3266 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
zgodne z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. Zamawiający wzywał wielokrotnie Przystępującego do uzupełnień, poprawek i wyjaśnień lub w jego imieniu uzupełniał, poprawiał lub wyjaśniał złożoną przez Przystępującego ofertę: 1. pismem z 16 maja 2019 roku Zamawiający wezwał Przystępującego do uzupełnienia pozycji części kosztorysu ofertowego w zakresie pozycji: 460, 522, 619,623,649, aby ...
kopiuj-wklej". Zamawiający porównując opis pozycji 607 i 617 w kosztorysie ofertowym załączonym do oferty Przystępującego z kosztorysem ofertowym stanowiącym załącznik do SIWZ, doszedł do wniosku, że popełnione błędy są wynikiem niezamierzonego działania, a ich poprawa nie zmieni w sposób istotny treści oferty Przystępującego. Dodatkowym argumentem wskazującym na przyczynę zaistniałej omyłki jest sposób sporządzenia przez Zamawiającego kosztorysu ofertowego. Zamawiający jedną pozycję w kosztorysie ofertowym sporządził w oparciu o dwa wiersze w programie Excel. Poprawa dokonana przez Zamawiającego zmieniła treść oferty Przystępującego (jak każda poprawa dokonana w trybie art. 87 ust ...
mowa w art. 25 ust. 1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania". Treść przepisu ...
koszty dowozu pracowników i materiałów, wykonawca korzysta z upustów cenowych do 60% na materiały, kalkulacja została sporządzona w oparciu o aktualne ceny Sekocenbudu, do których zastosowano zysk w wysokości 2%. Odwołujący nie załączył do ww. wyjaśnień żadnych dokumentów potwierdzających oświadczenia zawarte w treści ww. pisma. Wyjaśnienia o podobnym charakterze złożył także wykonawca PPHU Arcus Usługi Ogólnobudowlane A………….. M………… (oferta odrzucona). Trzej pozostali wykonawcy, do których zamawiający skierował wezwania, przestawili w ramach wyjaśnień kosztorysy ofertowe, opracowane w oparciu o dokumentację projektową, załączoną do SIWZ. W ustalonym stanie faktycznym Izba nie stwierdziła naruszenia przez zamawiającego art. 90 ust. 1 Pzp, poprzez wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień. Zgodnie z art. 90 ust. 1 Pzp, zamawiający, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Aby zaistniała przesłanka do zastosowania art. 90 ust. 1 Pzp, muszą zaistnieć okoliczności uzasadniające wątpliwości zamawiającego co do rzetelnego skalkulowania ceny oferty. W orzecznictwie Izby przyjmuje się, że uzasadnione wątpliwości występują m.in. wówczas, gdy cena oferty odbiega w sposób istotny od wartości zamówienia oszacowanej przez zamawiającego lub od średniej ceny ofert złożonych w postępowaniu, niepodlegających odrzuceniu. Biorąc pod uwagę powyższe należy uznać, że cena oferty w wysokości stanowiącej mniej niż 50% wartości zamówienia powinna podlegać wyjaśnieniu w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. Jest to okoliczność, której zamawiający, zobowiązany do racjonalnego wydatkowania środków publicznych, nie może pominąć w toku badania i oceny ofert, ponieważ może ona wskazywać na to, że oferta nie gwarantuje prawidłowej realizacji zamówienia. Tym samym zastosowanie w niniejszej sprawie wobec odwołującego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty w trybie art. 90 ust. 1 Pzp należy uznać za ...
zarzuty w odwołaniu. Izba nie podzieliła stanowiska odwołującego, że wezwanie do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 Pzp powinno zawsze wskazywać elementy oferty, które mają wpływ na wysokość ceny, co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. Takie stanowisko można uznać za uzasadnione w przypadkach, gdy w treści oferty zawarte są informacje dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty, które mogą podlegać analizie i ocenie przez zamawiającego na etapie badania ofert oraz w odniesieniu do których zamawiający może sformułować szczegółowe pytania, np. kosztorys ofertowy. W przypadku natomiast, gdy oferta zawiera jedynie cenę (ryczałtową) za wykonanie przedmiotu zamówienia, tak jak ...
dokumentacji postępowania (SIWZ, wzór umowy), zamawiający nie wymagał złożenia w ofercie kosztorysów ofertowych ani jakiejkolwiek innej uproszczonej kalkulacji ceny oferty. Cenę należało przedstawić jako kwotę brutto, uwzględniającą podatek VAT. Treść oferty nie zawierała zatem żadnych szczegółowych informacji odnośnie sposobu kalkulacji ceny. Nie można się zgodzić z twierdzeniem odwołującego, że złożone wyjaśnienia są adekwatne do treści wezwania. Jak wskazano powyżej, treść wezwania wskazywała jednoznacznie na obowiązek wykazania (udowodnienia) przez wykonawcę, jakie elementy oferty uzasadniają poziom zaoferowanej ceny, a także przedstawienia "sposobu i metodologii kalkulacji ceny oferty". Wyjaśnienia złożone przez odwołującego zawierają kilka ogólnych informacji, które nie zostały choćby uprawdopodobnione przez odwołującego. Odwołujący nie przedstawił uzasadnienia do twierdzenia, że dysponowanie własnym sprzętem technicznym obniża koszt realizacji zamówienia ...
000,00 zł, co świadczy o złożeniu przez część oferentów ofert jedynie dla pozoru, a które to oferty winny zostać zatem pominięte / odrzucone jako nie spełniające wymagań prawa. 3. art 90 ust 3 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego się w sytuacji, w której złożył on stosowne wyjaśnienia odnośnie ceny oferty oraz wykazał, że oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia, a tym samym zadośćuczynił ciążącemu na nim zgodnie żart 90 ust. 2 Pzp obowiązkowi wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu; 4. art 91b ust. 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego po jego zaproszeniu do aukcji, elektronicznej i wzięciu przez Odwołującego udziału w tejże aukcji ...
toku postępowania popełnił błąd, gdyż powinien był wcześniej uznać, że oferta Odwołującego zawiera cenę rażąco niską, na którą to okoliczność dysponował wewnętrzną opinią, a mimo to zaprosił wykonawcę do udziału w aukcji. Aukcja została unieważniona wobec takiej wady postępowania, a oferta odrzucona. Przypomniał także, iż błędem było nie dopuszczenie uprzednio wyjaśnień innego wykonawcy, Tree Capital, którego odwołanie zostało uwzględnione. Wskazał na przebieg postępowania i kolejność czynności dotyczących wyjaśnienia ceny. Wskazał na nowe elementy (ponad wskazanymi w odpowiedzi na odwołanie) ujęte w kosztorysie, ocenione jako wycenione w kwotach zawyżonych np. 2D, 5 ...
na cenę rażąco niską, lecz być może błędów w kalkulacji (kosztorysie) sporządzonym w toku wyjaśnień, a nie wymaganym do złożenia z ofertą. W takim stanie rzeczy decyzja o odrzuceniu oferty odwołującego jako podjęta w wyniku błędnych przesłanek faktycznych i prawnych, nie może się ostać i podlega unieważnieniu. W odniesieniu do zarzutu niezasadnego unieważnienia przeprowadzonej aukcji elektronicznej, która to czynność była ...
się naruszenia wskazanych przez Odwołującego przepisów. W zakresie zarzutu odrzucenia oferty Zamawiający stwierdził, że nie naruszył art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy . Zamawiający w wyjaśnieniach nr 3 w dniu 15 lutego 2010 r. poinformował Wykonawców o obowiązku wprowadzenia do kosztorysu ofertowego poz. nr 1.2.21 "Łączenie rur z polietylenu ...
rur jakie wykonawca ma zastosować. Dlatego każdy z wykonawców składających ofertę powinien wziąć pod uwagę treść wyjaśnień Zamawiającego, aby treść oferty w pełni odpowiadała treści specyfikacji. W rozpatrywanej sprawie niesporny jest stan faktyczny polegający na pominięciu przez Odeołującego w kosztorysie ofertowym poz. nr 1.2.21 " Łączenie rur z polietylenu o śr. 160 mm metodą zgrzewania czołowego". Załączony do oferty kosztorys stanowi jej integralną część. W konsekwencji oznacza to, że treść kosztorysu stanowiącego część treści oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Zamawiający nie uznaje słuszności stanowiska Odwołującego jakoby zaniechanie wpisu tej pozycji w kosztorysie ofertowym mogło być uznane przez Zamawiającego za omyłkę w trybie art. 87 ustawy. Wprowadzenie nowej treści w kosztorysie ofertowym nie jest w istocie rzeczy poprawianiem omyłki, trudno bowiem za poprawianie uznawać wpisywanie przez Zamawiającego nowej pozycji kosztorysu. Wystąpienie omyłki nie może pozostawiać wątpliwości co do zamierzonej treści oświadczenia Wykonawcy. W tym miejscu wskazuje się, że wykonawca w przedmiotowym zakresie nie zwracał się do Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień SIWZ w trybie art. 38 ustawy, tym samym zobowiązany był do złożenia oferty odpowiadającej swą treścią warunkom określonym w SIWZ i w wyjaśnieniach. Zamawiający informuje, że decyzja o odrzuceniu oferty z powodu braku dodania do kosztorysu ofertowego poz. nr 1.2.21 była świadomym i przemyślanym ...
V pkt 2 i 3 SIWZ). W tej sytuacji, cena oferty Odwołującego była niższa od zwycięskiej o 208.152,74 zł i w przypadku uwzględnienia odwołania oferta Odwołującego byłaby ofertą najkorzystniejszą. Tym samym spełniona została przesłanka, z art.179 ust.1 ustawy uzależniająca prawo do odwołania od posiadania przez Odwołującego interesu prawnego do jego wniesienia. Interes prawny Odwołującego wynika z faktu, że w przypadku uwzględnienia odwołania oferta jego będzie najkorzystniejszą. Na podstawie dowodów z przedłożonej przez Zamawiającego do akt sprawy dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz wyjaśnień stron złożonych na rozprawie Izba dokonała następujących ustaleń. Zamawiający pismem ...
złożył protest, w którym zaskarżył dwie czynności Zamawiającego: 1) wybór oferty złożonej przez Eurovia jako oferty najkorzystniejszej oraz 2) odrzucenie oferty Odwołującego i wykluczenie go z udziału w postępowaniu. W uzasadnieniu protestu Odwołujący podniósł, że oferta firmy Eurovia powinna być przez Zamawiającego odrzucona jako niezgodna z SIWZ w części dotyczącej kosztorysów ofertowych. Zgodnie z wymogami SIWZ (pkt 11 w wersji ustalonej odpowiedzią na pytania do SIWZ z dnia 2 lipca 2007 r.) Zamawiający wymagał, aby do oferty wykonawcy dołączyli kosztorysy ofertowe w wersji szczegółowej. Wykonawca Eurovia popełnił następujące nieprawidłowości w swoim kosztorysie ofertowym: - zmienił materiały występujące w KNR-W2-20 0113 ...
być wykluczany przez Zamawiającego z udziału w postępowaniu, a jego oferta odrzucona. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Eurovia z powodu błędów w kosztorysie ofertowym skład orzekający ustalił, że Zamawiający w postanowieniach SIWZ - Część II w pkt 10.3, opisującym sposób obliczenia ceny oferty - wskazał na cenę kosztorysową w rozumieniu art. 629 Kc. Wynagrodzenie ...
w sposób wyraźny w § 6 ust. 2 wzoru umowy, załączonego do SIWZ. Uwzględniając powyższe, dla oceny prawidłowości złożenia oferty pod kątem zgodności z SIWZ, istotne znaczenie ma treść kosztorysu ofertowego, na podstawie którego nastąpi rozliczenie wykonania prac z wybranym w postępowaniu wykonawcą. Zaskarżone nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym Eurovia dotyczą następujących pozycji tego kosztorysu: poz. 19, poz. 22, poz. 51 i 52 oraz poz. 66 i 68. W poz. 19 kosztorysu ofertowego, dotyczącym ul. Prokowskiej (str. 104 oferty), firma Eurovia w kolumnie opis w zakresie wyszczególnionych materiałów wskazała ...
pod firmą K.G. Krismat w Będzinie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Gminie Łapanów powtórzenie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem dokonania poprawy kolumny piątej pozycji 8 kosztorysu ofertowego MOSTMARPAL Sp. z o.o. w Zarzeczu na podstawie ...
że zamawiający opisał przedmiot zamówienia za pomocą przedmiaru robót, a kosztorys ofertowy powinien być sporządzony na podstawie tego przedmiaru, zatem powinien odpowiadać temu przedmiarowi, być z nim zgodny. Kosztorys ofertowy stanowi w okolicznościach sporu treść oferty, gdyż opisuje świadczenie, do którego zobowiązuje się wykonawca. Pośrednio potwierdza to również wyjaśnienie zamawiającego, że kosztorys ma na celu umożliwienie rozliczenia uzyskanego dofinansowania. W tym celu ...
stronami. Wobec przedstawionych konstatacji Izba uznała, że nakazanie zamawiającemu poprawienia oferty odwołującego w zakresie ilość wskazanych w pozycji 8 kosztorysu ofertowego oraz odpowiednio poprawienie ceny tej pozycji oraz ceny całej oferty, jest zgodne z ratio legis art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, który zapobiega odrzuceniu ofert z powodu uchybień o nieistotnym charakterze podlegających poprawieniu. Z uwagi na fakt, że kosztorys ofertowy stanowi część oferty, zaniechanie jej poprawienia prowadziłoby do niezgodności oferty z treścią SIWZ i możliwości jej odrzucenia na podstawie art ...
kwot w porównaniu z ceną ofertową. Dlatego Zamawiający nie odrzucił oferty. W Prawie zamówień publicznych nie istnieje zależność obowiązku odrzucenia oferty od wartości uchybień oferty i pomyłek rachunkowych. Dlatego Zamawiający ma obowiązek na równych zasadach traktować wszystkich wykonawców i na równych zasadach odrzucać oferty, których pomyłki czy uchybienia opiewają na bardzo małe wartości czy na większe. Jednak przed dokonaniem odrzucenia oferty Zamawiający powinien wystąpić o wyjaśnienia, zgodnie z art. 87 ust. 1 Pzp. W rozpatrywanym przypadku odstępstwa od specyfikacji oferty Polimex Mostostal S.A. polegały na uchybieniach, jak niżej. W kosztorysie "Przyłącze wodociągowe" - nie uwzględniono treści odpowiedzi z dnia 26.10 ...
Zamawiającego, gdyż należało uwzględnić dowóz piasku wraz z zasypaniem. W ofercie Polimex Mostostal S.A. nie ma zasypania (np. w pyt. nr 4 pkt 3, wyjaśnienia z dnia 8 listopada 2007 r.). Ponadto należy odtworzyć nawierzchnię, zatem sam dowóz piasku nie jest pozycją wystarczającą. W kosztorysie ofertowym Polimex Mostostal S.A. została ujęta pozycja do zasypywania piasku, a przedmiar podstawowy, określał zasypywanie wykopów gruntem. Może być zastosowany do zasypywania także piasek. Skoro i dowóz i zasypywanie są ujęte w przedmiarze, to oferta jest zgodna ze specyfikacją. W kosztorysie "Instalacja wewnętrzna wod.-kan. wraz z siecią hydrantową wewnętrzną nie ...
suchobiegiem. Jeżeli takie zabezpieczenie występuje, powinno być jednoznacznie wskazane w kosztorysie. Zamawiający sam stwierdza, że zabezpieczenie przed suchobiegiem nie zostało wyraźnie uwzględnione w ofercie Polimex Mostostal S.A.u, jednak Zamawiający stwierdza, że zabezpieczenie to nie było konieczne bez dowiedzenia tego, a z wyjaśnień z 26 października na pyt. 4.1 wynika, że zabezpieczenie było niezbędne. Nie wolno po upływie terminu składania ofert modyfikować specyfikacji. W rozpatrywanej sprawie Zamawiający na etapie oceny ofert inaczej interpretuje ustanowione wcześniej przez siebie wymagania, co jest niezgodne ...
6.6). Następnie - w pkt. 8 Dokumenty które należy dołączyć do oferty wpisano zarówno: Wypełnione i podpisane kosztorysy ofertowe - wg wzoru - Rozdział III SIWZ (część 1, 2, 3 ...
w.z., w tym w treści przygotowanego załącznika nr 1 do kosztorysu ofertowego, sprecyzowania szczegółowości ich opisu, o tyle w zakresie samych cen jednostkowych wyjaśnienie Zamawiającego znajduje racjonalne uzasadnienie - umożliwiając zapobieżenie niepożądanym przesunięciom w ramach ...
cen czynników produkcji w ramach Sygn. akt KIO 2507/11 oferty. Jeżeli Odwołujący chciał się tego dowiedzieć, to mógł w trybie art. 38 ust. 1 pzp zwrócić się do Zamawiającego o udzielenie w tym zakresie wyjaśnień. Zamawiający nie ma natomiast obowiązku "z urzędu" uzasadniać treści s ...
ściśle jej pkt XIII ppkt 4,6,7 poprzez odrzucenie oferty a w konsekwencji dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty. Uzasadniając zarzuty odwołujący wskazał na odrzucenie jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, gdyż Zamawiający uznał, że kosztorysy ofertowe stanowiące załącznik do oferty w zakresie wskazanym przez Zamawiającego nie odpowiadają przedmiarom robót. Kwestionując ...
robót, specyfikacjach technicznych i dokumentacji projektowej w celu wprowadzenia korekty do kosztorysów, w przeciwnym razie oferta może stać się nie konkurencyjna. Ponadto w części XI pkt 11 SIWZ Zamawiający określił jakie dokumenty składają się na ofertę. Kosztorysy ofertowe wraz z zestawieniem kosztorysów wymienione są w ppkt 2, tuż po formularzu oferty. Z powyższych zapisów SIWZ wynika niezbicie, że kosztorysy stanowią integralną część oferty i dotyczą w sposób bezpośredni ceny oferty i sposobu jej obliczania. W związku z tym twierdzenie Protestującego, jakoby kosztorysy ofertowe miały charakter pomocniczy i wtórny jest niezasadne. Z orzeczenia ...
też zasadniczego znaczenia kwestia charakteru wynagrodzenia, bowiem wymóg Zamawiającego odnośnie kosztorysów ofertowych został zawarty w treści SIWZ, w części dotyczącej sposobu obliczenia ceny, a także w części określającej załączniki do oferty, a jej treść nie została oprotestowana w tym zakresie. Ponadto ...
z dnia 19 lutego 2016 r., poinformował o zmianach w kosztorysach ofertowych i przedmiarach robót, bez podania tych zmian i opublikowania nowej wersji kosztorysów i przedmiarów robót. Ostatnia wersja kosztorysów ofertowych i przedmiarów została zawieszona na stronie internetowej w dniu 22 lutego 2016 r. około godz. 14.00. Otwarcie ofert miało miejsce w dniu 25 lutego 2016 r. Wszystkie załączniki do SIWZ, zarówno wcześniejsze, jak i późniejsze opublikowane zostały na stronie ...
11+865,23 (tj. pozycji: 29, 32, 33 i 33 kosztorysu ofertowego oraz pozycji: 94, 99, 100 i 101 przedmiaru robót). Odwołujący złożył w załączeniu do oferty kosztorysy ofertowe, w tym kosztorysy ofertowe, stanowiące załącznik nr 2.1 i 2.2 do SIWZ. Zamawiający poinformował odwołującego o odrzuceniu jego oferty na art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, podając ...
informacji pojawiających się na stronach internetowych zamawiającego. Tymczasem odwołujący, przygotowując ofertę, opierał się na pierwotnie zamieszczonych kosztorysach ofertowych i przedmiarach robót, tym samym nie uwzględniając dokonanych przez zamawiającego zmian. Wobec czego nie mógł uwzględnić w ofercie ani kostki brukowej (w różnych kolorach, ani też krawężników. Tak więc usunięcie tej niezgodności prowadziłoby w istocie do zmiany treści oferty i nie byłoby możliwe bez wyjaśnień wykonawcy (okoliczności uwzględnienia tych elementów, co wobec oświadczeń o sporządzeniu oferty w oparciu o nieaktualny kosztorys jest w tym właśnie zakresie niemożliwe, a ponadto zamawiającemu nie ...
