2024-03-06 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie
identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (dalej jako "rozporządzenie elDAS") przez jego niewłaściwe zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego z powodu negatywnego komunikatu uzyskanego podczas weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego złożonego pod ofertą, podczas gdy oferta została prawidłowo podpisana i nie podlega odrzuceniu oraz poprzez uznanie ...
rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, podpisem osobistym. Obowiązek zachowania formy elektronicznej, pod rygorem nieważności, opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym wynika z art. 63 ustawy z Pzp. Złożenie oferty bez prawidłowego i ważnego podpisu elektronicznego jest uchybieniem nieusuwalnym. Dlatego też brak podpisu dokumentów elektronicznych skutkuje ich nieważnością i oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 i 6 stawy Pzp.
Uzasadnienie prawne
Zamawiający na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 i 6 w ...
z art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ustawy. Przepis art. 63 Pzp. ustanawia formę elektroniczną dla oferty lub postać elektroniczną oferty opatrzoną podpisem zaufanym lub podpisem osobistym - dla postępowań o wartościach mniejszych niż progi unijne. W postępowaniach poniżej progów unijnych brak podpisu kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego skutkować będzie odrzuceniem takiej oferty. Dodatkowo wskazać należy, że oferta Wykonawcy podlega równolegle odrzuceniu zgodnie z art. 226 ust 1 pkt 6 ustawy Pzp. Zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty na podstawie ust. 1 pkt 6, ,jeżeli oferta nie została sporządzona lub przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez zamawiającego. Przepis ten ...
2024-01-05 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy podkreślić należy, że sporną była kwestia możliwości wykazania braku podstawy wykluczenia przez podmiot trzeci Litostroj wyciągiem z czeskiej listy kwalifikowanych dostawców. W tym zakresie Izba uznała, że Zamawiający prawidłowo przyjął, iż wpis na listę kwalifikowanych dostawców zastępuje informację z Krajowego Rejestru Karnego. Opierając się o ...
kompetencje podstawowe lub kompetencje zawodowe.
Tym samym twierdzenia Odwołującego o braku weryfikacji skazania na karę zakazu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego sprowadzają się także do twierdzenia, że wykonawca skazany na tego rodzaju karę mógłby zostać uznany za kwalifikowanego wykonawcę, co jest sprzeczne zarówno z przepisami czeskiej ustawy, jak również ideą certyfikacji wykonawców. W konsekwencji uznać należy, że brak skazania na karę zakazu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego został wykazany wpisem na listę kwalifikowanych dostawców.
W tym zakresie Izba oparła się zarówno o brzmienie ...
bez znaczenia dla rozstrzygnięcia, zaś co do raportu z weryfikacji podpisu opinii Izba uznała, że opinia prywatna stanowi oświadczenie własne osób, które złożyły pod nią podpis i z uwagi na brak jakichkolwiek przepisów co do formy, nie jest zasadne kwestionowanie ważności jednego z elektronicznych podpisów.
Odnosząc się z kolei do podniesionego z ostrożności argumentu, że nawet gdyby uznać, że wyciąg z listy kwalifikowanych dostawców jest dokumentem właściwym do wykazania braku podstawy do wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 4 ...
2024-03-14 » Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie
1 pkt 6 Pzp przez jego niezastosowanie i uznanie, że oferta Przystępującego została sporządzona w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi określonymi przez Zamawiającego w SWZ, mimo że oferta ta w zakresie gwarancji bankowej nr (...) i dwóch aneksów do tejże gwarancji, nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do reprezentacji Przystępującego zgodnie z wymogiem ...
opublikowano I sprostowanie ogłoszenia o zamówieniu, gdzie zmieniono termin związania ofertą na 15 maja 2023 r. Dalej, 16 stycznia 2024 r. opublikowano II sprostowanie ogłoszenia o zamówieniu, gdzie zmieniono termin związania ofertą na 20 maja 2024 r. Zatem Odwołujący wniósł wadium w taki sposób, że jego oferta nie była zabezpieczona wadium przez cały okres związania ofertą - brak było zabezpieczenia w okresie 14-20 maja 2024 r. W związku z powyższym Zamawiający musiał odrzucić jego ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp. W ustawie ...
zarzutu był Rozdział IV SWZ "Opis sposobu przygotowania i składania oferty oraz Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ)", punkt 2, który stanowi:
"Oferta wraz z załącznikami sporządzona w postaci elektronicznej musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną, zgodnie z zasadami reprezentacji Wykonawcy określonymi ...
2024-02-15 » Uwzględnia odwołanie
jako przedmiotowego środka dowodowego. Zbudował własny system badania i oceny ofert nie opisany w SWZ. Ustalił jaka powinna być jego zdaniem dokładność rysunków, a także jakie elementy na tych rysunkach powinny się znaleźć. Następczo wskazując na braki czy niedokładności, domaga się odrzucenia oferty. Nie wskazał jednakże żadnych zapisów SWZ, które sankcjonowałyby Jego sposób oceny istniejącej rzeczywistości.
Przystępujący podnosi, że sposób oceny ofert w postępowaniu przetargowym powinien ustalić Zamawiający. Powinien to uczynić przed upływem terminu do składania ofert. Wyłącznie zapisy SWZ rozumianej sensu largo wraz ze wszystkimi do niej załącznikami, mogą stanowić źródło wiedzy na temat wymagań co do sposobu przygotowania ofert, ich zawartości merytorycznej a także, co istotne w okolicznościach przedmiotowej sprawy, sposobu dokonywania badania i oceny ofert.
Analiza dokumentacji postępowania nie pozwala na stwierdzenie, jakie dokładnie elementy powinny znajdować się na rysunkach stanowiących główną podstawę wniesienia odwołania.
W punkcie IV. SWZ ...
Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych" Zamawiający zażądał złożenia wraz z ofertą:
- sporządzoną w postaci elektronicznej, wypełnioną i podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym kartę informacyjną oferowanego pojazdu ratowniczo-gaśniczego (załącznik nr 6 ...
ze skutkiem żądanym przez Odwołującego powinno doprowadzić do odrzucenia wszystkich ofert w tym oferty Odwołującego.
Wskazując zatem na braki w opisie sposobu użycia rysunków i ich ogólnikowy, wbrew twierdzeniu Odwołującego charakter, Przystępujący podnosi brak możliwości sankcjonowania nieścisłości zawartych w ich treści odrzuceniem oferty.
Przystępujący nie zgadza się z Odwołującym, że podnoszone braki rysunków złożonych przez Przystępującego wraz z ofertą nie dają się pokryć innymi informacjami przez co treść oferty nie odpowiada dokumentom zamówienia. Oferta nie odpowiadająca dokumentom zamówienia to taka, na podstawie której nie można wykonać zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego ...
2024-04-08 » Zaskarżone » Odrzuca odwołanie, Uwzględnia odwołanie
że w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał m.in. co najmniej 1 zadanie polegające na zaprojektowaniu, zainstalowaniu i uruchomieniu systemu dynamicznej informacji pasażerskiej opartego o ...
które można kopiować. Tym samym nie stanowi on ani własnoręcznego podpisu złożonego w dokumencie w postaci papierowej, ani nie jest również podpisem elektronicznym J. K. . Treść tego pliku można dowolnie kopiować. Odwołujący zwrócił uwagę, że litera "J" z wizualizacji podpisu J. K. zachodzi na tekst znajdujący się poniżej tego podpisu, ale przy kopiowaniu tekstu kopiuje się jedynie cytowany tekst - bez litery "J", która na niego zachodzi. I odwrotnie - można skopiować wizualizację podpisu J. K., ale nie kopiuje się tekst poniżej (J. K ...
w stanie potwierdzić żadnymi dokumentami źródłowymi, a jedynie oświadczeniami sporządzonymi na potrzeby obecnie prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia (tj. Potwierdzeniem realizacji umowy z 2 listopada 2023 r., któremu z uwagi na brak podpisu wystawcy nie można przypisać mocy dowodowej oraz oświadczeniem z 26 marca 2024 r., złożonym w postępowaniu odwoławczym).
Z uwagi na powyższe okoliczności Przystępujący podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
Odnosząc ...
2024-03-06 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie
P(2)... sp. z o.o., uprawnionego do samodzielnej reprezentacji, kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Mając powyższe na uwadze, nie wdając się w dalszą polemikę, uznać należy, że ...
że takiego warunku udziału nie ma w dokumentacji postępowania.
Mając na uwadze powyższe Zamawiający nie miał podstaw do określenia, że "z treści złożonych przez Odwołującego dokumentów wynika, iż na dzień otwarcia ofert tj. 17.11.2023r. nie spełniał warunków udziału w postępowaniu (brak wpisu do rejestru dla rejonu Pikulice-Grochowce) dopiero w dniu ...
12.2020 r. Nie spełnił zatem wymagań Zamawiającego i jego oferta podlegała odrzuceniu.
Przyjęcie odmiennego stanowisko stanowiłoby bowiem naruszenie zasady równego traktowania wykonawców. Późniejsza konwalidacja czynności mających na celu doprowadzenie do usunięcia braków w zakresie spełniania warunków do przetargu, stanowiłaby naruszenie art. 125 ...
2024-05-10 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie
1 Pzp poprzez błędne uznanie, że Odwołujący (...) złożył wraz z ofertą niekompletne przedmiotowe środki dowodowe służące potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert w postaci dowodów rejestracyjnych pojazdów opatrzonych kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania Odwołującego (...), co dotyczy przede wszystkim podpisów złożonych na dowodach rejestracyjnych odnoszących się do pojazdów podmiotów udostępniających zasoby Odwołującemu (...) i zaniechanie przyznania ofercie Odwołującego maksymalnej liczby 30 punktów w kryterium oceny ofert "Aspekty środowiskowe", w zakresie części IV Zamówienia, w sytuacji gdy dowody rejestracyjne ww. pojazdów załączone do oferty przez Odwołującego zawierają prawidłowe kwalifikowane podpisy elektroniczne;
2) art. 16 Pzp w zw. z art. 107 ...
zasoby Odwołującemu (...) w zakresie części IV Zamówienia oraz zaniechanie przyznania ofercie Odwołującego (...) maksymalnej liczby 30 punktów za kryterium "Aspekt środowiskowy" w zakresie części IV Zamówienia, podczas gdy w niniejszej sprawie brak było podstaw do nieprzyznania ofercie Odwołującego (...) maksymalnej ilości punktów w kryterium oceny ofert "Aspekty środowiskowe", zaś w przypadku wątpliwości Zamawiającego co do przedmiotowych środków dowodowych w postaci podpisów złożonych na dowodach rejestracyjnych pojazdów ocenianych w ww. kryterium oceny ofert Zamawiający powinien był skierować do Odwołującego (...) wezwanie do wyjaśnień w ...
zaś poprawianiu błędów w nich zawartych czy też uzupełnianiu ich braków. Ma on zastosowanie w sytuacji powstania wątpliwości po stronie zamawiającego co do treści środków. Przenosząc powyższe na kanwę niniejszej sprawy wskazać należy, że przedłożenie wyjaśnień nie zmieniłoby czy też - nie wyjaśniłoby - kwestii podpisu na dokumencie. Nawet gdyby bowiem (...) wyjaśnił - jak deklarował - że podpis złożył pełnomocnik wykonawcy, właściwe pełnomocnictwo nie zostało do oferty dołączone, a tym samym Zamawiający nie miał możliwości oceny podpisu w takich kategoriach. W okolicznościach sprawy, uzupełnienie pełnomocnictwa stanowiłoby uzupełnienie ...
