Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 623/23 – Wyrok KIO – 2023-03-20 176 fragmentów

2023-03-20 » Uwzględnia odwołanie, Oddala zarzuty odwołania

w zw. z art. 224 ust. 1, 5 i 6 p.z.p., poprzez wybór oferty Wykonawcy PBD podlegającej odrzuceniu z powodu zaoferowania w tej ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia, wobec braku obalenia domniemania rażąco niskiej ceny, a co w szczególności wynika z faktu, iż Zamawiający wprost wskazał, że oczekuje, by wykonawca wykazał "oferowane przez siebie ceny w ramach zadeklarowanych w ofercie cen jednostkowych", wymieniając poszczególne pozycje, a dalej wskazując: "również poprzez przedstawienie szczegółowej kalkulacji wyszczególnionych powyżej pozycji kosztorysu ofertowego i załączenie dowodów na potwierdzenie tych wyliczeń" - gdy tymczasem sam wykonawca PBD (który to przyznaje wprost, że "nie można ...

konieczności poniesienia kosztów ponad uzyskane wynagrodzenie. Taka sytuacja oznaczać natomiast może, iż zamówienie z przyczyn braku środków nie będzie mogło zostać wykonane, a Zamawiającemu z pewnością zawsze zależy, by przedstawiona oferta była realna i wykonalna. Odwołujący podkreśli, że istotnym jest, iż mamy tu do czynienia z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego i głównym celem takiego, a nie innego sformułowania ofert było uzyskanie tego zamówienia. Nadto, przyznanie przez Wykonawcę, iż przedstawia on wyjaśnienia "w miarę możliwości" (cyt. z wyjaśnień Wykonawcy PBD) potwierdza jedynie prawidłowość odrzucenia takiej oferty. Skoro Wykonawca PBD nie jest w stanie skalkulować kosztów, to taka sytuacja może oznaczać, iż z przyczyn braku środków zamówienie - nie będzie mogło zostać wykonane. Odwołujący powołał się na orzecznictwo np. wyrok KIO z 9.09.2021 r., KIO 2520/21, LEX nr 3335139 ...

poszczególnymi pozycjami czy też przekroczenie podanych cen jednostkowych - w zależności od okoliczności (co również potwierdza brak rynkowości cen). Praktyki takie często kwalifikowane są jako przykłady czynów nieuczciwej konkurencji. Są one również dowodami na zaoferowanie rażąco niskiej ceny (zob. wyrok KIO z 21.02.2022 r., KIO 337/22 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 140 fragmentów ciekawe zdania

2021-01-04 » Oddala odwołanie

usług. W kontekście powyższego dostrzec należy, iż nie zostało wykazane, kiedy rzeczony komunikat pojawił się na ww. stronie internetowej, jak również z jego treści nie wynikało jaki zakres e-usług mógł być faktycznie niedostępny. Mając na uwadze, iż dochowane zostały wymogi wynikające z art. 180 ust. 4 ustawy Pzp (odwołanie było opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym) Izba stwierdziła, że odwołanie zostało skutecznie wniesione i podlegające rozpoznaniu. Izba oceniła, że Odwołujący ...

odwołaniem konkurencyjnego wykonawcy, który formułuje określone zarzuty. W okolicznościach niniejszej sprawy Odwołujący podniósł zarzuty względem oferty wykonawcy PCG, którą Zamawiający ocenił jako najkorzystniejszą, tym samym Wykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego uprawniony był do obrony własnej oferty. Dodatkowo zauważyć należy, że Odwołujący nie sformułował wobec oferty Przystępującego zarzutu naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, tym samym kwestia ta nie mogła być przedmiotem oceny Izby. Co więcej, gdyby nawet hipotetycznie okazało się, że oferta Przystępującego winna zostać odrzucona z powodów podnoszonych przez Odwołującego, to ewentualne późniejsze odrzucenie oferty ww. wykonawcy przez Zamawiającego, nie mogło wpłynąć na brak interesu wykonawcy PCG w zgłoszeniu przystąpienia do niniejszego postępowania odwoławczego. Wobec powyższego Izba oddaliła opozycję ...

normy EN 301 549 V2.1.2, która została określona w Ustawie. W swojej ofercie Wykonawca zaoferował zgodność ze standardami dostępności, w tym jako minimum z wytycznymi WCAG 2.0, poziom AA, zatem należy uznać, iż oferta nie spełnia wymogów specyfikacji; 3) 2.12.2 Zamawiający podniósł, że oczekiwał możliwości symulacji widoku studenta, a nie udostępnienia faktycznego widoku studenta. Zamawiający określił wymóg symulacji, co oznaczało brak konieczności logowania się na osobne konto. Propozycja przedstawiona przez oferenta oznacza w istocie konieczność stworzenia dodatkowej puli użytkowników z uprawnieniami studenta, która będzie odpowiadać liczbie wykładowców lub twórców kursów. Będzie to wpływało na liczbę uczestników w kursie, a tym samym może mieć znaczenie dla liczenia statystyki. Ponadto wymaga ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 178 fragmentów

2014-07-28 » Uwzględnia odwołanie

wydanie ekspertyzy w tej sprawie. Z treści ekspertyzy wynika, że Wykonawca nie przedstawił opisu pozwalającego na odtworzenie próbki w dowolnym czasie przez Zamawiającego. Powyższy dokument nie zawiera m.in.: • kompletnego opisu sprzętu i oprogramowania, • wskazania pełnego środowiska sprzętowego (brak informacji np. nt. urządzenia wielofunkcyjnego), • opisu sposobu konfiguracji serwerów, • opisu instalacji i konfiguracji oprogramowania eDziennika, • opisu konfiguracji urządzenia wielofunkcyjnego z zaproponowanym oprogramowaniem eDziennika. Tym samym oferta Wykonawcy jest niezgodna z treścią pkt 11.10 SIWZ i podlega odrzuceniu na podstawie wyżej wskazanego przepisu ustawy Pzp (…). W pierwszej kolejności stwierdzić należy, że wywody Izby, w ...

do treści dokumentu określonego w pkt 11.10 lit. c) SIWZ. Izba ustaliła, że wobec braku opisu konfiguracji środowiska sprzętowego, treść oferty odwołującego nie jest zgodna z treścią SIWZ (nie jest zgodna z pkt 11.10 lit. c) SIWZ), a zatem podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy P.z.p. Przedmiotowy dokument, tj. wydrukowany ...

usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego. Natomiast nie dotyczą one dokumentów stanowiących treść oferty. Z kolei art. 87 ust. 1 ustawy P.z.p. stanowi, iż w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Powołany przepis art. 87 ust. 1 ustawy P.z.p. odnosi się do treści oferty i na jego podstawie, przy zachowaniu określonych warunków, jest możliwe wyjaśnienie treści oferty. Jednak w przypadku odwołującego, zastosowanie trybu określonego w art. 87 ust. 1 ustawy P.z.p. byłoby niedopuszczalne. Niedopuszczalne jest bowiem na gruncie ustawy P.z.p. wyjaśnienie treści oferty prowadzące de facto do zmiany jej treści (z zastrzeżeniem wskazanych wyjątków) oraz prowadzenie negocjacji dotyczących oferty. W niniejszej sprawie ewentualne zobowiązanie przez zamawiającego do wyjaśnień treści oferty odwołującego w zakresie braku opisu konfiguracji środowiska sprzętowego, a następnie ewentualne ich uwzględnienie, musiałoby prowadzić do zmiany treści oferty, z tego względu, że wyjaśnienia dotyczyłyby elementu, którego oferta odwołującego w ogóle nie zawierała. A zatem jakiekolwiek informacje w tym zakresie stanowiłyby niedopuszczalne uzupełnienie i zmianę treści oferty. III. Zarzut naruszenia art. 87 ust. 2 ustawy P.z.p. względnie naruszenia art. 87 ust. 1 ustawy P.z.p. Zamawiający w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu ofert w części dotyczącej uzasadniania odrzucenia oferty odwołującego wskazał, że "Zamawiający w pkt 14.1 określił minimalne wymagane ilości w odniesieniu do ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 87 fragmentów

2022-06-22 » Oddala odwołanie

Zamawiający określił w SWZ wymagania dotyczące zakresu żądanych dokumentów, które powinny zostać złożone wraz z ofertą. Odwołujący nie dochował powyższych wymogów, a zatem ziściły się określone przez Zamawiającego przesłanki odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c oraz pkt 5 ustawy Pzp. Przyjęcie, iż stanowisko Odwołującego zasługuje na uwzględnienie będzie prowadzić do zmiany treści SWZ po terminie składania ofert. Brak zgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia 22. Przystępujący nie podziela także stanowiska Odwołującego wyrażonego w pkt 2 ...

powyższego nawet jeśli sformułowana przez Odwołującego argumentacja o konieczności ustalenia z RCKiK w Rzeszowie informacji na temat nazwy i wielkości opakowań odczynników jest trafna to nie jest twierdzeniem prawdziwym okoliczność, iż takie informacje nie mogły zostać ustalone, a następnie ujęte w ofercie. W ocenie Przystępującego zaistniała niezgodność w ofercie Odwołującego jest wynikiem pobieżnej analizy SWZ, w tym w szczególności pominięcie wytycznych Zamawiającego ujętych w odpowiedziach na pytania do swz. 33. Podsumowując powyższe — podobnie jak w przypadku pierwszego z zarzutów Przystępujący stoi na stanowisku, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający w sposób precyzyjny określił wymagania w zakresie sposobu wypełnienia formularzy cenowych nr 4.2 i 4.3, a Odwołujący tym wymaganiom uchybił. Zamawiający zatem słusznie odrzucił ofertę Grifols na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Podstawy odrzucenia oferty Przystępującego 34. Odnosząc się również do zarzutów Odwołującego czynionych względem oferty Przystępującego wskazać należy, że są one całkowicie niezasadne. Odwołujący próbuje wytworzyć błędne i całkowicie nieuzasadnione przekonanie, że oferta Przystępującego zawiera braki i nieścisłości analogiczne jak oferta Odwołującego, a Zamawiający dokonując badania i oceny ofert dopuścił się do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców. 35. Przystępujący oświadcza, że złożona przez niego oferta w postępowaniu spełnia wszystkie wymagania określone przez Zamawiającego w SWZ, a formułowane przez Odwołującego zarzuty ...

jako "RCKiK"), nie mógł inaczej wypełnić Formularzy Cenowych, w tym umieścić w nim informacji, których brak skutkował odrzuceniem jego oferty, wobec czego należało uznać, że zakres dostaw wynikających z oferty Odwołującego odpowiada treści SWZ; 3) art. 223 ust. 1 Pzp wskazując na zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie do treści złożonej oferty przedmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia, że oferta jest zgodna z warunkami zamówienia jak i wymaganymi w zakresie przedmiotowych środków dowodowych, podczas gdy złożenie tych wyjaśnień potwierdziłoby zgodność oferty Odwołującego z wymogami Zamawiającego; Wskazane zarzuty nie podlegają uwzględnieniu. Przedmiotem zamówienia w tym postępowaniu - zgodnie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 136 fragmentów

2012-11-09 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

1390 kg. W wyniku wezwania Pekao Leasing Sp. z o.o. przez zamawiającego do uzupełnienia braków oferty Pekao Leasing Sp. z o.o. złożył świadectwo homologacji samochodu typu C z 6 miejscami wskazujące ładowność 1173 kg +/-10% twierdząc, że precyzuje swoją ofertę poprzez wskazanie ładowności samochodu typu C jako 1173 kg+/-10%. Zamawiający w piśmie z dnia 15 października 2012r. do Pekao Leasing Sp. z o.o. wskazał, że na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprawił w ofercie Pekao Leasing Sp. z o.o. oczywistą omyłkę, poprzez wpisanie w Załączniku nr 2a ...

Prawo zamówień publicznych zawiera instrumenty, mające służyć ustaleniu treści oświadczenia woli, w tym ocenie, czy oferta jest zgodna ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. W pierwszym rzędzie przepis art. 87 ust. 1 przewiduje, że w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, przy czym niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Przepis art. 87 ust. 2 ustawy obliguje natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich; oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek; a także innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie w takim wypadku zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona, ze skutkiem odrzucenia oferty - w razie braku wyrażenia braku zgody na taką poprawę (art. 89 ust. 1 pkt 7 ustawy). Opisane instytucje służą jak najwierniejszemu odtworzeniu ...

przepisów, np. z odmiennej redakcji art. 36 ust. 4 i nałożenia tego typu obowiązków bezpośrednio na wykonawcę. Dla przykładu - przepis w brzmieniu "Wykonawca podaje w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom" nie pozostawiałby wątpliwości, iż jego złamanie przez wykonawcę skutkuje zastosowaniem art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy w stosunku do jego oferty. Podanie lub brak informacji o zakresie podwykonawstwa, poza walorem informacyjnym, nie rodzi żadnego skutku zobowiązaniowego, co do sposobu wykonania zamówienia określonego w ofercie. Powyższe mogłoby zostać osiągnięte jedynie w przypadku gdyby zamawiający wyraźnie określił tego typu zobowiązania w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 67 fragmentów

2019-01-21 » Uwzględnia odwołanie

od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Z przywołanego przepisu wynika ...

przepisów: Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek, jeżeli wykaże, iż posiada: a) Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami na terenie miasta i gminy Prabuty wydane przez Burmistrza Miasta i Gminy Prabuty lub przedstawi oświadczenie, że w przypadku wyboru jego oferty, przed podpisaniem umowy uzyska zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami na terenie miasta i gminy Prabuty b) Zezwolenie na prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt. Ustalono także, że zamawiający w pkt 8.7. SIWZ wskazał, iż: na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów: W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu: 1) zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami na terenie miasta i gminy Prabuty wydane przez Burmistrza Miasta i Gminy Prabuty lub oświadczenie, że w przypadku wyboru jego oferty, przed podpisaniem umowy uzyska zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami na terenie miasta i gminy Prabuty, 2) zezwolenie na prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt. Ustalono ponadto, że w pkt 10 (informacja dla wykonawców wspólnie ...

w sytuacji, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ustawy, które miało wpływ lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia. Z ww. przepisu wynika, że powodem uwzględnienia odwołania może być stwierdzenie kwalifikowanego naruszenia ustawy Pzp, a mianowicie takiego, które wywiera lub może wywrzeć istotny wpływ na wynik postępowania. Stwierdzone przez Izbę naruszenie art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp polegające na bezzasadnym wykluczeniu odwołującego z udziału w postępowaniu pomimo, iż wykazał on spełnienie spornego warunku udziału w postępowaniu może mieć istotny wpływ na wynik postępowania, gdyż oferta odwołującego - w świetle kryteriów oceny ofert - może być wybrana jako najkorzystniejsza. W świetle art. 192 ust. 3 pkt 1 ustawy Pzp ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 103 fragmenty

2022-08-01 » Oddala odwołanie

stosownych dokumentów przetargowych. Co równie istotne i nie podlega zanegowaniu, to fakt, że CSI złożyło ofertę wraz z SPS mając pełną wiedzę o parametrach cenowych, na podstawie których ofertę mógł złożyć odwołujący. Tym samym doprowadziło do nieuczciwego przygotowania swojej własnej oferty w warunkach braku zachowania nawet podstawowych zasad konkurencji przewidzianych przepisami prawa, w tym przepisami p.z.p., zgodnie z którymi oferty ujawniana są równocześnie, dopiero na terminie otwarcia ofert. Dla odwołującego oczywistym jest, że wszelkie działania CSI zmierzały do wyeliminowania go, jako konkurencji dla ...

jakiekolwiek porozumienie zostało zawarte. Odwołujący w istocie przyznał tą okoliczność wskazując, że "fakt wypracowania wspólnej oferty cenowej przez CSI z innym partnerem sugeruje nie tylko jednoczesne działanie przez CSI we współpracy z odwołującym i SPS, ale również wykorzystanie danych i informacji zgromadzonych w toku przygotowania oferty przez odwołującego, we współpracy z SPS" - przyznając, iż ma świadomość, że formułuje wniosek na podstawie domniemania faktycznego. Pomijając brak odpowiednika art. 231 k.p.c. w p.z.p., stwierdzić należy, że domniemania faktyczne ...

rynkowa CSI umożliwiałaby narzucenie temu podmiotowi ograniczających konkurencję warunków, ani też żadnych konkretnych działań wpływających na jego własne możliwości. W istocie, cała konstrukcja wywodzenia, że wykonawca CSI podejmował podstępne działania wobec odwołującego funkcjonuje wyłącznie wówczas, gdy to odwołujący pozostaje bierny - na granicy niedbalstwa, w zakresie obrony własnych interesów. Odwołujący nie wykazał, aby zobligowany został do nie szukania alternatywnych partnerów biznesowych czy zmuszony do polegania wyłącznie na pozycji wykonawcy CSI, bez udziału którego nie byłby w stanie złożyć oferty. Czemu przeczy też fakt złożenia przez odwołującego oferty, która nie została przez zamawiającego odrzucona. W istocie zatem, zarzuty co do nielojalnego prowadzenia negocjacji, uniemożliwiania złożenia oferty przez odwołującego i pozyskiwania/ujawniania/wykorzystywania tajemnicy przedsiębiorstwa czy informacji poufnych (o czym szerzej w dalszej części uzasadnienia), koncentrują się na pominięciu faktu, że żadne okoliczności prawne ani faktyczne nie uniemożliwiały odwołującemu podjęcia starannego działania, aby zabezpieczyć się na wypadek braku zawarcia umowy z wykonawcą CSI. Nie sposób zatem dopatrzyć się czynu nieuczciwej konkurencji w bierności ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 136 fragmentów

2013-04-12 » Uwzględnia odwołanie

2012 r. - pytanie 9 pkt 2 lit. n wymogu wykazania się co najmniej trzema wdrożeniami na terenie Polski. Brak jest bowiem możliwości zmiany i negowania postanowień SIWZ, po terminie składania ofert, tym bardziej, że na przedmiotowy wymóg przysługiwał środek ochrony prawnej. Po upływie terminu na wniesienie odwołania, niniejszy wymóg stał się wiążący dla wszystkich uczestników postępowania. Jednocześnie wobec wyczerpania trybu wezwania do uzupełnienia (wezwanie z dnia 05.03.2013 r.) i nie skutecznego uzupełnienia oferty MELBUD S.A. o oświadczenie firmy Aerzen Polska Sp. z o.o. dotyczące zaoferowanych dmuchaw ...

referencji z Europy, MELBUD S.A. nie spełnił wymóg wykazania się co najmniej trzema wdrożeniami na terenie Polski. W konsekwencji niniejsze skutkuje koniecznością odrzucenia oferty MELBUD S.A. na podstawie art. 89 ust.1 pkt 2 Pzp. Po czwarte, względem zaniechania czynności odrzucenia oferty MELBUD S.A. w zakresie kwestii dotyczącej zaoferowanych przetworników ultradźwiękowych Liquiline CM 442 w poz. 23 i 24 (str. 127 oferty - tabela 2) - karta katalogowa (str. 476-493 oferty - załącznik nr 53), mimo braku radiowego modemu nadawczego o zasięgu 20 metrów /poz.23/ oraz radiowego modemu odbiorczego o zasięgu ...

przywołuje, zaoferowanie pomp rotacyjnych w tych punktach, nie od jednego producenta zostało potwierdzone, co kwalifikuje ofertę INSTAL KRAKÓW S.A. do odrzucenia na podstawie art. 89 ust.1 pkt 2 Pzp. Po czwarte, względem zaniechania czynności odrzucenia oferty INSTAL KRAKÓW S.A. w zakresie kwestii dotyczącej zaoferowanych ultradźwiękowych przetworników poziomu osadu Liquiline CM 442 w poz. 22 i 23 (str. 682 oferty - tabela 2) oraz Karty katalogowej - Liquiline CM 442 (str. 55-90 uzupełnienia), mimo braku radiowego modemu nadawczego o zasięgu 20 metrów /poz.23/ oraz radiowego modemu odbiorczego o zasięgu ...

« poprzednie1...9293949596979899100101102...157następne »