3266 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
temacie nie występuje". Jednakże zamawiający nie dokonał poprawienia - ujednolicenia, załączonych do SIWZ kosztorysów tylko wskazał, że do wyceny należy przyjąć agregat o większej wydajności. Tym samym zgodnie z udzieloną przez zamawiającego odpowiedzią wykonawcy mieli przyjąć do wyceny określony agregat. Ponadto dodał, że zamawiający nie ujednolicił kosztorysu ( kosztorys zamienny ) oraz nie nakazał dokonywać wykonawcom zmian w kosztorysach tylko nakazał przyjąć dany agregat do wyceny. Opierając się na tych wyjaśnieniach odwołujący dostosowując się do nich, przyjął do wyceny agregat wymagany przez zamawiającego nie dokonując zmiany istniejących opisów w kosztorysach Podał, że zgodnie z treścią przepisu art. w art. 89 ust. 1 pkt.2 ustawy Pzp. zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy tylko wtedy, gdy treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oraz powstała niezgodność ...
zmodyfikował treść SIWZ. Dodał, że wg niego odwołujący wyliczając wartość kosztorysu uwzględnił agregat o niższej wydajności, niż żądany przez zamawiającego, co również wpłynęło na wartość całego kosztorysu i tym samym na cenę oferty. Odnośnie zaniechania wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust 1 Pzp wskazał, że udzielając wyjaśnień na żądanie zamawiającego odwołujący w istocie musiałby zmienić treść swojej oferty, tj. musiałby zmienić oferowany przez siebie agregat, a tym samym cały kosztorys, w tym i cenę oferty. Niewątpliwie bowiem zmiana jednej pozycji w kosztorysie pociąga za sobą zmianę w całym kosztorysie, a tym samym istotną zmianę całej oferty. Podobnie również odniósł się do zaniechania poprawienia poz. 51 kosztorysu ofertowego odwołującego stwierdzając, że skorzystanie z tego uprawnienia przez zamawiającego ...
winno nastąpić dopiero po wyczerpaniu wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności treścią SIWZ" Wobec tego zamawiający przed ewentualnym odrzuceniem oferty winien wyjaśnić wszelkie wątpliwości pojawiające się na gruncie stwierdzonej niezgodności treści oferty z SIWZ. Przede wszystkim winien poznać i przyczyny tej niezgodności występując w tej kwestii do wykonawcy z wezwaniem do złożenia wyjaśnień czy uzupełnienia złożonych dokumentów. Art. 87 ust. 1 zdanie 2 ...
i odbioru robót oraz na podstawie przedmiaru robót. Dlatego złożenie oferty z kosztorysem ofertowym niespehiiającego wymogów SIWZ i bez zgłoszenia do Zamawiającego i uzyskania jego wyjaśnień w trybie art. 38 Pzp powoduje, że treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji. Wymagania sprecyzowane w SIWZ są wiążące ...
Wykonawców, ale także dla Zamawiającego, dlatego tez przy ocenie treści ofert, Zamawiający porównuje je do jasnej i klarownej SIWZ. Niedozwolone jest odstępowania od wymogów określonych w SIWZ przy dokonaniu oceny ofert. Brak wskazania wszystkich materiałów i sprzętu występujących w kosztorysie wymaganych przez Zamawiającego treścią SIWZ nie jest omyłką, lecz istotnym ...
tłuczniem oraz wykonanie otuliny całości obiektu z geowłókniny ujęto w kosztorysie ofertowym w pozycji dotyczącej wykonania zbiornika retencyjnego. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień do złożonej oferty, otrzymał stosowne wyjaśnienia, z których nie wynika, żeby Odwołujący pominął w kosztach jakiekolwiek ...
art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego bez poprawienia niezamierzonych i pozostających poza świadomością Odwołującego omyłek w opisie niektórych pozycji kosztorysu ofertowego i podstaw wyceny (KNR). Popełnione omyłki stanowią, w ocenie Odwołującego, inne omyłki polegające na niezgodności oferty z treścią specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty. Ponadto, jak wskazał Odwołujący, Zamawiający zaniechał wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących stwierdzonych niezgodności w kosztorysie ofertowym oraz nie uzasadnił w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego powodu zaniechania zastosowania art. 87 ust. 2 pkt 3 ...
podniósł, że w dniu 4 października 2010 r. upływał termin do składania ofert w dwóch postępowaniach prowadzonych przez Zamawiającego, w których Odwołujący składał oferty. Obie oferty przygotowywał pracownik - Jarosław Karbowiak, który nieświadomie nie zapisał części zmian w opisach niektórych pozycji kosztorysu ofertowego i w podstawach wyceny (KNR). Ww. niezgodności z dokumentacją przygotowaną przez Zamawiającego nie dostrzegł przed złożeniem oferty zarówno ww. pracownik, jak też właściciel firmy, działając w zaufaniu do pracownika. Odwołujący oświadczył, że wszystkie wielkości i wartości w pozycjach złożonego przez niego kosztorysu ofertowego dotyczą robót określonych przez Zamawiającego w tzw. "kosztorysie ślepym" oraz w przedmiarze robót, a poprawienie tych omyłek nie wpłynie w żadnej mierze na cenę złożonej oferty oraz na zakres przedmiotu zamówienia, który Odwołujący zobowiązał się wykonać składając ofertę oraz akceptując projekt umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odwołujący zwrócił ...
przez samego Zamawiającego bez udziału wykonawcy na podstawie całej treści oferty. Wyjaśnienia dokonane w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp mogłyby prowadzić, w sytuacji braku oczywistości niezgodności w ofercie Odwołującego, do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą w zakresie złożonego przez niego oświadczenia woli. Potwierdzeniem zgodności oferty z treścią dokumentacji opracowanej przez Zamawiającego nie może być okoliczność złożenia przez Odwołującego wraz z ofertą przedmiaru robót. Czynność ta polegała jedynie na załączeniu do oferty kopii dokumentu przygotowanego przez Zamawiającego, zaś złożenie oświadczenie woli co do wykonania przedmiotu zamówienia, jego zakresu i ceny wymagane było w kosztorysie ofertowym. Co więcej, Odwołujący w żaden sposób nie wykazał, że po poprawieniu niezgodności w treści kosztorysu ofertowego niezmienne powinny pozostać wskazane w nim ceny. W tym ...
Pzp. Wnosił o: 1) nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, w tym oferty Odwołującego. Podniósł, że w trakcie badania ofert Zamawiający poprawił w ofercie Wykonawcy inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z SIWZ. Omyłka polegała na błędnym ujęciu ilości w kosztorysie ofertowym oraz wezwał do złożenia wyjaśnień odnośnie drugiej stwierdzonej omyłki polegającej na zamieszczeniu w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych z czterema miejscami po przecinku. Wykonawca udzielając wyjaśnień pismem z dnia 01.06.2012 r. poinformował, że w pozycjach cen jednostkowych kosztorysu ofertowego wystąpiła omyłka, wynikająca z błędnych ustawień programu kosztorysowego. W ...
poprawienie niniejszej omyłki, wezwaniem z dnia 31.05.2012 r. do wyjaśnień w trybie art. 87 ust.1 Pzp, wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 01.06.2012 r., informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej wraz ze streszczeniem złożonych ofert w postępowaniu oraz odrzuceniu oferty Odwołującego, odwołaniem wraz z załącznikami w tym w szczególności kosztorysem ofertowym dołączonym do oferty, kosztorysem ofertowym po poprawce Zamawiającego, jak i kosztorysem ofertowym po uwzględnieniu wszelkich poprawek, który powinien być podstawa do oceny ofert, po wysłuchaniu oświadczeń, jak i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił i zważył, co następuje. Izby ...
a bez których nie można wykonać zamówienia zapewniającego przekazanie obiektu do użytkowania. 5. Zgodnie z art. 649 KC wykonawca przyjmuje do wykonania wszelkie roboty przewidziane dokumentacją projektową. Przedmiar robót stanowi tylko materiał pomocniczy do obliczenia ceny. 6. Wszystkie wartości określone w kosztorysie ofertowym oraz ostateczna cena oferty musza być liczone do dwóch miejsc po przecinku. 7. Ostateczną cenę oferty stanowi suma podana w formularzu ofertowym. 8. Zamawiający w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia może zwrócić się do każdego wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania od każdego wykonawcy wybranych pozycji lub kompletnego kosztorysu ofertowego wykonanego metoda szczegółową. 9. Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków wykonawcy, zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów ...
które uniemożliwiałyby Odwołującemu jego wykonanie. Podał iż Zamawiający po otrzymaniu kosztorysów szczegółowych od Odwołującego nie mógł ponownie wyjaśniać wątpliwości co do prawidłowości ceny ofertowej, gdyż po pierwsze, wykonawca był już wzywany do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, a po drugie miało to już miejsce po wyborze najkorzystniejszej oferty i tym samym, jedynym rozwiązaniem, które mógł zastosować Zamawiający, było ...
publicznym. Powyższe stwierdzenie wynika z faktu, że Zamawiający dokonując oceny ofert wezwał odwołującego (pismo z 04.07.2014 roku) w trybie art. 90 ust.1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowania ceny. Zamawiający uzasadniał swoje zastrzeżenia tym, że cena oferty odwołującego była niższa o około 38% od cen pozostałych dwóch ofert, w zadaniu 3. Bezspornym w sprawie jest fakt, że Zamawiający otrzymane wyjaśnienia uznał za wystarczające i wyczerpujące, gdyż w wyniku ich oceny wybrał ofertę Odwołującego, jako najkorzystniejszą w tym postępowaniu. Jednakże Zamawiający dopiero po otrzymaniu od Odwołującego kosztorysów szczegółowych obliczył, że pomiędzy posiadaną przez niego wyceną przedmiaru robót, a wyliczeniami z kosztorysów szczegółowych występuje różnica w wycenie robót na około 1,5 ...
Postępowanie zamawiającego Izba uznaje jako niewłaściwe. Nie było żadnych przeszkód do tego, aby na tym etapie postępowania (po wyborze oferty) zamawiający: - po pierwsze, unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i wszczął ponownie procedurę wyjaśniania, czy oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę, formułując wobec wykonawcy ZETO S.A. szczegółowe pytania nawiązujące do braków kosztorysów szczegółowych. Izba wskazuje, że Zamawiający mając nadal, po złożeniu przez wykonawcę wyjaśnień, wątpliwości co do okoliczności uzasadniających zaoferowaną przez wykonawcę cenę, może żądać od wykonawcy dalszych wyjaśnień (co wynika z art. 55 ust. 2 Dyrektywy klasycznej). Jest ...
19.886,00 zł) tj. ok. 0,1% w stosunku do ceny ofertowej; 2) naruszenie art. 89 ust. 1 pkt. 2 Ustawy poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z SIWZ, pomimo, że omyłka Odwołującego w kosztorysie ofertowym nadawała się do poprawienia w trybie art. 87 ust. 2 pkt. 3 Ustawy co wynikało jednoznacznie z wyjaśnień odwołującego zawartych w piśmie z dnia 4.10.2012r ...
akt KIO 2200/12 jego niewłaściwe zastosowanie i bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego skoro omyłka w kosztorysie ofertowym nadawała się do poprawienia w trybie art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy. Zamawiający miał taką podstawę w związku z wyjaśnieniami odwołującego zawartymi w piśmie z dnia 4.10.2012 roku ...
art. 89 ust.1 pkt 7 ustawy a nie odrzucać oferty odwołującego bez zastosowania obowiązkowej w tym zakresie procedury. W przypadku wyrażenia zgody przez odwołującego na dokonaną poprawkę oferta powinna podlegać ocenie. Zamawiający powyższych czynności nie dopełnił pomimo że odwołujący już w samym wyjaśnieniu prosił o poprawienie kosztorysu ofertowego. Jednocześnie odwołujący w wyjaśnieniu wyliczył wynikłą różnicę skutkującą zmianą wynagrodzenia oferty. Na rozprawie zamawiający podtrzymał argumentację zawartą w piśmie o odrzuceniu oferty, o niemożności poprawienia omyłki, której konsekwencją będzie zmiana wynagrodzenia będącego istotnym elementem oferty. W ocenie Izby przepis art. 87 ust.2 pkt 3 ustawy nie zawiera ograniczeń co do wnoszenia poprawek w kosztorysie powodujących zmian wynagrodzenia. Owszem cena (wynagrodzenie) jest istotnym elementem oferty co nie oznacza możliwości jej zmiany wobec treści art. 87 ...
m2". Dodał, że zamawiający wyznaczył jednocześnie nowy termin składania ofert. Dowód: wyjaśnienia nr 2 do SIWZ Wskazał, że pismem z dnia 2 grudnia 2019 r. zamawiający zawiadomił wykonawców o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo. Dowód: informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej KIO 2492/19 4 W ocenie odwołującego wybrana jako najkorzystniejsza oferta Przedsiębiorstwa powinna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, ponieważ do swojej oferty wykonawca ten załączył kosztorys ofertowy w branży drogowej, który nie zawierał w ogóle pozycji nr 4.2.2.A wprowadzonej do przedmiaru robót przez zamawiającego w dniu 17 października 2019 r. Dowód: kosztorys ofertowy Przedsiębiorstwa. Odwołujący stanął na stanowisku, że w świetle jednoznacznych zapisów SIWZ dotyczących sposobu obliczenia ceny i przygotowania oferty, okoliczność tę należy rozpatrywać w kategoriach niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, ponieważ zamawiający określił w SIWZ m.in. następujące warunki i wymagania dotyczące treści oferty: Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ (rozdział 10 pkt 4). Na ofertę składa się m.in. kosztorys ofertowy sporządzony na bazie załączonych przedmiarów robót stanowiących załącznik nr 9 do SIWZ (rozdział 10 pkt 12 lit. g). Cenę brutto oferty ustała się na podstawie kosztorysu ofertowego (rozdział 12 pkt 2). W poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego (sporządzanego na podstawie przedmiarów robót - Załącznik nr 9 do SIWZ) należy podać ceny jednostkowe, uwzględniające wszystkie składniki kalkulacyjne mające ...
r. W ocenie odwołującego, już sama czynność zwrócenia się zamawiającego do wykonawcy o wskazanie przyczyn nieuwzględnienia określonej pozycji przedmiaru w kosztorysie ofertowym nie znajduje oparcia w przepisach ustawy Pzp, bowiem art. 87 ustawy upoważnia zamawiającego do żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, a zatem informacji podanych w ofercie, stanowiących jej treść, a nie tych, które w treści oferty nie zostały zawarte. Zdaniem odwołującego wyjaśnienia złożone przez Przedsiębiorstwo, zgodnie z którymi koszt wykonania warstwy geowłókniny uwzględniony został w innej pozycji kosztorysu ofertowego (poz. 4.2.2 - wykonanie warstwy ulepszonego podłoża z piasku drobnego), stanowią próbę niedozwolonej modyfikacji treści oferty po jej złożeniu. Uzupełnił, że również zapisy SIWZ nie pozwalały wykonawcom na tego rodzaju przedstawienie zakresu oferowanych robót w kosztorysie ofertowym. Powołał się na pkt 7 rozdziału 12 SIWZ, który ...
nietkaną - igłowaną." Dodatkowo zamawiający poinformował, że "w związku z udzielonymi wyjaśnieniami, istnieje potrzeba zmiany SIWZ, co skutkuje zmianą terminu składania ofert". Pismem z tego samego dnia zamawiający przekazał wykonawcom "Wyjaśnienie Nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z dnia 17 października 2019 r ...
całości i: 1. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego; 2. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3. nakazanie Zamawiającemu niezwłocznego powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 4. nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, 5. zasądzenie kosztów postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający odrzucił jego ofertę, powołując się na fakt, iż jego wyjaśnienia były niewystarczające i nie potwierdzają, że Odwołujący nie zaproponował w swojej ofercie rażąco niskiej ceny. Wskazał, że powyższe poprzedzone było wezwaniem Zamawiającego, który zwrócił się do Odwołującego o złożenie w terminie 3 dni wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w złożonej przez Odwołującego ofercie, w tym do przedstawienia szczegółowego kosztorysu kalkulacji ceny ofertowej wraz z zestawieniami robocizny, sprzętu i materiałów. Odwołujący w swoich wyjaśnieniach wskazał, że wycena jego oferty przeprowadzona została zgodnie z wymaganiami zapisanymi przez Zamawiającego w SIWZ ...
przepisami prawa zażądał od wykonawcy w ramach wskazanego trybu badania oferty przedłożenia kosztorysu szczegółowego, a następnie bezpodstawnie odrzucił ofertę Odwołującego. Podkreślił, że Zamawiający, powołując się na stanowisko Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, z którego wynika uprawnienie do żądania - w przypadku robót rozliczanych ryczałtowo - kosztorysu ofertowego celem wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, pominął fakt, że zgodnie z postanowieniami SIWZ ...
zamówienia na określonym poziomie w sposób obiektywny. Wskazał, że wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie skierował jedynie do jednego wykonawcy, którego oferta była najdroższa. Według Zamawiającego, żądając w formularzu nr 2.2 do SIWZ przedstawienia wyceny poszczególnych rodzajów robót nie żądał tym samym przedłożenia uproszonego kosztorysu w rozumieniu przepisów odnoszących się do robót budowalnych. Przystępujący w toku rozprawy poparł w całości stanowisko ...
część SIWZ i należało je wziąć pod uwagę przy formułowaniu oferty, należało wykonać dodatkowe kosztorysy. Odwołujący w załączonym do oferty kosztorysie nie uwzględnił pełnego zakresu prac jaki wynikał z SIWZ i późniejszych wyjaśnień, co potwierdził w treści odwołania. Zgłaszający przystąpienie podkreślił, że wynagrodzenie ...
Z uwagi na to, że Odwołujący w ogóle nie przedłożył kosztorysu na część prac Zamawiający nie mógł poprawić oferty w tym zakresie, nie dysponował żadnymi danymi umożliwiającymi mu poprawienie oferty. Ewentualne wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień również byłoby nieprawidłowe, ponieważ doprowadziłoby do prowadzenia pomiędzy Zamawiającym, a Odwołującym negocjacji, poza tym stanowiłoby naruszenie zasady równego traktowania wykonawców. Odwołujący mając wiedzę co do treści ofert (kosztorysów) pozostałych uczestników Postępowania byłby w lepszej sytuacji mogąc swobodnie dopasować cenę brakujących pozycji kosztorysowych. Następnie Wykonawca Nafibud wyjaśnił, że kosztorys wymagany przez Zamawiającego daje możliwość weryfikacji zgodności składanej oferty z opisem przedmiotu zamówienia i oczekiwaniami Zamawiającego co do zakresu wykonywanych prac. Takie celowościowe ujęcie kosztorysu ofertowego daje podstawę do traktowania go na równi z dokumentami wskazanymi w § 5 rozporządzenia ...
a z jakichś przyczyn zostały przez wykonawcę pominięte. Czynność wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty mogłaby ad casum ewentualnie prowadzić do ustalenia przyczyn stwierdzonych przez Zamawiającego braków w kosztorysie ofertowym Odwołującego, co nie było istotą zawisłego przed Izbą sporu. W kwestii pominięcia w złożonej przez Odwołującego ofercie pozycji kosztorysowej dotyczącej wielobranżowego projektu budowlanego Izba stwierdziła, że ze ...
wpływ na wynik postępowania. Odwołujący podniósł, że podstawą odrzucenia jego oferty było przyjęcie przez Zamawiającego, że na podstawie treści oferty oraz udzielonych przez tego wykonawcę wyjaśnień z dnia 16 kwietnia 2010 r. na wezwanie Zamawiającego zapisy w pozycjach kosztorysu ofertowego i załączonego do oferty deklaracje zgodności, czy też aprobaty techniczne mogą dotyczyć różnych materiałów ...
podkreślił, że dokumentacja przetargowa powinna być spójna, tymczasem opis pozycji kosztorysu ofertowego dotyczy materiału, urządzenia, czy też robót oferowanych przez wykonawcę, w tym urządzeń "równoważnych" do opisanych w SIWZ. Powyższe oraz wyjaśnienia treści oferty przez Odwołującego, jak również postanowienia SIWZ o dopuszczalności złożenia w ...
wynikać spełnianie określonych przez Zamawiającego parametrów. W przedłożonej przez Odwołującego ofercie zostały złożone poprzez załączenie z jednej strony kosztorysów ofertowych, a z drugiej strony dokumentów aprobaty technicznej i deklaracji zgodności odmienne oświadczenia woli co do oferowanych pakietów drenażowych. W drodze wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego ustalono, że wiążącym oświadczeniem woli w tym ...
