Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1032/23 – Wyrok KIO – 2023-04-28 162 fragmenty

2023-04-28 » Oddala odwołanie

art. 224 ust. 6 pzp gdyż Zamawiający uznał, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. 14.02.2023 r. Zamawiający wezwał odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny. Jednakże, pomimo przesłania dokładnych wyjaśnień wraz z kosztorysem szczegółowym, tabelą elementów scalonych oraz innymi dokumentami Zamawiający stwierdził, iż Wykonawca złożył wyjaśnienia wraz z dowodami, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Z powyższymi argumentami Zamawiającego nie sposób się zgodzić. Ad ...

wysokość roboczogodziny, zysk) na podstawie których został sporządzony w/w kosztorys szczegółowy. Ponadto podkreślił, że wraz z wyjaśnieniami Wykonawca zobowiązany jest przedstawić dowody dotyczące kalkulacji ceny za wykonanie zamówienia, przy czym przez dowody należy rozumieć np. oferty cenowe materiałów, oferty wypożyczenia sprzętu budowlanego, umowy wstępne z podwykonawcami (jeżeli przewiduje się udział podwykonawców) itp. 17 lutego 2023 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia, w części utajnione. 22 lutego 2023 r. Zamawiający częściowo odtajnił przedmiotowe dokumenty, czego Wykonawca nie zaskarżył. Po przeanalizowaniu złożonych wyjaśnień wraz z dowodami Zamawiający doszedł do przekonania, że Wykonawca nie wykazał, że cena jego oferty nie jest ceną rażąco niską. Konsekwencją tej decyzji było odrzucenie oferty Odwołującego, co Zamawiający uzasadnił na str. 2-5 zawiadomienia o ...

jedynie dokumentami "na sztukę" bowiem ich treści nie można odnieść do kwot wskazanych w kosztorysie. 4. Odwołujący podnosi, że złożone wyjaśnienia są ogólne, bowiem wezwanie do wyjaśnień również było ogólne, mimo że powinno być "precyzyjne i powinno wskazywać elementy oferty budzące wątpliwości, tak aby wykonawca mógł się do nich odnieść i udzielić wyjaśnień". Jeśli Wykonawca nie miał wiedzy co do tego, jakie elementy wymagają wyjaśnienia to mógł zwrócić się do Zamawiający o doprecyzowanie wezwania czy też wnieść odwołanie. Wykonawca nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 80 fragmentów

2020-07-07 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

9 SIWZ, zgodnie z którym Zamawiający nie dopuszcza w opracowywanych kosztorysach ofertowych zmiany nakładów jednostkowych robocizny, zużycia materiałów i pracy sprzętu. Zmiana podstawy wyceny i zaniżenie przedmiarów w stosunku do przedmiaru robót będzie skutkowało odrzuceniem ofert. Wskazał szczegółowo, że jego działania były podyktowane tym, że we wskazanych pozycjach kosztorysu Zamawiający popełnił błędy rachunkowe, które nie pozwoliłyby na zrealizowanie zadania ...

Koszty te nie wpływają na zwiększenie stawek roboczogodziny zaproponowanych w kosztorysie. Stanowisko zaprezentowane przez wykonawcę Instal Bud w zakresie stawki roboczogodziny odwołuje się jedynie do udzielonych w dniu 30 czerwca 2020r. przez tego wykonawcę wyjaśnień elementów, mających wpływ na wysokości ceny. Jednak zauważyć należy, że Odwołujący nie podniósł zarzutu zaniechania odrzucenia ofert na postawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp z ...

Analogiczna niespójność wystąpiła w poz. 46 przedmiaru. W poz. 49 kosztorysu obejmującej "wykonanie dokumentacji powykonawczej geodezyjnej" Zamawiający podał kalkulację własną, z tych względów dodanie materiału, który zdaniem wykonawcy jest niezbędny do wykonania tej pozycji nie jest błędem. Niezależnie do tego, że oferta Rembud w części I została w sposób nieprawidłowy odrzucona na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 50 fragmentów

2014-08-20 » Uwzględnia odwołanie

ugruntowany jest pogląd, że dokonując oceny istotności zmian w treści oferty należy brać pod uwagę rozmiar tych zmian, mając na uwadze ilość, jakość i wartość przedmiotowych zmian. Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego wskazać należy, że Zamawiający żądał przedłożenia kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru robót i kosztorysu ślepego. Odwołujący temu obowiązkowi sprostał. Natomiast przedłożony kosztorys nie został dostosowany w swej treści do wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego wobec zwrócenia uwagi przez jednego z wykonawców na występujące różnice pomiędzy dokumentacją projektową a kosztorysem ślepym. Faktem jest, że Zamawiający wobec pojawiających się wątpliwości stanął na stanowisku, że braki występujące w kosztorysie ślepym względem dokumentacji projektowej należy wycenić, niemniej jednak nie można ...

oświadczeń zawartych w treści odwołania i złożonych na rozprawie, doprowadziło do błędnej oceny oferty Odwołującego, a w konsekwencji do naruszenia powołanego przepisu. Z wyjaśnień Odwołującego jednoznacznie wynika, że Odwołujący objął sporne świadczenie treścią swojej oferty i nie pokazał go w kosztorysie ofertowym, bowiem obowiązek ten nie został przez Zamawiającego ustanowiony. Jednocześnie ...

Zamawiającego nie występuje, nie sposób w ogóle mówić o niezgodności oferty z treścią SIWZ a Zamawiający chcąc doprowadzić do porównywalności treści ofert i usunięcia wątpliwości w tym zakresie winien dopisać tę pozycję w kosztorysie ofertowym Odwołującego z określeniem ceny 0,00 zł, uwzględniając wyjaśnienia Odwołującego co do udzielonego rabatu. Jeśli idzie zaś o poz. 89 części sanitarnej kosztorysu ofertowego nie było żadnych przeszkód, aby zaoferowaną ilość 2 szt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 27 fragmentów

2013-04-04 » Oddala odwołanie

wykonania niniejszej umowy". Odwołujący podniósł, że w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego kosztorys ma jedynie charakter pomocniczy, informacyjny i jego brak bądź błędy nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt.2 Pzp ...

powyższego odwołujący podkreślił, że postanowienia siwz dotyczące sposobu obliczenia ceny oferty są nieprecyzyjne, gdyż zamawiający nie sprecyzował jakie elementy winny zawierać kosztorysy ofertowe, odsyłając przedmiarów stanowiących załączniki do siwz. Odwołujący wyjaśnił, że sporządził kosztorysy ofertowe w oparciu o wskazane wyżej postanowienia siwz. W formularzu oferty podał cenę za realizację przedmiotu zamówienia, a w załączonych kosztorysach dokonał szczegółowego wyliczenia prac z podaniem jednostki, ilości, ceny i wartości. Wskazane w kosztorysach wartości zostały zsumowane i podane jako ostateczna cena oferty. Odwołujący podniósł, iż elementy cenotwórcze, które wskazał zamawiający zostały skalkulowane i wliczone do poszczególnych cen jednostkowych zawartych w kosztorysie, a brak odrębnego wyszczególnienia elementów cenotwórczych nie powoduje niezgodności treści złożonej oferty z treścią siwz. Wykonawca Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "PROBUD" s.c ...

5). W przypadku dokonywania rozliczeń za wykonane prace na podstawie kosztorysów powykonawczych (częściowych i ostatecznego) szczegółowe kosztorysy ofertowe mają istotne znaczenie i w tym zakresie stanowią istotną treść oferty. Kosztorys uproszczony przedstawiony w ofercie przez odwołującego nie zawiera wszystkich informacji koniecznych do dokonania rozliczenia według zasad określonych w siwz, dlatego też należy uznać, że w tym zakresie treść oferty odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Brak podania przez odwołującego w ofercie podstawy wyliczenia kosztów pośrednich, zysku i stawki roboczogodziny (elementów cenotwórczych) nie może podlegać wyjaśnieniu, w trybie art. 87 ust. 1 Pzp, gdyż prowadziłoby to do uzupełnienia oferty o nową treść, której nie można wywieść z treści złożonej oferty. Z tego względu nie jest możliwe także dokonanie poprawy treści oferty w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp. Stwierdzony brak (niezgodność z siwz) w treści oferty odwołującego stanowi zatem podstawę do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp jako, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Biorąc pod uwagę ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 68 fragmentów

2015-08-24 » Oddala odwołanie

i art. 90 ust. 3 ustawy poprzez dokonanie czynności odrzucenia oferty Wykonawcy błędnie uznając, iż treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, opierając się na wyjaśnieniach Wykonawcy, w tym kosztorysie załączonym do wyjaśnień, w oderwaniu od przygotowanej i złożonej kompletnej oferty wraz z przedmiarem robót przez Wykonawcę wedle wzoru Zamawiającego, 3 ...

a wszelkie wady w przekazanej dokumentacji nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia oferty przygotowanej i złożonej przez Wykonawcę w oparciu o SIWZ i załączoną dokumentację. Wykonawca sporządził i złożył ofertę zgodną ze wszelkimi wymaganiami formalnymi ofertę przygotowując przedmiar robót i wycenę w oparciu o wzór oferty stanowiącej załącznik do SIWZ. Pomimo otrzymania kompletnej oferty, Zamawiający trzykrotnie zwrócił się do Wykonawcy o wyjaśnienia treści oferty. Pierwsze zapytanie z dnia 30.06.2015 r. dotyczyło wyjaśnienia treści oferty w zakresie ceny deklarowanej przez Wykonawcę. Zamawiający nałożył bezpodstawnie na Wykonawcę obowiązek sporządzenia kosztorysu szczegółowego na podstawie Katalogów Nakładów Rzeczowych. Należy również zauważyć, iż ...

w tym w zakresie ilościowym i jakościowym, brak było przesłanek do uznania, że zachodzi niebezpieczeństwo, iż Wykonawca nie zrealizuje należycie Zamówienia, a tym samym brak było przesłanek do odrzucenia oferty Wykonawcy przez Zamawiającego. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego po uprzednim wezwaniu go w trybie art. 90 ust. 1 ustawy pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Cena wydała się zamawiającemu rażąco niska do przedmiotu zamówienia i wzbudziła wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w siwz - tom III Opis przedmiotu zamówienia. Wykonawca złożył wyjaśnienia oświadczając, że zaproponowana cena jest kompletna i ostateczna, zawierająca wszystkie pozycje niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia. Na poparcie tego przedstawił kosztorys szczegółowy będący podstawą ustalenia ceny - kalkulacja szczegółowa odnosi się do wartości pozycji zagregowanych przedstawionych w wypełnionym przedmiarze robót złożonym w ofercie i stanowi podstawę do określenia ceny realizacji zamówienia. Analiza pozycji szczegółowych wykazała, co następuje ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 75 fragmentów

2017-03-23 » Oddala odwołanie

ceny wykonania niniejszego zamówienia na rażąco niskim poziomie, a jego wyjaśnienia są przekonujące i wyczerpujące. Ponadto, Zamawiający niezasadnie wskazuje, iż o cenie rażąco niskiej świadczy porównanie oferty Odwołującego z kosztorysem inwestorskim. To nie kosztorys czy szacunkowa wartość zamówienia, stanowią elementy odniesienia do stwierdzenia ceny rażąco niskiej, a raczej ceny rynkowe. Odwołujący zaprzeczył ...

wykonawcy, doświadczenie zawodowe w branży drogowej. Zamawiający wezwał także wykonawcę do przedstawienia szczegółowej kalkulacji ceny ofertowej np. w formie kosztorysu ofertowego. W odpowiedzi na powyższe, Odwołujący złożył w dniu 1.02.2017 r. wyjaśnienia wraz z informacjami od dostawców oraz szczegółowym kosztorysem ofertowym. W dniu 28.02.2017r. Zamawiający poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez P. R. D.-M. sp. z o.o. i odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 w ...

na ryczałtowy charakter zamówienia istotna była dla Odwołującego globalna cena oferty, stąd w wielu miejscach kosztorysu podał stawki tzw. "symboliczne". Izba nie podziela takiego stanowiska. Kosztorys ofertowy jako element udzielonych wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny winien być sporządzony w sposób rzetelny tak, aby rozwiać wszelkie wątpliwości Zamawiającego co do realności zaoferowanej ceny. Wykonawca winien zatem dochować należytej staranności w przygotowaniu kosztorysu, który zawierał informację o zaproponowanych cenach. W szczególności w kosztorysie należało podać realne stawki za poszczególne materiały i sprzęt. W ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 21 fragmentów

2010-07-02 » Uwzględnia odwołanie

kalkulację i ujmowała ona wszystkie elementy związane z realizacja zamówienia. Do oferty, zgodnie z wymogiem pkt. 2 rozdziału XIII SIWZ dołączony był kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej. Przed rozstrzygnięciem Zamawiający wezwał Odwołującego w trybie art. 87 ust. 1 ustawy PZP do złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi Odwołujący pismem z dnia 11.06.2010r. złożył żądane wyjaśnienie, w którym zaprezentował stanowisko takie jak w niniejszym odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza, w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron postępowania odwoławczego złożonych na rozprawie, ustaliła i zważyła, co ...

specyfikacji bowiem, która jest podstawowym dokumentem określającym wymagania zamawiającego co do sposobu przygotowania oferty, zamawiający zapisał wprost, że "Podstawą dla Wykonawcy do sporządzenia kosztorysu powinna być jego kalkulacja własna wynikająca z rachunku ekonomicznego, wykonanego ...

zapisami SIWZ. W niniejszej sprawie spornych było 6 pozycji w kosztorysie załączonym do oferty Odwołującego. Nie jest jednak sporny fakt, iż Odwołujący sporządził cały kosztorys ofertowy zgodnie z wymaganiem zamawiającego, tzn. zawarł pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia, zgodnie z przedmiarem robót przedstawionym przez zamawiającego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 71 fragmentów

2009-08-24 » Uwzględnia odwołanie

Odwołujący wywiódł z treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i załączników do niej, że Zamawiający wymagał załączenia do oferty kosztorysu szczegółowego. Stwierdził, iż kosztorysy dołączone do ofert INTEGER S.A. i SKANSKA S.A. nie odpowiadają wymaganiom dla kosztorysu szczegółowego, zatem podlegają odrzuceniu jako niezgodne z treścią Specyfikacji. Odwołujący ...

21/09, 38/09, 41/09). Dodatkowo, jak wskazał Odwołujący, kosztorysy te nie uwzględniają zmian wprowadzonych do treści Specyfikacji. Co więcej, przedmiary robót (np. budowlane) zostały rozszerzone o zestawienie materiałów i sprzętu, których w ofertach ww. wykonawców nie zamieszczono. Jak zauważył Odwołujący, formuła kosztorysów INTEGER S.A. i SKANSKA S.A. jest na tyle nieprzystosowana do formy kontraktu rozliczeniowego, w tym za roboty dodatkowe już przewidziane ...

Istotnych Warunków Zamówienia wynika, że Zamawiający żądał jedynie podania stawek do kosztorysowania, wobec czego wykonawcy mieli możliwość sporządzenia kosztorysu w dowolnej formie tj. w szczegółowej bądź uproszczonej. Zarzut dotyczący braku odrzucenia oferty INTEGER S.A. z uwagi na sporządzenie kosztorysów ofertowych w cenach brutto jest, zdaniem Zamawiającego, bezzasadny. Zamawiający wskazał, iż załącznikami do Specyfikacji były przedmiary robót w branżach: budowlanej, elektrycznej i sanitarnej ...

« poprzednie1...1516171819202122232425...326następne »