3266 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
Izba ustaliła, że rozbieżność pomiędzy podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 2 760,64zł. - poz. 4.2 branży teletechnicznej - nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16, E17 i E18 ...
Izba ustaliła, że rozbieżność pomiędzy podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 17 976,88zł. - poz. 4.3 - branży teletechnicznej - nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16, E17 i E18 ...
Izba ustaliła, że rozbieżność pomiędzy podaną przez przystępującego wartością, a kosztorysem inwestorskim to kwota 2 929,66zł. - poz. 4.4 branży teletechnicznej - nie została szczegółowo wyliczona w wyjaśnienia, natomiast do wyjaśnień załączonych na rozprawie załączono kalkulację wraz z założeniami oraz oferty nr E15, E16, E17 i E18 ...
instalacje elektryczne, - drogi, parkingi, chodniki, mała architektura). Odwołujący wraz z ofertą złożył 13 odrębnych kosztorysów ofertowych dla poszczególnych branż. W dwóch kosztorysach ofertowych tj. kosztorysie "Modernizacja bazy dydaktycznej na potrzeby centrum kształcenia ustawicznego w Bielsku-Białej przy ul. Piastowskiej. Budynek A" oraz kosztorysie "Konstrukcja i Architektura. Budynek B i C" nie wskazał stawki roboczogodziny. W pozostałych załączonych do oferty kosztorysach ofertowych stawka taka została wskazana. W kosztorysie ofertowym "Branża konstrukcyjno-budowlana i drogowa - roboty dodatkowe i zamienne ...
2009r. KIO/UZP 691/09). Izba zważyła, że w ofercie Odwołującego niewątpliwie występowała niezgodność z SIWZ dotycząca braku wskazania stawki roboczogodziny w dwóch kosztorysach ofertowych. W celu ustalenia, czy w konkretnym przypadku mamy do czynienia z omyłką, koniecznym było po pierwsze ustalenie zamiaru wykonawcy. Z treści oferty Odwołującego, z całokształtu zawartych w niej oświadczeń wynika, zdaniem Izby, iż w kosztorysach ofertowych "Modernizacja bazy dydaktycznej na potrzeby centrum kształcenia ustawicznego w ...
fakt ten Zamawiający mógł ustalić, na podstawie analizy tych pozycji kosztorysu zamiennego, które obejmują wyłącznie robociznę tj. przykładowo pozycji 8.1, 8.2 i 9.2 kosztorysu zamiennego i odpowiadających im odpowiednio pozycji 89 kosztorysu dot. budynku B i C, pozycji 32 kosztorysu dot. budynku B, oraz pozycji 210 kosztorysu dot. budynku A. W świetle powyższego Izba uznała, że w ofercie Odwołującego doszło do takiej pomyłki, której gdyby Odwołujący był świadomy, z pewnością by ...
wątpliwości, że mając na względzie przyjęty kosztorysowy sposób obliczenia ceny oferty, a także rozliczenia robót objętych przedmiotem zamówienia, również kosztorysowy, złożony wraz z ofertą wykonawcy kosztorys ofertowy stanowił ofertę sensu stricte. Następnie odwołujący przedstawił uzasadnienie wobec niezgodności treści oferty wykonawcy Delta z treścią SIWZ. W tym zakresie odwołujący w pierwszej kolejności wskazał, że w postępowaniu wykonawca Delta złożył ofertę załączając do niej wymagany kosztorys ofertowy, a odwołujący przed rozstrzygnięciem postępowania przez zamawiającego, przekazał zamawiającemu zawiadomienie o stwierdzonych po własnej analizie oferty Delta niezgodnościach z SIWZ w zakresie złożonego kosztorysu ofertowego. Jak wynika z treści uzasadnienia wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 14 lutego 2020 r., zamawiający przekazał wykonawcy Delta zastrzeżenia odwołującego, a Delta przedstawiła swoje wyjaśnienia w tej sprawie. Odwołujący prezentując poszczególne zarzuty dotyczące treści oferty Delta, przedstawił zarówno: treść samej oferty wykonawcy Delta, wyjaśnienia Delta, jak i ocenę zamawiającego tych wyjaśnień zawartą w zawiadomieniu o rozstrzygnięciu postępowania. Pierwszy zarzut wobec treści oferty wykonawcy Delta dotyczył nieuwzględnienia w złożonym kosztorysie ofertowym narzutu - kosztu zakupu. Odwołujący wskazał, że zgodnie z treścią ...
wskazał, że wykonawca Delta dla powyższych pozycji nie zastosował się do jednoznacznie określonej technologii wykonania określonej w dokumentacji, jak również nie uwzględnił, a wręcz pominął dodatkowe wyjaśnienia SIWZ i zastosował w ofercie oraz wycenie technologię mieszania cementu i kruszywa w miejscu wbudowania, o czym świadczą wyszczególnione w kosztorysie materiałowe nakłady rzeczowe, tj. osobno cement i kruszywo (pospółka i ...
Nakłady zbrojenia stalowego nie zostały przez wykonawcę Delta uwzględnione w kosztorysie. Następnie odwołujący zwrócił uwagę, że dla pozycji 51 i 53 w kosztorysie nie sposób się zgodzić z informacją zamawiającego i wyjaśnieniem Delty, że pozycje te zawierają zbrojenie stalowe, skoro takie nakłady rzeczowe nie są wyszczególnione w szczegółowym kosztorysie. W ocenie odwołującego mamy do czynienia w sprawie z wynagrodzeniem kosztorysowym i z wymogiem przedstawienia szczegółowego kosztorysu ofertowego, tak więc nie może być mowy o porównywalności ofert, skoro jedna z ofert nie zawierała wymaganego materiału, a jednocześnie zamawiający twierdził, że ta ...
letni okres gwarancji. Zamawiający nie wymagał w SIWZ zawarcia w ofercie żadnych szczegółowych informacji poza koniecznością dołączenia do niej kosztorysu ofertowego wykonanego metodą kalkulacji uproszczonej. Odwołujący wskazał, że w dniu 1 września 2014 r. został wezwany przez Zamawiającego do złożenia w trybie art. 90 ust 1 Pzp oraz art. 87 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, wyłącznie dlatego, że cena oferty Odwołującego odbiega o więcej niż 10% od budżetu Zamawiającego (co ...
nie zmienił żadnej z pozycji kosztorysowych, wycenił je wszystkie stosując do niektórych określone rabaty zgodnie z instrukcją Zamawiającego zawartą w SIWZ. Gdyby istotnie prawdą było twierdzenie Zamawiającego, to kosztorys zawierałby inne pozycje, a cena oferty Odwołującego byłaby jeszcze niższa. Taka wycena nie bazowałaby bowiem na elementach prac wskazanych w ślepym kosztorysie, a na innych przewidzianych do wykonania przez samego Odwołującego. Odwołujący podniósł, że działanie Zamawiającego skutkujące odrzuceniem oferty Odwołującego było pozbawione podstawy prawnej. Przesłanką odrzucenia oferty, na którą powołuje się Zamawiający jest art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp stanowiący o odrzuceniu oferty jeśli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający nie wskazał w uzasadnieniu odrzucenia oferty na czym oparł przekonanie, że treść oferty złożonej przez Odwołującego jest niezgodna z SIWZ. Nie można powyższego wywieść ani z treści oferty złożonej w postępowaniu, ani nawet z treści złożonych przez Odwołującego wyjaśnień. Odwrotnie, w każdym z powyższych dokumentów Odwołujący potwierdza zgodność oferowanego ...
optymalizacji Odwołujący powołał jako główną okoliczność, która pozwoliła obniżyć cenę oferty. Gdyby przyjąć tezę prezentowaną przez Odwołującego podczas rozprawy, że wszystkie pozycje kosztorysu zostały wycenione zgodnie z projektem (co jednak, jak omówiono wyżej, nie znajduje potwierdzenia w treści wyjaśnień), to należałoby dojść do wniosku, że Odwołujący nie przedstawił okoliczności pozwalających zaoferować niską cenę ...
toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dokument ten jest wykorzystywany do zbadania oferty pod kątem tego, czy zakres lub sposób wykonania robót przewidziany w kosztorysie ofertowym jest zgodny z oczekiwaniami zamawiającego wyrażonymi w SIWZ oraz czy istotna składowa ceny oferty nie jest rażąco niska. Tym samym kosztorys ofertowy jest dokumentem, na podstawie którego zamawiający dokonuje niezbędnych czynności merytorycznych w zakresie oceny oferty i rozliczenia robót, a w konsekwencji wymóg jego złożenia nie ...
ustalone na podstawie analizy własnej powinny obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczane od wynagrodzeń. W przypadku nie złożenia przez Wykonawcę Kosztorysu ofertowego wraz z Formularzem ofertowym Zamawiający na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 odrzuci ofertę Wykonawcy". Analogicznie w przypadku wyjaśnień z dnia 9 lipca 2020r. Odpowiedź: "Zamawiający dopuszcza sporządzenie kosztorysu ofertowego w formie szczegółowej lub uproszczonej, wymaga jednak podania w sporządzonych kosztorysach stawki roboczogodziny oraz narzutów (koszty pośrednie, zysk, VAT). Wyjaśnienia ceny, które wprost potwierdzają zaniżenie podstawowego elementu kalkulacyjnego kosztorysu, jakim jest stawka roboczogodziny pracowników wykonawcy, stanowią bezpośredni dowód o ...
i załadunku/wyładunku płyt. Wyjaśnił bowiem, że ROBOKOP w złożonych wyjaśnieniach odniósł się także do pozycji 15 i 17 Kosztorysu ofertowego, które dotyczą kosztów budowy i rozebrania nawierzchni z płyt żelbetowych pełnych na potrzeby drogi tymczasowej. ROBOKOP wyjaśniając cenę oferty płyty żelbetonowe to materiał własny jego firmy. Odnosząc się do powyższego Odwołujący wskazał, że płyty jako materiał budowlany mają wycenę w kosztorysie tego wykonawcy na poziomie 0 zł — co ma być udokumentowane na podstawie załączonych faktur i ofert. Jednak ROBOKOP w odniesieniu do płyt żelbetowych pełnych (MON) nie przedłożył jakichkolwiek dokumentów ani dowodów ...
i zysk - 15%. W konsekwencji wskazał, że miał zamiar złożyć ofertę zgodnie z wymogami zamawiającego, a błąd w jego ofercie, polegający na tym, że cena jednostkowa każdej pozycji powyżej wym. kosztorysów ofertowych w branży elektrycznej i teletechniki obejmowała koszty bez uwzględnienia czynników cenotwórczych, należy traktować jako możliwy do poprawienia na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp. Fakt, że cena jednostkowa każdej pozycji wskazanych kosztorysów obejmowała koszty bez uwzględnienia czynników cenotwórczych była skutkiem niewłaściwych ustawień wydruku i nie miała wpływu na cenę oferty, która nie ulegnie zmianie. Zatem powyższa pomyłka nie miała charakteru istotnego, a zamawiający był zobowiązany do jej poprawienia. Zamawiający nie uwzględnił przedstawionej argumentacji oddalając wniesiony przez ...
kosztorysowych podając wymagane pozycje. Tymczasem Odwołujący opracował załączony przez siebie kosztorys metodą skróconą, która nie pozwala na kontrolę i porównanie poszczególnych składników pozycji. Zamawiający wskazał również, że złożony kosztorys nie spełnia również wymogów 8 § 3 ust. 4 SIWZ, zgodnie z którym wymagał, aby cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu ofertowego obejmowała wszystkie koszty z uwzględnieniem czynników cenotwórczych oprócz podatku VAT. Stwierdził, że w wyjaśnieniu do pytania z 9.12.08 r. jednoznacznie określił wymagania dotyczące sposobu opracowania kosztorysu ofertowego metodą szczegółową. Zamawiający stwierdził, że po to określił metodę, za pomocą której ma zostać sporządzony kosztorys ofertowy, aby każdy z wykonawców załączył do oferty kosztorys sporządzony tą właśnie metodą. Zamawiający stwierdził, że załączając do dokumentacji przetargowej kosztorysy ślepe wykonane metodą kalkulacji szczegółowej oczekiwał wykonania przez wykonawców kosztorysów ofertowych na ich podstawie lub wręcz wypełnienia kosztorysów będących załącznikiem do SIWZ, ponieważ chce wiedzieć, w jaki sposób wykonawcy kalkulują wartość ...
fakt, że tak rozumiane oczekiwania Zamawiającego uwidocznione w SIWZ i wyjaśnieniach zostały podzielone przez wszystkich pozostałych, za wyjątkiem Odwołującego, wykonawców, którzy złożyli oferty z kosztorysami szczegółowymi. W świetle powyższego uzasadnione było w stosunku do Odwołującego zastosowanie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp poprzez uznanie, że jego oferta podlega odrzuceniu. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 191 ust. 6 i 7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty zastępstwa prawnego pełnomocnika Zamawiającego w wysokości 3 600,00 zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy, zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 2 lit ...
z produktem referencyjnym, ale posiada pewne, istotne dla zamawiającego, zbliżone do produktu referencyjnego cechy i parametry". - Odwołujący podkreśla, że oferta firmy, która została wybrana jako najkorzystniejsza w przedmiotowym postępowaniu, również w swoich kosztorysach miała wskazanie przy pozycjach kosztorysowych dotyczących instalacji solarni wpisane wyrażenie "lub równoważne", a mimo to Zamawiający nie wezwał Wykonawcy do uzupełnienia i wyjaśnienia treści złożonej oferty. Nadal nie jest wiadome, jakie kolektory zastosuje wykonawca, którego ofertę Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą. Nie może on zastosować rozwiązania zaprojektowanego ...
poszczególnych materiałów i urządzeń, zatem nie sposób w takim ewentualnym wyjaśnieniu upatrywać niedopuszczalnego przez ustawę negocjowania treści oferty. Uwzględnienie stanowiska wykonawcy, które w swej treści jest neutralne dla treści oświadczeń woli składających się na ofertę, nie stanowi jej negocjowania, czy poprawienia pozycji wykonawcy wynikającej z oferty, polegającego na ukształtowaniu korzystniejszych warunków niż wyartykułowane w ofercie, skoro mieści się w zawartości informacyjnej złożonego w terminie składania ofert kosztorysu ofertowego. Stąd uznanie, że wykonawca zaoferował bliżej nieokreślone rozwiązania równoważne do tych, opisanych w dokumentacji, na tej tylko podstawie, że przepisał ...
w nim przewidzianych w ustawie instrumentów - uzyskaniu odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentu oraz wyjaśnieniu elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, Zamawiający nie tylko nie dysponował pełną wyceną zaoferowanych rozwiązań w postaci szczegółowego kosztorysu, ale nawet nie miał pewności co do ilości zaoferowanych kluczowych komponentów, jakimi są kolektory: z treści oferty (zawartego w niej kosztorysu) dowiadujemy się, że jest ich 288; uzupełnione dokumenty wskazują, że ...
powyżej roboty dodatkowe mieszczą się w zakresie robót wyszczególnionych w kosztorysach ofertowych. W obliczu różnic w ofercie Protestującego, wynikających z załączonych kosztorysów i formularza ofertowego. Zamawiający prawidłowo skierował do Protestującego pismo z dnia 18.01.2010 r. mające na celu wyjaśnienie wątpliwości w zakresie rozbieżności wy stepujących w kosztorysach w stosunku do SIWZ i dokonaniu poprawy oczywistej omyłki rachunkowej, zgodnie z art ...
sposób, jaki wynikał z Formularza ofertowego, w oparciu o załączone do oferty kosztorysy ofertowe. Formularz wyraźnie wskazywał, w które rubryki należało przenieść wartości z poszczególnych kosztorysów, a w które pozostałe koszty nie ujęte w kosztorysach, takie jak przygotowanie placu budowy, wykonanie dokumentacji powykonawczej, projekt organizacji placu budowy oraz pozostałe koszty. W toku sprawdzania ofert Zamawiający stwierdził, że w formularzu ofertowym znalazły się kwoty inne niż to wynikało z kosztorysów ofertowych. Dotyczy to kosztorysu na roboty budowlane oraz na roboty instalacyjne elektryczne. Zamawiający uznał ...
należy obliczyć zgodnie z formularzem ofertowym, w oparciu o załączone do oferty kosztorysy ofertowe.". Odwołujący podnosi, że sformułowanie "w oparciu", nie znaczy, że ...
W ocenie Zamawiającego Wykonawca nie wykazał realności ceny wskazanej w ofercie. Powyższe uzasadnienie potwierdza, że ocena wyjaśnień W... została przeprowadzona bez uwzględnienia treści kosztorysu ofertowego, do którego uszczegółowienia w całości lub w części Zamawiający nie wzywał ...
reprezentowana w aktualnym orzecznictwie Izby. W ocenie składu orzekającego wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest bardzo istotnym dokumentem w kontekście badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny, ponieważ to ono determinuje treść złożonych wyjaśnień. Jak wynika z treści wezwania zamawiający oczekiwał od przystępującego uszczegółowienia wyjaśnień i złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny oferty, w szczególności przedstawienia ceny materiałów potwierdzonych kopią ofert dostawców oraz złożenia wyjaśnień w sprawie kalkulacji kosztów "robocizny" wraz z narzutami i kosztów sprzętu oraz co istotne wymagał wyjaśnienia ceny oferty przystępującego w formie kosztorysu, wykonanego metodą kalkulacji szczegółowej. Ta ostatnia informacja dotycząca wymogu złożenia przez przystępującego kosztorysu, wykonanego metodą kalkulacji szczegółowej, miała kluczowe znaczenie dla rozpoznania przedmiotowej sprawy. W tym kontekście Izba zauważyła, że sporządzenie kosztorysu metodą kalkulacji szczegółowej jest z pewnością bardziej czasochłonne i kosztowne od sporządzenia kosztorysu metodą kalkulacji uproszczonej, przez co sporządzenie kosztorysu szczegółowego wymaga od wykonawcy znacznie większego zaangażowania oraz nakładów, niż ma to miejsce w przypadku kosztorysu uproszczonego. Ponadto w kosztorysie szczegółowym położony jest nacisk jest wyliczenie cen jednostkowych w pozycji kosztorysowej. Tym samym błędy popełnione w kosztorysie sporządzonym przez wykonawcę metodą kalkulacji szczegółowej powinny być oceniane dość ...
Zamawiający na etapie postępowania odwoławczego przyjął nazbyt formalistyczne podejście co do braku możliwości traktowania ich jako dowodów, choć nawet nie próbował przeprowadzić weryfikacji realności ceny oferty w kontekście kosztorysu ofertowego, choćby przez zażądanie informacji uszczegóławiających i ewentualnie stosownych dowodów. Izba zważyła, że Zamawiający po otrzymaniu wyjaśnień, pomimo że zrodziły u niego określone wątpliwości, nie próbował ich ...
elementu ceny ofertowej, który wzbudzał wątpliwości. W sytuacji, gdy w ofercie wykonawcy podawali jedną łączną ryczałtową cenę ofertową, nie było obowiązku określania cen jednostkowych, ani załączania kosztorysu ofertowego, poszczególne elementy ceny ofertowej mogły zostać podane przez wykonawców dopiero na etapie ewentualnych wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Dopiero po złożeniu tych wyjaśnień Zamawiający mógł ewentualnie powziąć wątpliwości, co do poszczególnych elementów. Jeżeli Zamawiający powziął takie wątpliwości, to powinien wezwać Odwołującego do dalszych wyjaśnień. Wykonawcy nie mogli z góry przewidzieć, które elementy cenowe powinny ...
lub, że dowody nie potwierdzają ceny z kalkulacji podanej w kosztorysie. 4. Ceny produktów firmy Remmers. Dowody załączone do wyjaśnień mają potwierdzać rynkowość cen. W ocenie Odwołującego oferta Remmers potwierdza rynkowość cen zawartych w kosztorysie. Poszczególne pozycje kosztorysowe zawierają wprost odwołanie do produktów Remmers, a Zamawiający nie sformułował zarzutu, że ceny podane ...
będzie doliczał nadmiernego buforu bezpieczeństwa, co znajdzie odzwierciedlenie w cenie oferty (...)". W ocenie Odwołującego przedstawienie referencji potwierdzających wykonanie zamówień podobnego typu świadczą o umiejętności odpowiedniego zoptymalizowania robót i ofert oraz pomyślne wykonanie zamówień publicznych. Oznacza to, że Odwołujący potrafi zaoferować konkurencyjną cenę, która pozwala złożyć najkorzystniejszą ofertę, a następnie za tą cenę sprawnie i pomyślnie wykonać zamówienie. Reasumując Odwołujący stwierdził, że decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty była wadliwa. Odwołujący złożył wyczerpujące, poparte dowodami wyjaśnienia skalkulowania przez niego zaoferowanej ceny pokrywającej koszt wykonania przedmiotu zamówienia w wyznaczonym terminie, natomiast Zamawiający nie wykazał, że złożone wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W istocie zarzuty Zamawiającego skoncentrowały się na kwestionowaniu formy kosztorysu szczegółowego złożonego wraz z wyjaśnieniami oraz zarzucaniu rzekomej niespójności wyjaśnień, ale nie odnosiły się do kwestii merytorycznych. Jedyne zarzuty odnoszące się do konkretnych kosztów, tj. kosztu kamienia (poz. 6 kosztorysu) oraz hydrofobizacji (poz. 10 kosztorysu) nie uwzględniały informacji, które powinny być Zamawiającemu znane z urzędu ...
