2014-01-29 » Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO 69/14
WYROK
z dnia 29 stycznia 2014 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Marzena Teresa ...
umownymi nakładanymi na wykonawcę - przykładowo w wyroku z dnia 22 grudnia 2008 roku (sygn. akt: KIO/UZP 1431/08), w którym Izba stwierdziła, iż: "Na gruncie p.z.p., kara umowna ...
w sensie finansowym, dla wykonawcy.", w wyroku z dnia 28 kwietnia 2009 roku (sygn. akt: KIO/UZP 469/09) "Prawo zamówień publicznych wprowadza ograniczenia swobody umów, bowiem już na etapie Specyfikacji ...
skutkować dla Zamawiającego poważnymi konsekwencjami.", w wyroku z dnia 11 listopada 2008 roku (sygn. akt KIO/UZP 779/08), podkreśla, iż "kara umowna ma nie tylko charakter odszkodowawczy, lecz również prewencyjny ...
w sposób dowolny wybrać kontrahenta."
W wyroku z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt KIO 779/13, Izba wskazała na zasady dotyczące kar umownych, nie mogące być kwestionowane, o charakterze ...
2019-01-30 » Oddala odwołanie
specyfikę chronionych obiektów Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wysokości zastrzeżonej kary umownej. W orzecznictwie KIO ugruntowany jest pogląd, że zamawiający działa w interesie publicznym i ryzyko niepowodzenia zamierzonego w danym postępowaniu celu prowadzi częstokroć do niezaspokojenia uzasadnionych potrzeb szerszej zbiorowości. KIO w wyroku z 29.01.2014 r., sygn. akt: KIO 69/14 w uzasadnieniu wyroku podkreśliła, że zamawiający wydatkując środki publiczne, podlega dyscyplinie finansów publicznych i ma ...
0:2016. Odnosząc się do kwestii miarkowania wysokości kar po raz kolejny, zgodnie z orzecznictwem KIO podkreślić należy, iż wykonawca niezadowolony z wysokości nałożonej kary umownej ma ustawowe prawo do domagania ...
znacznie ważniejszą, dla zamawiającego, rolą jest ich funkcja stymulacyjna, dyscyplinująca wykonawcę do prawidłowego wykonania zamówienia. KIO zwróciła również uwagę, że ustanowienie przez zamawiającego możliwości naliczania wysokich kar umownych nie ogranicza prawa ...
powszechnego o dokonanie oceny czy naliczona kara umowna będzie rażąco wygórowana. Przywołane przez Odwołującego orzeczenia KIO (KIO 2546/15, KIO 1117/17) dotyczyły zupełnie odmiennych stanów faktycznych, w wyroku KIO 1117/17 Izba nakazała wykreślenie postanowienia dotyczącego możliwości naliczenia przez Zamawiającego kary umownej: "za każdy ...
czasem dojazdu Gl, gdyż byłaby wzywana ze znanym wyprzedzeniem. W wyroku 29.01.2014 r., KIO 69/14, KIO odnosząc się do ograniczenia zasady swobody umów oraz wysokości kar umownych w umowie w sprawie ...
2015-10-27 » Zaskarżone » Oddala odwołanie
przedsiębiorca, gdyż w przypadku nieosiągnięcia celu zamówienia potrzeby zbiorowe mogą pozostać niezaspokojone (tak np. wyrok KIO o sygn. akt KIO 69/14, KIO 2665/13, KIO/UZP 1189/10).
Uprzywilejowana pozycja zamawiającego oraz zasadniczo jednostronne określanie istotnych warunków przyszłej umowy sprawia ...
z którymi wiążą się określone następstwa, zamawiający powinien dążyć do jak najpełniejszego ich wyszczególnienia (wyrok KIO o sygn. akt KIO 2949/13).
Zdaniem odwołującego omawiany zapis umowny powoduje brak równości stron postępowania, a prawo do ...
co powoduje, że naruszona zostaje zasada równości stron umowy oraz zasada uczciwej konkurencji" (tak wyrok KIO z dnia 20 stycznia 2014r. o sygn. 13/14).
W uzasadnieniu wyroku z dnia ...
2 pkt 3 p.z.p. pozostawiony bez rozpoznania. W tym zakresie Sąd podziela stanowisko KIO wyrażone w uzasadnieniu wyroku z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. KIO 61/14, iż przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do wykładni contra legem przepisu art. 180 ust ...
bezprzedmiotowości orzekania w tej mierze wyrażany jest w szeregu orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej, przykładowo wyroku KIO z 23 grudnia 2013 r. w spr. KIO 2745/15, z dnia 18 marca 2011 r. w sprawie o sygn. KIO 459/11, z dnia 13 kwietnia 2011 r. sygn. akt KIO 707/11, z dnia 22 listopada 2012 r. w spr. KIO 2438/12, z dnia 24 marca 2014 r. w spr. KIO 398/14, z dnia 28 października 2011 r. w spr. KIO 2222/11 i KIO 2223/11, z dnia 14 lutego 2014 r. w spr. KIO 163/14.
W konsekwencji, kierując się powyższymi wytycznymi uznano, że zarzuty wobec postanowień specyfikacji istotnych ...
2016-11-02 » Oddala odwołanie
uznał, iż błędem jest utożsamianie podziału ryzyk z naruszeniem zasady równości stron stosunku zobowiązaniowego. Dodatkowo KIO orzekła, że wszyscy wykonawcy, którzy mogą się ubiegać o konkretne zamówienie znajdują się w takiej ...
nie można twierdzić, że postanowienia umowy - takie same dla wszystkich - mogą ich dyskryminować (np. wyrok KIO 283/14). W ocenie KIO kary umowne są pożytecznym instrumentem nie tylko o charakterze odszkodowawczym, ale również prewencyjnym. Ich zadaniem jest dyscyplinowanie wykonawców w trakcie realizacji umowy. KIO podkreśla, że wykonawca niezadowolony z wysokości nałożonej kary umownej ma ustawowe prawo do domagania się jej miarkowania przez sąd (wyrok KIO o sygn. akt KIO 283/14).
Odwołujący wniósł o "uwzględnienie w postanowieniach dotyczących kar umownych postanowień, że ich nałożenie ...
w przypadku odstąpienia od umowy. Jeżeli kary umowne były ustalone w trakcie trwania umowy, zdaniem KIO brak jest powodu, aby po ewentualnym odstąpieniu przez zamawiającego od umowy zrezygnować z ich dochodzenia (wyrok KIO o sygn. akt KIO 69/14).
Zamawiający stwierdził, że nie widzi podstaw do dokonywania zmiany s.i.w.z. w zakresie ...
przedmiotowi danego zamówienia.
Z kolei w uzasadnieniu wyroku z 29 stycznia 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 1862/09), podkreślono, że zamawiający zobowiązany jest określić warunki udziału w taki sposób, aby ...
stanowisko wyrażone w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 września 2015 roku sygn. akt KIO 2002/15, KIO 2010/15, gdzie wskazano, że termin zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia został określony przez wskazanie zdarzenia ...
2015-07-01 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
gdyż w przeciwnym razie przez selekcję przeszliby wykonawcy niezdolni do realizacji zamówienia. (Potwierdza to wyrok KIO z 5.01.2012 r., sygn. akt KIO 2765/11: "Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji finansowej i ...
jak najszerszy krąg osób, co z kolei prowadziłoby do nabycia usługi o niskim standardzie (wyrok KIO z 29.01.2014 r., sygn. akt: KIO 69/14).
1.7. Dla Zamawiającego największym wyzwaniem i jednocześnie zagrożeniem dla projektu jest integracja przez wykonawcę ...
ust. 2b p.z.p." (wyrok z dnia 05.11.2010 r., sygn. akt: KIO 2287/10, sygn. akt: KIO 2307/10). Do analogicznych wniosków Izba doszła również w wyroku z dnia 7.11.2011 r., sygn. akt: KIO/ 2255/11, KIO/ 2260/11, KIO/ 2283/11, gdzie Izba uznała, że niedopuszczalne jest posługiwanie się zasobami należącymi do podmiotu trzeciego ...
do następnego etapu postępowania.".
Powyższe stanowisko został uznane w orzecznictwie Izby m.in. w wyroku KIO z 15.01.2014 r., sygn. akt: KIO 2975/13, gdzie wskazuje się dodatkowo: "Podobne stanowisko zostało również wyrażone w publikacji: Nowelizacja ustawy ...
związanych z zapewnieniem prawidłowej realizacji zamówienia publicznego".
Nadto, stwierdzono względem poprzedniego stanu prawnego w wyroku KIO z 2.04.2013 r., sygn. akt: KIO 630/13: "W świetle aktualnego orzecznictwa sądów okręgowych (wyrok Sądu Okręgowego w Białymstoku z dnia ...
2020-10-16 » Uwzględnia odwołanie
postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikację tych danych. Jak wskazała KIO w wyroku z 29 stycznia 2014 r., KIO 69/14, "w ocenie Izby Zamawiający ma prawo oczekiwać, że w ramach przedmiotu zamówienia będą odbierane jedynie ...
faktyczny w odniesieniu do Remondis Sp. z o. o. analizowała Krajowa Izba Odwoławcza w sprawie KIO 794/15 i KIO 800/15, które zostało oddalone. Zamawiający wskazał, iż rozważania zawarte w ww. wyroku dotyczące problematyki ...
sam zamawiający, choćby ze względów finansowych, jest ograniczony terminem realizacji zamówienia". Na podobnym stanowisku stanęła KIO wydając wyrok z 21 grudnia 2018 r., KIO 2436/ 18, KIO 2442/18 i podnosząc w nim, że kary umowne za opóźnienie w wykonaniu umowy są uzasadnione charakterem umowy. W wyroku z dnia 4 września 2018 r. KIO 1601/ 18, "w odniesieniu do kar umownych za opóźnienie, a nie za zwłokę Izba uznała ...
natomiast - mającymi swe źródło w ustawie, stanowiącymi instrument administracyjny. Jak wskazuje się w orzecznictwie (wyroki KIO z dnia 10 kwietnia 2014 r. sygn. akt: KIO 2293/13, KIO 2240/13) "skoro z punktu widzenia drugiej strony umowy usługa była wykonana należycie, niewłaściwe wydaje ...
Wykonawcy także jest uzasadniony i szeroko stosowany nie tylko w systemie zamówień publicznych (por. wyrok KIO z 20 czerwca 2017 r., KIO 1132/17, wyrok KIO z 08 lipca 2014 r., KIO 1286/14), ale również w umowach zawieranych poza reżimem ustawy Pzp. Trudno zatem zarzucać takiej ...
2019-11-08 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
przywołał tezy z wyroków Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 stycznia 2014 r. sygn. akt KIO 69/14, z 6 kwietnia 2018 r. sygn. akt KIO 484/18 oraz sądów powszechnych i Sądu Najwyższego oraz wskazał m.in., że w orzecznictwie ...
Tak było m.in. w przypadku wyroku z dnia 3 kwietnia 2017 r., sygn. akt: KIO 486/17 Sygn. akt: KIO 492/17, gdzie Izba orzekła: "Izba uznając postawiony warunek udziału za nadmierny nakazała Zamawiającemu obniżenie ...
jej zmianie, wynikającej z uwzględnienia zarzutów odwołania i żądań do nich się odnoszących.
Sygn. akt KIO 2027/19
Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Nie potwierdziły się bowiem zarzuty odwołania mające wpływ ...
lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia. W sprawie sygn. akt KIO 2017/19 zostało wykazane, że doszło do takiego naruszenia przepisów, natomiast w sprawie sygn. akt KIO 2027/19 nie zostało wykazane, aby zaistniała taka sytuacja.
Z tych względów na podstawie art ...
ustawy Pzp, Izba orzekła jak w sentencji
O kosztach postępowania odwoławczego w sprawach sygn. akt KIO 2017/19 i KIO 2027/19 orzeczono stosownie do ich wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ...
2010-05-04 » Oddala odwołanie
Marka Sławińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Roboty ziemne, wodno - kanalizacyjne Marek Sławiński ul. Kupnera 69, 14-260 Lubawa na rzecz Gminy Grunwald z siedzibą w Gierzwałdzie Gierzwałd 33, 14-107 Gierzwałd stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.
KIO/UZP 532/10 3 z 7 Stosownie do art. 198a i 198b ustawy ...
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu. Przewodniczący: ………………………………
KIO/UZP 532/10 4 z 7 Uzasadnienie do wyroku KIO 532/10 z 4 maja 2010 r. Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na ...
zamówień publicznych mając na uwadze fakt, że nie był on zupełnie nieczytelny, Zamawiający nie udowodnił
KIO/UZP 532/10 5 z 7 w sposób wystarczający, że kosztorys uchybia formie pisemnej, a ...
większość tych stron można, jakkolwiek z pewnym wysiłkiem, odczytać. Natomiast zupełnie nieczytelne są strony 121
KIO/UZP 532/10 6 z 7 i 122. Tym samym potwierdził się zarzut Zamawiającego dotyczący ...
Natomiast zarzut dotyczący niespełnienia przez Odwołującego warunku udziału w postępowaniu odnoszącego się do posiadania wymaganego
KIO/UZP 532/10 7 z 7 doświadczenia, nie był w zasadzie w niniejszym odwołaniu przedmiotem ...
2010-05-04 » Oddala odwołanie
Marka Sławińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Roboty ziemne, wodno - kanalizacyjne Marek Sławiński ul. Kupnera 69, 14-260 Lubawa na rzecz Gminy Grunwald z siedzibą w Gierzwałdzie Gierzwałd 33, 14-107 Gierzwałd stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.
KIO/UZP 532/10 2 z 7 Stosownie do art. 198a i 198b ustawy ...
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu.
Przewodniczący:
………………………………
KIO/UZP 532/10 3 z 7 Uzasadnienie do wyroku KIO 532/10 z 4 maja 2010 r.
Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na ...
zamówień publicznych mając na uwadze fakt, że nie był on zupełnie nieczytelny, Zamawiający nie udowodnił KIO/UZP 532/10 4 z 7 w sposób wystarczający, że kosztorys uchybia formie pisemnej, a ...
większość tych stron można, jakkolwiek z pewnym wysiłkiem, odczytać. Natomiast zupełnie nieczytelne są strony 121 KIO/UZP 532/10 5 z 7 i 122. Tym samym potwierdził się zarzut Zamawiającego dotyczący ...
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący:
………………………………
KIO/UZP 532/10 7 z 7
...
