki przypadającej przed terminem wyznaczonym na uzupełnienie dokumentów. O ile dyskusyjna ...

PLN", o tyle z pewnością należy podzielić stanowisko Zamawiającego, że wykonawca nie przedstawił dowodu opłacenia polisy OC. Postanowienia ogłoszenia o zamówieniu odnośnie warunku zdolności ekonomiczno - finansowej wykonawcy są przeniesieniem regulacji zawartej ...

iż wykonawca składając dokument ubezpieczenia OC zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu dowód na potwierdzenie okoliczności opłacenia polisy. Obowiązek ten wynika wprost z treści przywołanego § 1 ust. 1 pkt 10) Rozporządzenia o dokumentach, gdzie ustawodawca wyraźnie postanowił, iż polisa ta ma być opłacona. Wykonawca jest zobowiązany wykazać, iż opłacił należną składkę ubezpieczeniową. Zgodnie bowiem ...

dzień upływu terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie. Dotyczy to również dokumentów uzupełnianych na wezwanie, czy też składanych w wyniku wyjaśnień. Zgodzić należy się z Odwołującym, iż dokumenty uzupełniane mogą być wystawione czy też poświadczone po ...

iż spełniono warunki udziału w postępowaniu na datę składania wniosków. Data wystawienia dokumentu uzupełnianego na wezwanie Zamawiającego nie musi być równoznaczna z datą, na którą następuje potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

orzecznictwem zarówno Krajowej Izby Odwoławczej oraz sądów okręgowych. W przedmiotowym przypadku należało uznać, iż złożona polisa z dnia 26.10.2012 roku ale obejmująca ubezpieczeniem okres od 25.09.2012 do 24.09.2014, pod warunkiem przedstawienia dowodu opłacenia I raty składki, mogłaby potwierdzać spełnianie warunków ...

w postępowaniu przez odwołujące się konsorcjum wykonawców. Jednakże w uwagi na nieprzedłożenie powyższego dowodu opłacenia polisy uznano, iż decyzja Zamawiającego o wykluczeniu konsorcjum z postępowania była prawidłowa. Zgodnie bowiem z przepisem ...

ubezpieczyciela rozpoczyna się z dniem opłacenia pierwszej raty składki. Zatem wpłata pierwszej raty jest wystarczająca do osiągnięcia celu umowy ubezpieczenia, której zawarcia wymagał Zamawiający, a więc posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej i do uznania, że wykonawca przedłożył opłaconą polisę, jeżeli ubezpieczyciel zdecydował się objąć zakresem ubezpieczenia okres wstecz od wystawienia polisy. Odwołujący w tej części nie kwestionował stanowiska Zamawiającego odnoszącego się do faktu, iż przedstawienie polisy nawet wystawionej z datą późniejszą niż data składania wniosków ale z objęciem zakresem ubezpieczenia okresu ...

wstecz nie potwierdza spełniania warunków udziału w postępowaniu na ten dzień, ponieważ w tym dniu polisa ta nie była polisą opłaconą. Tak sformułowanego zarzutu nie odnaleziono w odwołaniu. Odwołanie odnosiło się do możliwości złożenia dokumentu z datą późniejszą niż termin składania wniosków w ogóle (tego Zamawiający nie kwestionował), a w kwestii opłacenia polisy raczej do brzmienia wezwania do uzupełnienia dokumentów i interpretacji treści tegoż wezwania, a nie do faktu na jaki dzień powinien być datowany dowód potwierdzający fakt opłacenia polisy i czy data ta może wypadać po terminie składania wniosków, jeżeli okresem ubezpieczenia objęto okres ...

uznać, że Odwołujący powinien być ponownie wezwany w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów, ponieważ do tej pory nie był wzywany do przedstawienia przelewu składki za polisę ubezpieczeniową. Owszem, wykonawca może być wezwany ponownie do uzupełnienia w nowo wyznaczonym terminie innego dokumentu niż określony we wcześniejszym wezwaniu, jednak dotyczącego innego warunku, innego zakresu niezbędnego do uzupełnianie a odnoszącego się do tego samego warunku lub innego dokumentu, którego uzupełnienie stało się konieczne na przykład w związku ze złożonymi wyjaśnieniami. Nie jest wszakże możliwe ponowne wezwanie do uzupełnienia tego samego, tożsamego dokumentu potwierdzającego posiadanie opłaconej polisy ubezpieczeniowej. Zważyć należy, iż wykonawca był wzywany do uzupełnienia "opłaconej polisy (…)", a uzupełniając dokumenty wykonawca wskazał, że składa "potwierdzenie opłacenia pierwszej raty składki". Sama nazwa tego ...

przekaz, dowód opłacenia, dowód zapłaty) jest irrelewantna dla przedmiotu sporu. Istotne jest, aby wraz z polisą potwierdzić jakimkolwiek dokumentem, że została ona prawidłowo opłacona, czego wykonawca Odwołujący się nie uczynił i nie może być On ponownie wezwany w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia tego samego dokumentów (teraz inaczej określonego), ponieważ powyższe stawiałoby go w uprzywilejowanej sytuacji w stosunku do pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu i stanowiłoby naruszenie zasady równego traktowania wykonawców i zachowania ...

naruszenia art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, ponieważ nie ma potrzeby wzywania odwołującego się konsorcjum do składania jakichkolwiek wyjaśnień w przedmiocie przedstawienia dowodu opłacenia polisy OC. Sam wykonawca wskazał, że uzupełnia dokumenty o potwierdzenie opłacenia I raty składki. Niezałączenie powyższego ...

stanie rzeczy, Izba oddaliła odwołanie oraz orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 i ust. 10 ustawy Pzp, a także w ...

w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 31 fragmentów

2013-11-19 » Oddala odwołanie

Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie dnia 19 listopada 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 listopada 2013 r. przez wykonawcę Sevitel Sp. z ...

udziale wykonawcy CONTROL PROCESS S.A., ul. Obrońców Modlina 16, 30-733 Kraków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. oddala odwołanie. 2. Kosztami postępowania obciąża Sevitel Sp ...

wykonawcę Sevitel Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień ...

terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący: ………………………………….. Sygn. akt: KIO 2592/13 Uzasadnienie Zamawiający: Kopalnia Soli Bochnia ...

siedzibą w Katowicach (odwołujący) zarzucił zamawiającemu niezgodność z przepisami ustawy czynności badania i oceny ofert, zaniechanie wezwania Control Process S.A. do wyjaśnienia i uzupełnienia dokumentów złożonych na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej, zaniechanie wykluczenia Control Process S.A. z postępowania i odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę oraz ...

art. 22 ust. 1 pkt 4 i art. 26 ust. 2a ustawy PZP poprzez zaniechanie wezwania Control Process S.A. do złożenia wyjaśnień odnośnie sumy gwarancyjnej, jaką objęty jest ten wykonawca w ramach ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, udokumentowanego polisą załączoną do oferty, oraz zasad funkcjonowania tego ubezpieczenia, 2. art. 26 ust. 3 i art. 7 ust ...

art. 22 ust. 1 pkt 4 i art. 26 ust. 2a ustawy PZP poprzez zaniechanie wezwania Control Process S.A. do przedłożenia dokumentu jednoznacznie potwierdzającego, że Control Process S.A. jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w ...

postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej nie potwierdzają, iż Control Process S.A. posiada aktualną polisę, w ramach której jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem ...

a, art. 89 ust. 1 pkt 5 i art. 7 ust. 1 ustawy PZP poprzez zaniechanie wykluczenia Control Process S.A. z postępowania i odrzucenia jego oferty, mimo że wykonawca ten ...

wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj. że posiada aktualną polisę, w ramach której jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem ...

zamówienia mogli ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj. przedstawienie polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

1 .e) SIWZ, w celu wykazania spełniania tego warunku Zamawiający wymagał złożenia w ofercie aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

najmniej 100 000 zł (sto tysięcy zł). Control Process S.A. przedstawił wraz z ofertą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej nr 019-13-430- 05895204 wystawioną przez TUiR Allianz Polska S.A ...

okresie ubezpieczenia z tytułu szkód rzeczowych lub osobowych. Zgodnie z informacjami zawartymi na pierwszej stronie polisy podmiotami ubezpieczonymi w ramach polisy są ubezpieczający Control Process S.A. oraz 11 innych spółek powiązanych z Control Process S ...

Control Process S.A. wspólnej oferty w niniejszym postępowaniu. Przedłożona przez Control Process S.A. polisa ma zatem charakter grupowy (zbiorowy). Polisa ta nie określa jednak, jak funkcjonuje udokumentowane nią ubezpieczenie grupowe, w szczególności, jakie są sumy ubezpieczenia dla poszczególnych ubezpieczonych podmiotów. Do ubezpieczenia znajdują zastosowanie ogólne warunki ubezpieczenia OC zatwierdzone uchwałą zarządu TUiR Allianz Polska S.A ...

grupowe, w szczególności, jakie są sumy ubezpieczenia dla poszczególnych ubezpieczonych podmiotów. W braku odmiennych postanowień polisy i ogólnych warunków ubezpieczenia przyjąć należy, że suma ubezpieczenia jest jedna, wspólna dla wszystkich ubezpieczonych ...

maja 2013 r. sygn. akt: KIO 896/13 w przypadku posłużenia się w zamówieniach publicznych polisą grupową, obejmującą kilka podmiotów, z których tylko jeden składa ofertę, z dokumentu tego winno wynikać ...

odpowiedzialności cywilnej na wymaganą przez Zamawiającego minimalną sumę gwarancyjną. "Równocześnie za niezgodne z istotą celu polisy jako potwierdzenia zdolności ekonomicznej Wykonawcy byłoby przyjęcie, iż prawidłowym jest ubezpieczenie, w którym kilka czy ...

był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej na określoną przez Zamawiającego kwotę" ( KIO 2154/11). Zbiorowy charakter polisy przedstawionej przez Control Process S.A. nie pozwala zatem jednoznacznie ustalić sposobu objęcia ochroną ubezpieczeniową ...

niego kwotę. Biorąc pod uwagę powyższe, Control Process S.A. nie wykazał, że posiada wymaganą polisę. Zamawiający nie wezwał Control Process S.A. do wyjaśnienia treści polisy, w szczególności odnośnie przypadającej na tego wykonawcę sumy ubezpieczenia, oraz do przedłożenia dokumentów potwierdzających, że Control Process S.A. jest ubezpieczony na kwotę 100 000 zł ...

art. 91 ust. 1 ustawy PZP. W toku rozprawy odwołujący ponownie stwierdził, że z treści polisy nie wynika w sposób jednoznaczny sposób objęcia ochroną ubezpieczeniową podmiotów w niej wskazanych oraz zasady ...

braku odmiennej umowy, suma ubezpieczenia ustalona w umowie stanowi górną granicę odpowiedzialności zakładu ubezpieczeń. Złożył do akt OWU OC Alianz (wydruk ze strony internetowej). Wskazał w szczególności na postanowienia § 7 ust ...

odwołania. Stwierdził, iż nie miał wątpliwości, iż prawidłowo dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W zakresie złożonej polisy ubezpieczeniowej zauważył, że Przystępujący jest w niej wskazany jako ubezpieczający, a pozostałe podmioty to współubezpieczeni ...

treść pisemnego stanowiska członków zarządu spółki CONTROL PROCESS, która jest spółką matką w grupie kapitałowej, do której należą m.in. podmioty objęte polisą ubezpieczenia złożoną w postępowaniu. W stanowisku tym oświadczył i wyjaśnił, że kwota 30 400 000 zł polisy jest maksymalną kwotą wypłaty odszkodowania dla każdej spółki wymienionej w polisie niezależnie, co oznacza, iż każda ze spółek posiada w tej wysokości sumę gwarancyjną. Stwierdził, że w okresie obowiązywania tej polisy nie powstały szkody skutkujące wnioskiem o wypłatę odszkodowania i nie istnieją aktualnie takie zagrożenia. Stwierdził, że żądanie wykluczenia z postępowania jest przedwczesne, a żądanie wyjaśnień bezprzedmiotowe. Zakwestionował walor dowodowy złożonych przez Odwołującego OWU i stwierdził, iż spełnia warunki udziału w postępowaniu. Powołał art. 809 kc i podkreślił, że suma gwarancyjna wskazana w polisie dotyczy jednego, jak i wszystkich wypadków w okresie ubezpieczenia. Krajowa Izba Odwoławcza po rozpatrzeniu sprawy ...

uwzględniając dokumentację postępowania, w szczególności postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, treść oferty przystępującego oraz załączonej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, oraz stanowiska przedstawione do protokołu rozprawy zważyła, co następuje. Przedmiotem rozpatrzenia jest ocena spełnienia przez wybranego wykonawcę (przystępującego) warunku ...

100 000 zł. W celu wykazania spełniania tego warunku Zamawiający wymagał złożenia w ofercie aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

z przedmiotem zamówienia w wysokości wyżej wskazanej. Control Process S.A. przedstawił wraz z ofertą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej nr 019-13-430-05895204 wystawioną przez TUiR Allianz Polska S.A ...

wszystkie wypadki w okresie ubezpieczenia z tytułu szkód rzeczowych lub osobowych. Podmiotami ubezpieczonymi w ramach polisy są Control Process S.A. jako ubezpieczający oraz 11 innych spółek powiązanych z Control Process S.A. jako współubezpieczeni. Przedłożona polisa, jak słusznie zauważył odwołujący ma zatem charakter grupowy (zbiorowy). Krajowa Izba Odwoławcza przyjęła w poczet ...

złożone przez odwołującego i uznała te dokumenty za wiarygodne. W ocenie składu orzekającego opisany dokument polisy ubezpieczenia OC potwierdza fakt objęcia ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej wykonawcy, który złożył ofertę, na kwotę gwarancyjną ...

istotne jest ustalenie, iż wykonawca wykazał, że jest objęty umową ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej tak co do przedmiotu ubezpieczenia, jak i kwoty gwarancyjnej, w dacie składania oferty. Biorąc pod uwagę powyższe należy ...

postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 83 fragmenty

2016-03-08 » Oddala odwołanie

Zielenkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 lutego 2016 r. przez wykonawcę: Luxury Medical Care ...

Transportu Sanitarnego "TRIOMED" Sp. z o.o., ul. Diamentowa 4, 20-447 Lublin, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, orzeka: 1. Oddala odwołanie 2. Kosztami postępowania obciąża odwołującego: Luxury ...

o.o. Sp. k., ul. Słomińskiego 17, 00-195 Warszawa, tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia ...

terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………... Sygn. akt KIO 261/16 U z a s a ...

z siedzibą w Lublinie jako najkorzystniejszej w zakresie Pakietu Nr 1. Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ustawy Pzp. Na wezwanie zamawiającego z dnia 26 lutego 2016 r. przesłane faksem, pisemne zgłoszenie do postępowania odwoławczego, w kopii przesłane stronom, w dniu 29 lutego 2016 r. złożył wykonawca: Kolumna ...

Lublinie - po stronie zamawiającego, który wnosił o oddalenie odwołania i podał, że jako wykonawca wybrany do realizacji zamówienia w zakresie Pakietu nr 1 posiada interes w utrzymaniu w mocy czynności zamawiającego ...

naruszony, a zamawiający zasadnie wykluczył odwołującego i uznał jego ofertę za odrzuconą. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym ww. wykonawcę, uznając że przesłanki wymienione w art. 185 ust. 2 ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie jako najkorzystniejszej w zakresie Pakietu Nr 1; 4. zaniechania wyboru, jako najkorzystniejszej w zakresie Pakietu Nr 1 oferty odwołującego. Odwołujący zarzucił zamawiającemu Samodzielnemu Publicznemu ...

się o udzielenie zamówienia poprzez wykluczenie odwołującego i odrzucenie jego oferty pomimo nie zaistnienia przesłanek do dokonania takiej czynności, w tym m.in. poprzez nie podanie podstawy prawnej wykluczenia odwołującego, wezwanie odwołującego do uzupełnienia dokumentów bez wskazania zauważonego braku w ofercie odwołującego z 1-dniowym terminem na ich ...

iż odwołujący nie spełnia warunków udziału dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej w zakresie posiadania opłaconej polisy OC zgodnej z warunkami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), podczas gdy odwołujący przedmiotowe ...

Pzp poprzez uznanie oferty odwołującego za odrzuconą; 4. naruszenie art. 26 ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego fakt opłacenia polisy OC składanej przez odwołującego w postępowaniu pomimo posiadania możliwości ku temu; 5. naruszenie art. 26 ust. 4 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w sytuacji, w której kwestia zakresu odpowiedzialności jaki obejmowała polisa OC odwołującego mogłaby w ocenie zamawiającego być niejasna lub wymagać wyjaśnień; 6. naruszenie art. 82 ust. 3 Pzp poprzez uznanie, iż treść oferty odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 7. naruszenie art. 87 ust 1 Pzp poprzez zaniechanie rzetelnej oceny i badania oferty odwołującego, mimo posiadania możliwości ku temu oraz poprzez zaniechanie precyzyjnego wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień; 8. naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez jego błędne zastosowanie w sytuacji, gdy oferta odwołującego była zgodna z SIWZ i nie zaistniały przesłanki do jej odrzucenia; 9. naruszenie art. 89 ust 1 pkt 5 Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego ...

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 3. unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty; 4. wezwania odwołującego w trybie art. 26 ust. 3 Pzp do przedstawienia dowodu opłacenia polisy; 5. powtórzenia czynności badania i oceny ofert a w konsekwencji dokonania wyboru oferty odwołującego, jako ...

oraz badania i oceny ofert oraz ponowne dokonanie badania i oceny ofert według odwołującego - doprowadzi do wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. W wyniku naruszenia przez zamawiającego wskazanych powyżej przepisów Pzp odwołujący ...

działalności z rozszerzeniem na choroby zakaźne (w tym WZW i HIV)". Odwołujący utrzymywał, że dołączył do oferty polisę potwierdzającą spełnianie ww. warunku (Polisa PZU Seria TPP Nr 26076289 z dnia 19 stycznia 2016 r.). Odwołujący podkreślał, że Polisa, którą złożył wraz z ofertą nie dość, że spełniała wszystkie warunki wymagane przez zamawiającego, to ...

co wynika z jej treści) wznowieniem (czyli przedłużeniem niezmiennym przedmiotowo i podmiotowo, w szczególności co do zakresu i klauzul) poprzedniej polisy, którą posługiwał się odwołujący przez ostatnie dwa lata świadczenia usług dla zamawiającego na podstawie umowy ...

zamówienia publicznego (wymagania w ówczesnym przetargu - przetarg o numerze DZP/270/286/13 były dla polis identyczne). Z tych względów zamawiający miał wiedzę nt. brzmienia polisy, jej klauzul oraz okresu jej trwania. Mimo złożenia według odwołującego prawidłowej oferty, która potwierdzała spełnianie ...

w tym dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej, w dniu 8 lutego 2016 r. zamawiający wystosował do odwołującego lakoniczne pismo, w którym wezwał odwołującego do "uzupełnienia dokumentu, o którym mowa w Rozdz. II pkt 1 ppkt 1.1d SIWZ". Zamawiający oświadczył również (z niezrozumiałych dla odwołującego powodów), iż "Wykonawca nie dołączył do oferty polisy, która posiada rozszerzenie na choroby zakaźne, w tym WZW oraz HIV". Wezwanie było praktycznie z jednodniowym terminem na dostarczenie dokumentów, co przy skumulowaniu tego z wadliwością w treści wezwania wskazuje zdaniem odwołującego na postępowanie zamawiającego, które narusza zasadę uczciwej konkurencji. Niemniej jednak, odwołujący wypełniając żądanie zamawiającego uzupełnił rzekomo brakujący dokument, tj. dostarczył zamawiającemu ponownie kopię tej samej złożonej Polisy oraz dodatkowo wyjaśnienie brokera ubezpieczeniowego wskazujące, że Polisa obejmuje swoim zakresem Klauzulę 66, tj. klauzulę rozszerzającą zakres odpowiedzialności o szkody spowodowane przeniesieniem chorób ...

bez ew. wyłączeń odpowiedzialności dot. HIV i WZW. Odwołujący uznał tym samym, że złożył kompletne wyjaśnienia i uzupełnił żądany dokument. Odwołujący wyjaśniał, że w dniu 25 stycznia 2016 roku zamawiający dokonał ...

Nr 1. Z informacji tej wynikało, iż odwołujący został wykluczony z postępowania. Zamawiający stwierdził, że Polisa nie obejmuje swoim zakresem szkód spowodowanych przeniesieniem wirusa HIV. Ponadto zarzucił odwołującemu, iż nie załączył potwierdzenia opłacenia polisy. Odwołujący podnosił, iż: a) złożona przez niego Polisa była opłacona, a jeżeli zamawiający miał co do tego wątpliwości to powinien dokonać precyzyjnego wezwania do uzupełnienia braków na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp czego nie dokonał, b) złożona przez niego Polisa obejmowała swoim zakresem odpowiedzialność ubezpieczyciela za szkody spowodowane przeniesieniem wirusa HIV, a ewentualne wątpliwości zamawiającego w tym zakresie powinny zostać usunięte wezwaniem odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 Pzp. Odwołujący zaznaczał, że informacja o wykluczeniu wykonawcy nie ...

dnia 22 czerwca 2015 r. (sygn. akt: KIO 1192/15): "Skierowanie jednoznacznego w swej treści wezwania do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów jest obowiązkiem zamawiającego przed podjęciem decyzji o wykluczeniu wykonawcy," oraz wyrok z dnia 21 lipca 2015 r. (sygn. akt: KIO 1431/15). Ww. naruszenie doprowadziło do uznania, iż odwołujący nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, a jego oferta jest niezgodna z SIWZ, co w konsekwencji doprowadziło do bezpodstawnego wykluczenia odwołującego z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą. W przekonaniu odwołującego na ...

i 5 ustawy Pzp. Odwołujący podkreślał, że wbrew twierdzeniom zamawiającego oferta złożona w postępowaniu i Polisa do niej załączona spełniają określone przez zamawiającego wymogi, tj. polisa obejmuje swoim zakresem odpowiedzialność z rozszerzeniem na choroby zakaźne (w tym WZW i HIV). Powyższe odwołujący dokumentował załącznikiem do odwołania, tj.: oświadczeniem ubezpieczyciela i aneksem porządkującym do umowy ubezpieczenia, który został podpisany według stanowiska odwołującego jedynie w celu uniknięcia w przyszłości podobnych ...

punktu widzenia zamawiającego mogłyby być niejasne. W ocenie odwołującego stan prawny i faktyczny oraz zakres Polisy jest prawidłowy, zgodny z SIWZ, ważny i spełniający wszelkie wymogi zamawiającego). Z ww. dokumentów według odwołującego wynika, iż Polisa swoim zakresem obejmuje (i w dniu, w którym upływał termin składania ofert obejmowała) również odpowiedzialność ...

w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej. Jako kluczowy dla sprawy odwołujący uznał następujący fragment wyjaśnień ubezpieczyciela: "Aktualna polisa TPP 26076289 od dnia jej wystawienia wraz z Aneksem wystawionym w dniu 22.02.2016 ...

szkód spowodowanych przeniesieniem chorób zakaźnych i zakażeń, w tym WZW i HIV w wystawionym aneksie do polisy TPP 26076289 (bezskładkowy aneks TA2Nr 26076289) został potwierdzony zakres ubezpieczenia dot. - rozszerzenia odpowiedzialności ...

WZW i HIV z okresem ubezpieczenia 24.01.2016 - 23.01.2017." Odwołujący zaznaczał, iż Polisa jest (i w dniu, w którym upływał termin składania ofert także była) opłacona, ważna i ...

potwierdzał dowodem przelewu opłacenia składki. Odwołujący wskazywał, iż w tym zakresie zamawiający powinien dokonać stosownego wezwania do uzupełnienia dokumentów, czym doprowadziłby do przeprowadzenia procedury udzielania zamówienia publicznego zgodnie z ustawą Pzp. Do odwołania załączono dalsze dowody, o treści przytoczonej w opisaniu materiału dowodowego sprawy. Izba dopuściła i przeprowadziła dowody: z protokołu postępowania, ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyjaśnień do SIWZ, oferty odwołującego, oferty przystępującego korespondencji między zamawiającym a odwołującym wraz z załącznikami. Inne wnioskowane dowody przez odwołującego na rozprawie: z polis OC wystawionych przez PZU S.A. na okresy: 24.01.2015 -23.01.2016; 24.01.2014 - 23.01.2015, zgłaszane na okoliczność wykazania, iż polisa aktualna - TPP 26076289 stanowi wznowienie poprzednich polis, i na okoliczność wykazania, że w zakres poprzednich polis wchodziła kluzula 66 z rozszerzeniem zakresu odpowiedzialności spowodowanych przeniesieniem chorób zakaźnych, w tym WZW i ...

HIV - dowód ten miał potwierdzać pismo PZU, w którym zwarto oświadczenie, że od dnia wystawienia polisy TPP 26076289 ochrona ubezpieczeniowa obejmowała klauzulę obejmującą rozszerzenie odpowiedzialności na choroby zakaźne i zakażenia, w ...

tym WZW i HIV, a także dowód ten miał potwierdzać, że Szpital miał wiedzę co do zakresu polisy i ochrony ubezpieczeniowej udzielnej przez PZU S.A. dla odwołującego się. Ponadto Izba rozważyła stanowiska stron i uczestnika przedstawione w pismach i do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów odwołania, jak stanowi art. 192 ust. 7 ustawy ...

oprócz adnotacji "za zgodność z oryginałem" - musi być opatrzone imienną pieczątką i podpisem osoby upoważnionej do reprezentowania firmy. II. WYMAGANIA FORMALNOPRAWNE 1. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny ...

2 niniejszego rozdziału. 2. Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz wykazujące brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia. 2.1. Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz wykazujące brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, wymagane od Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania w Polsce, w tym: 2.1.9. Opłacona polisa, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 - w formie dokumentu: "OŚWIADCZENIE" stanowiące ZAŁĄCZNIK NR 1 DO "FORMULARZA OFERTY". 11. Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 ...

którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie ...

karetką "S" oraz transportu niemedycznego. 1.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ. V. ZASADY OCENY OFERT 1. Oceniane kryteria i ich ranga w ocenie: 1. Oferowana ...

pojazdu -5 VIII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT 2. Termin składania ofert: Oferty należy złożyć do dnia 25.01.2016 r. XII. WZÓR UMOWY 1. Przedmiotem umowy jest wykonanie usług transportu sanitarnego zgodnie z Załącznikiem nr 1 do umowy oraz ze złożoną ofertą w postępowaniu nr DZP/270/238/15 2. Wykonawca oświadcza ...

będzie zgodnie ze SIWZ oraz ze złożoną ofertą. 1.22. W przypadku, kiedy termin ważności polisy, której kopia została przedłożona Zamawiającemu, nie obejmuje całego okresu obowiązywania Umowy, Wykonawca zobowiązany jest odnawiać ...

aby zapewniona była ciągłość ubezpieczenia przez cały okres obowiązywania Umowy oraz przedstawiać Zamawiającemu kopie kolejnych polis w ciągu 7 (siedmiu) dni od daty ekspiracji bieżącej umowy ubezpieczenia. 1.23. W przypadku nie przedłożenia potwierdzonych za zgodność z oryginałem kopii polis ubezpieczeniowych w terminie wskazanym w ust. 1.22 Zamawiający ma prawo do zawarcia w imieniu i na rzecz Wykonawcy takiej umowy i obciążenie go kosztami jej zawarcia ...

1.24. Ewentualne szkody powstałe po stronie Zamawiającego, które przewyższą sumy ubezpieczeniowe wynikające z treści polis ubezpieczeniowych lub których nie obejmują polisy ubezpieczeniowe, zostaną pokryte we własnym zakresie bezpośrednio przez Wykonawcę, na pierwsze wezwanie Zamawiającego. Oferty w zakresie części 1 zamówienia złożyli: 1. Kolumna transportu sanitarnego "TRIOMED" Sp. z ...

Odwołujący złożył ofertę na część 1 (Pakiet 1 i 3 zamówienia), załączył w dokumentach oferty Polisę PZU Seria TPP Nr 26076289 wystawioną dnia 19 stycznia 2016 r. przez agenta ubezpieczeniowego PPH ...

Maxi Ubezpieczenia na Srebrnej B. W., E. O. na okres od 24 stycznia 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., gdzie w tabeli oznaczonej jako: Rozszerzenie podstawowego zakresu ubezpieczenia - Klauzule dodatkowe wskazano: Klauzula 66 (odnosząca się do rozszerzenia odpowiedzialności ubezpieczyciela na choroby zakaźne). Treść klauzuli 66 OWU PZU S.A. jest następująca ...

Creutzfelda-Jacoba lub innych encefalopatii gąbczastych oraz HIV, d) Powstałe w następstwie wykonywania tatuaży. W polisie tej została podana składka do zapłaty w kwocie 3 561,00 zł z terminem płatności do 29 stycznia 2016 r. Tytułem dowodu opłacenia składki od przedstawionej polisy przed upływem terminu składania ofert - w dniu 25 stycznia 2016 r., w dokumentach oferty przedstawiono ...

Cityhandlowy - dyspozycji przelewu na konto PZU S.A. w innym banku, tj. w PKO BP do polisy TPP Nr 26076289 na kwotę 3 561,00 zł. W dokumentach oferty przystępującego - Kolumna transportu ...

szkód z tytułu zakażenia WZW i HIV. W dniu 8 lutego 2016 r., wyznaczając termin do 10 lutego 2016 r., zamawiający wezwał odwołującego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do "uzupełnienia dokumentu, o którym mowa w Rozdz. II pkt 1 ppkt 1.1d SIWZ". "Wykonawca nie dołączył do oferty polisy, która posiada rozszerzenie na choroby zakaźne, w tym WZW oraz HIV". Odwołujący nie wniósł środka ochrony prawnej na wezwanie go do uzupełnienia ww. dokumentu. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 9 lutego 2016 r. podał, że: "niniejszym przesyła wyjaśnienia Ubezpieczyciela do polisy TPP Nr 26076289 dołączonej przez wykonawcę do oferty. Polisa zawiera klauzulę 66, która dotyczy rozszerzenia zakresu odpowiedzialności o szkody spowodowane przeniesieniem chorób zakaźnych i zakażeń, zatem spełnia wszelkie wymagania zamawiającego w tym zakresie." Odwołujący ponownie załączył tę samą polisę TPP Nr 26076289 wraz z wyjaśnieniem agenta PZU, który ją wystawił - PPH Maxi Ubezpieczenia na Srebrnej B. W., E. O., że ...

odpowiedzialności o szkody spowodowane przeniesieniem chorób zakaźnych i zakażeń. Odpowiedzialność za tę klauzulę PZU ponosi do 2 000 000,00 zł na wszystkie wypadki ubezpieczeniowe oraz do 1 000 000,00 zł na jeden wypadek ubezpieczeniowy w okresie trwania tej polisy (TPP 26076289)." W powiadomieniu o wyniku przetargu z dnia 19 lutego 2016 r. zamawiający podał ...

pkt 1 ppkt 1.1d SIWZ określił, że warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie polisy ubezpieczeniowej z rozszerzeniem na choroby zakaźne (w tym WZW i HIV). Wykonawca, zgodnie z treścią ...

3- PZU nie ponosi odpowiedzialności za szkody spowodowane przeniesieniem wirusa HIV. W związku z tym polisa nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. Ponadto Wykonawca nie załączył potwierdzenia opłacenia polisy." IV. INFORMACJA O ODRZUCENIU OFERTY. "Zamawiający na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy ...

o. Sp.k., ul. Słomińskiego 17/47, 00-195 Warszawa, w zakresie Pakietu nr 1. (…)." Do odwołania odwołujący załączył ponownie odpis polisy TPP 26076289 oraz nowe dokumenty, nie będące przedmiotem uprzedniej oceny zamawiającego, tj.: 1) dowód opłacenia Polisy OC w postaci wydruku komputerowego z dnia 25 lutego 2016r. potwierdzenie zrealizowania - obciążenia rachunku ...

odpowiedzi na Państwa pytanie dotyczące zakresu ochrony ubezpieczeniowej wynikającej z wystawionej przez Nas dla Państwa polisy odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności o numerze TPP 26076289 [okres obowiązywania od dnia 24 stycznia 2016 do dnia 23 stycznia 2017 roku] wyjaśniamy, iż: a) Polisa o numerze TPP 26076289 stanowi wznowienie wystawionej dla Państwa w ubiegłym roku (na okres od dnia 24 stycznia 2015 roku do dnia 23 stycznia 2016 roku) polisy o numerze IWB 31291105; b) Zakres obecnie obowiązującej polisy TPP 26076289 jest tożsamy z polisą ubiegłoroczną, co oznacza, iż w stosunku do niej znajdują zastosowanie wszystkie klauzule dodatkowe, na mocy których PZU S.A. przyjął na siebie większy zakres odpowiedzialności; c) Aktualna polisa TPP 26076289 od dnia jej wystawienia wraz z Aneksem wystawionym w dniu 22.02.2016 ...

spowodowanych przeniesieniem chorób zakaźnych i zakażeń, w tym WZW i HIV; e) w wystawionym aneksie do polisy TPP26076289 (bezskładkowy aneks TA2/26076289) został potwierdzony zakres ubezpieczenia dot. - rozszerzenia odpowiedzialności o ...

01.2016 - 23.01.2017. Uprzejmie informujemy, iż wygenerowany systemowo bezskładkowy aneks TA2/26076289 do polisy TPP 26076289 ma jedynie znaczenie porządkujące i nie zmienia zakresu odpowiedzialności ubezpieczeniowej Zakładu, która nie uległa zmianie od chwili wystawienia polisy." 3) aneks do umowy ubezpieczenia pomiędzy odwołującym a ubezpieczycielem PZU S.A. TA2/26076289 wystawiony 22 lutego 2016 r., okres obowiązywania oznaczono od 22 lutego 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., w którym agent ubezpieczeniowy PPH Maxi Ubezpieczenia na Srebrnej B. W ...

dla niego odwołujący, który posiadał ubezpieczenie OC. Inne wnioskowane dowody przez odwołującego na rozprawie: z polis OC wystawionych przez PZU S.A. na okresy: 24.01.2015 -23.01.2016; 24.01.2014 - 23.01.2015, zgłaszane na okoliczność wykazania, iż polisa aktualna TPP 26076289 stanowi wznowienie poprzednich polis, i na okoliczność wykazania, że w zakres poprzednich polis wchodziła kluzula 66 z rozszerzeniem zakresu odpowiedzialności spowodowanych przeniesieniem chorób zakaźnych, w tym WZW i ...

HIV - dowód ten miał potwierdzać pismo PZU, w którym zwarto oświadczenie, że od dnia wystawienia polisy TPP 26076289 ochrona ubezpieczeniowa obejmowała klauzulę - rozszerzenie odpowiedzialności na choroby zakaźne i zakażenia, w tym WZW i HIV, a także dowód ten miał świadczyć, że Szpital miał wiedzę co do zakresu polisy i ochrony ubezpieczeniowej udzielonej przez PZU S.A. dla odwołującego się. Dowody te potwierdzały, że w treści ww. poprzednich polis - wprost zostało ujęte rozszerzenie odpowiedzialności ubezpieczyciela za zakażenia WZW i HIV - czego brak w aktualnej polisie TPP 26076289. Izba zważyła, co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp, skoro dowodził że bezzasadnie został ...

ona najkorzystniejszą. Był zatem uprawniony, aby skarżyć - jak utrzymywał niezgodne z ustawą Pzp czynności i zaniechania zamawiającego wobec oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu, które godziły w interes odwołującego w uzyskaniu ...

mowa w ust. 1, oraz opis oceny ich spełniania mają na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. Stosownie do dyspozycji art. 25 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie: 1) warunków udziału w postępowaniu 2) przez oferowane ...

składania ofert spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Stosownie do wskazań wyżej przytaczanych regulacji ustawowych zamawiający żądał w Rozdziale II pkt 1 ppkt 1.1 ...

powyższego warunku w myśl postanowień Rozdziału II pkt 2.1.9. SIWZ było złożenie opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

form w jakich te dokumenty mogą być składane. (Dz. U. poz. 231), który upoważnia zamawiającego do żądania opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Przedstawiona przez odwołującego w dokumentacji oferty polisa PZU Seria TPP Nr 26076289, która została wystawiona dnia 19 stycznia 2016 r. na okres od 24 stycznia 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., gdzie w tabeli oznaczonej jako: Rozszerzenie podstawowego zakresu ubezpieczenia - Klauzule dodatkowe ...

z rozszerzeniem na choroby zakaźne (w tym WZW i HIV). Zasadnie więc zamawiający wezwał odwołującego do trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentu, o którym mowa w Rozdziale II pkt 1 ppkt 1.1d SIWZ, gdyż odwołujący nie dołączył do oferty polisy, która posiada rozszerzenie na choroby zakaźne w zakresie HIV. Odwołujący nie skorzystał z możliwości zaskarżenia odwołaniem otrzymanego wezwania, jednocześnie się do niego nie podporządkował, przesyłając w odpowiedzi odpis tej samej polisy TPP Nr 26076289. Odwołujący utrzymywał, że wymieniona polisa zawiera klauzulę 66, która dotyczy rozszerzenia zakresu odpowiedzialności o szkody spowodowane przeniesieniem chorób zakaźnych i ...

postępowania dowodowego jest to, że na dzień upływu terminu składania ofert, tj. 25.01.2016 polisa złożona przez odwołującego nie obejmowała odpowiedzialności PZU za szkody spowodowane przeniesieniem wirusa HIV. W dniu 9.02.2016 odwołujący przedstawiając pismo brokera ubezpieczeniowego obstawał przy stanowisku, iż polisa jest odpowiednia i załączył tę samą polisę, z której nie wynikało, iż obejmowała ona odpowiedzialność za zakażenie wirusem HIV. Kolejny dowód, że złożona w dniu upływu terminu składania ofert polisa, nie obejmowała ryzyka z tytułu przeniesienia wirusa HIV, to fakt zawarcia dnia 22 lutego 2016 aneksu do wymienionej polisy, gdzie dopiero w treści tego aneksu wskazuje się tzw. dane prawidłowe uwzględniające odpowiedzialność za szkody ...

są to okoliczności potwierdzające, że na dzień składania ofert ten zakres odpowiedzialności nie był objęty polisą. Zgodnie z art. 24 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający powiadomił odwołującego o wykluczeniu ...

pkt 1 ppkt 1.1d SIWZ określił, że warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie polisy ubezpieczeniowej z rozszerzeniem na choroby zakaźne (w tym WZW i HIV). Wykonawca, zgodnie z treścią ...

3- PZU nie ponosi odpowiedzialności za szkody spowodowane przeniesieniem wirusa HIV. W związku z tym polisa nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. Ponadto Wykonawca nie załączył potwierdzenia opłacenia polisy." Powiadomienie zawiera również podanie podstawy prawnej wykluczenia odwołującego z postępowania w zakresie Pakietu nr 1 ...

postępowania uznaje się za odrzuconą. Następuje to z mocy prawa, tak więc przywołanie w odniesieniu do odrzucenia oferty odwołującego przepisu art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, mówiącego o odrzuceniu oferty, która został złożona przez wykonawcę wykluczonego z postępowania i odnoszącego się co do zasady do trybów postępowania wielostopniowych (przetargu ograniczonego), pozostawało bez wpływu na prawidłowość czynności zamawiającego. Biorąc także pod ...

zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp zawierające błędy (…) do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie ...

termin składania (…) ofert. Odwołujący dopiero w postępowaniu odwoławczym przed Izbą - zgłoszonymi dowodami, a zwłaszcza aneksem do umowy ubezpieczenia pomiędzy odwołującym a ubezpieczycielem PZU S.A. TA2/26076289 wystawionym 22 lutego 2016 r., gdzie okres jego obowiązywania oznaczono od 22 lutego 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., w którym agent ubezpieczeniowy PPH Maxi Ubezpieczenia na Srebrnej B. W ...

ubezpieczenia 24.01.2016-23.01.2017 - starał się wykazać, że zakres ubezpieczenia według złożonej polisy był faktycznie odpowiedni, lecz błąd w jej treści popełnił ubezpieczyciel. Nie można było pominąć, że w wyniku wezwania do uzupełnienia prawidłowego dokumentu polisy OC, odwołujący z uporem utrzymywał, że ta polisa którą przedłożył jest właściwa. W postępowaniu odwoławczym odwołujący stracił konsekwencję i przyznał poprzez sam fakt złożenia aneksu do polisy, iż uprzednio - "klauzula 66 rozszerzenie zakresu odpowiedzialności o szkody spowodowane przeniesieniem chorób zakaźnych i zakażeń, przewidywała wyłączenie HIV. Odwołujący nie wykorzystał szansy, jaką stwarzało wezwanie zamawiającego do uzupełnienia prawidłowego dokumentu polisy ubezpieczenia OC prowadzonej działalności w zakresie wymaganym w SIWZ. Wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp ma charakter jednokrotny, i nie może być ponawiane w odniesieniu do tego samego dokumentu. W ocenie Izby treść wezwania była w pełni zrozumiała i jasna. Odwołujący nie zwracał się również o przedłużenie terminu na ...

na względzie, iż możliwość uzupełniania dokumentów jaką stwarza art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, co do zasady nie dotyczy wytwarzania nowych dokumentów po upływie terminu składania ofert, w tym przetargu wyznaczonego ...

Trybunał orzekł: "(6) Zgodnie z art. 51 dyrektywy 2004/18 "instytucje zamawiające mogą wezwać wykonawców do uzupełnienia zaświadczeń i dokumentów przedłożonych na podstawie art. 45 -50 lub o ich wyjaśnienie." (39) Instytucja zamawiająca może więc zażądać poprawienia lub uzupełnienia w szczegółach informacji przedstawionych w zgłoszeniu, pod warunkiem, że dotyczy to informacji lub danych, jak publikowane sprawozdanie finansowe, co do których można obiektywnie ustalić, że pochodzą sprzed daty upływu terminu zgłoszeń. Z powyższych względów Trybunał ...

następuje: "Zasadę równego traktowania należy interpretować w ten sposób, że nie stoi ona na przeszkodzie wezwaniu kandydata przez instytucję zamawiającą, po upływie terminu zgłoszeń do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, do przedstawienia dokumentów opisujących sytuacje kandydata, na przykład sprawozdań finansowych, co do których można w sposób obiektywny ustalić, iż istniały przed upływem terminu zgłoszeń, o ile w ...

kandydata. Żądanie takie nie może powodować nieuzasadnionego bardziej lub mniej korzystnego traktowania kandydata lub kandydatów, do których zostało skierowane." Mając więc na uwadze: 1) obowiązujący przepis art. 267 Traktatu o Unii Europejskiej, wskazujący iż "Trybunał Sprawiedliwości jest właściwy do orzekania w trybie prejudycjalnym o ważności i wykładni przepisów przyjętych przez instytucje Wspólnoty." 2) wyrok ...

złożone jako dowody w sprawie odwoławczej. Przedłożony jako jeden z dowodów w postępowaniu odwoławczym - aneks do umowy ubezpieczenia pomiędzy odwołującym a ubezpieczycielem PZU S.A. TA2/26076289 wystawiony 22 lutego 2016 r., który okres obowiązywania oznacza od 22 lutego 2016 r. do 23 stycznia 2017 r., a więc po upływie terminu składania ofert - nie wykazuje zatem nawet zdolności wykonawcy do prawidłowego uzupełnienia ustalonego braku. Izba nie uznała za wiarygodne stanowiska pracownika PZU S.A. zawartego w przedstawionym piśmie z dnia 24 lutego 2016 r., że: "Zakres obecnie obowiązującej polisy TPP 26076289 jest tożsamy z polisą ubiegłoroczną, co oznacza, iż w stosunku do niej znajdują zastosowanie wszystkie klauzule dodatkowe, na mocy których PZU S.A. przyjął na siebie większy zakres odpowiedzialności. c) Aktualna polisa TPP 26076289 od dnia jej wystawienia wraz z Aneksem wystawionym w dniu 22.02.2016 ...

z tytułu szkód spowodowanych przeniesieniem chorób zakaźnych i zakażeń, w tym WZW i HIV. Nie do przyjęcia była argumentacja odwołującego, że wznowienie polisy stanowiło przedłużenie niezmienne przedmiotowo, w szczególności co do zakresu i klauzul - poprzedniej polisy, którą posługiwał się odwołujący przez ostatnie dwa lata świadczenia usług dla zamawiającego na podstawie umowy ...

związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, nawet jeżeli wymagania w ówczesnym przetargu - były dla polis identyczne. Po pierwsze, nawet przy kontynuacji danego rodzaju ubezpieczenia, nie wyklucza się modyfikacji postanowień nowej polisy, chociażby z uwagi na aktualizowane przez ubezpieczyciela warunki. Po drugie, wątpliwa jest sama możliwość częściowego stosowania klauzuli 66 do polisy deliktowo-kontraktowej klienta korporacyjnego według OWU PZU S.A., skoro klauzula ta wprost wyłącza odpowiedzialność za szkody spowodowane przeniesieniem HIV. Przynajmniej wymagałoby to wyraźnego potwierdzenia w treści samej polisy, tak jak zostało to uczynione w poprzednich polisach ubezpieczenia OC odwołującego Nr IWB/31291105 i HWB/31291102 przez tego samego ubezpieczyciela PZU S ...

24.01.2015 - 23.01.2016; 24.01.2014 - 23.01.2015; w zakres poprzednich polis wchodziła kluzula 66 z rozszerzeniem zakresu odpowiedzialności spowodowanych przeniesieniem chorób zakaźnych, w tym WZW i HIV, czego w polisie załączonej do dokumentacji oferty odwołującego Seria TPP Nr 26076289 brak. Po trzecie, zawsze liczy się przyjęte przez ...

ubezpieczyciela zobowiązanie w zakresie ryzyk i odpowiedzialności, potwierdzone obustronnie zawartym dokumentem ubezpieczenia. Na mocy aneksu do umowy ubezpieczenia pomiędzy odwołującym a ubezpieczycielem PZU S.A. TA2/26076289 wystawionego 22 lutego 2016 r., należałoby przyjąć, że odpowiedzialność ubezpieczyciela w odniesieniu do nowego ryzyka jakim jest przeniesienie wirusa HIV obowiązuje od daty jego wystawienia, tj. od 22 ...

z art. 24 ust. 4 ustawy Pzp. Zachodziła na tyle jednoznaczna sytuacja, że jakiekolwiek dalsze wyjaśnienia w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, dotyczące wyżej omawianej polisy Izba uznała za bezprzedmiotowe. Na marginesie jedynie Izba zaznacza, że trafny był także zarzut, iż ...

okoliczności wpłaty składki przez samego ubezpieczyciela, o ile fakt ten nie został odnotowany w treści polisy. Przepis § 1 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 19 lutego 2013 r ...

w związku z art. 26a ustawy Pzp, wymaga przedłożenia w postępowaniu przetargowym dowodu opłaconej polisy na moment nie późniejszy niż upływ terminu do złożenia oferty, w tym przypadku do 25 stycznia 2016 r., bez względu na to, że ubezpieczyciel wyznaczył dłuższy termin uiszczenia składki - do 29 stycznia 2016 r. Wykonawca ponosi skutki przedłożenia w postępowaniu przetargowym wadliwych dokumentów, wystawianych na ...

c. w związku z art. 14 ustawy Pzp, winien sprawdzić prawidłowość i kompletność dokumentów załączanych do oferty. W ustalonym stanie faktycznym i prawnym sprawy zarzuty naruszenia przez zamawiającego: 1. art. 7 ...

się o udzielenie zamówienia poprzez wykluczenie odwołującego i odrzucenie jego oferty pomimo nie zaistnienia przesłanek do dokonania takiej czynności; 2. art. 22 ust. 1 Pzp poprzez uznanie, iż odwołujący nie spełnia warunków udziału dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej w zakresie posiadania opłaconej polisy OC zgodnej z warunkami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), podczas gdy odwołujący przedmiotowe ...

4 Pzp poprzez uznanie oferty odwołującego za odrzuconą; 4. art. 26 ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie ponownego wezwania do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego fakt opłacenia polisy OC składanej przez odwołującego w postępowaniu pomimo posiadania możliwości ku temu; 5. naruszenie art. 26 ust. 4 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w sytuacji, w której kwestia zakresu odpowiedzialności jaki obejmowała polisa OC odwołującego mogłaby w ocenie zamawiającego być niejasna lub wymagać wyjaśnień; 6. naruszenie art. 82 ust. 3 Pzp poprzez uznanie, iż treść oferty odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 7. naruszenie art. 87 ust 1 Pzp poprzez zaniechanie rzetelnej oceny i badania oferty odwołującego, mimo posiadania możliwości ku temu oraz poprzez zaniechanie precyzyjnego wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień; 8. naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez jego błędne zastosowanie w sytuacji, gdy oferta odwołującego była zgodna z SIWZ i nie zaistniały przesłanki do jej odrzucenia; 9. naruszenie art. 89 ust 1 pkt 5 Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego ...

udziału w postępowaniu i sposobu oceny spełnienia wymienionych warunków podmiotowych. Inaczej mówiąc weryfikacji zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia. Zamawiający wyraźnie zapowiedział w Rozdziale II pkt 13 SIWZ, że oferta wykonawcy, który ...

ustawy Pzp, art. 87 ust 1 Pzp, art. art. 82 ust. 3 Pzp odnoszą się do merytorycznej treści oferty, jako zobowiązania wykonawcy do wykonania na rzecz zamawiającego oznaczonych świadczeń opisanych w przedmiocie zamówienia, które zgodnie z przepisami ustawy ...

o czym orzekła na podstawie art. 192 ust. 1 ustawy Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp. Izba zaliczyła na poczet kosztów postępowania odwoławczego uiszczony przez odwołującego wpis, stosownie do postanowień § 3 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 54 fragmenty

2010-11-05 » Oddala odwołanie

KONSULTING - PROJEKT "CONSEKO - BBM - DESIGN" S. A., 30 - 147 Kraków, ul. Wiedeńska 114 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. orzeka: 1. Oddala odwołanie 2. Kosztami postępowania obciąża Biuro Projektów ...

147 Kraków, ul. Wiedeńska 114 stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień ...

terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący: ……………………………… U z a s a d n i e n i e do wyroku sygn. akt KIO/2293/10 W dniu 22 października 2010 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie złożone na podstawie art. 180 ust. 1 i następnych ...

01.01.00-00-070/08. Odwołanie dotyczy niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności i zaniechania czynności Zamawiającego. Podpisane zostało przez Prezesa mgr inż. Włodzimierza Glamkowskiego. Odwołujący wskazywał, że podczas przeprowadzenia ...

wykonaniem zamówienia; 2. art. 89 ust. 1 pkt 2 i 5 ustawy Pzp z powodu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Conseko, pomimo, że wykonawca ten winien być wykluczony z postępowania na podstawie ...

Pzp a nadto, z uwagi, iż oferta Conseko (uzupełniona o dokumenty i oświadczenia) merytorycznie, co do istotnych elementów SIWZ, nie jest z nią zgodna w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej ...

naruszenie zasady równego traktowania wykonawców, uczciwej konkurencji i wyboru wykonawcy zgodnie z przepisami pzp, poprzez zaniechanie wykluczenia Conseko i zaniechanie odrzucenia jego oferty, a w konwencji poprzez wybór tej oferty, jako najkorzystniejszej. Odwołujący wnosił o ...

zwrot kosztów postępowania, w tym zwrot ewentualnych kosztów zastępstwa procesowego w wysokości wskazanej w przedstawionej do wglądu na rozprawie umowie o zastępstwo procesowe lub w fakturze oraz kosztów dojazdu, w oparciu o załączone do wglądu bilety PKP. Odwołujący wskazywał, że ma interes w złożeniu niniejszego odwołania. Biprowod złożył w ...

w oparciu o pkt 10.4.c) Instrukcji Dla Wykonawców SIWZ, wykonawca winien przedstawić "opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Zamawiający dopuszcza przedłużenie polisy OC opłacanej zgodnie z terminami płatności rat wynikającymi z umowy. Jednocześnie Zamawiający wymagał, aby Wykonawca przedłożył dokument potwierdzający opłacenie składki/raty". Conseko, wykazując spełnienie w/w warunku przedłożył do oferty dwie polisy: 1. AXA Coroprate Solutions wystawioną we Francji na firmę SAFAGE S.A. oraz jej spółki ...

art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, pismem z dnia 5 października 2010 roku wezwał Conseko do uzupełnienia oferty. Zamawiający uznał, że co do obowiązku posiadania polisy ubezpieczeniowej OC, warunki udziału w postępowaniu spełnia jedynie polisa AXA Coroprate Solutions. Jednakże nie potwierdza ona objęcia Conseko ubezpieczeniem. Do oferty nie przedłożono również dowodu uiszczenia składki/raty na to ubezpieczenie. Conseko, w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia oferty, pismem z dnia 11 października 2010 roku (wobec obowiązku posiadania ubezpieczenia OC), uzupełnił ofertę o aneks nr 2 do umowy ubezpieczenia z GENERALI T.U. S.A. oraz o informację tego towarzystwa ubezpieczeniowego o ...

a ta o dowód uiszczenia składki na ubezpieczenie z AXA Corporate Solutions. Jednocześnie Conseko złożyło wyjaśnienia, co do podmiotowego zakresu ochrony ubezpieczeniowej polisy AXA Coroprate Solutions. Odwołujący podziela stanowisko Zamawiającego wyrażone w piśmie do Conseko z dnia 5 października 2010 roku (wezwanie do uzupełnienia oferty), iż polisa ubezpieczenia GENERALI T.U. S.A. nie spełnia warunków dotyczących opłacenia w wymaganym czasie polisy, do wymaganej minimalnej kwoty ubezpieczenia. Uzupełniony aneks nr 2 do umowy ubezpieczenia wraz z oświadczeniem GENERALI T.U. S.A., nie zmieniają tak ustalonego stanu faktycznego. Bowiem, Zamawiający wymagał ubezpieczenia na kwotę minimum 1 500 000 PLN, zaś polisa obejmuje jedynie sumę ubezpieczenia 1 000 000 PLN. Aneksem nr 2 do tej umowy ubezpieczenia suma ubezpieczenia ulega zwiększenia do właściwego poziomu, lecz niezależnie od tego, Zamawiający żądał także przedstawienia dokumentu potwierdzającego opłacenie składki/raty. Oświadczenie GENERALI T.U. S.A. przedłożone do uzupełnienia oferty Conseko nie potwierdza opłacenia składki na zwiększoną do 1 500 000 PLN kwotę ubezpieczenia, najpóźniej na czas upływu terminu do składania ofert, zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp (czy też art. 26 ust ...

wyznaczonym na składanie ofert. Brak, zatem w ofercie Conseko dokumentu poświadczającego uiszczenie składki na ubezpieczenie do kwoty zmienionej aneksem nr 2 na czas do terminu składania ofert. Art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wyraźnie wskazuje, że "złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie ...

określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wnioskowo dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert". Dokumenty złożone w wyniku wezwania zamawiającego mogą więc być wystawione przez właściwy organ lub wykonawcę przed datą, w której upłynął termin składania wniosków lub ofert, lub po tej dacie (w tym również po dacie wezwania do uzupełnienia). Winny jednak w treści potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub spełnianie przez dostawy ...

przez zamawiającego w dniu, w którym upłynął termin składania odpowiednio wniosków lub ofert (tak Komentarz do art.26 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.10 ...

oraz nie podlega wykluczeniu z powodów wskazanych wart. 24 ust. 1 ustawy. Tym samym, co do zasady, to nie zamawiający ma udowadniać podstawy do wykluczenia wykonawcy z postępowania o zamówienie publiczne, to do wykonawcy należy wykazanie braku podstaw do wykluczenia, o ile oczywiście zamawiający tego żąda (tak Urząd Zamówień Publicznych UZP, Warunki udziału w ...

zasadę uczciwej konkurencji winien uwzględnić przy ocenie oferty Conseko brak potwierdzenia spełniania warunku posiadania opłaconej do 1 500 000 PLN ubezpieczenia w wymaganej kwocie na czas najpóźniej złożenia oferty. Wymóg przedstawienia ...

ocenę spełniania warunków udziału w postępowaniu, niezależnie od rzeczywistego czasu rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej (w przypadku polisy Generali T.U. S.A. - niezależnie do czasu rzeczywistej ochrony na kwotę 1 500 000 PLN). O konieczności opłacenia polisy i przedstawienia dowodu wpłaty składki/raty na czas najpóźniej złożenia wniosku/oferty świadczy choćby fakt wprowadzenia do katalogu dokumentów, które może żądać zmawiający od wykonawcy opłaconej polisy (§ 1 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r ...

w jakich te dokumenty mogą być składane). W poprzednim stanie prawym zamawiający mógł żądać jedynie polisy, ale bez dowodu jej opłacenia. Odwołujący nadmieniał także, że zakres polisy ubezpieczeniowej OC winien obejmować prowadzoną działalność związaną z przedmiotem zamówienia. Wykonanie tego zamówienia zakłada obligatoryjnie ...

udział w wykonaniu zamówienia osób wykonujących zawód wymagający posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych: eksperci od 4 do 9 pkt 9.2.b) (IDW) SIWZ) np. np. radcy prawnego/adwokata, projektanta. Natomiast, co jest istotne: zakres ubezpieczenia polisy Generali T.U. S.A. (§ 6 Ogólnych Warunków Ubezpieczenia OC Generali) nie obejmuje szkód powstałych ...

Skoro wymogi SIWZ tego postępowania nakładają obowiązek wykonywania czynności zawodowych przez właśnie te osoby, to polisa OC nie obejmuje błędów zawodowych wykonanych przez te osoby i nie obejmuje odpowiedzialności cywilnej związanej ...

Generali T. U. S.A. podjęte uchwałą Zarządu w dniu 08.08.2007r." Podobnie, polisa GENERALI T.U. S.A. obejmuje jedynie usługi konsultingowe (konsulting można zdefiniować, jako zawodową działalność ...

na oferowaniu usług doradczych przez specjalistów posiadających ekspercką wiedzę w określonej dziedzinie bądź dziedzinach, skierowaną do szeroko pojętych przedsiębiorców, jako pomoc w rozwiązywaniu napotykanych przez nich problemów, w tym również prawnych ...

zamówienia to obok konsultingu także czynności projektowe (2.4.3 a),b) (OPZ) SIWZ). Czyli, polisa ta nie obejmuje działalności pokrywającej się z przedmiotem zamówienia. Dodatkowo, zakres ubezpieczenia polisy GENERLI T.U. S.A. to szkody tylko osobowe i rzeczowe a brakuje tzw. czystych strat finansowych (szkód majątkowych). Odnośnie polisy AXA Coroprate Solutions, wyjaśnienia Conseko o możliwości posługiwania się przez wykonawcę polisą ubezpieczenia OC innego podmiotu, na zasadzie art. 26 ust. 2b ustawy Pzp są nietrafne ...

wiedzy, doświadczenia, zasobów osobowych i technicznych, można tylko zdolność finansową a nie ekonomiczną. Natomiast, to do tej ostatniej, czyli zdolności ekonomicznej należy zaliczyć obowiązek posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnoprawnej. Ponadto, ubezpieczenie ...

zgodnie z załączonym przez Conseko tłumaczeniem przysięgłym, spółki filialne. Dla pewności ochrony ubezpieczeniowej Conseko tą polisą - co jest ważne z punktu widzenia np. art. 7 ustawy Pzp i wypełnienia celu wprowadzenia ...

ochrony Conseko chce korzystać. Zamiast takiego dokumentu, wykonawca powołał się na zobowiązanie SAFAGE S.A. do oddania mu w dysponowanie zdolności finansowych. Takie działalnie Conseko, pośrednio przyznaje rację zasadnym wątpliwościom zakresu podmiotowego ubezpieczenia tą polisą. Za J.E. Nowickim [w Problemy z opłaconą polisą. Teza 4, artykuł Zam.Pub.Dor. 2010/5/41] Odwołujący wskazywał, że: nie wydaje się ...

związanej z przedmiotem zamówienia, zgodnie z opisanym przez zamawiającego warunkiem udziału w postępowaniu. Dodatkowo z polisy nie wynika, jaki jest zakres terytorialny ubezpieczenia (czy obejmuje także Polskę). Brak tej wiedzy, łącznie ...

brakiem dowodu w postaci dokumentu na objęcie Conseko ubezpieczeniem AXA Corporate Solutions, pozwala założyć, że polisą tą są objęte jedynie przedsiębiorstwa podległe Safage S.A. "poza właściwością sądu", wymienione w wyciągu ...

A. (Francja) - s. 35-37 oferty Conseko. A co najmniej, nie ma gwarancji, iż omawiana polisa dotyczy także Conseko, że obowiązuje na terenie Polski. Sumując, przedstawione przez Conseko polisy ubezpieczeniowe od odpowiedzialności cywilnej nie spełniają warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca ten nie udowodnił, że powoływane przez niego polisy są zgodne z SIWZ. A wymagania te należy uznać za istotne. Polisa Generali T.U. S.A. wyłącza ochronę ubezpieczeniową wobec działalności związanej z wykonaniem zamówienia, wobec ...

26 ust. 3 ustawy Pzp (art. 26 ust. 2a ustawy Pzp) składki na ubezpieczenie do kwoty 1 500 000 PLN. Natomiast polisa AXA Corporate Solutions nie może być udostępniona wykonawcy na zasadzie art. 26 ust. 2b ...

ust. 1 ustawy Pzp i art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, przy uwzględnieniu wyjaśnień Conseko w piśmie z 11 października 2010 roku (uzupełnienie oferty) winne stanowić postawę do wykluczenia Coseko. Zamawiający wezwał Conseko do uzupełnienia (art. 26 ust. 3 ustawy Pzp). W myśl zasady jednorazowości wezwania w tożsamym zakresie do uzupełnienia wniosku/oferty, tryb ten należy uznać za wyczerpany wobec Conseko (np. wyrok z dnia ...

2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 599/09). W konsekwencji Zamawiający nie ma możliwości ponownego wezwania do uzupełnienia dokumentów w powołanym trybie, a tym samym - wybrany wykonawca winien zostać wykluczony na podstawie ...

pkt 5 ustawy Pzp. Z ostrożności, Odwołujący zaznaczył, że Zamawiający jest zwolniony z obowiązku wzywania do uzupełnienia wniosku/oferty, jeśli uzupełnienia oferta i tak będzie podlegać odrzuceniu. Taka sytuacja zachodzi w ...

okolicznościach sprawy. Conseko pomimo uzupełnienia oferty, nie przedstawił dokumentu na bezsprzeczne objęcie go ubezpieczeniem z polisy Axa Corporate Solutions. Nie przedstawił także dowodu na opłacenie w wymaganym czasie składki na ubezpieczenie w Generali T.U. S.A. do kwoty 1 500 000 PLN. Jednocześnie zakres przedmiotowy tej ostatniej polisy nie pokrywa się z zakresem związanym z wykonaniem zamówienia. Zatem, oferta Conseko, jako niezgodna merytorycznie ...

z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp winna być odrzucona. Dlatego zachodzą przesłanki do uwzględnienia niniejszego odwołania. W dniu 25 października 2010 roku do postępowania odwoławczego zgłosił przystąpienie po stronie Zamawiającego wykonawca wybrany w postępowaniu. Wskazywał on w zgłoszeniu ...

dniu 2 listopada 2010 roku Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości. Wskazywał, że co prawda polisa AXA spełnia warunek minimalnej kwoty ubezpieczenia, jednakże nie wynika z niej, że Przystępujący jest nią objęty oraz że nie podzielił stanowiska prezentowanego przez Przystępującego w złożonych na wezwanie wyjaśnieniach, iż polisa ta może być udostępniona na zasadach wynikających z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp. Odnośnie polisy GENERALI T.U. S.A. wskazał, że po przeprowadzonym postępowaniu wyjaśniającym uzyskał od ubezpieczyciela informacje, iż aneks do pierwotnej polisy został opłacony dopiero w dniu 7 października 2010 roku czyli po upływie terminu składania ofert, a zakres polisy nie obejmuje projektowania. W związku z powyższym Zamawiający za nieważną uznał czynność wyboru oferty najkorzystniejszej ...

ofert w postępowaniu. W tak zaistniałym stanie prawnym, w dniu 3 listopada 2010 roku Przystępujący do postępowania wniósł sprzeciw wobec uwzględnienia w całości zarzutów przez Zamawiającego. Na podstawie zebranego materiału dowodowego ...

zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778) - tzw. "dużej nowelizacji" do rozpoznawania odwołania mają zastosowanie przepisy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym nowelizacjami, które weszły w ...

trzecie ustalono, iż Wykonawca wnoszący odwołanie posiadał interes w złożeniu odwołania, gdyż potwierdzenie się zarzutów zaniechania wykluczenia wybranego wykonawcy i nieodrzucenia jego oferty oznaczałoby dla Odwołującego możliwość uzyskania zamówienia ze względu ...

najkorzystniejszej w postępowaniu pod względem wyznaczonego kryterium wyboru ofert. Tym samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. Izba ustaliła następujący stan ...

spełniania warunków udziału w postępowaniu (w tym warunków ekonomicznych i finansowych), wykonawcy mieli przedłożyć opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia. Zamawiający dopuszczał przedłożenie polisy OC opłaconej zgodnie z terminami płatności rat wynikający z umowy. Jednocześnie Zamawiający wymagał przedłożenia dokumentu ...

DESIGN" S.A. z siedzibą w Krakowie (dalej: Conseko lub Przystępujący) ofercie znajdują się dwie polisy: 1. AXA Coroprate Solutions wystawiona we Francji na firmę SAFAGE S.A. oraz jej spółki ...

na Conseko na kwotę ubezpieczenia 1 000 000 PLN wraz z dowodem uiszczenia składki od polisy. W toku badania i oceny ofert Zamawiający wezwał wykonawcę Conseko, na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do złożenia (uzupełnienia) oświadczeń złożonych w raz z ofertą w zakresie m.in. przedłożonych polis ubezpieczeniowych. W wezwaniu Zamawiający wskazywał, że polisa ubezpieczeniowa AXA spełnia warunek minimalnej kwoty 1 500 000 zł, jednakże nie wynika z niej że wykonawca jest nią również objęty. Dlatego też Zamawiający wezwał do złożenia dokumentów, które będą potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa ...

wymaganą w SIWZ kwotę. Jednocześnie zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający wzywał do złożenia - zgodnie z pkt 10.4.c) SIWZ, dokumentu potwierdzającego opłacenie składki/raty na ubezpieczenie w AXA. Conseko, w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia oferty, pismem z dnia 11 października 2010 roku, uzupełniło ofertę o aneks nr 2 do umowy ubezpieczenia z GENERALI T.U. S.A. o podwyższeniu kwoty ubezpieczenia oraz informację tego ...

Solutions za Safage S.A. i jej spółek filialnych na całym świecie. Jednocześnie Conseko złożyło wyjaśnienia, co do podmiotowego zakresu ochrony ubezpieczeniowej polisy AXA Coroprate Solutions, iż jako że firma Safage S.A. jest jedynym udziałowcem - właścicielem spółki ...

z ofertą Zaświadczenie o ubezpieczeniu Safage S.A. i jej spółek filialnych wskazujące na numer polisy XFR0050719LI oraz złożone wraz ze zgłoszeniem sprzeciwu Świadectwo Ubezpieczenia, z którego wynika wprost, że EKO-KONSULTING-PROJEKT "CONSEKO- BBM-DESIGN" S.A. jest objęte polisą o numerze XFR0050719LI, a także uzupełniony dowód opłacenia rzeczonej polisy wyczerpuje obowiązek złożenia opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności ...

imieniu i na powiązane z nim podmioty oraz na ich rzecz, tylko ten podmiot posiada polisę, pozostałe zaś korzystają z dowodów wtórnych potwierdzających zawarcie umowy ubezpieczenia takich jak certyfikat lub złożone ...

należy uznać za równoważne wykazania spełniania warunku udziału postawianego przez Zamawiającego w zakresie wymaganej opłaconej polisy, którą Przystępujący jest objęty. W zakresie odnoszącym się do polisy AXA Odwołujący nie postawił zarzutu dotyczącego zakresu polisy nie pokrywającego się z przedmiotem zamówienia. Dlatego też Izba pozostawiła bez rozpoznania w tym zakresie kwestie podnoszone przez Przystępującego w zgłoszeniu sprzeciwu. W odniesieniu do wyjaśnień złożonych przez Przystępującego na wezwanie Zamawiającego oraz powtórzonych w zgłoszeniu sprzeciwu, Izba pragnie zauważyć, iż nie podziela stanowiska Conseko co do możliwości udostępnienia wykonawcy przez podmiot trzeci swojej zdolności ekonomicznej i w tym zakresie przychyla się do argumentacji Odwołującego. Po pierwsze Izba wskazuje, że posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej nie mieści się ...

Po drugie zaś, jak wyraźnie wskazuje art. 26 ust. 2 b ustawy Pzp uprawnienie wykonawcy do opierania się na potencjale podmiotów trzecich dotyczy tylko niektórych warunków udziału w postępowaniu wymienionych w ...

potencjału finansowego będzie polegał na zasobach podmiotu trzeciego, tj. firmy Safage S.A., składając kwestionowaną polisę AXA nie polegał na potencjale podmiotu trzeciego w zakresie zdolności ekonomicznej ale wskazywał, że spełnia ...

w ocenie Izby udowodnić Przystępującemu spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Odnośnie zarzutów skierowanych w stosunku do polisy GENERALI T.U. S.A. Przystępujący przyznał na rozprawie, iż prawdziwe są ustalenia poczynione przez Zamawiającego, że aneks do polisy został opłacony dopiero w dniu 7 października 2010 roku oraz, że zakres polisy nie obejmuje usług projektowania, które wchodzą w zakres przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym Izba przychyla się do argumentacji przedstawionej w odwołaniu, iż tym dokumentem Przystępujący nie wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu ...

000 zł. Jednakże skoro Izba uznała, iż wykonawca wykazał spełnianie warunku udziału już poprzez złożenie polisy AXA, to uwzględnienie tego zarzutu nie ma znaczenia dla merytorycznego rozstrzygnięcia i wyniku postępowania ponieważ nie pozwoli Odwołującemu na uzyskanie zamówienia, co zaś prowadzi do wniosku, iż ze względu na treść art. 191 ust. 1a ustawy Pzp przedmiotowe odwołanie ...

zasad uczciwej konkurencji, czy też równego traktowania wykonawców. W ocenie Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań Zamawiającego nie potwierdziły się. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji. W związku z powyższym ...

w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania uwzględniając koszty wynagrodzenia pełnomocnika Przystępującego, który wniósł sprzeciw, na podstawie rachunków przedłożonych na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 51 fragmentów

2012-01-12 » Oddala odwołanie

Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 grudnia 2011 r. przez wykonawcę ISS Facility Services ...

Pruszkowie przy udziale wykonawcy Vendi Servis sp. z o.o. w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. oddala odwołanie, 2. kosztami postępowania obciąża ISS Facility ...

tysięcy pięciuset sześćdziesięciu siedmiu złotych) stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień ...

terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………….… Sygn. akt: KIO 2786/11 U z a s a ...

Mazowieckiego Specjalistycznego Centrum Zdrowia im. prof Jana Mazurkiewicza. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE w dniu 15 listopada 2011 r. nr 2011/S 219-356520. Pismem ...

jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez przystępującego odwołujący wniósł w dniu 28 grudnia 2011 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący zarzucił wskazanym czynnościom i zaniechaniom zamawiającemu naruszenie: 1) art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp poprzez jego niewłaściwe i ...

oraz Rozdziału V pkt 13 SIWZ poprzez błędną wykładnię, a w konsekwencji bezzasadne uznanie, że polisa OC odwołującego nie potwierdza spełniania przez odwołującego określonego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu w ...

3) art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez nieprecyzyjne określenie przez zamawiającego zakresu i przyczyn wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentu polisy OC, 4) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty złożonej przez przystępującego, która ...

w szczególności poprzez zróżnicowane traktowanie przez zamawiającego odwołującego i innych wykonawców w zakresie przeprowadzonej oceny polisy OC; 6) art. 96 ust. 1 w związku z art. 96 ust. 5 ustawy Pzp ...

a oraz Rozdział V pkt 13), jak i treść i zakres certyfikatu Nr 7 wystawionego do polisy 0361003610 złożonego przez odwołującego w ofercie oraz treść i zakres polisy OC o numerze 0361003610 (stanowiącej podstawę dla wystawienia przez ubezpieczyciela certyfikatu Nr 7) złożonej przez odwołującego przy piśmie z dnia 8 grudnia 2011 r. w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia polisy OC, zawarte w piśmie z dnia 7 grudnia 2011 r., znak D/ZP/374/558/2011. Odwołujący wywodził, że polisa OC o numerze 0361003610 uzupełniona przez odwołującego na wezwanie zamawiającego jest w pełni zgodna z oczekiwaniami zamawiającego określonymi w SIWZ i wielokrotnie przewyższa kwotowo warunek określony przez zamawiającego. Odwołujący argumentował ponadto, że z treści polisy OC o numerze 0361003610 wynika, iż posiada on ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w wysokości 12 ...

wszystkich zdarzeń ubezpieczeniowych w okresie roku). Zatem wysokość sumy gwarancyjnej określonej w posiadanej przez odwołującego polisie odpowiedzialności cywilnej znacznie przekracza wymagane przez zamawiającego minimum na jedno i wszystkie zdarzenia, co odwołujący wyjaśnił zamawiającemu w piśmie z dnia 8 grudnia 2011 r. Dodatkowo wywodził, że do oferty załączył certyfikat Nr 7 wystawiony do polisy 0361003610 oraz pismo brokera ubezpieczeniowego potwierdzające, że jego polisa została opłacona, a certyfikat jest formą zastępczą dokumentu polisy. Jest przedkładany, aby wykazać warunek udziału w postępowaniu bez konieczności informowania innych wykonawców o faktycznej wysokości sumy ubezpieczenia wynikającej z polisy OC. W ocenie odwołującego wątpliwa zatem była konieczność wzywania go do złożenia polisy OC, skoro z treści certyfikatu nr 7 do polisy wynikała kwota ubezpieczenia OC odwołującego nie mniejsza niż 3 000 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia. W istocie zamawiający lakonicznie stwierdził, że wzywa do uzupełnienia dokumentu wymaganego postanowieniami rozdziału V pkt 13 SIWZ, tj. "opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

nie mniejszą niż 3 000 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia". Odnosząc się do treści wezwania podnosił, że zamawiający nie sprecyzował dlaczego i w jakim zakresie certyfikat nr 7 wystawiony do polisy 0361003610 oraz pismo brokera ubezpieczeniowego potwierdzające, że polisa odwołującego została opłacona nie odpowiada wymaganiom określonym w SIWZ. Nie wskazał, że chodzi o podlimit. Brak precyzji zamawiającego w treści wezwania do uzupełnienia dokumentów nie może obarczać odwołującego, w szczególności nie powinno być uzasadnieniem dla wykluczenia odwołującego ...

16 stycznia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 1530/08. Odwołujący wywodził również, że opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

przedmiotem zamówienia, służy wykazaniu warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej wykonawcy. Polisa OC składana w ofercie na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu nie powinna być utożsamiana ...

KIO/UZP 223/09. W ocenie odwołującego zamawiający bezzasadnie badał podlimity w złożonej przez niego polisie OC. Zamawiający zażądał jedynie, aby polisa opiewała na kwotę nie mniejszą niż 3 000 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia. Polisa OC odwołującego opiewa na kwotę 12 207 870,00 zł na jedno zdarzenie oraz 24 ...

415 740,00 zł w rocznym agregacie (wszystkie zdarzenia w roku). Mając na względzie, że polisa OC nie powinna być przez zamawiającego traktowana jako ubezpieczenie przedmiotu zamówienia (polisa kontraktowa) zupełnie nie do zaakceptowania jest uzasadnienie wykluczenia odwołującego, odwołujące się do zdarzeń ubezpieczeniowych, gdzie zamawiający wykazuje, że "(...) w przypadku wystąpienia zarażania chorobami zakaźnymi limit odpowiedzialności ograniczony jest do kwoty 1 000 000,00 zł na zdarzenie, a wiec na kwotę niższą niż wymagano w SIWZ (...)". Podnosił, że kwestia podlimitów w polisie OC także była już przedmiotem zainteresowania Krajowej Izby Odwoławczej i że w świetle orzecznictwa bez znaczenia dla oceny dokumentu polisy OC są klauzule o zastosowanych wariantach ubezpieczenia, podlimitach i sublimitach. Przywołał wyrok KIO z dnia ...

czerwca 2011 r., sygn. akt: KIO 1205/11. Wskazywał, że zamawiający zawarł odrębne postanowienia dotyczące polisy OC kontraktowej w Załączniku nr 5 do SIWZ - Projekt umowy. Zamawiający nie wskazał w projekcie umowy konkretnej wysokości sumy gwarancyjnej, czekając zapewne ...

wystawiającego dokument ubezpieczenia). Przywołał postanowienie § 7 pkt. 1 projektu umowy i wskazywał, że postanowienia dotyczące polisy OC kontraktowej są inne niż dotyczące polisy OC służącej ocenie spełniania warunku w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej wykonawców. W ocenie odwołującego zamawiający wykluczając go z powodu podlimitu określonego w polisie OC dopuścił się naruszenia przepisu art. 7 w związku z art. 26 ust. 3 oraz ...

Dussmann Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w zakresie przeprowadzonej przez zamawiającego oceny polis OC tych wykonawców. Polisa OC wykonawcy Dussmann Sp. z o.o. o numerze 00.431.826 wystawiona przez AXA ...

w wysokości 3 954 500,00 PLN na jeden i wszystkie wypadki ubezpieczeniowe w odniesieniu do odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i posiadanego mienia z włączeniem odpowiedzialności za produkt i ...

ubezpieczeniowe, (strona 51 oferty P. Dussmann Sp. z o.o.). Zamawiający pomimo tych ograniczeń w polisie OC, analogicznych do kwestionowanych postanowień polisy OC odwołującego, które legły u podstaw wykluczenia odwołującego z postępowania, nie wezwał wykonawcy Dussmann Sp. z o.o. do udzielenia wyjaśnień ani do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Co istotne - nie wykluczył tego ...

przez zamawiającego zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odwołujący podnosił, iż dokonał analizy porównawczej polisy OC wykonawcy Vendi Servis, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza oraz polisy OC odwołującego. Polisa OC wykonawcy Vendi Servis opiewa na kwotę 3 300 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia. Składka za tą polisę OC wynosi rocznie 2 100,00 zł. Polisa OC odwołującego opiewa na kwotę 12 207 870,00 zł na jedno zdarzenie oraz 24 415 740,00 zł w rocznym agregacie (wszystkie zdarzenia w roku). Składka za polisę OC odwołującego wynosi rocznie 13 923,00 zł. Jest więc polisą, która w sposób pełniejszy potwierdza spełnianie warunków udziału dotyczących zdolności ekonomicznej i finansowej określone przez zamawiającego w SIWZ. Również gdyby ta polisa OC była polisą kontraktową dawałaby zamawiającemu znacznie szerszą ochronę ubezpieczeniową. Podnosił dodatkowo, że klauzula w polisie OC dotycząca podlimitu w wysokości 1 000 000,00 zł w brzmieniu "Z zastrzeżeniem pozostałych warunków umowy ubezpieczenia polisa pokrywa również zarażenie chorobami zakaźnymi, pod warunkiem, że Ubezpieczony jest prawnie odpowiedzialny za takie zakażenie" jest w istocie rozszerzeniem odpowiedzialności ubezpieczyciela i zakresu ochrony ubezpieczeniowej w stosunku do standardowego ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności. Podlimit na kwotę 1 mln złotych na zarażenia ...

w tym w szczególności: protokół postępowania, ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, odpowiedzi na wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ z dnia 22 listopada 2011 r. ofertę odwołującego, wezwanie zamawiającego z 7 grudnia 2011 r. skierowane do odwołującego, pismo odwołującego z dnia 8 grudnia 2011 r., zawiadomienie zamawiającego z 19 grudnia 2011 r. o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, odpowiedź na odwołanie, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska stron i ...

ofert może zostać wybrana jako najkorzystniejsza i w konsekwencji wybór innej, mniej korzystniejszej oferty prowadzi do powstania szkody po stronie odwołującego w postaci poniesionych kosztów związanych z przygotowaniem oferty i udziałem ...

korzystniejszą od oferty wybranej, ustalenie iż zamawiający niezasadnie wykluczył odwołującego z naruszeniem przepisów ustawy, prowadziłoby do uchylenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za najkorzystniejszą ...

wykonawcy w świetle postanowienia Rozdziału V pkt 13 SIWZ zobowiązani byli złożyć wraz ofertą opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

zł na jedno i wszystkie zdarzenia. Odwołujący złożył wraz z ofertą certyfikat Nr 7 wystawiony do polisy 0361003610 przez Chartis Europe S.S. Oddział w Polsce z siedzibą w Warszawie. W certyfikacie ...

w rocznym agregacie. W certyfikacie tym wskazano również, iż z zastrzeżeniem pozostałych warunków umowy ubezpieczenia polisa pokrywa również zarażenie chorobami zakaźnymi, pod warunkiem, że Ubezpieczony jest prawnie odpowiedzialny za takie zakażenie. W tym zakresie wskazano sublimit w wysokości 1.000.000 zł na zdarzenie. Do oferty załączono również oświadczenia brokera ubezpieczeniowego, zgodnie z którym odwołujący posiada opłaconą polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej o nr 0361003610. Pismem z dnia 7 grudnia 2011 r. zamawiający, działając na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, wezwał odwołującego do uzupełnienia dokumentu wymaganego postanowieniami rozdziału V pkt 13 SIWZ. W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, pismem z dnia 8 grudnia 2011 r. odwołujący wyjaśnił, iż certyfikat i pismo brokera załączone do oferty świadczą o tym, iż polisa została opłacona, a certyfikat jest formą zastępczą dokumentu polisy. Do pisma załączył polisę o nr 0361003610 wystawiona przez Chartis Europe S.A. Oddział w Polsce. W polisie tej jako przedmiot umowy ubezpieczenia wskazano: Odpowiedzialność cywilną ubezpieczającego za szkody wyrządzone na osobie lub ...

cywilną najemcy, odpowiedzialność cywilną za produkt ubezpieczającego, odpowiedzialność cywilną za dzieło ukończone przez ubezpieczającego. W polisie wskazano również, iż z zastrzeżeniem pozostałych warunków umowy ubezpieczenia polisa pokrywa również zarażenie chorobami zakaźnymi, pod warunkiem, że Ubezpieczony jest prawnie odpowiedzialny za takie zakażenie. W tym zakresie wskazano sublimit w wysokości 1.000.000 zł na zdarzenie. Do polisy dołączono także rachunek z 5.1.2011 r., zgodnie z którym w terminie 14 dni ...

miała być uiszczona. Ustalono także, że w dniu 20 grudnia 2011 r. odwołujący zwrócił się do zamawiającego z wnioskiem o przesłanie protokołu postępowania. Zamawiający w tym samym dniu przekazał wykonawcy z ...

poczty elektronicznej kopię protokołu. Protokół prowadzony przez zamawiającego był niezgodny ze wzorem protokołu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o ...

jak i wszystkich zdarzeń. Zamawiający w ten sposób sprecyzował, że suma gwarancyjna miała odnosić się do każdego i wszystkich zdarzeń, a zatem nie pozostawił pola do odmiennej interpretacji kwestionowanego postanowienia. Izba nie neguje i podziela przedstawiane w dotychczasowym orzecznictwie stanowisko, że polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej składana przez wykonawcę w postępowaniu służy wykazaniu warunku udziału w postępowaniu ...

zamawiającego z ubezpieczeniem konkretnego kontraktu. Podziela również pogląd, że generalnie zamawiający badając składane przez wykonawców polisy nie jest uprawniony do oceniania stosowanych przez ubezpieczycieli klauzul dotyczących wariantów ubezpieczenia, franszyz czy sublimitów. Jednakże ten ostatnio pogląd ...

dotyczyć każdego i wszystkich zdarzeń. Przy tak określonym warunku udziału w postępowaniu zamawiający jest uprawniony do badania wyłączeń i podlimitów dotyczących zdarzeń kluczowych z punktu widzenia prowadzonej przez wykonawcę działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Dotychczas analizowane przez Izbę stany faktyczne nie odnosiły się do sytuacji w której wymóg posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej na wymaganą sumę gwarancyjną dotyczył nie ...

analizowanym postępowaniu. Dlatego też Izba uznała przywołane przez odwołującego w odwołaniu orzeczenia Izby za nieadekwatne do stanu faktycznego będącego przedmiotem niniejszego postępowania odwoławczego. Jeśli chodzi o sumę gwarancyjną, to zgodnie z ...

nie obejmowały wszystkich zdarzeń mogących rodzić odpowiedzialność ubezpieczającego a związanych z przedmiotem zamówienia. Z treści polisy złożonej przez odwołującego wynikało bowiem ustanowienie podlimitu w wysokości 1.000.000 zł na jedno ...

w przypadku ryzyka zarażenia chorobami zakaźnymi. W tym miejscu podkreślenia wymagało, że ustanowiony w analizowanej polisie podlimit rozumiany był jako górna granica odpowiedzialności ubezpieczyciela z tytułu konkretnego, wyodrębnionego zdarzenia. Powyższe oznaczało ...

usługi w zakresie żywienia pacjentów zamawiającego. Usługi te miały polegać na przygotowywaniu i dostarczaniu posiłków do siedziby zamawiającego. W świetle zaś postanowienia §6 ust. 3 wzoru umowy, wykonawca zobowiązany był oświadczyć ...

ubezpieczenia na sumę gwarancyjną 3.000.000 na wszystkie i każde zdarzenie zamawiający zobligowany był do badania związku zdarzeń objętych sublimitem z przedmiotem zamówienia, co uczynił. Ocena zamawiającego była prawidłowa, albowiem ...

bezpośredni i kluczowy związek z przedmiotem zamówienia. Ochrona ubezpieczeniowa z tytułu ww. zdarzenia została ograniczona do kwoty 1.000.000 zł na jedno zdarzenie, co świadczyło o niespełnieniu przez odwołującego opisanego ...

przesłanek opisanych w tym przepisie, zaś dopiero w razie nieuzupełnienia tych dokumentów zamawiający jest zobligowany do wykluczenia wykonawcy na podstawie przepisu art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp. Dostrzeżenia wymaga, że z obowiązku wezwania zamawiającego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu wywodzi się konieczność dochowania precyzji i jednoznaczności w stosownym wezwaniu. Procedura przewidziana w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp zezwala bowiem na jednokrotne wzywanie wykonawcy do uzupełniania tego samego dokumentu, zaś skutek nieuzupełnienia dokumentów w postaci wykluczenia wykonawcy z udziału w ...

dnia 3 marca 2010 r. sygn. akt KIO/UZP 31/10). Podnieść należy, że szczegółowość wezwania uzależniona jest od okoliczności danego stanu faktycznego. Przykładowo, w sytuacji gdy wykonawca wraz z ofertą ...

w postępowaniu nie zostały wykazane i jakie są powody takiej oceny zamawiającego. W przeciwnym wypadku wezwanie do złożenia dokumentów może mieć charakter iluzoryczny. Z treści wezwania z dnia 7 grudnia 2011 r., choć lakonicznego, jak również wyjaśnień złożonych przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie i w trakcie rozprawy wynikało jednak, iż zamawiający ...

wraz z ofertą w całości, a nie jeden z fragmentów tego dokumentu. Z tego powodu wezwanie zamawiającego skierowane do odwołującego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp odnoszące się do konieczności ponownego złożenia całego dokumentu, o którym mowa w rozdziale V pkt 13 SIWZ było wystarczające, z czym zgodził się odwołujący nie kwestionując uprzednio czynności wezwania w drodze przysługującego mu środka prawnego w postaci odwołania. Reasumując Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że ...

najkorzystniejszą nie naruszył przepisu art. 91 ust. 1 ustawy Pzp. Izba nie znalazła również podstaw do stwierdzenia, aby zamawiający dokonując analizy polis OC złożonych przez wykonawców naruszył zasadę równego traktowania wykonawców. Rzeczywiście w polisie OC złożonej wraz z ofertą przez wykonawcę Dussmann sp. z o.o. w Warszawie ustanowiono ...

gotowych posiłków a także ich rozprowadzenie na terenie obiektów zamawiającego. Natomiast twierdzenie odwołującego, iż z polisy OC wykonawcy Dussmann sp. z o.o. w Warszawie nie wynikała odpowiedzialność ubezpieczyciela z tytułu ryzyka zarażenia chorobami zakaźnymi pozostało gołosłowne, gdyż nie zostało poparte dowodem. Z polisy OC złożonej przez tego wykonawcę wynikało, iż zakresem ochrony objęto odpowiedzialność cywilną z tytułu prowadzonej ...

i wykonawcy Dussmann sp. z o.o. w Warszawie w zakresie przeprowadzonej przez zamawiającego oceny polis OC tych wykonawców. Rozstrzygając w przedmiocie podniesionego przez odwołującego w odwołaniu zarzutu naruszenia art. 96 ...

że okazał się on zasadny. Analiza protokołu postępowania o udzielenie zamówienia jaki prowadził zamawiający prowadziła do wniosku, że nie był zgodny ze wzorem protokołu wynikającym z załącznika nr 1 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o ...

uprzednio obowiązującego rozporządzenia. Zakres tych wzorów różnił się, przykładowo obowiązujący wzór zawiera informacje dotyczące kwestii wezwań, jakie kieruje zamawiający do wykonawców w trakcie postępowania. A zatem taki sposób przygotowania protokołu przez zamawiającego prowadził do ograniczenia zasady jawności postępowania, której jednym z przejawów jest prowadzenie prawidłowej dokumentacji postępowania. Zgodnie z ...

art. 192 ust. 1 ustawy Pzp orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu ...

uwzględniła koszty wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego w wysokości 3.567,00 zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 3 pkt 1 w zw. z § 3 pkt 2 lit. b przywoływanego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 63 fragmenty

2012-08-20 » Uwzględnia odwołanie

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 sierpnia 2012 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się ...

Skoczeń, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "Przedsiębiorstwo Budowlano-Remontowe SKO-BUD Jacek Skoczeń zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego; orzeka: 1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu, Gminie Skała, unieważnienie ...

tysięcy złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień ...

terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. ……….…………… sygn. akt KIO 1676/12 UZASADNIENIE Zamawiający, Gmina Skała, prowadzi w ...

z przedmiotem zamówienia na dzień składania ofert w sytuacji, gdy Konsorcjum AG przedstawiło dokumenty i wyjaśnienia potwierdzające spełnianie tego warunku zgodnie z pkt XIV A pkt. 2 lit. o SIWZ z ...

oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (zwane dalej w skrócie: "Rozporządzeniem"); Zamawiający zaniechał kompleksowego zbadania przedłożonych dokumentów ubezpieczeniowych, w tym Ogólnych Warunków Ubezpieczenia oraz dowodów opłaty rat składek za pierwszą polisę oraz zaniechał całościowej oceny tych dokumentów, a zwłaszcza nie uwzględnił powiązania treściowo-czasowego pomiędzy pierwszą i drugą polisą przedstawioną przez odwołującego, a także faktu, iż w żadnym momencie nie doszło do przerwania stosunku ubezpieczeniowego oraz ochrony ubezpieczeniowej. Zamawiający nie wziął pod uwagę, iż na dzień składania ofert termin zapłaty składki z tytułu drugiej polisy nie był wymagalny, bowiem składka została podzielona na raty, a termin zapłaty pierwszej raty przypadał ...

iż na dzień upływu terminu składania ofert wykonawca obowiązany jest spełnić w całości wymóg opłacenia polisy, a późniejsze spełnienie tego obowiązku nie jest dopuszczalne nawet wówczas, gdy w świetle obowiązujących przepisów ...

Kodeksu cywilnego umowa ubezpieczenia obowiązuję lub też wstecznie obowiązywała w momencie składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; 2. art. 26 ust. 2c Pzp w zw. z art. 25 ...

1 pkt 1 Pzp w zw. z § 1 ust. 1 pkt 10 ww. rozporządzenia, poprzez wezwanie odwołującego w piśmie z dnia 30 lipca 2012 r. do przedstawienia jednoznacznego dokumentu, iż w dniu 10 lipca 2012 r. polisa odwołującego była w całości opłacona i wykluczenie Konsorcjum AG pomimo przedstawienia dokumentów i wyjaśnień potwierdzających, iż odwołujący spełnia na dzień składania ofert warunek posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w ...

oceny dokumentów przedłożonych przez Konsorcjum AG celem wykazania posiadania ubezpieczenia OC oraz legitymowania się opłaconą polisą ubezpieczenia (tj. warunków określonych w pkt XIV A pkt.2 lit. o i w pkt XIII C lit. a SIWZ). Zamawiający zaniechał kompleksowego zbadania dokumentów ubezpieczeniowych, w tym Ogólnych Warunków Ubezpieczenia oraz dowodów zapłaty rat składek tytułem pierwszej polisy ubezpieczenia OC przedstawionych przez odwołującego z uwzględnieniem ww. przepisów Kodeksu cywilnego ustanawiających zasady obowiązywania i ...

czasowy umów ubezpieczenia. W konsekwencji Zamawiający wyprowadził nieprawidłowy wniosek, iż Konsorcjum AG nie przedstawiło opłaconej polisy ubezpieczenia OC. Odwołujący wniósł o przeprowadzenie następujących dowodów z dokumentów: a) Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ...

20 lipca 2012 r. nr pisma DM/507/2012/W wraz z załącznikami, tj.: 1) Polisą Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej nr 110/1395539/14170/3/0 z dnia 6 lipca 2011 r ...

wraz z Warunkami Ubezpieczenia HD1 Asekuracja 2) potwierdzeniami zapłaty rat składki na poczet ww. polisy z dnia 11 lipca 2011 r., 27października 2011 r., 25 stycznia 2012 r., 28 marca 2012 r. 3) Polisą Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej nr 110/1395539/14170/4/0 z dnia 25 czerwca 2012 r ...

o.o. z dnia 31 lipca 2012 r., nr pisma DM/533/2012/W skierowanego do Zamawiającego doręczonego Zamawiającemu w dniu 31 lipca 2012 r. wraz z załącznikami, tj.: 1) zaświadczeniem ...

2) potwierdzeniem uiszczenia opłaty z dnia 16 lipca 2012 r. tytułem I raty składki na Polisę Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej nr 110/1395539/14170/4/0 (wraz z dowodami ich przesiania)- na ...

z dnia 9 lipca 2012 r. - na okoliczność umocowania AG SYSTEM Sp. z o.o. do wniesienia niniejszego odwołania. Ponadto odwołujący wniósł o: 1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) unieważnienie ...

zgodnie z pkt XIV A pkt.2 lit. o SIWZ, Wykonawca obowiązany był przedstawić opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

minimalnej sumie ubezpieczenia 4 min zł. Ponadto powyższe postanowienie zawierało zastrzeżenie, iż jeżeli z treści polisy (a w przypadku jej braku innego w/w dokumentu) nie wynika, że jest ona (on ...

2012 r. Zamawiający Burmistrz Miasta i Gminy Skała działający w imieniu Zamawiającego wezwał Odwołujące konsorcjum do przedłożenia brakujących dokumentów w postaci: 1. aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału ZUS lub KRUS potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne (...); 2. dowodu zapłaty polisy od odpowiedzialności cywilnej przedstawionej w ofercie wystawionej na Członka Konsorcjum - Z…. Z……. prowadzącego działalność gospodarczą ...

Skała z dnia 18 łipca 2012 r. - na okoliczność jego treści. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Lider Odwołującego konsorcjum pismem z dnia 20 lipca 2012 r. nr DM/507/2012/W dokonał uzupełnienia dokumentów (stosownie do dyspozycji przepisu art. 26 ust. 3 pzp) poprzez przedłożenie: 1) aktualnego zaświadczenia ZUS potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne 2) Polisy Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej Z…….. Z…….. nr 110/1395539/14170/3/0 z dnia 6 lipca ...

min zł wraz z Warunkami Ubezpieczenia HDI Asekuracja, potwierdzeniami zapłaty rat składki na poczet ww. polisy z dnia 11 lipca 2011 r., 27 października 2011 r., 25 stycznia 2012 r., 28 marca 2012 r. 3) Polisy Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej Z………. Z..….. nr 110/1395539/14170/4/0 z dnia 25 czerwca 2012 r. na sumę ubezpieczenia 15.000.000 min zł. Do ww. pisma dołączono również zaświadczenie HDI Asekuracja Towarzystwo Ubezpieczeń S.A. z dnia 16 lipca 2012 r., potwierdzające, iż Z………… Z…… - członek konsorcjum jest objęty ochroną ubezpieczeniową na warunkach polisy nr 110/1395539/14170/4/0 w zakresie prowadzonej działalności zgodnie z przedmiotem zamówienia Zamawiającego ...

20 lipca 2012 r. nr pisma DM/507/2012/W wraz z załącznikami, tj.: 1) Polisą Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej nr 110/1395539/14170/3/0 z dnia 6 lipca 2011 r. wraz z Warunkami Ubezpieczenia HDI Asekuracja, 2) potwierdzeniami zapłaty rat składki na poczet ww. polisy z dnia 11 lipca 2011 r., 27 października 2011 r., 25 stycznia 2012 r., 28 marca 2012 r. 3) Polisą Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej nr 110/1395539/14170/4/0 z dnia 25 czerwca 2012 r ...

lipca 2012 r. Burmistrz Miasta i Gminy Skała działający w imieniu Zamawiającego wezwał Odwołujące konsorcjum do przedstawienia w terminie do 31 lipca 2012 r. "jednoznacznego dokumentu, iż w dniu 10.07.2012 r, tj. w dniu złożenia oferty polisa została opłacona". Zamawiający wskazał, iż w pismo AG SYSTEM Sp. z o.o. z dnia 20 lipca 2012 r. zawierające uzupełnienie dokumentów i złożenie wyjaśnień w trybie przepisu art. 26 ust. 3 Pzp nie wskazuje, czy polisa oc nr 110/1395539/14170/4/0 z dnia 25 czerwca 2012 r. dotycząca Członka konsorcjum - Z.......... Z........... została opłacona oraz że przedłożone wyjaśnienia i dokumenty "potwierdzają jedynie związanie umową ubezpieczenia Dowód: z dokumentu, tj. pisma Burmistrza Miasta i ...

pisma DM/507/2012/W potwierdzają, iż Odwołujące konsorcjum jest związane umową ubezpieczenia. Ustosunkowując się do powyższego wezwania Zamawiającego, Odwołujące konsorcjum złożyło pismo z dnia 31 lipca 2012 r. nr DM 533/2012/W (doręczone Zamawiającemu w dniu 31 lipca 2012 r.), w którym złożono obszerne wyjaśnienia, a w szczególności wskazano, że z uwagi na ustalony w umowie ubezpieczenia termin zapłaty składki tytułem polisy nr 110/1395539/14170/4/0 na dzień 20 lipca 2012 r. Odwołujące konsorcjum nie ...

r., a także, że z postanowień (przedłożonych w trybie przepisu art. 26 ust. 3 Pzp) polis ubezpieczenia wynika, iż Członek Konsorcjum- Z………. Z……. jest objęty nieprzerwaną ochroną ubezpieczeniową oc. Do powyższego pisma dołączono dowód opłacenia pierwszej raty składki przed terminem jej wymagalności tj. w dniu ...

jest objęty ochroną ubezpieczeniową w zakresie działalności zgodnie z przedmiotem zamówienia określonym przez Zamawiającego, nieprzerwanie do dnia 25 czerwca 2011 r. do dnia wydania zaświadczenia, tj. do dnia 31 lipca 2012 r. oraz że Zbigniew Ziajka nie zalega z zapłatą rat składek ...

o.o. z dnia 31 lipca 2012 r., nr pisma DM/533/2012/W skierowanego do Zamawiającego wraz z załącznikami, tj.: 1) zaświadczeniem HDI Asekuracja TU S.A. z dnia 31 ...

2) potwierdzeniem uiszczenia opłaty z dnia 16 lipca 2012 r. tytułem 1 raty składki na Polisę Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej nr 110/1395539/14170/4/0. Zawiadomieniem z dnia 1 sierpnia 2012 ...

o wykluczeniu (zob. pkt 2 zawiadomienia) Zamawiający wskazał, iż na podstawie otrzymanych przez Odwołujące konsorcjum wyjaśnień stwierdził, iż nie spełnia ono warunku określonego w SIWZ dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej, których potwierdzeniem miałaby być opłacona polisa na dzień złożenia oferty. Zamawiający stwierdził, iż z przedstawionego pisma HDI Asekuracja Towarzystwo Ubezpieczeń S ...

nie wynika, iż w dacie złożenia oferty, tj. w dniu 10 lipca 2012 r. załączona do oferty polisa została opłacona przynajmniej w zakresie pierwszej raty wskazanej w polisie. Dalej Zamawiający wskazał, iż wymóg opłacenia polisy OC powinien być wypełniony na dzień upływu terminu składania ofert lub wniosków o udzielenie zamówienia publicznego, a późniejsze wypełnienie tego obowiązku przez wykonawcę (opłata polisy) nie może być uznane za spełnianie warunku podmiotowego udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne, nawet - jeśli w świetle obowiązujących przepisów prawa, przede wszystkim przepisów kodeksu cywilnego - później polisa ubezpieczeniowa została przez dany podmiot opłacona, a tym samym ochrona ubezpieczeniowa danego wykonawcy obowiązuje w momencie składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Dowód: z dokumentu, tj. zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 1 ...

umowę ubezpieczenia. W uzasadnieniu prawnym rozstrzygnięcia o wykluczeniu Odwołującego konsorcjum Zamawiający wskazał, że "wymóg opłacenia polisy powinien być wypełniony na dzień upływu terminu składania ofert (...) Późniejsze wypełnienie tego obowiązku przez wykonawcę (opłata polisy) nie może być uznane za spełnienie warunku podmiotowego udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne, nawet - jeśli w świetle obowiązujących przepisów prawa, przede wszystkim przepisów kodeksu cywilnego - później polisa ubezpieczeniowa została przez dany podmiot opłacona, tym samym ochrona ubezpieczeniowa danego wykonawcy obowiązuje, czy też wstecznie obowiązywała w momencie składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu." Wbrew powyższemu poglądowi Zamawiającego, KIO wydała orzeczenie na korzyść wykluczonego wykonawcy (wyr ...

z art. 813 § 2 oraz 814 $ 1 k.c., strony umowy mogą umówić się co do sposobu zapłaty składki oraz co do początku okresu odpowiedzialności ubezpieczyciela. Z kolei w wyroku z dnia 5 marca 2012 r. (KIO ...

prowadzoną przez wykonawców. Tym samym za właściwe i słuszne należy uznać opłacanie przez wykonawców składki polisy z uwzględnieniem uzgodnień z ubezpieczycielem." (...) Izba zważyła, że z art. 814 § 1 k.c. wynika ...

rodzajów> dokumentów. Zgodnie zatem z przepisem art. 14 Pzp nakazującym odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego do czynności podejmowanych przez zamawiającego, w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający obowiązany był zastosować ...

wyraźnie ustaliły wcześniejszy termin rozpoczęcia odpowiedzialności zakładu ubezpieczeń. Stronom na zasadzie swobody umów przysługuje prawo do ukształtowania czasu trwania umowy (H. Ciepła [w:] S. Dmowski, M. Sychowicz, H. Ciepła, K. Kołakowski. T. Wiśniewski, C. Żuławska, J. Gudowski. G. Bieniek, Komentarz do kodeksu cywilnego, Księga trzecia, Zobowiązania, Tom II, Warszawa 2011, ss. 2024). Umowa może w różny ...

ustaniu umowy za wypadki, które zdarzyły się w okresie jej trwania (Z. Gawlik ([w:] Komentarz do art. 814 Kodeksu cywilnego, stan prawny 2010.08.01; W. Warkałło (w:) System prawa cywilnego ...

pod red. A. Rembielińskiego, Warszawa-Łódź 1983, s. 270). Jak wskazuje J. Nawracała ([w:] Komentarz do art. 814 Kodeksu cywilnego Lex): "Artykuł. 814 § 1 k.c. ma charakter względnie obowiązujący, na ...

zastosowanie w braku odmiennego postanowienia pomiędzy stronami." Odnosząc powyższą wykładnię przepisu art. 814 k.c. do przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego należy wskazać, iż Zamawiający był obowiązany (stosownie do dyspozycji przepisu art. 14 Pzp) do badania treści obu umów ubezpieczenia pozostających ze sobą w czasowym związku, tj. polisy nr 110/1395539/14170/3/0 z dnia 6 lipca 2011 r., oraz stanowiącej jej kontynuację polisy nr 110/1395539/14170/4/0 z dnia 25 czerwca 2012 r. Zgodnie bowiem z postanowieniem § 16 ust. 2 Warunków Ubezpieczenia HDI Asekuracja, stanowiących integralną część pierwszej polisy (nr 110/1395539/14170/3/0): "Umowa ubezpieczenia jest wznawiana automatycznie na kolejny roczny okres ...

w tym czasie oba warunki nie zostaną spełnione, z upływem trzech miesięcy umowa wygasa. Jednakie do tego czasu pokrycie ubezpieczeniowe istnieje na dotychczasowych warunkach". Zgodnie z powyższym postanowieniem pierwsza polisa ubezpieczeniowa dla której składka została w całości opłacona (co zostało wykazane przedłożonymi potwierdzeniami przelewów z ...

28 marca 2012 r.). podlegała automatycznemu przedłużeniu przez okres 3 miesięcy od dnia wskazanego na polisie, tj. od dnia 24 czerwca 2012 r. Jednocześnie, wobec woli przedłużenia ww. polisy na dalszy okres członek konsorcjum - Z………. Z……… w dniu 25 czerwca 2012 r. zawarł kolejną ...

umowę ubezpieczenia nr 110/1395539/14170/4/0 obowiązującą od dnia 25 czerwca 2012 r. do dnia 24 czerwca 2013 r. Z powyższego wynika jednoznacznie, że druga polisa stanowiła bezpośrednią kontynuację poprzedniej i w żadnym momencie nie doszło do przerwania stosunku ubezpieczenia, ani też ustania ochrony ubezpieczeniowej. Jednocześnie zgodnie z postanowieniem polisy terminem zapłaty pierwszej raty składki był dzień 20 lipca 2012 r., który przypadał po upływie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu. W powyższej sytuacji żądanie Zamawiającego do przedstawienia dowodu opłacenia całej składki do tej konkretnie polisy, która została Zamawiającemu przekazana w odpisie, było bezzasadne, skoro zapłata nawet pierwszej raty była jeszcze niewymagalna. Zamawiający zaniechał kompleksowej oceny powyższych faktów, co doprowadziło do wykluczenia Odwołującego konsorcjum. Tymczasem właściwej oceny spełnienia wymogów SIWZ Zamawiający mógł dokonać tylko przy ścisłej ...

Na to ścisłe powiązanie wskazuje fakt, że gdyby członek konsorcjum Z………. Z……… nie zawarł drugiej polisy ubezpieczenia w dniu 25 czerwca 2012 r., to zgodnie z cytowanym postanowieniem § 16 ust. 2 Warunków Ubezpieczenia HD1 Asekuracja obowiązywałaby nadal pierwsza polisa, która była w całości opłacona. Również ubezpieczyciel - HDI Asekuracja TU S.A. traktował obie polisy OC, jako jedność, bowiem w wystawionym zaświadczeniu z dnia 16 lipca 2012 r. wskazał, iż ...

o wymaganą ratę składki oraz, że Z…... Z……….. nie zalega z płatnościami za w/w polisę. Przyjęte przez Zamawiającego stanowisko w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego było wyrazem nazbyt daleko ...

BR.271.1.6.DB.2012), w którym Zamawiający przyznał, że przedstawiona przez Odwołujące konsorcjum polisa: "potwierdza związanie umową ubezpieczenia" Dodać należy, że powyższa polisa spełnia wymóg wskazany w pkt XIII. C lit. a SIWZ (co do jej treści Zamawiający nie wniósł żadnych zastrzeżeń). Również z uzasadnienia prawnego rozstrzygnięcia Zamawiającego o wykluczeniu ...

przedstawiło dowodu opłacenia składki. Przy czym według ww. uzasadnienia fakt, iż wykonawca legitymuje się odpowiednią polisą oc przyznającą ochronę ubezpieczeniową (zgodnie z przepisami k.c.) w dniu składania ofert, jest nadal podstawą do jego wykluczenia, jeżeli nie przedstawił dowodu opłacenia składki niezależnie od tego czy przedstawił inne dowody ...

szwank. Wobec tego ocena spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu powinna przede wszystkim zmierzać do ustalenia, czy wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem ...

warunku określonego w pkt XIV. A pkt.2.lit. o SIWZ tj. legitymowania się opłaconą polisą, to należy podnieść, iż przedłożone dokumenty, tj.: 1) polisa OC z dnia 6 lipca 2011 r. 2) potwierdzenia zapłaty składki na poczet powyższej polisy z dnia 11 lipca 2011 r., 27 października 2011 r., 25 stycznia 2012 r., 28 marca 2012 r. oraz stanowiąca jej kontynuację 3) polisa OC z dnia 25 czerwca 2012 r. - potwierdzają spełnienie przez Z……….. Z……. wypełnienie alternatywnego wymogu ...

warunku posiadania ubezpieczenia OC może bowiem nastąpić w dwojaki sposób - bądź to przez przedłożenie opłaconej polisy bądź w razie - jej braku - innego dokumentu. W razie stwierdzenia, że przedłożone dokumenty nie kwalifikują się jako "opłacona polisa" Zamawiający obowiązany był do zbadania, czy nie stanowią one "innego dokumentu" potwierdzającego posiadanie ubezpieczenia OC. Pogląd o takiej takiej ...

r., X Ga 213/2011, stwierdzając, iż "gdyby nawet uznać, że skarżący nie przedłożył "opłaconej polisy", to nie można kwestionować faktu, że wypełnił alternatywny wymóg zamawiającego poprzez przedłożenie innego dokumentu potwierdzającego ...

Izba zważyła, co następuje: Na wstępie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza, że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej, o którym stanowi przepis art. 179 ust. 1 Pzp, według ...

że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. Ponadto, zgodnie z art. 26 ust. 2a ...

niego wskazanym, jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1. Podstawową konsekwencją braków i zaniechań, jakich dopuszczają się wykonawcy w przedmiocie wymaganego, prawidłowego wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, jest ...

zmawiający może żądać przedstawienia od wykonawcy - w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu - opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej ...

Na marginesie sporu pomiędzy stronami wskazać należy, iż powyższe przepisy przesądzają o powiązaniu żądania przedstawienia polisy OC z instytucją warunków udziału w postępowaniu, czyli weryfikacją podmiotowych cech wykonawcy, decydujących o jego dopuszczeniu do ubiegania się o udzielenie danego zamówienia. Natomiast za nietrafny należy uznać pogląd nakazujący w polisie żądanej na podstawie przepisów ww. rozporządzenia i przedkładanej jako potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego gwarantuje jego prawidłowe i należyte wykonanie jedynie pośrednio - przez dopuszczenie do jego wykonywania tylko wykonawców zapewniających najwyższe prawdopodobieństwo powyższego. Tak też posiadanie wskazanego ubezpieczenia OC jest w tym przypadku potwierdzeniem wiarygodności danego wykonawcy, dowodem jego zdolności do ubezpieczenia własnej działalności, pozytywnej weryfikacji ubezpieczonego przez ubezpieczyciela i udźwignięcia ciężarów z tym związanych. Większość ...

w sprawie zamówienia, a to z racji, iż wystarczające jest w tym zakresie, że wykazana polisa potwierdzi spełnianie warunku udziału w postępowaniu na dzień składania ofert. Natomiast dla zabezpieczenia wykonania konkretnego ...

służyć może instytucja stosownie sformułowanych wymagań umownych (lub innych postanowień SIWZ), które zobowiążą wybranego wykonawcę do ubezpieczenia danego kontraktu w wymaganym zakresie albo utrzymywania generalnego ubezpieczenia OC od swojej działalności przez ...

być składane, wskazuje na konieczność żądania przez zamawiających, i tym samym przedkładania przez wykonawców, opłaconych polis OC. Dorobkiem orzecznictwa przywoływanego w odwołaniu jest wypracowanie poglądu, iż polisa właściwie potwierdzająca spełnianie odnośnego warunku udziału w postępowaniu, to przede wszystkim polisa ważna, tj. polisa potwierdzająca istnienie stosowanej, umownej ochrony ubezpieczeniowej - w rozumieniu przepisów Kc - świadczonej przez zawodowego ubezpieczyciela na rzecz ubezpieczonego. Natomiast wymóg opłacenia polisy rozumiany jest jako jej opłacanie w sposób zgodny z ustaleniami umownymi pomiędzy ubezpieczonym a ubezpieczycielem ...

zamawiającemu spełnianie warunku posiadania ubezpieczenia OC w określonej wysokości, tj. przedłożył na potwierdzenie powyższego ważną polisę OC wraz z dowodami jej opłacenia. Dla stwierdzenia powyższego Izba oparła się na Polisie Ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej nr 110/1395539/14170/3/0 z dnia 6 lipca 2011 r ...

wraz z Warunkami Ubezpieczenia HDI Asekuracja oraz potwierdzeniach zapłaty rat składek ubezpieczeniowych na poczet ww. polisy z dnia 11 lipca 2011 r., 27 października 2011 r., 25 stycznia 2012 r., 28 ...

przepisów oraz postanowień SIWZ - stanowiły one potwierdzenie posiadania, na datę składania ofert, ważnej i opłacanej polisy OC. W świetle § 16 ust. 2 "Warunków ubezpieczenia" (cytowane w treści odwołania) obowiązujących pomiędzy stronami umowy ubezpieczenia, ww. polisa pozostawała ważna co najmniej przez trzy miesiące po dniu 24 czerwca 2012 r., a więc również w dacie składania ofert przypadającej na dzień 10 lipca 2012 r. Co istotne, polisa ta pozostawała ważna przez ten okres, niezależnie od wypełnienia przez strony warunków jej automatycznego przedłużenia ...

powyższymi postanowieniami umowy, w końcu dopełniły oraz w jaki (np. kiedy) uczyniły to sposób. Ponadto polisa nr 110/1395539/14170/3/0 w dacie składania ofert pozostawała opłacana w zgodzie z ...

sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z § 3 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 ...