Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1472/21 – Wyrok KIO – 2021-06-14 59 fragmentów

2021-06-14 » Oddala odwołanie

1652/20 wskazała, że warunki udziału w postępowaniu muszą być spełnione już w dacie składania ofert. Tym samym już w tym momencie wykonawca musi posiadać potencjał niezbędny do realizacji zamówienia. Natomiast oświadczenia lub dokumenty, które mają potwierdzić spełnienie warunków udziału w postępowaniu, składane na wezwanie z art. 26 ust. 1 lub 2 p.z.p. powinny być aktualne na dzień ich złożenia. Wskazuje na to brzmienie ww. przepisów, które nakładają na zamawiającego obowiązek lub uprawnienie do wezwania wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie "aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1". Oświadczenia lub dokumenty składane na wezwanie powinny potwierdzać brak podstaw do wykluczenia na moment ich złożenia (w czasie teraźniejszym, w odniesieniu do aktualnego stanu faktycznego), tym samym potwierdzając także, że aktualne pozostają okoliczności wskazane w oświadczeniu wstępnym. Odwołujący powołał się również na orzeczenie Izby o sygn. KIO 1559/20, o sygn. KIO 1069/20 oraz o sygn ...

30 czerwca 2021 r. Ponadto Izba ustaliła, ze Zaświadczenie złożone przez Odwołującego nie zostało podpisane podpisem kwalifikowanym ani przez pracownika banku ani też przez Odwołującego (za zgodność z oryginałem gdyby zostało wygenerowane automatycznie). W treści zaświadczenia bank potwierdza, że wykonawca na wskazanym rachunku posiada saldo dostępnych środków w wysokości 153.719,75 na dzień 03.03.2021 r. Izba ustaliła, że pismem z dnia 17 marca 2021 r. Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Odwołującego na zadanie I z powodu braku wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej wykonawcy. W dniu 22 marca 2020 r. Zamawiający unieważnił czynność odrzucenia oferty Odwołującego i wskazał, że dokonana ponownego badania i oceny ofert. Izba ustaliła, że w dniu 17 marca 2021 r. wezwał Przystępującego w zakresie zadania nr ...

i umowy najmu zostały sporządzone w wersji papierowej. Przystępujący złożył dokumenty w formie skanu potwierdzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Izba ustaliła, że pismem z dnia 13 maja 2021 r. Zamawiający poinformował wykonawców o wynikach postępowania. Odwołujący został wykluczony w postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp. Oferta Przystępującego została uznana za najkorzystniejszą w zadaniu nr I i III. Izba zważyła co następuje ...

KIO 1416/19 – Wyrok KIO – 2019-08-05 74 fragmenty Premium ciekawe zdania

2019-08-05 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

przy określeniu rodzaju dokumentów wyliczonych w § 6 ust. 1 pkt 2 - 4 rozporządzenia) (...). W konsekwencji brak takiego kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią s.i.w.z., co przejawia się zarówno w aspekcie formalnym ...

określenie terminu wykonania zamówienia, istotne warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt 3, 4, 10 i 16 pzp). Z drugiej strony przepisy zastrzegają pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego formę elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym (art. 10a ust. 5 pzp) {w poprzednim stanie prawnym była to forma pisemna pod rygorem nieważności}, a treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji (art. 82 ust. 3 pzp). W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym jest nią oświadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. Z uwagi na odpłatny charakter zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za jaką wykonawca zobowiązuje się wykonać zamawiane świadczenie. W pozostałym zakresie ...

modelach, wzorach, programach komputerowych oraz innych podobnych materiałach, których autentyczność musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego (rodzaje środków dowodowych wymienione w § 13 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia). W konsekwencji brak takiego kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią s.i.w.z., co przejawia się zarówno w aspekcie formalnym ...

KIO 637/15 – Wyrok KIO – 2015-04-14 69 fragmentów Premium

2015-04-14 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Izba ustaliła, że ww ...

lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, datowanej na dzień 8 kwietnia 2015 roku, wskazywał na brak interesu Odwołującego w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. Stwierdził mianowicie, że "Upatrywanie interesu w braku odrzucenia oferty złożonej przez R. H. jest błędne i nie zasługuje na należyte wykazanie przesłanek z art. 179 ust. 1 p.z.p. Oferta ta bowiem nie zawierała rażąco niskiej ceny - co zostało przez Zamawiającego należycie zweryfikowane i ocenione ...

została materialnoprawna przesłanka interesu w uzyskaniu zamówienia, określona w art. 179 ust. 1 ustawy Pzp, kwalifikowana możliwością poniesienia przez niego szkody. W ocenie Izby Odwołujący ma interes w uzyskaniu tego konkretnego zamówienia, bowiem złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu i jest bezpośrednio zainteresowany uzyskaniem zamówienia. Ziściła się także przesłanka możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Oferta Odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu, a zatem w przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania, dotyczących zaniechania odrzucenia oferty, która została wybrana jako najkorzystniejsza, będzie miał możliwość uzyskania zamówienia. Natomiast to, czy Zamawiający dokonał prawidłowej oceny oferty złożonej przez R. H. w zakresie rażąco niskiej ceny jest właśnie przedmiotem rozstrzygnięcia w niniejszym ...

KIO 575/11 – Wyrok KIO – 2011-04-01 34 fragmenty Premium

2011-04-01 » Uwzględnia odwołanie

w dniu 18 marca 2011 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) złożył odwołanie na czynność Zamawiającego (dotyczącą wszystkich części zamówienia), t.j. na bezprawne wykluczenie Odwołującego z postępowania i w konsekwencji odrzucenie jego oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu w odwołaniu naruszenie art.24 ust. 1 pkt. 1; art.24 ust ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym, Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności badania i oceny ofert, domagając się uznania jego oferty za ważną, dokonanie ponownego badania i oceny ofert i wyboru oferty Odwołującego. Uzasadniając podniesione zarzuty, Odwołujący wskazał w odwołaniu w szczególności na następujące okoliczności faktyczne: Odwołujący wskazał, iż Zamawiający dopuścił w tym postępowaniu składanie ofert częściowych na pojedyncze zadania. Odwołujący złożył ofertę na zadania: I, II, i III niniejszego postępowania. W dniu 14 marca 2011 r. Odwołujący otrzymał informację o wykluczeniu go z w/w postępowania z uwagi na niespełnianie warunku wiedzy i Sygn. akt KIO/575/11 doświadczenia wymaganego przez Zamawiającego oraz odrzuceniu oferty Odwołującego i wyborze oferty najkorzystniejszej. Zamawiający ogłaszając przedmiotowe postępowanie określił warunki udziału w nim wykonawców zgodnie z art. 22 ...

przez Izbę powyższego zarzutu (zarzutu wykluczenia Odwołującego z postępowania), za zasadny, nie będzie mieć wpływu na wynik przedmiotowego postępowania i nie przyniesie rezultatu w postaci uwzględnienia odwołania w części III, zważywszy iż oferta Odwołującego w zakresie części III plasuje się na 4 miejscu w rankingu złożonych ofert, a Odwołujący nie kwestionował wyboru oferty Sygn. akt KIO/575/11 wykonawcy "Geodia" s.c., biorąc jednocześnie pod uwagę dyspozycję art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 55 fragmentów ciekawe zdania

2020-11-03 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

2020 r. do 07.10.2020 r. włącznie to jest w okresie 30 dni związania ofertą oraz wskazano, że wszelkie roszczenia odnośnie gwarancji Gwarant powinien otrzymać w terminie ważności gwarancji, w tym także drogą elektroniczną z podpisem elektronicznym kwalifikowanym. Uzasadniał, że jeżeli zgłoszenie żądania zapłaty z gwarancji wpłynęłoby do gwaranta po konkretnie wskazanej dacie ...

w formie innej niż pieniądz: 1) należy złożyć w oryginale w postaci papierowej wraz z ofertą przetargową albo 2) w sytuacji wnoszenia wadium w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, należy go przesłać w oryginale na adres: iz@czestochowa.um.gov.pl. Wadium można było wnosić w jednej lub kilku formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp. Wykonawca Konsorcjum Częstobud - Budopol złożył ofertę wypełniając formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 2 do specyfikacji, podpisany przez obu członków konsorcjum. Wraz z ofertą wykonawca złożył wadium w postaci gwarancji ubezpieczeniowej wystawionej przez Sopockie Towarzystwo Ubezpieczeń ERGO Hestia S.A., zgodnie z którą Gwarant zobowiązał się do zapłaty na rzecz Zamawiającego bezwarunkowo i nieodwołalnie po otrzymaniu pierwszego pisemnego żądania oraz bez konieczności jego uzasadnienia ...

w okresie ważności gwarancji. Żądanie zapłaty z gwarancji może zostać złożone w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym zgodnie z zasadami reprezentacji Beneficjenta. W takim przypadku żądanie zapłaty powinno zostać złożone na następujący adres poczty elektronicznej e-szkody.gwarancje@ergohestia.pl." Izba zważyła, co następuje: Potwierdził się ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 75 fragmentów

2015-11-06 » Oddala odwołanie

że oferowane dostawy odpowiadają określonym przez niego wymaganiom. Próbka nie stanowi w tym postępowaniu treści oferty (oświadczenia woli w rozumieniu art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego), lecz jej potwierdzenie. Przedłożenie próbki nie powinno być zatem utożsamiane ze świadczeniem wykonawcy na rzecz Zamawiającego, gdyż jest to wyłącznie czynność faktyczna zmierzająca do wypełniania wymogów formalnych postępowania związanych z wyborem najkorzystniejszej oferty. Przystępujący posumował, że zostały spełnione wszystkie warunki upoważniające Zamawiającego do zastosowania art. 26 ust. 3 pzp, a on sam wypełnił w całości obowiązek złożenia na wezwanie dokumentu (próbki) potwierdzającej spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert, a w konsekwencji, zgodnie z prawem wykazał, że treść jego oferty odpowiada treści SIWZ: Po pierwsze - w toku badania oferty Przystępującego Zamawiający stwierdził błąd w dokumencie, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pzp - polegający na braku w złożonej wraz z ofertą próbce rękawic oznakowania poziomów ochrony zgodnych z normą EN 374-2 towarzyszących piktogramowi, których umieszczenie na opakowaniu, zgodnie z normą EN 420 jest obowiązkowe. Po drugie - w odpowiedzi w wyznaczonym terminie ...

pkt 2 pzp Odwołujący upatruje w uwzględnieniu przez Zamawiającego uzupełnionego certyfikatu i próbki, pomimo że na opakowaniu próbki złożonej wraz z ofertą nie było oznakowania poziomów ochrony towarzyszących piktogramowi EN 374-2, a uzupełniony certyfikat wystawiony jest po upływie terminu składania ofert. Odwołanie nie zawiera natomiast zarzutów dotyczących: - deklaracji zgodności, gdyż w uzasadnieniu i załączniku jedynie odnotowano fakt jej złożenia wraz z ofertą; - poziomu AQL, gdyż wyłącznie w załączniku jedynie odnotowano fakt występujących w tym zakresie różnic pomiędzy dokumentami i próbką złożonymi wraz z ofertą i uzupełnionymi, przy braku jakiejkolwiek wypowiedzi w tym zakresie w uzasadnieniu i wobec niespornego faktu, że obie wartości mieszczą ...

opisach lub fotografiach produktów, które mają być dostarczone, których autentyczność musi być poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego (rodzaje środków dowodowych wymienione w § 6 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia). W konsekwencji brak takiego kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią s.i.w.z., co przejawia się zarówno w aspekcie formalnym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 44 fragmenty

2016-05-30 » Uwzględnia odwołanie

miał obowiązku ustalania, czy poszczególni wykonawcy zastosowali prawidłową stawkę podatku VAT i porównywania złożonych mu ofert w tym właśnie zakresie. Odwołujący twierdził też, że sam brak żądania w SIWZ podania stawki podatku VAT i ceny netto nie stanowi przesłanki unieważnienia postępowania ...

od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. W kontekście dokumentów mających ...

Obliczenie procentowego udziału poszczególnych rodzajów usług, czy też czynności leży w gestii Wykonawcy, albowiem to na Wykonawcy ciąży obowiązek podatkowy oraz odpowiedzialność za prawidłową klasyfikację usług wchodzących w zakres składanej oferty cenowej." W świetle prezentowanego przez Zamawiającego w toku rozprawy przed Izbą stanowiska, można było przypuszczać, że za dokonaną przez niego czynnością przemawiać miało to, że w odpowiedzi na pytania Wykonawców, nie wskazał on konkretnej stawki podatku VAT, co miało rodzić brak równości po stronie Wykonawców. Niezależnie od faktu, że okoliczność ta nie została przywołana w piśmie z dnia 4 maja 2016 r., zauważyć należało, że na Zamawiającym nie ciąży tego rodzaju obowiązek i nie stanowi naruszenia przepisów ustawy Pzp pozostawienie określenia właściwej stawki podatku VAT wykonawcy składającemu ofertę. Wobec lakonicznego uzasadnienia czynności unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, Izba uznała, że Odwołujący zasadnie twierdził, że w rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do uznania, iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 48 fragmentów

2021-07-13 » Oddala odwołanie

Tabela Elementów Rozliczeniowych (roboty budowlane) zawiera założenia procentowe dla poszczególnych etapów. Czy w przypadku gdy oferta wykonawcy będzie wyższa w poszczególnych etapach od założeń Zamawiającego wynagrodzenia za dany etap zostanie wypłacone w całości w stosunku do ceny Wykonawcy?". W odpowiedzi na to pytanie Zamawiający wskazał - "Założenia procentowe dla poszczególnych etapów wskazane w TER stanowią odzwierciedlenie przyznanych ...

8 ust. 11 wzoru umowy, która sprowadzała się do umożliwienia wykonawcy zgłaszania roszczeń z tytułu braku płatności oraz umożliwienia szybszego odstąpienia od umowy w przypadku braku płatności. Odwołujący zwrócił także uwagę, że rozumienie terminu "oferta" należy opierać na art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym jest nią oświadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. Z uwagi na odpłatny charakter zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za jaką Wykonawca zobowiązuje się wykonać zamawiane świadczenie. Zważywszy, że przedmiotem zamówienia są roboty budowlane, treścią oferty jest też przedmiot zamówienia (opisany w dokumentacji projektowej), a także termin wykonania zamówienia. W konsekwencji Odwołujący stwierdził, że brak jest podstaw do przyjęcia, że oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią SWZ, zaś samo przyjęcie przez Zamawiającego w ust. 4 rozdziału ...

elementów wyposażenia w zakresie umożliwiającym weryfikację zgodności z wymogami zawartymi w SWZ - OPZ. Wraz z ofertą Wykonawca winien złożyć: 1) JEDZ opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty wskazane w Rozdziale IX ust. 1 SWZ w formie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 104 fragmenty

2015-04-30 » Uwzględnia odwołanie

w formularzu ofertowym wielokrotności wynagrodzenia miesięcznego powinna znajdować się w siwz. Zastosowanie zmian po otwarciu ofert jest niedozwolone, bo zamawiający mógłby zmieniać te zasady w zależności jakie wpłynęły oferty i wybrać sposób prezentowania oferty, wybierać sposób, który bardziej mu odpowiada albo jest korzystniejszy, albo faworyzuje jednego z wykonawców. Taki sposób umożliwia kształtowania wyniku przetargu przez zamawiającego jest niedopuszczalny, podobnie jak składanie kilku wariantów ofert. Zadaniem odwołującego w przypadku tego postępowania mogły być złożone różne oferty, które mogły mieć bardzo odmienny sposób kształtowania ceny. Brak precyzyjnych założeń siwz nie może być modyfikowany na etapie oceny odczytanych ofert. W ocenie odwołującego rodzi to pytanie: gdyby nie oczywista omyłka odwołującego, to przez jaką liczbę mnożyłby zamawiający kwoty podane w ofertach, skoro nie uwzględnił tego w siwz. Zamawiający nie dokonał poprawy oczywistej omyłki w Ofercie Odwołującego poprzez wpisanie do formularza ofertowego wynagrodzenia za jeden miesiąc i podsumowania ofert oraz uznanie jej za najkorzystniejszą. W dniu 17 kwietnia 2015r. zamawiający poinformował wykonawców o ...

za usługę transmisji z węzłów sieci do użytkowników końcowych wraz z organizacją i utrzymaniem BOK - na kwotę -15 153,60 zł., która to cena winna być przez zamawiającego uwzględniona przy ocenianiu ofert wykonawców Zarzut zasługuje na uwzględnienie częściowo. Zgodnie z art. 180 ust. 2 pkt 4 ustawy jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego. Odwołujący nie wykazał, że ten przepis ma jakiekolwiek zastosowanie do stanu faktycznego, na którym oparty jest zarzut odwołania. Postępowanie jest postępowaniem, w którym wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, a nadto oferta odwołującego nie została odrzuconą, stąd brak jest podstaw do uznania, że zarzut naruszenia art. 180 ust. 2 pkt 4 ustawy potwierdził ...

art. 87 ust. 2 pkt 3) ustawy przez jego błędną wykładnię i bezprawne dokonanie w ofercie wykonawcy istotnych zmian w ofercie wykonawcy wybranego tj. poprawienia oferty firmy Ornet i samowładczego przeliczenia ceny oferty przez pomnożenie przez 64, co w konsekwencji spowodowało błędne uznanie przez zamawiającego, iż oferta wybrana najniższa Zarzut zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Istotą zatem tego przepisu jest to, aby można było ustalić treść siwz i treść oferty oraz stwierdzić niezgodność pomiędzy nimi. Izba w tym zakresie podtrzymuje w całości swoją argumentację podniesioną przy rozważaniu zarzutu naruszenia art. 91 ust. 1 ustawy. Izba ustaliła, że brak jest treści siwz, w której zamawiający wskazałby, że wynagrodzenie miesięczne ryczałtowe podane zgodnie ze wskazaną ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 45 fragmentów

2020-07-16 » Oddala odwołanie

14 maja 2020 r. Zamawiający poinformował Odwołującego, że takiej czynności nie wykonał, ponieważ plik z ofertą został odszyfrowany poprawnie przez komisję przetargową, z tym że przy wykorzystaniu klucza prywatnego do odszyfrowania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zamiast użycia klucza prywatnego do odszyfrowania ofert. Zamawiający dokonał zatem de facto otwarcia oferty Odwołującego, ale o tej okoliczności niestety nie poinformował w sposób jawny, tj. w informacji z otwarcia ofert ani też zanim Odwołujący nie wystosował do niego wniosku o wyjaśnienie sprawy. Uznał natomiast - jak wskazał w piśmie skierowanym bezpośrednio do Odwołującego na skutek jego inicjatywy - że z tego tylko powodu, że Odwołujący zaszyfrował plik kluczem publicznym do wniosków a nie do ofert, Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego się nie została złożona. W informacji z otwarcia ofert nie było natomiast przedstawionych żadnych informacji w tym zakresie, w tym co do dalszych losów Sygn. akt KIO 1108/20 oferty Odwołującego. Tymczasem sytuacja faktyczna świadczy o tym, że oferta Odwołującego została odszyfrowana, a więc Zamawiający mógł zapoznać się z jej treścią. Odwołujący podkreślił, że zgodnie z art. 86 ust. 2 ustawy Pzp otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia. Otwarcie ofert powinno nastąpić najpóźniej do końca dnia, w którym upłynął termin ich składania tj. do godziny 24:00, a zamawiający nie może odroczyć otwarcia ofert w czasie ani przedłużyć terminu otwarcia. Nie jest również możliwe dokończenie przerwanego, czy nie w pełni przeprowadzonego otwarcia ofert. W postępowaniach, w których oferty składane są w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, za pośrednictwem miniPortalu, zamawiający pobiera przesłane pliki, następnie je odszyfrowuje i otwiera, a po ...

odczytuje informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp. Odwołujący powołał się na stanowisko UZP (np. Informator UZP nr 3/2019, www.uzp.uov.pl), że jeżeli przyczyna braku możliwości otwarcia plików leży po stronie wykonawcy, zamawiający jest uprawniony do uznania, że oferta nie została przez tego wykonawcę złożona. Niemniej jednak możliwość zapoznania się z treścią oświadczenia woli ...

nie powinno budzić wątpliwości, że w przedmiotowym przypadku Zamawiający miał możliwość zapoznania się z treścią oferty Odwołującego, co sam potwierdził, informując dopiero 14 maja 2020 r. Odwołującego o odszyfrowaniu jego oferty, pomijając tę informację - wbrew przepisom ustawy Pzp - w treści informacji zamieszczonej na stronie internetowej 12 maja 2020 r. po otwarciu ofert w trybie art. 86 ust. 5 ustawy Pzp. W ocenie Odwołującego realizacja zasady jawności i przejrzystości postępowania wymaga, aby Zamawiający niezwłocznie po otwarciu ofert zamieścił na stronie internetowej informację nie tylko dotyczące firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie (art. 86 ust. 5 Pzp), ale także informacje dotyczące przesłanych plików, z których treścią podczas czynności otwarcia ofert nie był w stanie się zapoznać. Zamawiający zamieścił w informacji z otwarcia ofert informację wskazującą jedynie na "błąd aplikacji", brak było natomiast jawnej informacji o dokonanej faktycznie przez Zamawiającego czynności odszyfrowania oferty Odwołującego. Takie działanie Zamawiającego w sposób bezpośredni narusza w szczególności dyspozycję art. 8 ust. 1 oraz art. 86 ust. 2 i 4 ustawy Pzp, albowiem procedura otwarcia oferty nie odbyła się w sposób prawidłowy, w tym nie podano nazwy Sygn. akt KIO 1108 ...

« poprzednie1...4445464748495051525354...157następne »