3266 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
pominąć faktu, że Zamawiający kwestionuje poszczególne ceny jednostkowe zawarte w kosztorysach załączonych do złożonych przez Odwołującego wyjaśnień. W celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia należy badać cenę oferty, a nie ceny jednostkowe wskazane w przygotowanych na potrzeby szacowania ceny oferty kosztorysach pomocniczych. Zwłaszcza, gdy tak jak w niniejszym przypadku, wynagrodzenie ma ...
12 zł, co było wynikiem zaokrągleń i poziomem uogólnień szacunków kosztorysu pomocniczego, które służyły Odwołującemu do przygotowania ostatecznej oferty[…]". Odwołujący przyznał zatem, że wartość oferty w zakresie obiektów inżynierskich jest o 5.775.089,12 zł niższa, niż wynikająca z kosztorysów sporządzonych przez Odwołującego na etapie przygotowania oferty. Zamawiający przytoczył stanowisko Odwołującego, zgodnie z którym "[…]w treści wyjaśnień w odpowiedzi na pytanie 6 w zakresie kosztów budowy obiektów ...
ogólne, zostały uwzględnione z wykorzystaniem współczynnika K, który jest stosowany do wszystkich cen jednostkowych, a więc do całej oferty[…]". Informacja o współczynniku K nie była podana w żadnym z wcześniej złożonych wyjaśnień. Nawet w odwołaniu nie wskazano wartości, ani nie wyjaśniono na czym dokładnie polega zastosowanie tego współczynnika. Ponadto Zamawiający analizując kosztorysy załączone do Wyjaśnień nr 3 stwierdził rozbieżności pomiędzy cenami jednostkowymi przyjętymi w kosztorysach, a cenami jednostkowymi wynikającymi z ofert podwykonawców załączonych do Wyjaśnień nr 1 na urządzenia dylatacyjne (obiekty: WD-14, MS-15 ...
niska (czego jednak Odwołujący nie uczynił). Dalej, Przystępujący wskazał, że do Wyjaśnień załączone zostały: szczegółowy kosztorys, trzy oferty podwykonawców, sześć ofert dostawców materiałów, które to dowody w prosty i niebudzący wątpliwości ...
także że należy je ocenić w taki sposób, jakby Przystępujący wyjaśnień nie złożył. Odwołujący stawia zarzut opierając się wyłącznie na samej treści pisma Przystępującego dotyczącego wyjaśnień ceny, całkowicie pomijając treśći okoliczności przedstawione w załącznikach do pisma. Tymczasem mechanizm udzielonych wyjaśnień polega na złożeniu ogólnego pisma, stanowiącego wprowadzenie do konkretnej, bardzo precyzyjnej treści wyjaśnień ceny, przedstawionej przez Przystępującego wręcz z matematyczną dokładnością w kosztorysie ofertowym, oraz ofertach dostawców i podwykonawców, potwierdzających realność przyjętych założeń i obliczeń. Wyliczenia zawarte w kosztorysie oraz złożone dowody w postaci ofert dostawców i podwykonawców stanowią całość z pismem, które Przystępujący złożył w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, zatem ocena wyjaśnień zawartych w samym piśmie nie może odbyć się z pominięciem załączonego kosztorysu ofertowego i dowodów, bowiem Przystępujący wyjaśnienia ceny zawarł w każdym, ze złożonych dokumentów, i ich analiza ...
brak zasadności stawianego zarzutu. Należy również podkreślić, że w wezwaniu do wyjaśnienia ceny, Zamawiający nie żądał wyjaśnienia konkretnych pozycji Rozbicia Ceny Ofertowej załączonych do oferty ani odniesienia się do jakiegokolwiek skonkretyzowanego elementu ceny. Wezwanie było ogólne i odnosiło się do całości zaoferowanej ceny. Nie można zatem w oparciu o tak sformułowane wezwanie, stawiać ogólnego zarzutu, że złożone wyjaśnienia rażąco niskiej ceny są niewystarczające do wykazania że cena nie jest rażąco niska. Zwłaszcza, że w treści wyjaśnień Przystępującego zawartych w kosztorysie ofertowym wynika jednoznacznie, w jaki sposób oraz w oparciu o jakie elementy cenotwórcze (potwierdzone dowodami w postaci ofert dostawców i podwykonawców) Przystępujący dokonał kalkulacji ceny. Przystępujący wskazał rzeczywiste ...
3 (poz. 4). Z uwagi na podejrzenie nieprawidłowości w złożonej ofercie, 5 grudnia 2023 r. Zamawiający wystąpił do T. S. z wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ww. istotnych części składowych ceny. W uzasadnieniu do wezwania wskazano, że cena składowa kosztorysu ofertowego za wykonanie cięć przygodnych na tyle istotnie odbiega od ...
której dotyczy. Wykonawca nie może kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. W konsekwencji, Zamawiający bezpośrednio wskazał, że niedozwolone jest "przenoszenie" kosztów jednych czynności do innych pozycji ujętych w kosztorysie prac. Pomimo powyższego, doszło przez T. S. do naruszenia art. 15.1. oraz 15.2. SWZ, ze względu na "przerzucenie" części kosztów związanych z gospodarką drewnem do innych pozycji m.in. dotyczących wycinki drzew (co wykonawca sam podkreślał w złożonych wyjaśnieniach). Z tego powodu oferta tego wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu ze względu na błędne obliczenie ceny oferty. Zarzut rażąco niskiej ceny Odwołujący podniósł, że T. S. w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał w sposób należyty (tj. zgodny z dyspozycją art. 224 ustawy Pzp), że zaoferowana cena za poszczególny elementy oferty nie może zostać scharakteryzowana jako rażąco zaniżona. Poinformował on jedynie ...
pkt 8: zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; − pkt 10: zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu. W ocenie Izby nie wystąpiły przesłanki do odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie ww. przepisów ustawy. Po pierwsze, Odwołujący nie wykazał, że oferta Przystępującego zawiera błąd w obliczeniu ceny. Odwołujący wywodził popełnienie takiego błędu z wyjaśnień Przystępującego złożonych na podstawie art. 224 ust. 1 ustawy Pzp ustawy Pzp, przy czym treść tych wyjaśnień nie daje - zdaniem Izby - podstaw do takich wniosków. Analiza wyjaśnień złożonych przez Przystępującego wskazuje, że kwestionowane elementy zamówienia, które wykonawca ...
na wynik postępowania o udzielenie zamówienia, 2. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 3. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, 4. powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, ponowne przeprowadzenie badania i oceny ofert, 5. uznanie oferty odwołującego za najkorzystniejszą, 6. obciążenie zamawiającego kosztami postępowania, 7. ewentualnie unieważnienie zawartej umowy. Odwołujący podniósł, że zamawiający wezwał go do wyjaśnienia co do wysokości zaoferowanej ceny, wskazując, że jest on zobowiązany do wyjaśnienia powodów zaoferowanej ceny oraz wskazania stanu faktycznego uwzględniającego np. oszczędne ...
przetargowym zamawiający, przed podjęciem decyzji o odrzuceniu lub nieodrzuceniu danej oferty, powinien rozstrzygnąć, czy w tej ofercie ma do czynienia z ceną rażąco niską, czy też nie. Warunkiem koniecznym tego jest dokonanie przez zamawiającego prawidłowej oceny wyjaśnień wykonawcy, a do tego z kolei konieczne jest prawidłowe przeprowadzenie procedury wyjaśnień, o których mowa w art. 90 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jak zaś wynika z uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego, zamawiający nie przeprowadził tych wyjaśnień i ich oceny prawidłowo. Co więcej, jeżeli nawet dokonał jakiejkolwiek oceny udzielonych wyjaśnień, nie dał temu wyrazu w publicznym uzasadnieniu swojej decyzji, jak ...
nawet być nie mogą. W sytuacji bowiem, w której częścią oferty jest szczegółowy formularz cenowy lub kosztorys, zamawiający może od razu zwrócić się o wyjaśnienie poszczególnych pozycji lub też przedstawienie dowodów, czy zadeklarowane ceny są realne. W przypadku jednej ceny globalnej oferty takie rozbicie następuje dopiero podczas wyjaśnień - zatem dopiero w tym momencie zamawiający będzie mógł sformułować konkretne pytania co do elementów ceny. Jeśli wykonawca w ramach wezwania do wyjaśnień otrzyma od zamawiającego konkretne pytania, może udzielić mu szczegółowych odpowiedzi ...
a zastosowanymi rozwiązaniami technicznymi. W ocenie Odwołującego złożone przez niego wyjaśnienia, że cena nie jest rażąco niska, wraz z załączonym kosztorysem i oświadczeniem MP Solar Group, przełamały domniemanie, że cena jego oferty jest rażąco niska, zwłaszcza, że do wyjaśnień zostało wezwanych czterech wykonawców, co mogło wskazywać na wyraźne przeszacowanie ...
Odwołujący nie złożył żadnych dowodów na potwierdzenie twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach w przedmiocie wyliczeń kosztorysu, pomimo, że wezwanie nie obejmowało przedstawienia cen poszczególnych elementów zamówienia, dlatego też Wykonawca uznał, że wystarczającym jest kosztorys uproszczony. Zdaniem Zamawiającego Odwołujący nie wykazał, jak indywidualne podejście do robót i negocjacji cenowych miałoby przełożyć się na optymalizację cenową oferty, pomimo załączenia oświadczenia MP Solar w zakresie konkurencyjności cen oferowanych ...
86 zł. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie Wykonawca złożył jedynie wyjaśnienia wraz z uproszczonym kosztorysem. Wykonawca nie złożył żadnych dowodów na potwierdzenie twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach lub mogących stanowić podstawę wyliczeń kosztorysu. W ocenie Zamawiającego, wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę nie stanowią podstawy do uznania, że przedmiotowa oferta została należycie skalkulowana i nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia mają charakter sztampowy, są zbiorem ogólnych twierdzeń niepopartych żadnymi dowodami ...
w piśmie pod nazwą pismo procesowe - argumentacja przystępującego podał, że wyjaśnienia złożone przez odwołującego zmusiły zamawiającego do odrzucenia jego oferty. Uznał, że wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień było zrozumiałe i jednoznaczne, a odwołujący składając wyjaśnienia dokonał niedozwolonej zmiany swojej oferty, czym bezpośrednio naruszył art. 82 ust. 1 ustawy Pzp (złożenie kolejnej oferty ze zmienionym kosztorysem załączonym do wyjaśnień). Wskazał, że zgodnie z art. 90 ust. 2 Pzp - zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania ...
wskazał na żaden z przykładowo podanych aspektów, ale złożył nowy kosztorys - nową ofertę. Pismo wraz z załączonym nowym kosztorysem nie stanowi wyjaśnień w rozumieniu art. 90 ust. 2 Pzp - w wyniku czego stwierdził, że zamawiający nie miał wyboru i był zobowiązany do odrzucenia oferty wykonawcy, w związku z brzmieniem art. 90 ust. 3 Pzp ...
granitowych, wykazali, przy braku skutecznej przeciwnej argumentacji odwołującego, że cena oferty odwołującego (5 482 880,67 zł) budzi wątpliwości co do jej wysokości adekwatnej do przedmiotu zamówienia (kosztorys inwestorski 8 212 560,00 zł), cen rynkowych (wskazywana m.in. cena granitu) oraz ceny wybranej oferty (7 427 970,02 zł). Odwołujący zobowiązany był więc do złożenia wyjaśnień zgodnie z wezwaniem zamawiającego. Reasumując powyższe ustalenia, skład orzekający KIO ...
części want (podporami tymczasowymi) wpłynęła na tak znaczące zaniżenie wyceny oferty. Ponadto wyjaśnienie zawiera jedynie deklarację, że kalkulacja ceny uwzględniła następujące czynniki cenotwórcze stosowane do sporządzania kosztorysów ofertowych: stawka godzinowa robocizny - 35,0 zł/r-g, marża ...
poszczególne pozycje powinny zawierać, zaznaczając, że optymalnym rozwiązaniem byłoby złożenie kosztorysów, w których Wykonawca przedstawiłby sposób kalkulacji ceny ofertowej w uchwytny i poddający się weryfikacji i kontroli sposób. Odnosząc się do oferty na obsługę geodezyjną, Odwołujący zauważył m.in., że dokument ten potwierdza pozyskanie oferty na obsługę geodezyjną na symboliczną, w relacji do ceny ofertowej, kwotę 155 tys. zł i jest jedynym dowodem jaki został złożony przy wyjaśnieniach ceny. Dodatkowo Odwołujący podniósł, że z oferty wykonawcy Kormost, wynika, że dysponuje on w trybie art. 118 ...
w szczególności nie wymagał przedstawienia ich w sposób korespondujący z kosztorysem inwestorskim, który nie stanowił załącznika do SWZ, jak też nie wymagał załączenia do wyjaśnień kosztorysu. W związku z tym nie można podzielić stanowiska Odwołującego, z którego wynika, że brak załączenia do wyjaśnień kosztorysu oznacza, że Wykonawca nie wywiązał się z wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Nie można także uznać argumentacji Odwołującego, z której wynika, że załączona do wyjaśnień ceny oferta na obsługę geodezyjną, z uwagi, jak stwierdził, że zawiera symboliczną, w relacji do ceny ofertowej kwotę 155 tys. zł, nie stanowi wystarczającego potwierdzenia ...
tej pozycji wyceniono jako zerową (poz. 32 na str. 28 oferty). Konsorcjum odwołującego wprawdzie nie kwestionuje w odwołaniu faktu, iż w zawartym w jego kosztorysie brak jest określenia powyższej ceny jednostkowej i wartości, jednakże usiłuje za pomocą argumentacji nie do końca zrozumiałej dla zamawiającego wykazać, że ów brak jest co najwyżej niezgodnością formy oferty z wymaganiami SIWZ, co nie daje podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp ...
oddalenie odwołania. Zaznaczył, iż nie można usunąć niezgodności w drodze wyjaśnień stosownie do art. 87 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy Pzp, gdyż skutkowałoby to prowadzeniem negocjacji dotyczących złożonej oferty. Zdaniem przystępującego do postępowania odwoławczego, argumentacja przedstawiona przez odwołującego w uzasadnieniu odwołania jest po części bezprzedmiotowa, bo nie odnosi się do czynności zamawiającego będącej przedmiotem odwołania, a po części chybiona, i jako taka nie podważa legalności odrzucenia kwestionowanej oferty. Wobec nieuwzględnienia całości zarzutów odwołania, nie zachodziły podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w trybie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Odwołujący nie złożył opozycji przeciwko przystąpieniu do odwołania ze strony wybranego wykonawcy. Izba postanowiła dopuścić konsorcjum firm ...
zamówienia. Z druku ZP - 12 wynika, iż zostały złożone dwie oferty. Ofertą zawierającą najniższą cenę była oferta konsorcjum odwołującego - 8 335 858,74 zł. brutto, zaś oferta przystępującego do postępowania odwoławczego zawierała cenę 9 920 461,29 zł brutto. W SIWZ zmawiający postanowił, że: 1) oferta winna zawierać kosztorys ofertowy sporządzony według wzoru tego kosztorysu i zawartego w nim przedmiaru robót określonego w załączniku nr 2 do SIWZ (pkt 7.3. SIWZ), 2) cena oferty winna być wyliczona przez wykonawcę w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony według wzoru tego kosztorysu i zawartego w nim przedmiaru robót określonego w załączniku nr 2 do SIWZ (pkt. 11.1. SIWZ), 3) kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji uproszczonej ściśle według kolejności wyszczególnionych ...
treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a ingerencja taka uniemożliwia porównanie ofert. Przy tym Zamawiający nie mógł dokonać stosownych poprawek w ofercie na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż poprawienie nakładów prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty powodując podwyższenie ceny o ponad 30 %. Zdaniem Odwołującego treść oferty jest w pełni zgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a żadna z pozycji kosztorysu ofertowego nie została zmieniona w zakresie opisu czynności, obmiaru oraz jednostki w stosunku do przedmiaru. Zamawiający w przypadku wątpliwości w zakresie nakładów związanych z ...
być sporządzony zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia i dołączonym do niej przedmiarem robót. Niedostosowanie się przez Odwołującego do sposobu obliczenia ceny podanego w specyfikacji oraz do wymogów kosztorysu ślepego stanowi działanie, które w konsekwencji spowodowało, że oferta jest niezgodna ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, gdyż każde odstępstwo ...
szczegółowości, co od zasady pokrywają się z informacjami zawartymi w kosztorysie uproszczonym. Tymczasem, jak zgodnie stwierdziły Strony, Zamawiający wymagał przedstawienia w ofertach kosztorysów szczegółowych. Kosztorysy takie ze swojej istoty zawierają elementy kalkulacyjne, które nie są uwidocznione w przedmiarach - w tym wypadku założenia co do przyjętej liczby roboczogodzin, którą Odwołujący skalkulował według metody "kalkulacja własna ...
oferent nie może samodzielnie decydować o ilości robót jakie przewiduje do wykonania Zamawiający. {str. od 1 do 3 wyjaśnień} Po drugie - Inżynieria Rzeszów przedstawiła elementy składowe zaoferowanych cen jednostkowych za poszczególne elementy robót - w formie kosztorysów szczegółowych dla poszczególnych elementów robót z wyjaśnieniami w formie ofert niektórych składowych cen, które znacznie odbiegają od wartości średnich Sekocenbudu lub nie mają takowych odnośników. {str. od 4 do 19 wyjaśnień} W wezwaniu wystosowanym na podstawie art. 90 ust. 1 pzp do Instalu Kraków (pismo z 1 lipca 2014 r. L. Dz. 201/NI/2014) Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie niskich cen: w branży budowlanej w części dotyczącej WKF, oraz ...
cena zaoferowana przez Instal Kraków jest rażąco zaniżona w stosunku do przedmiotu zamówienia. W zasadzie brak skonkretyzowania tych okoliczności jest wystarczającą podstawą do oddalenia zarzutu zawartego w odwołaniu jako niezasadnego, gdyż wobec pełnej dostępności treści wezwania i wyjaśnień dla Odwołującego mógł on i powinien odpowiednio skonkretyzować zarzut, odnosząc się konkretnie, pozycja po pozycji, do każdej z pozycji, która jego zadaniem została rażąco zaniżona w kosztorysie ofertowym Instal Kraków, z uwzględnieniem wykazania decydującego wpływu tych pozycji na zaniżenie ceny oferty. Natomiast podnoszenie nowych okoliczności, a nie wyłącznie dowodów, należy uznać ...
jako dotyczący pozycji, w zakresie których Zamawiający wzywał Instal Kraków do wyjaśnień. Tymczasem Zamawiający, co prawda, wzywał do wyjaśnienia trzech pozycji dotyczących wiaty, ale z części kosztorysu pn. Wiata magazynowa osadu - instalacje technologiczne {jedna pozycja, str. 123 oferty} oraz instalacja wentylacji {dwie pozycje, str. 124 oferty}, czyli kosztorysu branży technologicznej, odpowiadających wg systematyki s.i.w.z. pozycjom ...
