2009-03-17 » Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO/UZP 262/09
WYROK
z dnia 17 marca 2009r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący Klaudia Szczytowska ...
skalkulowano je na bardzo niskim poziomie", wyrok z dnia 13 maja 2008 roku (sygn. akt KIO/UZP 403/08) oraz 11 sierpnia 2008 roku (sygn. akt KIO/UZP 765/08), w których Izba potwierdziła zakres stosowania art. 90 ust. 1 ustawy, jak również ...
się do całej oferty (tak także wyrok z dnia 6 sierpnia 2008 roku, sygn. akt KIO/UZP 760/08, w którego sentencji wskazano, że o rażąco niskiej cenie nie stanowią składowe czy ...
ceny, ale cena całkowita oferty brutto). Powołał się nadto na orzeczenia w sprawach oznaczonych sygnaturami KIO/UZP 790/08 i KIO/UZP 794/08, wskazując, że w drugiej z ww. spraw zostało wskazane, że o konieczności przeprowadzenia ...
wskazała KIO w wyroku z dnia 3 września 2008 roku w sprawie o sygn. akt KIO/UZP 871/08 - wiążą wszystkich wykonawców i uzasadniają konieczność odrzucenia oferty tego wykonawcy.
Wykazując swój interes ...
in. w Wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 września 2008 r. o sygn. akt KIO/UZP 907/08),
Jednocześnie podtrzymał zarzuty i argumentację zawartą uprzednio w proteście. Dodatkowo wskazał, że zamawiający ...
walki rynkowej (por. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 stycznia 2009 r. sygn. akt KIO/UZP 1511/08).
Protestujący podniósł, że zamawiający podał niezgodne z prawdą określenie, że wszyscy wykonawcy zawarli ...
2010-05-21 » Oddala odwołanie
Sygn. akt KIO/UZP 815/10
WYROK
z dnia 21 maja 2010 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
sporządzonego przed wszczęciem postępowania.
Na powyższe wskazuje:
1) wyrok KIO z 6 lutego 2009 r. (KIO/UZP 109/09), gdzie Izba przyjęła, że: "Punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej może ...
specyfika i charakter oraz ceny ofert konkurencyjnych";
2) wyrok KIO z 12 lutego 2009 r. (KIO/UZP 126/09), gdzie wskazano, iż: "Ustalenie poziomu rażąco niskiej ceny nie może odbywać się jedynie ...
innych ofertach oraz zmiany sytuacji na rynku";
3) wyrok KIO z 30 stycznia 2009 r. (KIO/UZP 76/09), gdzie przyjęto, że: "Każdą ofertę zawierającą rażąco niską cenę należy oceniać w kategoriach ...
zamówienia sugerujący wykonanie zamówienia poniżej kosztów wytworzenia";
4) wyrok KIO z 19 sierpnia 2009 r. (KIO/UZP 1104/09), gdzie przyjęto, że: "Dla oceny czy zaproponowana cena jest rażąco niska, w szczególności ...
cen wykonawców konkurujących o udzielenie zamówienia publicznego";
5) wyrok KIO z 27 lipca 2009 r. (KIO/UZP 878/09): "Zamawiający na etapie badania i oceny ofert powinien zweryfikować wcześniej ustaloną wartość szacunkową ...
udzielonych wyjaśnień. Na poparcie powyższego należy wskazać:
1) wyrok KIO z 5 marca 2009 r. (KIO/UZP 196/09), którym przyjęto że: "Przepis art. 90 ust. 2 Pzp nakazuje zamawiającemu, oceniającemu wyjaśnienia ...
dostateczny możliwość zaoferowania ceny podanej w ofercie";
2) wyrok KIO z 6 lutego 2009 r. (KIO/UZP 109/09): "Brak definicji pojęcia »rażąco niska cena« oraz brak jednoznacznego wskazania kryteriów, jakie należy ...
wyjaśnień. Powyższy pogląd został podzielony w orzecznictwie KIO w wyroku z 12 listopada 2009 r. (KIO/UZP 1497/09) gdzie Izba wskazała, że: "Z treści art. 90 ust. 2 Pzp nie wynika ...
ustaloną linią orzeczniczą Krajowej Izby Odwoławczej (por. w szczególności wyrok z 14.08.2008 r., KIO/UZP 794/08) za przesłanki, które uzasadniają wezwanie wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 Pzp ...
tej czynności przez wniesienie w stosownym terminie protestu (por. wyrok z 17.03.2009 r. KIO/UZP 262/09 czy wyrok KIO z 14.01.2010 r. KIO/UZP 1831/09).
Oferta protestującego była jedyną spośród złożonych ofert, wobec której zaszły przedstawione powyżej przesłanki ...
składane przez podmiot bezpośrednio zainteresowany w sprawie (por. wyrok KIO z 14.01.2010 r. KIO/UZP 1831/09). Podobnie ma się sytuacja z zapewnieniem protestującego, że oferta została skalkulowana w oparciu ...
w trybie art. 90 ust. 1 Pzp (por. wyrok KIO z 17.03.2009 r. KIO/UZP 262/09). Wobec tego, uwzględniając stanowisko orzecznictwa, zgodnie z którym zamawiający nie może oceniać wyjaśnień w sposób bezkrytyczny (por. wyrok KIO z 19.01.2010 r. KIO/UZP 1902/09), a dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień ...
05.01.2007 r. V Ca 2214/06, wyrok KIO z 23.01.2009 r. KIO/UZP 58/09, wyrok KIO z 31.08.2009 r. KIO/UZP 1066/09), należało uznać że zaszła konieczności odrzucenia oferty protestującego na podstawie art. 90 ust ...
08.2009 r. K10/UZP 1066/09, wyrok KIO z 28.01.2010 r. KIO/UZP 1746/09). Z ostrożności należy wskazać, że także w tym dokumencie protestujący ograniczył się do ...
2014-10-24 » Uwzględnia odwołania, Oddala odwołanie
rozstrzygnięciu postępowania, jak również czynności ew. odrzucenia oferty.
Orzecznictwo KIO: wyrok z 2010-09-15, KIO/UZP 1880/10; wyrok z 2014-02-24, KIO 261/14; wyrok z 2013-06-25 ...
się jednoznacznie i stanowczo wywieść bez udziału wykonawcy (wyroki KIO z 13 sierpnia 2009 r., KIO/UZP 992/09 i z 3 grudnia 2009 r., KIO/UZP 1519/09, KIO/UZP 1520/09).
Celem żądania wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert jest dokonanie rzetelnego badania i ich ...
należytej staranności w przeprowadzaniu badania i oceny oferty - wyrok KIO z 20 sierpnia 2009 r., KIO/UZP 1026/09; wyrok ZA UZP z 4 lipca 2003 r., UZP/ZO/0-936/03 ...
wyroki KIO z 3 stycznia 2012 r., KIO 1327/09; z 5 listopada 2009 r., KIO/UZP 1443/09; z 13 października 2010 r., KIO/UZP 2145/10); wyrok z 5 stycznia 2012 r., KIO 2743/11.
Wyjaśnienia, o których mowa ...
tych działań z pewnością nie można obciążać wykonawców." (wyrok KIO 18.08.2010, sygn. akt KIO/UZP/1663/10).
Odnośnie kolejnego zarzutu zamawiającego dotyczącego rażąco niskiej ceny za wykonanie specyfikacji technicznych wykonania ...
się jednoznacznie i stanowczo wywieść bez udziału wykonawcy (wyroki KIO z 13 sierpnia 2009 r., KIO/UZP 992/09 i z 3 grudnia 2009 r., KIO/UZP 1519/09, KIO/UZP 1520/09).
Celem żądania wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert jest dokonanie rzetelnego badania i ich ...
należytej staranności w przeprowadzaniu badania i oceny oferty - wyrok KIO z 20 sierpnia 2009 r., KIO/UZP 1026/09). "Zamawiający może, ale nie musi z tego uprawnienia skorzystać. (...) Jednakże (...) zamawiający winien dochować ...
wyroki KIO: z 3 stycznia 2012 r., KIO 1327/09; z 5 listopada 2009 r., KIO/UZP 1443/09; z 13 października 2010 r., KIO/UZP 2145/10). Powołał się na wyrok z 5 stycznia 2012 r., KIO 2743/11 i ...
jakości lub wykonania go w niepełnym zakresie. Wyrok KIO z dnia 6 kwietnia 2010 r., KIO/UZP 360/10, KIO/UZP 385/10.
Stanowisko zamawiającego jest potwierdzone szerokim orzecznictwem KIO i poglądami doktryny. Wyrok KIO z dnia 17 marca 2009 r., KIO/UZP 262/09, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2007 r., V Ca 2214/06, wyrok KIO w KIO/UZP 262/09, Komentarz do art. 90 ustawy Pzp Jerzego Edmunda Nowickiego wg stanu na dzień 1 stycznia ...
lipca 2013 r., KIO 1567/13, wyrok z dnia 24 kwietnia 2008 r. sygn. akt KIO/UZP 333/08, wyrok KIO z dnia 23 stycznia 2009 r., KIO/UZP 58/09, wyrok KIO z dnia 15 stycznia 2009 r., KIO/UZP 1524/08, Komentarz do art. 90 ustawy Prawo zamówień publicznych Włodzimierza Dzierżanowskiego wg stanu na ...
zamawiającego w tym przedmiocie potwierdzają m.in.: wyrok KIO z dnia 21 września 2009 r., KIO/UZP 1126/09, wyrok KIO z dnia 31 lipca 2009 r., KIO/UZP 906/09, wyrok KIO z dnia 14 sierpnia 2008 r., KIO/UZP 794/08.
Ze złożonych wyjaśnień, prócz wskazanych wcześniej argumentów, nie wynika również, aby zaistniały jakieś ...
12 maja 2014 r., KIO 784/14, wyrok KIO z dnia 17 marca 2009 r., KIO/UZP 262/09, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2007 r., V Ca 2214/06 ...
lipca 2013 r., KIO 1567/13, wyrok z dnia 24 kwietnia 2008 r. sygn. akt KIO/UZP 333/08, wyrok KIO z dnia 23 stycznia 2009 r., KIO/UZP 58/09.
Wyjaśnienia odwołującego utwierdziły zamawiającego w przekonaniu, że cena jego oferty zawiera cenę rażąco ...
wyjaśnień, które w tym wypadku sformułowano jasno. Wyrok KIO z dnia 15 stycznia 2009 r., KIO/UZP 1524/08.
C. Sygn. akt KIO1966/14.
Odwołujący wniósł w przepisanym terminie odwołanie od ...
12maja 2014 r., KIO 784/14, wyrok KIO z dnia 17 marca 2009 r., KIO/UZP 262/09, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2007 r., V Ca 2214/06 ...
lipca 2013 r., KIO 1567/13, wyrok z dnia 24 kwietnia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 333/08, wyrok KIO z dnia 23 stycznia 2009 r., KIO/UZP 58/09.
Wyjaśnienia odwołującego utwierdziły zamawiającego w przekonaniu, że cena jego oferty zawiera cenę rażąco ...
wyjaśnień, które w tym wypadku sformułowano jasno. Wyrok KIO z dnia 15 stycznia 2009 r., KIO/UZP 1524/08.
D. Sygn. akt KIO 2038/14.
Odwołujący wniósł w przepisanym terminie odwołanie od ...
12 maja 2014 r., KIO 784/14, wyrok KIO z dnia 17 marca 2009 r., KIO/UZP 262/09, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2007 r., V Ca 2214/06 ...
2013 r., KIO 1567/13, wyrok KIO z dnia 24 kwietnia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 333/08, wyrok KIO z dnia 23 stycznia 2009 r., KIO/UZP 58/09.
Wyjaśnienia odwołującego utwierdziły zamawiającego w przekonaniu, że cena jego oferty zawiera cenę rażąco ...
wyjaśnień, które w tym wypadku sformułowano jasno. Wyrok KIO z dnia 15 stycznia 2009 r., KIO/UZP 1524/08.
Wobec powyższego żądania zamawiającego są w pełni uzasadnione.
Przystąpienia do postępowania odwoławczego po ...
KIO 1801/14).
.
W wyroku z dnia z dnia 8 czerwca 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 663/09, Izba wskazała, że: "Treść oferty należy rozumieć jako treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego ...
2016-05-20 » Zaskarżone » Oddala odwołanie
składających się na cały przedmiot zamówienia (zob. np, wyr. KIO z 12.8.2009r., KIO/UZP 963/09, Legalis). Zatem nie jest możliwe odrzucenie oferty na podstawie rażąco niskiej ceny w ...
UZP/ZO/0-696/07). Z kolei KIO w wyroku z 28.10.2010r. (KIO/UZP 2242/10) podkreśliła, iż cena, której poziom został określony w wysokości 50% wartości zamówienia, stanowi ...
koncepcją opowiadała się też wielokrotnie KIO. I tak, w wyroku z 24.6.2010r. (KIO/UZP 1157/10, niepubl.) Izba stwierdziła, iż "wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 ...
spoczywa na wykonawcy". Wcześniej takie stanowisko Izba zajmowała w wyroku z 17.10.2008 r. (KIO/UZP 1068/08, Legalis) i z 23.12.2008 r. (KIO/UZP 1443/08, Legalis), stwierdzając, iż wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 ustanawia ...
realne jest rzetelne wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę (wyr. KIO z 26.1.2010 r., KIO/UZP 1701/09, niepubl.).
Uznanie żądania wyjaśnień za domniemanie prawne oznacza przerzucenie ciężaru dowodu w sprawie ...
złożyć wyczerpujące wyjaśnienia i udowodnić realność zaoferowanej ceny (np. wyr, z 23.12.2008 r., KIO/UZP 1443/08, Legalis) oraz udowodnić, że jego cena jest wiarygodna, tzn. że z tytułu realizacji ...
przy zachowaniu należytej staranności, wykonawca nie będzie ponosił strat (wyr. z 28.1.2010 r., KIO/UZP 1746/09, Legalis). Wskazano też, że "cena nawet znacząco odbiegająca od szacunkowej wartości zamówienia, czy ...
złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena prawidłowo oszacowana" (wyr. z 19.1.2010 r., KIO/UZP 1902/09, Legalis).
Za słuszne należy uznać stanowisko, iż przyjęcie przez zamawiającego wyjaśnień, które są ...
uzasadnienia takiego twierdzenia można przywołać orzeczenie KIO z dnia 12 października 2009 r. (sygn. akt: KIO/UZP 1415/09) oraz orzeczenie KIO z dnia 17 marca 2009 r. (sygn. akt: KIO/UZP 262/09).
W konsekwencji wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art. 90 ust. 1 Pzp Zamawiający powinien badać ...
2012-06-22 » Oddala odwołanie
orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 sierpnia 2009 r. w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP 907/09; KIO/UZP 915/09.
Wszystkie wymienione przez Odwołującego zarzuty dotyczące ofert firm: Asseco, Advatech i Monolit skutkują ...
stanowiska przywołał orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej w sprawach orzeczeń: z dnia 3 sierpnia 2009 r. (KIO/UZP 907/09; KIO/UZP 915/09), z dnia 3 listopada 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 2303/10), z dnia 2 listopada 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 2255/10) i z dnia 12 października 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 2115/10).
Odwołujący podniósł także, że Zamawiający, dopuszczając do wyboru w przedmiotowym postępowaniu oferty niezgodnej ...
swojego stanowiska przywołał orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej: z dnia 12 lutego 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 133/09), z dnia 14 marca 2011 r. (sygn. akt KIO/UZP 387/11), z dnia 26 kwietnia 2010 r. (sygn. akt KIO/UZP 555/10), z dnia 18 kwietnia 2011 r. (sygn. akt. KIO 733/11), z dnia ...
na orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, tj. wyrok z dnia 23 grudnia 2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 1443/08).
W toku rozprawy Odwołujący wycofał zarzuty odwołania dotyczące zaniechania przez Zamawiającego przeprowadzenia postępowania ...
wyjaśnienia mogą zaprzeczyć rażąco niskiej cenie. Na potwierdzenie swojego stanowiska przywołał orzecznictwo KIO (sygn. akt: KIO/UZP/262/09) oraz orzeczenie Sądu Okręgowego w Warszawie VCA2214/06. Podkreślił, że złożenie 3 czy 4 ...
