Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 488/14 – Wyrok KIO – 2014-03-27 28 fragmentów

2014-03-27 » Uwzględnia odwołanie

89 ust. 1 pkt 2 Pzp. Zadaniem zamawiającego wykonawca przedstawił kosztorys niezawierający cen sprzętu i materiałów, mimo wymagania specyfikacji istotnych warunków zamówienia, dalej jako: "SIWZ". Zamawiający stwierdził, że kosztorys jest częścią składową oferty i nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 26 ust. 3 ustawy, a ponadto niekompletność kosztorysu nie podlega wyjaśnieniom na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy. Wykonawca wniósł odwołanie ...

W pkt XIII SIWZ zamawiający dokonał opisu sposobu obliczenia ceny oferty. W pkt XIII ust. 1 wymagał obliczenia ceny oferty metodą kalkulacji uproszczonej. Z kolei w pkt XIII ust. 1 lit c zamawiający wskazał, że wykonawcy zobowiązani są do sporządzenia kosztorysu metodą kalkulacji szczegółowej, z tym zastrzeżeniem, że do ofert przedkładany jest kosztorys sporządzany metodą kalkulacji uproszczonej. Kosztorys przygotowany metoda kalkulacji szczegółowej należy przedłożyć zamawiającemu przed podpisaniem umowy. W pkt XIII ust. 5 SIWZ zamawiający wskazał, ze kosztorys ofertowy należy sporządzić czytelnie, ręcznie lub maszynowo, dokonując odpowiednich wyliczeń z ich prawidłowym zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku, natomiast w ust.6 SIWZ oczekiwał, że "każdy wykonawca przedstawi także następujące dane przyjęte w kosztorysie: cenę roboczogodziny, wskaźnik kosztów ogółem, wskaźnik zysku, ceny sprzętu i materiałów". Kolejno w pkt 1 wzoru oferty (załącznik nr 2 do SIWZ) zamawiający żądał podania ceny brutto, kwoty podatku VAT oraz ...

w nie żądał wskazania ceny sprzętu i materiałów, ani w ofercie, ani w żadnym innym oświadczeniu. Odwołujący nie przedstawił w ofercie cen sprzętu i materiałów. 26 lutego 2014 r. zamawiający zwrócił się do odwołującego z pismem, w którym m.in. działając na podstawie art. 90 ust. 1 Pzp żądał udzielenia szczegółowych wyjaśnień dotyczących wszystkich elementów mających wpływ na wysokość ceny, zastosowanych materiałów i urządzeń przedstawionych w kosztorysie ofertowym. Zamawiający prosił także o podanie wszystkich wskaźników, o jakich mowa w opisie sposobu obliczenia ceny oferty - pkt 6 SIWZ. Odwołujący złożył wymagane wyjaśnienia. Izba dokonała ustaleń na podstawie dowodów z SIWZ wraz z załącznikami, oferty odwołującego oraz wymienionych pism (kopie w aktach sprawy). Izba zważyła, co następuje: Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art. 179 ust. 1 Pzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę i ma interes w uzyskaniu danego zamówienia. Zarzucane zamawiającemu naruszenia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 50 fragmentów

2008-03-17 » Uwzględnia odwołanie

iż w myśl art. 87 PZP, Zamawiający w toku sprawdzenia ofert przetargowych, stwierdzając niezgodności w ofertach, może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający dokonując sprawdzenia i oceny ofert nie wezwał do wyjaśnienia stwierdzonych niezgodności w ofercie Wykonawcy pomimo, że jak sam stwierdził w treści pisma L ...

projekcie Budowlano Wykonawczym, Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót oraz kosztorys ofertowy". Zamawiający określając zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia nie odwołał się do przedmiaru robót. Powyższe oraz zapis pkt 12.1 SIWZ wskazuje na to, zgodność oferty z przedmiarem robót dotyczyć mogła jedynie rozwiązań materiałowych ujętych w przedmiarze. Zamawiający poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnienia niezgodności w ofercie w fazie sprawdzenia i oceny ofert przetargowych naruszył zasady postępowania ustalone w obowiązującym orzecznictwie, gdyż oferta Wykonawcy jest zgodna z postanowieniami specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a ...

w ilości 156,81m2, iż w tym samym kosztorysie koszty składowania ziemi w innych pozycjach zostały wycenione. Wskazał również, że Wykonawca w tym samym kosztorysie, jak i w pozostałych kosztorysach wycenił koszty składowania ziemi będącymi składnikami całej wyceny do oferty. Stąd uznaje za niejasne wyjaśnienia braku wyceny pozycji 7, wskazując, że zgodnie z ustawą o ...

KIO 337/24 – Wyrok KIO – 2024-02-23 134 fragmenty Premium

2024-02-23 » Oddala odwołanie

sprawie, w oparciu o dokumentację postępowania przetargowego, przekazaną przez zamawiającego do akt sprawy, a w szczególności dokumentów przywołanych przez strony to jest: oferty odwołującego wraz z kosztorysem ofertowym (wynagrodzenie kosztorysowe), postanowień swz dotyczących charakteru wynagrodzenia oraz informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 25 stycznia 2024r., wezwania do wyjaśnień z 8 stycznia 2024r. w trybie art.223 ust.1 Pzp i udzielonych wyjaśnień odwołującego z dnia 11 lutego 2024r., oddaliła odwołanie, nie ...

wyceny (0,00) w poz.4.3, które odnosiły się do m[3] (4.1. wykopanie rowu do położenia rury i 4.3. zasypanie rowu po położeniu rury). W ocenie Izby zaistniała sytuacja w ofercie odwołującego świadczy o niezgodności treści oferty z treścią swz, czyli niezgodności oferty z dokumentami zamówienia (art.218 ust.2 Pzp). Pomimo takich błędów w kosztorysie ofertowym, który dyskwalifikuje ofertę odwołującego, zamawiający wystąpił o jej wyjaśnienie w zakresie, dlaczego wycena m3 gruntu w wykopach w ...

dokumentów zamówienia. Po drugie odwołujący nie udowodnił, że w stosunku do niego zamawiający nie zastosował zasady przejrzystości, wzywając do wyjaśnień w trybie art.223 ust.1 Pzp w związku z nieprawidłowościami kosztorysu ofertowego, opisanych powyżej, przed czynnością odrzucenia oferty, a był do tego zobligowany chociażby treścią art.224 Pzp, co Izba rozważyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 60 fragmentów

2021-07-05 » Oddala odwołanie

wnosząc o jego oddalenie w całości. Zamawiający podtrzymał swoje oceny oferty Odwołującego i oferty Konsorcjum. W postępowaniu złożone zostały trzy oferty i dwóch wykonawców składało wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny, które Zamawiający przyjął. Odwołujący nie był wezwany do złożenia wyjaśnień, gdyż jego oferta podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp z uwagi na pominięcie w kosztorysie pozycji przedmiarowych: 2.1.2 Aplikacja biopreparatów w 2021 r ...

ich dopisanie uznał za niemożliwe na podstawie danych zawartych w kosztorysach ponieważ brakujące pozycje nie mogą być wycenione bez ingerencji w treść oferty ze strony Wykonawcy. Zamawiający wobec dwóch ofert podlegających ocenie wszczął procedurę zmierzającą do wyjaśnienia zaoferowanych cen, których wysokość nie osiągnęła wskaźników określonych w przepisach ...

mógł podnieść z ostrożności na etapie postępowania, które kończyło ocenę ofert. Znając zakres pytań, jakie Zamawiający skierował do Konsorcjum, jak również ceny prezentowane w jawnym kosztorysie ofertowym, wykonawca miał możliwość przedstawienia wniosków uwiarygodniających ewentualną podstawę do uznania ceny za rażąco niską. Odwołujący upatrywał podstawy odrzucenia oferty Konsorcjum w samym utajnieniu wyjaśnień, kwalifikując to działanie jako czyn nieuczciwej konkurencji. Ponownie budzi to wątpliwość co do istnienia faktycznej podstawy zarzutu. Nawet bowiem udostępnienie Odwołującemu wyjaśnień w jakiejś części, nie miałoby wpływu na sytuację tego wykonawcy w postępowaniu. Samo ustalenie, że w jakiejś części wyjaśnienia mogłyby podlegać odtajnieniu nie prowadziło jeszcze do wniosku, że oferta podlegać powinna na tej podstawie odrzuceniu. Odwołujący wskazywał w tym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 51 fragmentów

2015-03-17 » Oddala odwołanie

1. Art. 87 ust. 1 - przez zaniechanie zażądania od Odwołującego wyjaśnień dotyczących złożonej oferty, w celu ustalenia przyczyn pominięcia przez niego w kosztorysie ofertowym jednej pozycji objętej przedmiarem robót, stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ. 2. Art 38 ust. 4 - przez nieuprawnione działanie polegające ...

na temat oświadczeń i dokumentów, jakie mają znaleźć się w ofercie. Wśród nich był kosztorys ofertowy, składający się z 4 części (3a, 3b, 3c i 3d). Natomiast Odwołujący w swojej ofercie zamieścił części 3a, 3b i 3c, których wartość po zsumowaniu daje cenę oferty. Nie zamieścił natomiast części 3d kosztorysu. Zamawiający wskazał, że wzywał do wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 pzp wszystkich wykonawców, których ...

najmniej 30% niższa od szacowanej wartości zamówienia. Zdaniem Zamawiającego uzupełnienie kosztorysu o brakujący kosztorys Sygn. akt KIO 420/15 spowodowałoby istotną zmianę treści złożonej oferty, co jest niezgodne z art. 87 ust. 2 pkt 3 pzp. Zamawiający powołał się na to, że żądanie wyjaśnień, o których mowa w art. 87 ust. 1 pzp jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem, chyba że oferta jest niejasna, jej treści nie da się jednoznacznie wywieść bez udziału wykonawcy. Jednakże wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Z kolei wyjaśnieniu podlega sama treść oferty, a nie jej brak, czy też braki w złożonych oświadczeniach bądź dokumentach załączonych do oferty. Zdaniem Zamawiającego zarzut naruszenia art. 87 ust. 1 pzp może ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 53 fragmenty

2019-04-15 » Uwzględnia odwołanie

równego traktowania wykonawców. Odwołujący wniósł o: (i) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, (ii) dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; (iii) wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie wymaganej w treści SIWZ metody sporządzenia kosztorysu ofertowego; (iv) zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania ...

S)". Odwołujący wypełnił zatem wymóg treści SIWZ w zakresie sporządzenia kosztorysu ofertowego metodą szczegółową. Jeżeli Zamawiający w toku oceny oferty Odwołującego powziął wątpliwości co do metody sporządzenia kosztorysu ofertowego, powinien w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp zwrócić się o wyjaśnienie treści oferty w tym zakresie. Nie wykonanie tej czynności spowodowało podjęcie błędnej decyzji o odrzuceniu oferty. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający wymagał sporządzenia kosztorysu ofertowego metodą szczegółową, czyli zastosowania takiej metody do obliczenia ceny oferty na podstawie dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót ...

możliwości zamiany materiałów budowalnych nie odnoszą się w żaden sposób do kosztorysu ofertowego, tylko do ceny łącznej za realizację zamówienia czyli do wynagrodzenia ryczałtowego. Tym samym, w ocenie Izby nie da się z postanowień SIWZ i projektu umowy wywieść, że kosztorys załączony do oferty miał jakiekolwiek znaczenie przekładające się na zakres przyszłego zobowiązania, które powinno znaleźć odzwierciedlenie w treści oferty. Takiego znaczenia nie wykazał również sam Zamawiający. Oceniając niezgodność oferty Odwołującego z SIWZ Zamawiający powinien wykazać, że niedochowanie formatu przedstawiona ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 81 fragmentów

2011-05-26 » Oddala odwołanie

przez Zamawiającego jako oczywistej pomyki pisarskiej odmiennego rozwiązania technicznego w kosztorysie (uziomy ze stali - załącznik nr 3 wezwania Zamawiającego); 4) art. 87 ust. 1 Prawa zamówień publicznych - poprzez nieprawidłowe dokonanie wyjaśnienia mającego wpływ na treść oferty. Wykonawca nie zamieścił wszystkich wymaganych elementów poniżej wskazanych pozycji w kosztorysie; 5) art. 91 ust. 1 ustawy Prawa zamówień publicznych polegające na uznaniu za najkorzystniejszą ofertę, która powinna zostać odrzucona. Zamawiający nie uwzględnił zarzutów podniesionych w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpiło Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe EKO ...

jednopłaszczowych oraz pompki dozującej reagent). Wobec powyższego, Zamawiający poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust. 1 Prawa zamówień publicznych doprowadził według Odwołującego do uzupełnienia oferty o brakujące elementy pozycji kosztorysowych, odstępując w tych pozycjach od wymogu sporządzenia kosztorysu szczegółowego. Ponadto Odwołujący zauważył, iż P.P.U. "Eko-Wark ...

co odpowiada materiałom z kwestionowanych pozycji przedmiarowych ze strony 311 oferty Przystępującego). Skoro materiały te zostały ujęte w zestawieniu materiałów, nie ma wątpliwości, że oferta (i wycena) Przystępującego obejmuje te materiały. Zamawiający nie dokonywał poprawek w ten sposób, że doliczał do ceny oferty (np. do pozycji ze strony 311) ceny materiałów z zestawienia materiałów, ale uznał, zgodnie z wyjaśnieniem Przystępującego na wezwanie z dnia 25 marca br., że cena oferty obejmuje również te materiały, co było potwierdzeniem informacji wynikającej z zestawienia materiałów. Reasumując, Izba uznała, że Przystępujący załączył do oferty wymagany postanowieniami SIWZ szczegółowy kosztorys ofertowy, i obliczył cenę zgodnie ze wskazówkami zawartymi w SIWZ, tzn. każda pozycja kosztorysu ofertowego Przystępującego odpowiadała pozycji przedmiarowej (tej okoliczności zresztą Odwołujący nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 76 fragmentów

2010-08-18 » Oddala odwołanie

BUDUS: Konsorcjum BUDUS zaskarżyło czynności Zamawiającego polegające na nieuznaniu jego wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty i w wyniku tego odrzucenia jego oferty. Odwołujący zarzucał także Zamawiającemu nieuprawnione dokonanie wyboru oferty Konsorcjum VIG, bezprawne zróżnicowanie oceny wyjaśnień Odwołującego i Konsorcjum VIG, a także zaniechanie podjęcia czynności zmierzających do wyjaśnienia, czy zastrzeżone przez Konsorcjum VIG informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, bezprawne uznanie, że część wyjaśnień (szczegółowy kosztorys) dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty Konsorcjum VIG są informacjami stanowiącymi tajemnicę przedsiębiorstwa oraz w wyniku tego zaniechanie udostępnienia do wglądu Odwołującego tej części powołanych wyjaśnień. W treści uzasadnienia tak protestu jak i odwołania Konsorcjum BUDUS ...

Konsorcjum VIG, które właściwie odczytało intencję Zamawiającego, bowiem w ramach wyjaśnień z dnia 15 czerwca 2010 r. przedstawiło szczegółowy kosztorys, który Zamawiający uznał jako wyjaśnienia właściwe i uzasadniające przedstawienie ceny oferty odbiegającej od wartości szacunkowej zamówienia. Konsorcjum BUDUS ponosiło, iż w przedmiotowym postępowaniu nie było potrzeby załączania kosztorysu szczegółowego. Dało to w jego ocenie Zamawiającemu możliwość uznania kosztorysu, jako wystarczającego do udokumentowania, że cena nie jest rażąco niska, oraz że informacje zawarte w kosztorysie wypełniają ustawowy obowiązek obiektywizmu czynników. Odwołujący podnosił, iż przyjmując ten ...

to Konsorcjum, jak również na rozprawie przed Izbą. Odnosząc się do poszczególnych zarzutów podniesionych przez Odwołującego Zamawiający podnosił co następuje. Odnosząc się do zarzutu nieuznania wyjaśnień Odwołującego dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę oferty, zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego oraz zarzutu wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum VIG Zamawiający podnosił, iż są one bezzasadne i zasługujące na oddalenie. Odnosząc się do ustalenia wartości szacunkowej zamówienia Zamawiający wyjaśniał, iż dokonał jej w oparciu o kosztorys inwestorski. Różnice pomiędzy jego wartością, a wartościami ofert Odwołującego i Przystępującego wynikają prawdopodobnie ze zmian warunków rynkowych. Ponadto ...

KIO/UZP 866/09, KIO/UZP 879/09 – Wyrok KIO – 2009-07-21 104 fragmenty Premium

2009-07-21 » Oddala odwołania

1 pkt. 4 Pzp. Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności odrzucenia oferty Budimex Dromex S.A., wyboru oferty najkorzystniejszej, o dokonanie ponownego badania i ocen ofert i wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołujący podniósł, co następuje: - w zakresie odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 6 Pzp W siwz zamawiający żądał przedłożenia w ofercie kosztorysu ofertowego uproszczonego. W toku odpowiedzi na pytania wykonawców zamawiający wyjaśnił, że "pozycje nie posiadające podstawy do wyceny należy wycenić w formie kalkulacji indywidualnej" (pytanie nr 2 z 10 lutego 2009 r.). Kolejnych wyjaśnień zamawiający dokonał w odpowiedzi na pytanie nr 14 i 21 ...

z dnia 10 lutego 2009 r. Odwołujący, na stronie 146 oferty, zamieścił dokument "parametry do kosztorysowania metodą szczegółową" podając cenę jednostkową robocizny, procentowy narzut kosztów pośrednich i procentowy narzut zysku. Na wezwanie zamawiającego do określenia celu złożenia tego dokumentu w ofercie, odwołujący w wyjaśnieniach złożonych pismem z dnia 11 maja 2009 r., stwierdził, iż dokument ten podaje wysokość nośników cenotwórczych służących do określenia kosztów pozycji kosztorysu ofertowego, które nie posiadają podstawy wyceny. W dalszej treści wyjaśnił, że brak podstaw wyceny pozycji kosztorysowych dotyczył przede wszystkim kosztorysów składowych zawartych w dziale Roboty budowlane tj.: przygotowanie terenu, roboty ...

05 uznał, że skoro zamawiający przeprowadził postępowanie wyjaśniające jedynie co do części oferty [...] Oceniając zatem tylko ten jeden element oferty zamawiający nie mógł odrzucić oferty odwołującego, bowiem art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś rażąco niskiej ceny pewnej części oferty. W świetle powyższego w przedmiotowym postępowaniu zamawiający nie miał podstaw do uznania, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę tylko na podstawie oceny części oferty - w zakresie kosztorysu BMS. Nie można także uznać, że wyjaśnienia nie zostały złożone w zakresie wyszczególnionym przez zamawiającego oraz że ocena złożonych wyjaśnień (w zakresie określonym przez zamawiającego) pozwala stwierdzić, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do całego przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę, że w kwestii ustalenia, czy cena oferty jest rażąco niska, to na zamawiającym spoczywa, stosownie do art. 6 k.c. ciężar dowodu, Izba uznała, że w przedmiotowym postępowaniu zamawiający nie wykazał, że zaszła przesłanka do uznania, iż oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wobec dokonanych ustaleń Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia naruszenia przez zamawiającego przepisu art. 91 ust. 1 Pzp poprzez wybór oferty złożonej przez przystępującego jako najkorzystniejszej. Izba uznała, że zamawiający nie ...

« poprzednie1234567891011...326następne »