Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 223/16, KIO 224/16, KIO 225/16, KIO 228/16 – Wyrok KIO – 2016-03-10 390 fragmentów

2016-03-10 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala zarzuty odwołania, Oddala zarzuty odwołania, Oddala zarzuty odwołania

na rozprawie w dniach 1 i 8 marca 2016 roku w ...

KIO 223/16, 224/16 i 228/16 po stronie zamawiającego ...

sygn. akt: KIO 223/16 i nakazuje zamawiającemu - Zarządowi Oczyszczania Miasta ...

wyboru oferty najkorzystniejszej w części I zamówienia, a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie na ...

w zakresie wszystkich zarzutów odwołania i nakazuje zamawiającemu - Zarządowi Oczyszczania Miasta ...

a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie na ...

sygn. akt: KIO 225/16 i nakazuje zamawiającemu - Zarządowi Oczyszczania Miasta ...

a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odtajnienie ...

sygn. akt: KIO 228/16 i nakazuje zamawiającemu - Zarządowi Oczyszczania Miasta ...

a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odtajnienie ...

obciąża zamawiającego - Zarząd Oczyszczania Miasta, i: 2.1 zalicza w poczet ...

poniesione z tytułu uiszczonych wpisów i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia ...

zieleni niskiej oraz utrzymanie czystości i konserwacja elementów małej architektury wzdłuż ...

w Warszawie, zwany dalej: "odwołującym I", wniósł odwołanie wobec czynności zamawiającego: w zakresie rejonu I: - zaniechania wezwania wykonawcy W. F ...

zwanego: "W. F.") do wyjaśnienia i uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, - zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy ...

ustawy Pzp), - wyboru dla rejonu I jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy W ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, jak również którego oferta ...

4 ustawy Pzp, - zaniechania badania i oceny ofert oraz wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący I zarzucił naruszenie następujących przepisów ustawy Pzp: w zakresie rejonu I: • art. 26 ust. 3 w ...

W. F. do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, • art. 26 ust. 4 ...

W. F. do wyjaśnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału ...

wymaganego przez zamawiającego warunku wiedzy i doświadczenia, • art. 90 ust. 3 ...

niskiej, • art. 90 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp przez ...

z art. 26 ust. 3 i art. 26 ust. 4 w ...

art. 90 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art ...

sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców ubiegających się ...

z zaniechaniem wezwania do uzupełnienia i wyjaśnienia oświadczeń i dokumentów oraz wyborem oferty wykonawcy ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz którego oferta podlegała ...

ustawy Pzp przez zaniechanie badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. W oparciu o powyższe zarzuty odwołujący I wnosił o uwzględnienie odwołania oraz ...

nakazanie zamawiającemu: w zakresie rejonu I: • unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty, • dokonania ponownego badania i oceny oferty wykonawcy W. F ...

W. F. do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz wyjaśnień w tym ...

w art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp, • wykluczenia wykonawcy ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, • odrzucenia oferty wykonawcy W ...

postępowania w zakresie rejonu XI i kontynuację postępowania o udzielenie zamówienia ...

w tym dokonanie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty ...

rozprawie. W uzasadnieniu odwołania odwołujący I podnosił, że wykonawca W. F ...

ani wezwany do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów oraz złożenia dodatkowych wyjaśnień ...

przez zamawiającego w zakresie wiedzy i doświadczenia. Zgodnie z pkt III ...

2 SIWZ warunek posiadania wiedzy i doświadczenia przez wykonawcę zostanie spełniony ...

prace ogrodnicze polegające na utrzymaniu i pielęgnacji zieleni niskiej o łącznej ...

260.000,00 zł. Odwołujący I podkreślał, że prace przedstawione w ...

do oferty wykonawcy W. F. i załączone do niego referencje nie ...

listopada 2012 r. Zdaniem odwołującego I, do wykazania spełnienia warunku powinny ...

być wzięte pod uwagę tylko i wyłącznie prace wykonane w okresie ...

się koszenia trawników. Ponadto, odwołujący I powołał się na orzecznictwo Krajowej ...

KIO 12/13. Według odwołującego I, wykonawca W. F. nie spełnia wymogu posiadania odpowiedniej wiedzy i doświadczenia i powinien zostać wezwany zarówno do wyjaśnienia zakresu i wartości prac ogrodniczych zgodnych z ...

warunku w relewantnym okresie, jak i do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunku, gdyż zamówienia z poz. 2 i 3 są niewystarczające dla potwierdzenia ...

wątpliwe. W dalszej kolejności, odwołujący I podnosił, iż wskazane przez wykonawcę ...

prace ogrodnicze polegające na utrzymaniu i pielęgnacji zieleni niskiej, w tym ...

jesienne wygarbianie liści, pielenie krzewów i żywopłotów. Dodał też, że co ...

spełnienia warunku udziału w postępowaniu i nie wezwał wykonawcy do dalszych ...

w tym zakresie. Zdaniem odwołującego I, wykonawca W. F. nie wykazał ...

były inne". W ocenie odwołującego I wyjaśnienia wykonawcy są niejasne i nie wynika z nich jednoznacznie ...

w wykazie oraz jakie prace i o jakiej wartości zostały przez ...

osiągnięcie zysku. W ocenie odwołującego I, zamawiający nie był uprawniony do ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia bez zastosowania procedury wyjaśnień ...

następnie wezwania do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów na podstawie art. 26 ...

na wezwanie zamawiającego. Dodatkowo, odwołujący I zauważył, iż referencja z 20 ...

wykazał zaistnienia takich okoliczności. Odwołujący I powołał się tutaj na przepis ...

zakresie rażąco niskiej ceny odwołujący I wskazywał, że przedstawione przez niego wyjaśnienia są niezwykle lakoniczne i nie wskazują żadnych konkretów. Podniósł ...

wskazywał na posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia ...

co miało skutkować niższymi kosztami i brakiem konieczności ponoszenia kosztów wynajmu ...

te okoliczności są, zdaniem odwołującego I, wspólne dla wszystkich wykonawców, a ...

skonkretyzował osiąganych przez siebie oszczędności i ich wpływu na cenę. Dalej ...

na poparcie swych twierdzeń. Odwołujący I podniósł też, że wykonawca W ...

na której rozprowadzane są powstałe i rozdrobnione odpady zielone na powierzchni ...

badania w laboratoriach. Następnie, odwołujący I stwierdził, iż zgodnie z aktualnie ...

terenach zieleni miejskiej, w ogrodach i parkach oraz na terenach zdegradowanych ...

myśl ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach muszą być ...

z obowiązującymi przepisami. Ponadto, odwołujący I zauważył, iż w przedmiotowych wyjaśnieniach ...

spoczywającemu na nim ciężarowi dowodu i wykazał rzetelność zaoferowanej ceny, wobec ...

naruszył art. 90 ust. 2 i 3 ustawy Pzp. Odwołujący I podnosił również, że zgodnie z ...

pierwotnie w formie pisemnej". Odwołujący I wskazał, iż wykonawca załączył do ...

wypełnione sprzeczne z postanowieniami SIWZ i instrukcją zamawiającego w związku z ...

omyłkowego załączenia niewłaściwych tabel kalkulacyjnych i załączył koleiną wersję tabel oraz ...

nie są cenami jednostkowymi. Odwołujący I podkreślił, że w związku z ...

niezgodne z SIWZ. Zdaniem odwołującego I, tabele kalkulacyjne przedstawione w wyniku ...

przez zamawiającego niezgodności z SIWZ i aby to osiągnąć, wykonawca w ...

przepisami dotyczącymi minimalnego wynagrodzenia. Odwołujący I wskazał również, że wykonawca W ...

oferty po aukcji. Zdaniem odwołującego I, zamawiający nie miał prawa zaakceptować ...

na ich sprzeczność z jednoznacznym i skonkretyzowanym żądaniem zamawiającego co do ...

w uzupełnionych tabelach. Reasumując, odwołujący I stwierdził, że zamawiający nie tylko ...

że uzupełnienie tabel było niedopuszczalne i, że żaden z tych dokumentów ...

przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, odwołujący I stwierdził, że zamawiający nie odniósł ...

akt: KIO 1100/11. Odwołujący I podniósł, że zamawiający nie wskazał ...

o tym zdecydowały. Według odwołującego I z przepisu art. 93 ust ...

zamówienia do kwoty oferty najkorzystniejszej i dopiero wynik negatywny tej oceny ...

na podstawie tego przepisu. Odwołujący I zwrócił również uwagę, iż w ...

względem poczynionych przez zamawiającego oszczędności i poniżej 1% względem budżetu zamawiającego. Odwołujący I stwierdził, iż na istnienie możliwości ...

części, wciąż stanowi jedno zamówienie i jedno postępowanie, co potwierdza brzmienie ...

rejonu II - wobec następujących czynności i zaniechań zamawiającego: - dokonania wyboru w ...

merytorycznej, w tym rachunkowej oferty i wyjaśnień tego wykonawcy, które nie ...

dotyczyły dokładnie tej samej materii i ktoś musiał je w takiej ...

dowodu, który na nim spoczywał i już same założenia poczynione co ...

załączył do odwołania: ulotkę informacyjną i dane fabryczne obsługi samojezdnej kosiarki ...

wykonawca w ogóle nie uwzględnił i co czyni jego wyjaśnienia wadliwymi ...

odnosząc się do kwestii dostawy i montażu płotka podniósł, iż ceny ...

potwierdzenie kosztów dotyczących poprzeczki ogrodzeniowej i słupka. W jego ocenie nie ...

działa na tym samym rynku i jako masowy odbiorca korzysta z ...

musi ponosić realizując zamówienie (stałych i zmiennych), które nie dotyczą samego ...

zamawiającego polegających na: - zaniechaniu odtajnienia i udostępnienia całości wyjaśnień w sprawie ...

wskazuje, że dokonane zostały pobieżnie i nie poddają się rzetelnej ocenie ...

zawierała ona rażąco niską cenę i jako taka winna podlegać odrzuceniu ...

z uwagi na zaniechanie odtajnienia i udostępnienia odwołującemu zastrzeżonej jako tajemnica ...

90 ust. 1, ust. 2 i ust. 4 ustawy Pzp przez ...

nie zawierała rażąco niskiej ceny i uwzględniała wszystkie koszty związane z ...

rynku usług będących przedmiotem postępowania i oferowaniu ich świadczenia poniżej kosztów ...

informacji może wyrządzić wykonawcy szkodę i w czym upatrują oni szkody ...

wyjaśnieniach może wyrządzić mu szkodę i w czym upatruje on szkody ...

W ocenie odwołującego III koniecznym i zasadnym jest odtajnienie całej treści ...

oraz art. 90 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, jak również ...

że rolą zamawiającego jest ustalenie i weryfikacja czy czynniki wskazane przez ...

osiągnięte w ramach realiów rynkowych i na podstawie jakich założeń, w ...

ziemi, wynagrodzeń, farby, załadunku, wywozu i utylizacji odpadów, opłat i podatków, w tym podatku VAT ...

wpływ na sposób liczenia cen i zaproponowanie odpowiednich stawek korzystnych dla zamawiającego (obniżenie kosztów) i dla wykonawcy (zachowanie zysku), bez ...

Według odwołującego III, za nieistotne i niemające żadnej wartości dowodowej należy ...

położenia bazy, jakości (wysokiej wydajności i bezpieczeństwa) sprzętu, wysokich kwalifikacji pracowników ...

się na wysokość zaoferowanej ceny i które z kosztów realizacji zamówienia ...

zostały dzięki posiadanemu doświadczeniu obniżone i dlaczego. Ponadto, wykonawca AG Complex ...

wewnętrzne normy zakładowe zostały wprowadzone i nie przedłożył żadnych dowodów na ...

że rzeczywiście dysponuje wysokowydajnym sprzętem i jakie miałoby to mieć (chociażby ...

Sp. z o.o., okolicznościami i rozwiązaniami organizacyjnymi, skoro nie znał ...

nie jest ceną rażąco niską i tym samym zamawiający powinien był ...

pkt 4 ustawy Pzp, jak i wskazanej w wyroku Krajowej Izby ...

przeprowadzonej aukcji elektronicznej jest niewiarygodna i nierealistyczna, tym samym konieczne było ...

z o.o. informacji, wyliczeń i dowodów, z których wynikałoby w ...

a w przypadku dzielnic Targówek i Białołęka (o łącznej powierzchni wskazanej ...

o.o. cena jest nierealistyczna i rażąco niska, co powinno skutkować ...

IV", wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego w zakresie rejonu IV i V, zarzucając zamawiającemu naruszenie następujących ...

V, • art. 90 ust. 2 i 3 w zw. z art ...

przez nieprawidłową ocenę złożonych wyjaśnień i zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez ...

konkurencji polegający na sprzedaży usług i towarów poniżej kosztów ich świadczenia ...

z art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp przez zaniechanie ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia w zakresie rejonu nr ...

IV, • art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp przez prowadzenie ...

naruszający zasadę zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców ze względu ...

IV wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu: • unieważnienia czynności wyboru ...

najkorzystniejszej dla rejonu nr IV i V, • dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert dla rejonu nr IV i V, • odtajnienia wyjaśnień elementów oferty ...

W. F. do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

w zakresie rejonu nr IV i V. W uzasadnieniu odwołania, odwołujący ...

art. 11 ust. 4 uznk i wskazał, że określona informacja stanowi ...

również zasady równego traktowania wykonawców i poszanowania zasad uczciwej konkurencji. Zauważył ...

każdej z tych informacji wskazać i udowodnić, iż spełniają przesłanki z ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa jest ogólnikowe i nie potwierdza zasadności dokonania zastrzeżenia ...

zagadnienia dotyczącego rażąco niskiej ceny i czynu nieuczciwej konkurencji przez złożenie ...

była do przedstawienia wyjaśnień konkretnych i wyczerpujących, wraz z dołączeniem dowodów na potwierdzenie podnoszonych twierdzeń i wskazywanych wartości. Zauważył też, że ...

rodzaju zamówienia o podobnej skali i wartości. Wyjaśnienia te powinny być wyczerpujące i szczegółowe, odnosić się do konkretnych ...

kosztów z uwzględnieniem ponoszonego ryzyka i godziwego zysku oraz wskazanie konkretnych ...

w sprawie o sygn. akt: I Ca 117/12, wyrok Sądu ...

względu na przyjętą formę wynagrodzenia i przyjęty przez zamawiającego sposób wyliczania ...

czyściwa, worków, rękawiczek, środków grzybobójczych i owadobójczych, środków BHP); utylizacji (liści ...

opłaty, ubezpieczenia, koszty warsztatu, serwisu i części zamiennych); narzędzi (np. grabie ...

do sprzętu, olejów do samochodów i kosiarek; amortyzacji sprzętu; zarządu SITA ...

godziny/dobę; paliwa; amortyzacji pojazdów i sprzętu; napraw pojazdów i sprzętu; nie uwzględnienia w cenie ...

przepisu art. 90 ustawy Pzp i wykazujące rzetelność zaoferowanej ceny. Odwołujący ...

z wprost wyrażonych wymagań zamawiającego i kosztorysowego charakteru wynagrodzenia, co oznacza ...

ziemi, wynagrodzeń, farby, załadunku, wywozu i utylizacji odpadów, opłat i podatków oraz muszą uwzględniać czynności ...

rodzaju usługi z wynagrodzenia wyodrębnionego i określonego jako cena za inny ...

ziemią urodzajną, mulczowanie korą, dostawę i montaż wygrodzeń trawników itp., prawdopodobnie ...

to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i ukształtowanego sposobu wynagradzania wykonawcy, a ...

ust. 1 pkt 1 uznk i stwierdził, iż nie może budzić ...

zakresie opinię Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 4 lutego ...

celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków nieznajdujących usprawiedliwienia ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia przez wykonawcę W. F ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, określonego w części III ...

prac ogrodniczych polegających na utrzymaniu i pielęgnacji zieleni niskiej o łącznej ...

tj. usługa pielęgnacji zieleni niskiej i utrzymania czystości wzdłuż tras komunikacyjnych ...

prace wykonywane w okresie wiosennym i letnim, takie jak: koszenie trawników ...

liści, czy też pielenie krzewów i żywopłotów. Wobec czego, zdaniem odwołującego ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia ze względu na dwie ...

KIO 223/16, 224/16 i 228/16 po stronie zamawiającego ...

wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na ...

terminie (w dniach 23, 24 i 25 lutego 2016 toku), przy ...

stronę, do której zgłosili przystąpienie i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na ...

wraz z załącznikami, pytania wykonawców i wyjaśnień zamawiającego oraz modyfikacji treści ...

wykonawców: W. F., AG- Complex i SITA w zakresie rażąco niskiej ...

wykazanych przez wykonawcę W. F. i jego wyjaśnień w tym zakresie ...

dopuścić dowody z faktur, ulotek i ofert handlowych, umów współpracy i innych dokumentów złożonych przez strony i uczestników postępowania, w tym: - dokumentów ...

dnia 10.06.2015 r. i faktury VAT nr F/002541 ...

robocizny kosztorysowej oraz cen pracy i najmu sprzętu budowlanego, - dokumentów złożonych ...

224/16, tj.: ulotki informacyjnej i danych technicznych dot. obsługi samojezdnej ...

przedsiębiorstwa); sprawozdania o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz o nakładach ...

zieleni niskiej oraz utrzymanie czystości i konserwacji elementów małej architektury w ...

z załącznikiem - ramowym zakresem prac i cen jednostkowych; referencji wystawionych przez ...

02.2015 r. dot. przyjęcia i zagospodarowania odpadów; faktury VAT nr ...

SITA, tj.: umowy współpracy SITA i Ziemi Polskiej z dnia 1 ...

2014 r. w zakresie przyjmowania i zagospodarowania odpadów ulegających biodegradacji; wyciągu ...

postanowień umownych dot. tajemnicy zawodowej i poufności; oferty handlowej dot. przyjęcia ...

darni, ziemi, wynagrodzeń, farby, załadunku i wywozu odpadów, jako powołany jedynie ...

wartości umów dla rejonu 1 i 2 z okresu 2013 - 2016 ...

nr 3 dot. zakresu prac i cen jednostkowych dla części XIII ...

odwołującego w ramach rejonu 1 i 2; tabelę nr 1 dot. zakresu prac i cen jednostkowych dla Rejonu 5 ...

nr 2 dot. zakresu prac i cen jednostkowych dla części V ...

rejonu XIII w roku 2015 i 2016, z odniesieniem do cen ...

Nadto, Izba rozważyła stanowiska stron i uczestników postępowania odwoławczego wyrażone w ...

228/16 oraz stanowiska stron i uczestników postępowania odwoławczego wyrażone ustnie ...

protokołu rozprawy z dnia 1 i 8 marca 2016 roku. Rozpatrując ...

7 ustawy Pzp - Izba ustaliła i zważyła, co następuje. Sygn. akt ...

naruszenia art. 90 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp przez ...

przeprowadzonej aukcji elektronicznej dla: - rejonu I wynoszącej 976.027,99 zł; - rejonu II wynoszącej 587.815,97 zł. w szczególności w odniesieniu ...

dotyczące ceny oferty dla rejonu I i II, stwierdzając, że "(…) elementami wpływającymi ...

następujące czynniki: - posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia ...

ziemi, kory, nasion trawy, paliwa i innych materiałów niezbędnych do realizacji ...

na której rozprowadzane są powstałe i rozdrobnione odpady zielone na powierzchni ...

zieleni niskiej oraz utrzymanie czystości i konserwację elementów małej architektury na terenie dzielnic - Śródmieście i Żoliborz były realizowane za niższą ...

wersję tabel kalkulacyjnych dla rejonu I i II. A nadto, zaznaczył jeszcze ...

w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do ...

sfinansowanie części zamówienia dla rejonu I - 1.658.619,11 zł ...

wykonawcy W. F. dla rejonu I po przeprowadzonej aukcji elektronicznej opiewała ...

środkami dostępnymi w danej sprawie i uzasadnionymi w konkretnym stanie faktycznym ...

Zatem, rolą zamawiającego jest ustalenie i weryfikacja czy czynniki wskazane przez ...

osiągnięte w ramach realiów rynkowych i na podstawie jakich założeń, w ...

realność wystąpienia tych szczególnych czynników i sprzyjających okoliczności.(…) W ocenie Izby ...

informacji o wartości tych kosztów i sposobu ich obliczenia powoduje, że ...

przez niego oferta dla rejonu I nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

uwagę, jak słusznie podnosił odwołujący I, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę ...

F. są bardzo lakoniczne, ogólnikowe i nie zawierają żadnych konkretów, a nadto są niespójne i nierzetelne. Wykonawca ten w swoich ...

ogólnikowy na posiadanie własnego sprzętu i urządzeń, uzyskanie korzystnych rabatów i atrakcyjnych cen oraz na własną ...

rzetelnych wyjaśnień w jaki sposób i w jakim wymiarze te okoliczności ...

dnia 5 kwietnia 2011 r., i wskazywał, że wpływ na zaoferowaną ...

zielone. Tymczasem, jak słusznie odwołujący I wskazywał, aktualnie nie obowiązuje żadne ...

obowiązywało takie rozporządzenie. Za odwołującym I, należy wskazać, że prawdopodobnie wykonawca ...

terenach zieleni miejskiej, w ogrodach i parkach oraz na terenach zdegradowanych ...

zamawiającemu tabele kalkulacyjne (dla rejonu I i II), które zostały uzupełnione sprzecznie ...

jakie poniesie przy realizacji prac) i zaznaczył, że nie są to ...

zamawiającego. Słusznie też wskazał odwołujący I, że tabele kalkulacyjne, złożone przez ...

przykładowo w pkt 1.1. i 1.2. w pozycji dot. wywozu i utylizacji zmienił ilość m3 ...

prac w pkt 1.1. i 1.2. z 15,50 ...

1.1 zmienił liczbę roboczogodzin i motogodzin, co też przełożyło się ...

ceny swojej oferty. Ponadto, odwołujący I zwrócił także uwagę na zbyt ...

wykonawcę W. F. są nierzetelne i jako takie nie przekonują, że ...

przez niego oferty dla rejonu I, nie jest rażąco niska. Zwrócić ...

odniesieniu zarówno do wyjaśnień, jak i własnego doświadczenia z lat ubiegłych ...

po to aby przeciwdziałać automatycznemu i arbitralnemu odrzuceniu oferty. Biorąc pod ...

przeprowadzonej aukcji elektronicznej dla rejonu I nie potwierdzały, że oferta nie ...

w celu wyjaśnienia wszelkich niejasności i rozbieżności. Nie ma bowiem przeszkód ...

pod uwagę wszystkie złożone informacje i dokumenty i na ich podstawie dokonać analizy ...

nie potwierdził się zarzut odwołującego I, dotyczący bezzasadnego wykonawcy do dodatkowych ...

W. F. do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, oraz zarzut naruszenia art ...

W. F. do wyjaśnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału ...

wymaganego przez zamawiającego warunku wiedzy i doświadczenia Izba uznała, że zarzuty ...

otrzymuje brzmienie: "2) posiadania wiedzy i doświadczenia. Warunek zostanie spełniony, niezależnie ...

prace ogrodnicze polegające na utrzymaniu i pielęgnacji zieleni niskiej o łącznej ...

postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia, które brzmiało w sposób ...

spełniają warunki, dotyczące: posiadania wiedzy i doświadczenia. Natomiast przepis § 1 ust ...

ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy ...

wartości koszenia trawników dla rejonu: I, II, IV i XIII. W wykazie tym ujął ...

Sp. z o.o., jak i poświadczenia z dnia 15.10 ...

Istota zarzutu podniesionego przez odwołującego I w zakresie niewykazania spełnienia warunków ...

iż przedstawione w wykazie prace i załączone do nich referencje nie ...

być wzięte pod uwagę tylko i wyłącznie prace wykonane w okresie ...

dotyczącego doświadczenia, opisany przez odwołującego I. Odwołujący wskazywał, że zamawiający wyraźnie ...

również orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej. I tak dla przykładu należy wskazać ...

zakresie zaliczona do wymaganego doświadczenia i nie ma podstaw do nakazania ...

wezwania wykonawcy do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów na podstawie art. 26 ...

wezwania do wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów na podstawie art. 26 ...

Również w odniesieniu do zakresu i wartości prac wykazanych przez wykonawcę ...

udziału w postępowaniu, dotyczącego wiedzy i doświadczenia, nie potwierdziły się zarzuty odwołującego I. Odwołujący wskazywał, że wymagane przez ...

prace ogrodnicze polegające na utrzymaniu i pielęgnacji zieleni niskiej, w tym ...

prac ogrodniczych polegających na utrzymaniu i pielęgnacji ziemi niskiej. Ponadto, należy ...

zweryfikował wartości poszczególnych prac. Odwołujący I argumentował, że wykonawca W. F ...

w wykazie, jednak sam odwołujący I również nie udowodnił, a nawet ...

w zakresie wartości prac, odwołujący I wskazywał, iż zamawiający zwrócił się ...

na to wezwanie przedstawił lakoniczne i niejasne wyjaśnienia. Niezrozumiała jest też ...

na rozprawie, jest zapisem standardowym i powtarzanym przez zamawiającego od kilku ...

w ocenie Izby, prawdopodobne. Odwołujący I nie złożył dowodów przeciwnych, w ...

udowodnienia swoich twierdzeń. Dodatkowo, odwołujący I zauważył, iż referencja z 20 ...

w ust. 1 pkt 2 i 3, są: poświadczenie, z tym ...

zgodzić się z twierdzeniem odwołującego I, że złożenie dokumentu referencji jest ...

ogrodniczą, z należytą starannością, fachowo i terminowo" to nie można uznać ...

Izba uznała, że zarzuty odwołującego I, w zakresie niewykazania spełnienia warunków ...

z art. 26 ust. 3 i art. 26 ust. 4 w ...

art. 90 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art ...

sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców ubiegających się ...

z zaniechaniem wezwania do uzupełnienia i wyjaśnienia oświadczeń i dokumentów oraz wyborem oferty wykonawcy ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz którego oferta podlegała ...

z art. 90 ust. 3 i art. 89 ust. 1 pkt ...

sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców ubiegających się ...

ustawy Pzp przez zaniechanie badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, w ocenie ...

że: "postępowanie dla rejonu III i XI unieważniono - na podstawie art ...

zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, i którą podał przed otwarciem ofert ...

najkorzystniejszej, czyli oferty złożonej odwołującego I w tej części zamówienia. Różnica ...

wnioskowała - w zakresie rejonu III I XI - o unieważnienie postępowania o ...

1.103.834,59 zł i zadeklarowanym terminem skrócenia koszenia trawników ...

Jest to samodzielna decyzja zamawiającego i brak jest jakichkolwiek podstaw do ...

w odpowiedzi na odwołanie), jak i inne orzeczenia Izby, np. wyrok ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia i podania jej przed otwarciem ofert ...

w celu wyboru oferty najkorzystniejszej i zapobieżeniu unieważnienia postępowania", czy wyrok ...

w którym stwierdzono, że: "Konstrukcja i treść art. 93 ust. 1 ...

go w warunkach własnej kalkulacji i założonego budżetu na dany cel ...

zgodzić się z twierdzeniem odwołującego I, iż zamawiający ma bezwzględny obowiązek ...

wysokości ceny najkorzystniejszej oferty. Odwołujący I, w niniejszej sprawie powoływał się ...

unieważnienia postępowania podać uzasadnienie faktyczne i prawne. W ocenie Izby, w ...

unieważnienia postępowania dla rejonu III i XI, powołując się na treść ...

pkt 4 ustawy Pzp, jak i art. 93 ust. 3 ustawy ...

odnosząc się do argumentacji odwołującego I w przedmiocie poczynienia znacznych oszczędności ...

części, nadal jest jedno zamówienie i jedno postępowanie, należy podnieść, co ...

powołać orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej. I tak w wyroku z dnia ...

bez względu na wartości globalne i poszczególnych części zamówienia oraz może ...

są w istocie odrębnie kontraktowanymi i finansowanymi zamówieniami, które łączy jedynie ten sam przedmiot i tożsame wszczęcie procedury przetargowej i pewne jej elementy, a których ...

dokonywany oddzielny wybór najkorzystniejszej oferty i zawierane odrębne stosunki umowne. Odrębnie ...

wszystkich zarzutów w nim podniesionych i stwierdziła, co następuje. Zarzut naruszenia ...

merytorycznej, w tym rachunkowej oferty i wyjaśnień tego wykonawcy, które nie ...

że zarówno wezwanie zamawiającego, jak i wyjaśnienia wykonawcy W. F., dotyczące ...

o udzielenie zamówienia dla rejonu I (którego dotyczyło odwołanie o sygn ...

akt KIO 223/16), jak i dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia ...

należy przyjąć za aktualne, również i dla tej sprawy. Oferta wykonawcy ...

elektronicznej opiewała na kwotę - 587.815,97 zł. Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ...

48 zł. Podobnie, jak odwołujący I, odwołujący II podnosił, że wyjaśnienia ...

ogólnikowe, nie poparte żadnymi dowodami i właściwe większości wykonawców. Przede wszystkim ...

ogólnikowe, lakoniczne, a nadto niespójne i nierzetelne. Argumentacja w tym zakresie ...

223/16, jest aktualna również i dla sprawy KIO 224/16, w szczególności dotycząca błędnego i nierzetelnego założenia wyjściowego. Odwołujący II ...

przedstawione przez odwołującego II twierdzenia i dowody nie są w pełni ...

zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny i wykazywanie, że w ramach niektórych ...

jest kwestionowanie samych wyjaśnień wykonawcy i wskazywanie na nieprawidłowości założeń w ...

sposób prawidłowy na wezwanie zamawiającego i nie wykonał nałożonego na niego ...

oczywiste rozbieżności w samych wyjaśnieniach i już wynikający z samej treści ...

dodatkowych wyjaśnień wraz z dowodami i bardziej szczegółowymi informacjami odnoszącymi się ...

odwołujących zarówno okoliczności prawne, jak i faktyczne. Tym samym, podnoszone przez ...

w zakresie jednakowej liczby roboczogodzin i motogodzin przy zakładaniu trawnika, czy ...

wyceną prac w zakresie dostawy i montażu siatki zabezpieczającej trawniki i nowe nasadzenia, należało uznać za ...

z obowiązującymi przepisami prawa, jak i zawierały pewne rozbieżności oraz nie ...

Izba uznała, że są nierzetelne i nie pozwalają na uznanie, że ...

art. art. 90 ust. 3 i art. 89 ust. 1 pkt ...

z uwagi na zaniechanie odtajnienia i udostępnienia odwołującemu zastrzeżonej jako tajemnica ...

iż stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa i nie mogą zostać udostępnione innym ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jak i do regulacji ustawy Pzp w ...

dnia 3 października 2000 roku (I CKN 304/00). Natomiast, jedynie w ...

szczególności zobowiązał swoich pracowników, współpracowników i kontrahentów do zachowania ich w ...

konkurencji ze sposobem kalkulowania cen i przyjętymi stawkami, mogłoby narazić wykonawcę ...

do pisma załączniki nr 7 I i 7 XIII, wskazując, iż informacje ...

innymi postępowaniu, zaś załączniki 7 I i 7 XIII stanowią jednocześnie załączniki ...

jest jawna, a wysokość cen i wartości w nich wykazane wynikają ...

albowiem wykonawca ten oprócz ogólnikowych i lakonicznych twierdzeń nie przedstawił jakichkolwiek ...

zapewnień o zobowiązaniu pracowników, współpracowników i kontrahentów do zachowania informacji w ...

czym miałaby polegać ewentualna szkoda i nie uprawdopodobnił nawet możliwości jej ...

przepisie, nie wystarczą jedynie gołosłowne i ogólnikowe twierdzenia, bez odniesienia się ...

toku prowadzonego przez niego postępowania. I choć formalnie Izba przyjęła te ...

oraz art. 90 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp przez ...

nie zawierała rażąco niskiej ceny i uwzględniała wszystkie koszty związane z ...

w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do ...

była sformułowana w sposób ogólny i nie zawierała w sobie żądania ...

złożył zestawienia szczegółowe (dla rejonu I i XIII), opisujące wartości dla zakresu ...

poszczególnych pozycji (robocizna; sprzęt, materiały i utylizacja, koszty pośrednie, zysk) w ...

zakres sprzętu, szczegółowy zakres materiałów i utylizacji, szczegółowy zakres kosztów pośrednich ...

również wypełnione załączniki nr 7 I i 7 XIII, stanowiące jednocześnie załączniki ...

się jedynie o złożenie wyjaśnień i załączenie wypełnionych tabel, które stanowiły ...

pod uwagę ceny innych ofert i inne czynniki. W tym miejscu ...

21 stycznia 2016 r., jak i następnie uzupełnionych. Zamawiający winien mieć ...

ta ocena powinna być rzeczywista i rzetelna. Zarzut naruszenia art. 89 ...

rynku usług będących przedmiotem postępowania i oferowaniu ich świadczenia poniżej kosztów ...

żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. O ...

ust. 1 ustawy Pzp Strony i uczestnicy postępowania odwoławczego są obowiązani ...

odparcie twierdzeń strony przeciwnej strony i uczestnicy postępowania odwoławczego mogą przedstawiać ...

III nie tylko nie udowodnił i nie wykazał ziszczenia się przesłanek ...

do kwestii tajemnicy przedsiębiorstwa, jak i przedstawione tam wywody ogólne składu ...

złożone przez wykonawcę AG-Complex i wskazują na podjęcie oznaczonych działań ...

prawa (przepisy Kodeksu spółek handlowych i kodeksu pracy), jak i na podstawie zawartych umów (klauzule ...

tego konkretnego postępowania, ale również i innych przyszłych zamówień i który pozwala budować przewagę konkurencyjną ...

o. w zakresie tajemnicy zawodowej i poufności), powinien być przedłożony zamawiającemu ...

toku prowadzonego przez niego postępowania. I chociaż formalnie, Izba zaliczyła ten ...

wykonawców (posiadanie doświadczenia, wykwalifikowanych pracowników i specjalistycznego sprzętu, jak i wyposażenia technicznego, możliwość wynegocjowania upustów ...

według niego stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i dlaczego. Powinien w sposób indywidualny ...

załączniki do wyjaśnień, tj. faktur i ofert handlowych. Informacje zawarte w ...

te informacje mają taki charakter i uprawdopodobnić ten fakt. Wobec powyższego ...

naruszenia art. 90 ust. 2 i 3 w zw. z art ...

przez nieprawidłową ocenę złożonych wyjaśnień i zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez ...

wykonawców odnośnie ceny oferty, zarzutów i żądań podniesionych w odwołaniu oraz ...

są, w ocenie Izby, ogólne i podobnie, jak w przypadku wyjaśnień ...

nie wyjaśniają w jaki sposób i w jakim wymiarze okoliczności w ...

wykwalifikowanej kadry, mogą być niemierzalne i wówczas nie będzie możliwe wykazanie ...

już przełożyć na konkretne oszczędności i wykazać w jakim zakresie mają ...

przekazania odpadów zielonych podmiotom trzecim i kosztom z tym związanym, jak ...

należy zauważyć, że te wyjaśnienia i dowody powinny być przedstawione zamawiającemu ...

w zakresie sposobu zagospodarowania odpadów i czy założenia wyjściowe były rzetelne ...

21 stycznia 2016 r., jak i następnie uzupełnionych zgodnie z niniejszym ...

ta ocena powinna być rzeczywista i rzetelna. W pozostałym zakresie - zarzut ...

naruszenia art. 90 ust. 2 i 3 w zw. z art ...

konkurencji polegający na sprzedaży usług i towarów poniżej kosztów ich świadczenia ...

z art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp przez zaniechanie ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia w zakresie rejonu nr ...

z art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp dotyczący oceny ...

w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia w odniesieniu do oferty ...

naruszenia art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp przez prowadzenie ...

naruszający zasadę zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców ze względu ...

podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz § 5 ...

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U ...