[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2020 143 fragmenty

2020-07-29

25 czerwca 2020 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

na podstawie: - aneksu nr 1 do umowy z dnia 22 października ...

2015 r.; - aneksu nr 2 do umowy z dnia 22 października ...

podstawie: 1. aneksu nr 1 do umowy z dnia 22 października ...

r.; 2. aneksu nr 2 do umowy z dnia 22 października ...

października 2014 r. w stosunku do treści oferty, poprzez zawarcie w dniu 29 ...

2015 r. aneksu nr 1 do ww. umowy w okolicznościach niewypełnienia ...

2016 r. aneksu nr 2 do ww. umowy w okolicznościach niewypełnienia ...

aneksami nr 1 i 2 do umowy. Postępowanie o udzielenie zamówienia ...

września 2014 r. na podstawie kosztorysu ofertowego wyceny wartości złoża. W protokole z sesji otwarcia ofert z dnia 25 września 2014 ...

Zamawiający udzielił odpowiedzi na pytania do SIWZ zadane w trybie art ...

obliczania ceny), cena podana w ofercie miała być ceną ryczałtową, gdzie ...

musiała zawierać wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

budowy i innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. W terminie składania ofert wyznaczonym na dzień 25 września 2014 r. do Zamawiającego wpłynęło 5 ofert z cenami odpowiednio: 998.000 ...

października 2014 r. Zamawiający wystąpił do wykonawcy KRUSZ- POL s.c ...

F., K. P., który złożył ofertę z ceną 123,00 zł z prośbą o udzielenie wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny oferty z uwagi na podejrzenie, że ...

Wezwany wykonawca, pismem, które wpłynęło do Zamawiającego w dniu 3 października 2014 r., złożył kosztorys prac związanych z rekultywacją terenu ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej — złożonej przez wykonawcę KRUSZ ...

ramach robót należało wykonać: a) do końca 2014 r.: — oczyszczenie terenu ...

parkowych min. 5 sztuk; b) do końca 2016 r.: - utworzenie zbiornika ...

parkowych min. 5 sztuk; c) do 31 sierpnia 2018 r.: - powiększenie ...

15000 rn2, - wykonanie boiska do siatkówki. W czasie trwania robót ...

prawa; b) zaistnienia innego niemożliwego do przewidzenia w momencie zawarcia umowy ...

lub koniecznością dostosowania postanowień umowy do aktualnej sytuacji ekonomicznej lub faktycznej ...

r, zawarto aneks nr 1 do umowy nr 272/13/2014 ...

2014 r., na mocy którego do ww. umowy wprowadzono następujące zmiany ...

rzecz Zamawiającego następujące roboty: a) do 31 grudnia 2016 r.: - oczyszczenie ...

parkowych min. 5 sztuk; b) do lipca 2017 r.: - utworzenie zbiornika ...

parkowych min. 5 sztuk; c) do września 2018 r.: - powiększenie zbiornika ...

15000 m2 - wykonanie boiska do siatkówki. W dniu 29 grudnia ...

r. zawarto aneks nr 1 do umowy, którym dokonano zmiany terminów ...

22 października 2014 r. z do końca 2014 r. na w terminie do 31 grudnia 2016 r.; b ...

22 października 2014 r. z do końca 2016 r. na w terminie do lipca 2017 r.; c) § 1 ...

22 października 2014 r. z do 31.08.2018 r. na w terminie do września 2018 r. W dniu ...

r. zawarto aneks nr 2 do umowy nr 272/13/2014 ...

2014 r., na mocy którego do ww. umowy wprowadzono następujące zmiany ...

rzecz Zamawiającego następujące roboty: a) do grudnia 2016 r.: - oczyszczenie terenu ...

posadzenie roślinności umacniającej brzegi; b) do lipca 2017 r.: - utworzenie zbiornika ...

min. 200 m2, c) do grudnia 2017 r.: - obsadzenie terenu ...

15000 rn2, - wykonanie boiska do siatkówki; d) w terminie do września 2018 r.: - wykonanie prac ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

warunki takiej zmiany. W odniesieniu do aneksu nr 2 zawartego w ...

z 2016 r. poz. 1020) do umów w sprawach zamówień publicznych ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

ustawy Pzp. Kontrolujący, odnosząc się do pojęcia "istotność zmian", którym posłużył ...

stosunku prawnego z naniesionymi zmianami do treści oferty złożonej przez wykonawcę. Zatem w ...

od zobowiązania złożonego pierwotnie w ofercie, należy uznać, że dokonanie takiej ...

być każdorazowo dokonywana w odniesieniu do realiów danego przypadku, tj. zakresu ...

na pozycję wykonawcy w stosunku do pozycji zamawiającego oraz innych wykonawców ...

nieograniczonego, nie był on zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp z ...

000 euro, Zamawiający zobowiązany byt do stosowania przepisów ustawy Pzp. Zastosowanie ...

1 ustawy Pzp i prowadziło do nieuprawnionego uznania, że przedmiotowe zamówienie ...

8-9 miesięcy w stosunku do terminu ustalonego umową oraz aneksem ...

zmianę postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

sprawie przedmiotowego zamówienia doprowadziły także do zamiany kolejności wykonywanych robót, jednak ...

koniec prac przewidziano w terminie do września 2018 r. (wykonanie prac ...

i pozostało niezmienne w stosunku do wynagrodzenia pierwotnie określonego w umowie ...

realizacji, prowadząca w konsekwencji pośrednio do zmiany wynagrodzenia wykonawcy. Prezes Urzędu ...

wskazał, że pomimo wezwania Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień, nie miał możliwości ustalenia szacunkowej ...

nr 2. Zamawiający nie udzielił wyjaśnień w powyższym zakresie. Jednocześnie, jak ...

z zastrzeżeń zgłoszonych przez Zamawiającego do kontroli nr DR/76/17 ...

W dalszej kolejności, odnosząc się do dopuszczalności zmian postanowień umowy uznanych ...

wprowadzanie takich zmian jest co do zasady dopuszczalne na gruncie przepisów ...

w tym w stanowiącym załącznik do niej wzorze umowy, możliwości dokonania ...

przepisach prawa oraz zaistnienia niemożliwego do przewidzenia w momencie zawarcia umowy ...

SIWZ lub koniecznością dostosowania umowy do aktualnej sytuacji ekonomicznej lub faktycznej ...

1 Pzp i powodowały, że do pierwotnej umowy wprowadzono postanowienia powodujące ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Jednocześnie zmiany wprowadzone aneksem nr ...

r. nie spełniały warunków uprawniających do dokonania zmiany treści umowy wskazanych ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia z uwagi na fakt ...

jak wskazał Kierownik Zamawiającego w wyjaśnieniach udzielonych w toku kontroli przeprowadzonej ...

DR/76/17 w odniesieniu do rozszerzenia przedmiotu zamówienia — działka nr ...

że w niniejszym przypadku doszło do istotnej zmiany postanowień umownych, niedopuszczalnej ...

dnia 5 grudnia 2016 r. do umowy zawartej w dniu 22 ...

czerwca 2020 r., które wpłynęło do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

października 2014 r. w stosunku do treści oferty, poprzez zawarcie w dniu 29 ...

2015 r. aneksu nr 1 do wyżej wymienionej umowy, oraz poprzez ...

2016 r. aneksu nr 2 do ww. umowy w okolicznościach niewypełnienia ...

techniczne. Chodziło o punkt odniesienia do weryfikacji postępu w pracach, a ...

ich realizacji. Zamawiający podniósł, że do realizacji prac rekultywacyjnych potrzebna jest ...

przez strony przy zawarciu umowy do faktycznej sytuacji związanej z opóźnionym ...

Zamawiający miał obowiązek zawarcia aneksu do ww. umowy. Aneks nr 2 ...

zamian za włączenie tej działki do całego procesu rekultywacji bez dodatkowego ...

wpływały na oceniane parametry w ofertach, a jedynie dostosowywały ww. umowę do aktualnych warunków oraz przynosiły dodatkową ...

przedmiotowej kontroli doraźnej. Odnosząc się do argumentacji podanej przez Zamawiającego w ...

Zamawiającego zmiany terminów pośrednich — prowadziła do dostosowania terminów do sytuacji faktycznej. Podstawy prawnej dokonanej ...

stosunku prawnego z naniesionymi zmianami do treści oferty złożonej przez wykonawcę. Zatem w ...

od zobowiązania złożonego pierwotnie w ofercie, wówczas należy uznać, że dokonanie ...

być każdorazowo dokonywana w odniesieniu do realiów danego przypadku, tj. zakresu ...

na pozycję wykonawcy w stosunku do pozycji zamawiającego oraz innych wykonawców ...

8-9 miesięcy w stosunku do terminu ustalonego umową oraz aneksem ...

zmianę postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

Dodatkowo ww. aneksy doprowadziły także do zamiany kolejności wykonywanych robót, jednak ...

koniec prac przewidziano w terminie do września 2018 r. (wykonanie prac ...

i pozostało niezmienne w stosunku do wynagrodzenia pierwotnie określonego w umowie ...

realizacji, prowadząca w konsekwencji pośrednio do zmiany wynagrodzenia wykonawcy. Prezes Urzędu podkreślił, że do uznania zmiany za istotną nie ...

października 2014 r. miał trwać do końca 2014 r. Aneksem nr ...

przedłużono termin realizacji ww. prac do 31 grudnia 2016 r., tj ...

ten określono w następujący sposób: do września 2018 r. Określenie "do 31 sierpnia 2018 r." oraz "do września 2018 r." nie są tożsame. Zwrot "do września 2018 r." oznacza bowiem ...

we wskazanym terminie włącznie, zatem do końca września 2018 r. Powyższe ...

podkreślił, że wprowadzanie istotnych zmian do umowy jest co do zasady dopuszczalne na gruncie przepisów ...

w tym w stanowiącym załącznik do niej wzorze umowy, możliwości dokonania ...

przepisach prawa oraz zaistnienia niemożliwego do przewidzenia w momencie zawarcia umowy ...

SIWZ lub koniecznością dostosowania umowy do aktualnej sytuacji ekonomicznej lub faktycznej. Odnosząc się do konieczności uzyskania decyzji administracyjnej umożliwiającej ...

Urzędu wskazał, że czynności możliwe do przeprowadzenia tylko po wydaniu decyzji ...

są prawnie określone. Okoliczność, że do prowadzenia prac górniczych objętych przedmiotowym ...

nie stanowiła zatem sytuacji niemożliwej do przewidzenia. Zamawiający już na etapie ...

ma zatem charakteru okoliczności niemożliwej do przewidzenia w momencie zawarcia umowy, jako przesłanki do zmiany umowy uregulowanej w § 13 ...

ekonomiczną tego wykonawcy w porównaniu do sytuacji, jaką mogli zakładać wykonawcy ...

ust. 1 ustawy Pzp Stosownie do art. 167 ust. 2 ustawy ...

Prezes Urzędu przekazał zastrzeżenia Zamawiającego do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

czerwca 2020 r., które wpłynęło do Urzędu Zamówień Publicznych w dniu ...

podzieliła stanowisko Prezesa UZP co do zasadności stwierdzonego w Informacji o ...

października 2014 r. w stosunku do treści oferty, poprzez zawarcie w dniu 29 ...

2015 r. aneksu nr 1 do wyżej wymienionej umowy, oraz poprzez ...

2016 r. aneksu nr 2 do ww. umowy w okolicznościach niewypełnienia ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

warunki takiej zmiany. W odniesieniu do aneksu nr 2 z dnia ...

z art. 19 ww. ustawy, do umów w sprawach zamówień publicznych ...

w dacie zawarcia ww. aneksów do umowy z dnia 22 października ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, złożonej przez wybranego wykonawcę. Wyjątkiem ...

prawnego po zmianach w porównaniu do treści oferty złożonej przez wykonawcę. Jeśli z ...

od zobowiązania złożonego pierwotnie w ofercie, to należy uznać, że dokonanie ...

danego stanu faktycznego w odniesieniu do zakresu, w jakim następuje zmiana ...

na pozycję wykonawcy w stosunku do pozycji zamawiającego oraz w stosunku do pozycji innych wykonawców ubiegających się ...

8-9 miesięcy w stosunku do terminu ustalonego umową oraz aneksem ...

zmianę postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

także wydłużenie terminu zakończenia prac do września 2018 r. (wykonanie prac ...

istotny wpływ na kalkulację ceny oferty oraz zainteresowanie wykonawców przedmiotowym zamówieniem ...

samym na pozycję wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Izba ...

znaczenie techniczne, jako punkt odniesienia do weryfikacji postępu w pracach, nie ...

pośrednich) na mocy zawartych aneksów do umowy należy stwierdzić, że zmiany te doprowadziły do poszerzenia pierwotnego zakresu umowy z ...

sytuacji ekonomicznej wykonawcy w porównaniu do sytuacji, która była określona na etapie składania ofert, jaką mogli przyjąć wykonawcy ubiegający ...

powoływać się na okoliczność, że do realizacji prac rekultywacyjnych potrzebna była ...

wskazywana przez Zamawiającego, jako podstawa do zawarcia kwestionowanego aneksu, nie miała charakteru okoliczności niemożliwej do przewidzenia w momencie zawarcia umowy ...

lub koniecznością dostosowania postanowień umowy do aktualnej sytuacji ekonomicznej lub faktycznej ...

Zamawiającym, że włączenie tej działki do procesu rekultywacji objętego zamówieniem nastąpiło ...

przepisach prawa oraz zaistnienia niemożliwego do przewidzenia w momencie zawarcia umowy ...

SIWZ lub koniecznością dostosowania umowy do aktualnej sytuacji ekonomicznej lub faktycznej ...

ten został zmieniony na termin "do września 2018 r." Wbrew zatem ...

prac) w aneksie nr 2 do ww. umowy zawartym w dniu ...

1 Pzp i powodowały, że do pierwotnej umowy wprowadzono postanowienia powodujące ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Reasumując, Izba uznała, że zastrzeżenia ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2015 128 fragmentów

2015-12-02

r. Po rozpatrzeniu zastrzeżeń zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

dnia 16 listopada 2015 r. do naruszeń wskazanych w Informacji o ...

Infrastruktura i Środowisko 2007-2013" do zamówienia podstawowego oznaczonego znakiem BO ...

Prawa zamówień publicznych, co doprowadziło do naruszenia przez zamawiającego art. 10 ...

ręki na wykonanie robót dodatkowych do ww. zamówienia podstawowego określonych jako ...

zamówienia są "roboty budowlane niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, nieprzekraczające 50 ...

podstawowego, których wykonanie jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. Roboty ...

od 26 kwietnia 2013 r. do dnia 17 grudnia 2013 r ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie." - wartość prac: 3.114,49 zł. W wyjaśnieniach z dnia 17 marca 2015 r. Zamawiający, odnosząc się do ww. protokołu konieczności wskazał, że ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie." - wartość prac: 737,61 zł ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie". - wartość prac: 5.125,80 ...

r., którego przedmiotem była dopłata do wykładziny, wskazano, iż "Projekt wykonawczy ...

z tym zachodzi konieczność dopłaty do wartości wykładziny projektowanej pierwotnie i ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie" - wartość prac: 26.242,75 ...

iż "Projekt wykonawczy stanowiący podstawę do przygotowania oferty uwzględniał wyposażenie części drzwi budynku ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie". - wartość prac: 15.821,70 ...

wszystkich elementów drewnianych dachu przeciwogniowo do stopnia NRO. Dodatkowo - zgodnie z ...

Fermacell z wykończeniem gładkim przeznaczonym do malowania. Powyższe prace nie występowały ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie". - wartość prac: 26.784,95 ...

drewniane dachu należy zabezpieczyć przeciwogniowo do stopnia NRO". 7. W protokole ...

schodów z płyt granitowych mocowanych do ramek stalowych. W uzupełnieniu Projektant ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie". - wartość prac: 6.524,52 ...

jakim rozstawie przewidziane są otwory do mocowania stopni? (producent mógłby je ...

wykonać z płyt granitowych mocowanych do ramek stalowych. Malowanie całości schodów ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie" - wartość prac: 19.358,69 ...

iż "Projekt wykonawczy stanowiący podstawę do opracowania oferty przewidywał montaż pojemnościowych podgrzewaczy ciepłej ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie". - wartość prac: 3.702,66 ...

iż "Projekt wykonawczy stanowiący podstawę do opracowania oferty nie zawierał projektu wentylacji. Jedynie ...

wspomagania mechanicznego wentylacji oraz wskazanie do wykonania wentylacji "wg projektu branżowego ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie". - wartość prac: 32.840,73 zł. W wyjaśnieniach udzielonych pismem z dnia 17 ...

marca 2015 r., odnosząc się do ww. protokołu konieczności Zamawiający wskazał ...

r., którego przedmiotem była dopłata do płytek ceramicznych, wskazano, iż "Projekt ...

z tym zachodzi konieczność dopłaty do wartości okładziny z płytek projektowanych ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie" - wartość prac: 10.141,82 ...

3 drzwi ppoż aluminiowe. W kosztorysie ofertowym wykonawcy brak jest cen ...

tym nie były uwzględnione w ofercie wykonawcy." - wartość prac: 70.528,48 zł. W wyjaśnieniach z dnia 17 marca 2015 r., odnosząc się do ww. protokołu konieczności Zamawiający wskazał ...

stolarki drzwiowej przed jej skierowaniem do produkcji inspektor nadzoru stwierdził, że ...

r., którego przedmiotem była dopłata do samozamykaczy drzwi zewnętrznych, wskazano, iż "Projekt wykonawczy stanowiący podstawę do przygotowania oferty uwzględniał wyposażenie większości drzwi budynku ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie." - wartość prac: 2.296,20 ...

przestrzeni torowiska pomiędzy główkami szyn do poziomu projektowanej posadzki - zgodnie z ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie." - wartość prac:10.814,48 ...

można wykonać w systemie naprawczym do betonu, np. F Sika - jako ...

a jako wykończenie Verka". W wyjaśnieniach z dnia 17 marca 2015 r., odnosząc się do ww. protokołu konieczności Zamawiający wskazał ...

zapadnięcia koparki o jedną kondygnację. Wyjaśnienie to nie znajduje jednak odzwierciedlenia ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie."- wartość prac: 246.501,12 ...

lampy oświetleniowe, które zostaną wpięte do systemu projektowanego oświetlenia zewnętrznego z ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie." - wartość prac: 19.488,30 zł. W wyjaśnieniach udzielonych pismem z dnia 17 ...

marca 2015 r., odnosząc się do ww. protokołu Zamawiający wskazał, że ...

były to problemy niemożliwe wcześniej do przewidzenia, gdyż dotyczyły elementów konstrukcji ...

chwili ich odkrycia, np. dotarcie do kondygnacji podziemnej nieuwzględnionej w planach - do odkrycia doszło wskutek zapadnięcia koparki ...

konieczność zlecania robót dodatkowych niezbędnych do zrealizowania zamówienia podstawowego. Zamawiający podniósł ...

Urząd Zamówień Publicznych wezwał Zamawiającego do złożenia dodatkowych wyjaśnień, m.in. do: 1. wskazania przyczyn nieprzewidywalności wykonania ...

BO.271-205/13; 2. wyjaśnienia faktu uzależnienia wykonania zamówienia podstawowego ...

od wykonania zamówień dodatkowych; 3. wyjaśnienia braku uwzględnienia w dokumentacji projektowej ...

5. wskazania, czy przed przystąpieniem do przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia ...

objętych protokołami konieczności w odniesieniu do każdego protokołu oddzielnie. W odpowiedzi ...

ściągi stalowe wykonane z dochodzących do 700 mm dwuteowników. Często elementy ...

zastanych faktów (…)". Zamawiający, odnosząc się do robót dodatkowych opisanych w poszczególnych ...

zlecenia prac zamiennych. W odniesieniu do uzależnienia realizacji zamówienia podstawowego od ...

ramach robót dodatkowych były niezbędne do oddania obiektu do użytkowania. W ocenie Zamawiającego "niemożliwym ...

fragmentu wokoło paleniska, oświetlenia wejść do budynków, itd.". Ponadto Zamawiający wskazał, że "Projektant przed przystąpieniem do prac projektowych dokonał m.in ...

budynków. Dokumentacja ta była podstawą do sporządzenia dokumentacji projektowej przekazanej Wykonawcy do realizacji w ramach postępowania o ...

września 2015 r., Zamawiający przedstawił wyjaśnienia w zakresie prac objętych przedmiotowym ...

1 ustawy Pzp. Stosownie treści do art. 67 ust. 1 pkt ...

50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli z przyczyn technicznych ...

wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, - wykonanie ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Jednocześnie, dla zastosowania art ...

szczególnym gospodarczym przeznaczeniu, są podstawy do stwierdzenia, iż Zamawiający powinien jeszcze przed przystąpieniem do inwestycji zlecić dodatkowe prace, mające ...

lub posiadacza zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru zabytków gwarantuje, że osoby zobowiązane do jego zachowania w jak najlepszym ...

niniejszego postępowania oraz z treści wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego wynika, że w odniesieniu do robót objętych szesnastoma kwestionowanymi w ...

wynikać z sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, czyli takiej, której nie ...

w odpowiedzi na zapytania skierowane do niego w toku realizacji zamówienia ...

w toku kontroli w odniesieniu do następujących prac: 1. Opomiarowanie zużycia ...

toku postępowania, jeszcze przed otwarciem ofert, Wykonawca złożył zapytanie odnośnie pominięcia ...

uwzględnione w zakresie rzeczowym. W wyjaśnieniach z dnia 17 marca 2015 ...

instalacji sanitarnej, zatem również możliwe do przewidzenia na etapie przygotowywania dokumentacji ...

i umywalki uznać za niemożliwe do przewidzenia, pojawiające się incydentalnie następstwo ...

treść protokołu konieczności, ani też wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego nie wskazuje żadnej obiektywnej i niemożliwej do przewidzenia okoliczności skutkującej koniecznością wykonania ww. prac. 4. Dopłata do wykładziny (protokół konieczności nr "10 ...

pracom charakteru nieprzewidywalnych i koniecznych do zrealizowania wskutek zaistnienia obiektywnej okoliczności ...

realizacji zamówienia podstawowego) wydał dyspozycję do zamocowania stopni i spoczników granitowych ...

te, przy zachowaniu należytej staranności, do jakiej Zamawiający był zobowiązany, powinny ...

charakter użytkowy i prowadzi jedynie do zmiany standardu wyposażenia. Zamawiający nie ...

odwołano się w tym zakresie do projektu branżowego, który w rzeczywistości nie istniał), natomiast w wyjaśnieniach z dnia 17 marca 2015 ...

odnosił się w tym zakresie do nieistniejącego projektu branżowego. Z powyższego ...

się w dokumentacji. 11. Dopłata do płytek ceramicznych (protokół konieczności nr ...

protokół konieczności nr "25"). W wyjaśnieniach z dnia 17 marca 2015 ...

stolarki drzwiowej przed jej skierowaniem do produkcji inspektor nadzoru stwierdził, że ...

przepisami". Nie sposób uwzględnić ww. wyjaśnień choćby z uwagi na fakt ...

przesłanka nieprzewidywalności prac. 13. Dopłata do samozamykaczy drzwi zewnętrznych (protokół konieczności ...

wynika z protokołu konieczności - zmierzało do podwyższenia standardu i parametrów użytkowych ...

w zaistnieniu sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. 14. Posadzka przy torowisku ...

zapadnięcia koparki o jedną kondygnację. Wyjaśnienie to nie znajduje jednak odzwierciedlenia ...

przestrzeni torowiska pomiędzy główkami szyn do poziomu projektowanej posadzki(…)". Natomiast w wyjaśnieniach z dnia 17 marca 2015 ...

paleniska otwartego nie jest prawidłowa. Wyjaśnienia te nie mogą zostać uznane ...

nie zaś sytuacja niemożliwa wcześniej do przewidzenia. 15. Zmiany projektowe w ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie" bynajmniej nie stanowi uzasadnienia zastosowania ...

Pzp - lecz przeciwnie - daje podstawy do uznania, że podstawę zlecenia ww ...

protokołu konieczności oraz z treści wyjaśnień udzielonych pismem z dnia 17 ...

ramach zagospodarowania terenu. Powyższe prowadzi do wniosku, że w toku przygotowywania ...

należy stwierdzić, że Zamawiający przystępując do inwestycji obejmującej zarówno jedne jak ...

miała miejsce sytuacja niemożliwa wcześniej do przewidzenia w rozumieniu art. 67 ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, która powinna mieć charakter ...

podstawowego, ale o roboty niemożliwe do przewidzenia - pomimo zachowania należytej staranności ...

naruszenie przesłanki nieprzewidywalności okoliczności uprawniających do udzielenia zamówienia w trybie z ...

inwestycyjnego. Izba przychyla się również do stanowiska wyrażonego w uchwale Krajowej ...

co zostało stwierdzone w odniesieniu do nieprzewidywalności okoliczności jako przesłanki zastosowania ...

KD 63/13): "Okolicznościami niemożliwymi do przewidzenia są w szczególności zjawiska ...

będzie określała jego obowiązki stosowne do podwyższonej trudności wykonania projektu, np ...

że Zamawiający nie był uprawniony do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia ...

b) ustawy Pzp w odniesieniu do prac opisanych w kwestionowanych protokołach ...

przedstawionym stanie faktycznym nie mamy do czynienia z zamówieniem, którego realizacji ...

podstawowego powinien przewidzieć i włączyć do zakresu przedmiotu zamówienia kwestionowane roboty ...

było w jego opinii niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, a w ...

pewnych prac w dokumentacji projektowej - do których to działań Zamawiający jako ...

nie uwzględnił ich w swojej ofercie" bynajmniej nie stanowią wystarczającej podstawy do zastosowania trybu udzielenia zamówienia z ...

kondygnacji podziemnej nieuwzględnionej w planach, do odkrycia której doszło w wyniku ...

od ww. okoliczności wskazywanych w wyjaśnieniach Zamawiającego jako podstawa udzielenia ich ...

umywalka), stanowiły prace zamienne (dopłata do wykładziny, zamki antypaniczne), bądź też ...

zewnętrzne budynku KWK "Julia", dopłata do płytek ceramicznych). Reasumując w ocenie ...

lit. b) ustawy Pzp, uprawniających do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ...

lit b Prawa zamówień publicznych do udzielenia zamówień dodatkowych. Krajowa Izba ...

oceniła zastrzeżenia kontrolowanego w odniesieniu do naruszeń wykazywanych w informacji o ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Nie można zaakceptować poglądu, że taką sytuacją - niemożliwą do przewidzenia - są błędy w przedmiarze ...

projekcie (m. in. w odniesieniu do szafki gazowej, gazomierza miechowego, zlewozmywaka ...

prac (m.in. w odniesieniu do wykładziny, płytek ceramicznych, zamków antypanicznych ...

projekt wykonawczy będący podstawą przygotowania oferty). W ocenie Izby powyższa konstatacja przesądza o braku podstawy do zastosowania art. 67 ust. 1 ...

lit b Prawa zamówień publicznych do przedmiotowego zamówienia. W konsekwencji Izba ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2022 203 fragmenty

2022-10-20

19 września 2022 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

opinię: zastrzeżenia zgłoszone przez Zamawiającego do informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

Pzp2004"] poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy MARCBUD M. B. pomimo ...

ustawy Pzp2004 poprzez niestosowanie do udzielenia zamówienia przepisów dotyczących tego ...

2004 poprzez ustalenie terminu składania ofert krótszego aniżeli 35 dni; c ...

przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty; d) naruszenie art. 95 ust ...

wskazał, iż cena podana w ofercie za przedmiot zamówienia jest ceną ...

przedmiotu zamówienia. Cena podana w ofercie za przedmiot zamówienia musi zawierać ...

zamówienia. W treści pkt 1 oferty wykonawca Marcbud zaoferował wykonanie przedmiotu ...

placu zabaw oraz na torze do gry w tzw. "bule"; 8 ...

w czasie wstępnego okresu wegetacji* do czasu ostatecznego odbioru wykonanych prac dot. zieleni (do 60 dni od czasu końcowego ...

w tym koszty zużycia wody do podlewania roślinności. * Wstępny okres wegetacyjny ...

by roślina miała odpowiednie warunki do przyjęcia i wzrostu. W wypadku ...

z treści załącznika nr 3 do SIWZ pn. Projekt budowlano-wykonawczy ...

nawierzchnie piesze, plac zabaw, tor do gry w "bule"); − wykopy pod ...

plac zabaw; − wykopy pod tor do gry w "bule"; − montaż elementów ...

gatunkowe, domki dla owadów, stoliki do gry w szachy, źródełka wody ...

w orzecznictwie sądowym, określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

wystąpi wówczas ustawowa przesłanka niezgodności oferty z SIWZ, a to wobec braku dwóch potrzebnych do porównania elementów, a zarazem niezbędnych do oceny przesłanki w postaci zaistnienia ...

przyjętej przez wykonawcę Marcbud w ofercie złożonej w ramach kontrolowanego postępowania ...

zakresu przedmiotowego zamówienia daje podstawę do uznania, iż obejmuje on zadania ...

poz. 176 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca ...

na dzień upływu terminu składania ofert), dalej zwanej "ustawą VAT". Jak ...

wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy VAT, stawka podatku wynosi ...

stawki podatku VAT w odniesieniu do sytuacji, w której przedmiot zamówienia łączy elementy robót budowlanych, do których stosuje się stawkę podstawową ...

KM), gdzie wskazano, że obniżona do 8% stawka podatku ma zastosowanie wyłącznie do czynności związanych z realizacją zadania ...

możliwości stosowania stawki obniżonej. Obniżoną do 8% stawkę podatku VAT można zastosować także do tych czynności, które stanowią drobne ...

Zatem w tym przypadku jedynie do usług wymienionych w realizowanym projekcie ...

poz. 176 załącznika nr 3 do ustawy zastosowanie znajdzie stawka podatku ...

w treści pkt 1 formularza oferty wykonawca Marcbud zadeklarował, iż wynagrodzenie ...

Analogicznie również w treści dołączonego do oferty kosztorysu ofertowego wykonawca Marcbud zastosował jedną ...

wykonawca Marcbud w treści formularza oferty zaoferował stawki podatku VAT 8% i 23% (oferta wykonawcy nie została wybrana jako ...

zieleni, Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Marcbud, zawierającą stawki podatku ...

8% oraz 23%. W odniesieniu do przedstawionej w toku kontroli argumentacji ...

sytuacji zobowiązania przez Zamawiającego wykonawców do wskazania stawki podatku VAT w treści oferty, nie zwalnia to Zamawiającego z ...

na możliwość zaistnienia podstawy odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

uwzględnieniem treści załącznika nr 3 do SIWZ oraz kosztorysu inwestorskiego, zadania polegające na wykonaniu ...

wykonawca Marcbud w treści załączonego do oferty kosztorysu ofertowego. Analiza opisu przedmiotu zamówienia daje podstawę do stwierdzenia, iż roboty budowlane składające ...

z zagospodarowaniem zieleni, są możliwe do zrealizowania, bez jakiegokolwiek uszczerbku na ...

co daje z kolei podstawę do określenia odrębnych stawek podatku VAT ...

iż z analogicznym przypadkiem mamy do czynienia w postępowaniu będącym przedmiotem ...

także argumenty Zamawiającego odnoszące się do kwestii, iż z uwagi na ...

obniżona, nie może prowadzić to do odrzucenia oferty wykonawcy Marcbud, gdyż przy zastosowaniu stawki obniżonej cena oferty byłaby niższa, co ostatecznie nie zmieniłoby kolejności w rankingu ofert. Należy podkreślić, iż nowsze orzecznictwo ...

iż zamawiający ma obowiązek odrzucenia oferty zawsze, jeżeli stwierdzi błędy w ...

dookreślił, jakie błędy skutkują odrzuceniem oferty, nie dokonał w tym zakresie ...

ww. organu była kwestia prawa do odliczenia VAT z faktur związanych ...

w treści pisma Zamawiającego skierowanego do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z ...

treści: W konsekwencji w odniesieniu do usług realizowanych w ramach Projektu ...

część", w którym Zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Marcbud zawierającą dwie stawki ...

Uznano, iż poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Marcbud, pomimo zaistnienia błędu ...

z wykonawcą Marcbud, który złożył ofertę podlegającą odrzuceniu. Ad. 2 Kontrolujący ...

Zamówień Publicznych, jak również z wyjaśnień Zamawiającego przekazanych w toku kontroli ...

21 czerwca 2022 r. (wpływ do Urzędu w dniu 21 czerwca ...

protokołu postępowania, jak również treścią wyjaśnień Zamawiającego z dnia 21 czerwca ...

potwierdzone przez Zamawiającego w treści wyjaśnień z dnia 21 czerwca 2022 ...

zamówienia niezbędne jest odwołanie się do dyspozycji przepisu art. 5c ...

głównego przedmiotu zamówienia następuje co do zasady w świetle zasadniczych, przeważających ...

przedmiotowego stanu faktycznego daje podstawę do uznania, iż w rzeczywistości główny ...

treści projektu budowlano-wykonawczego oraz kosztorysu inwestorskiego, czym innym zaś konieczność ...

zieleni (wraz z robotami koniecznymi do ich wykonania w ramach przygotowania ...

ustalenia przepisów, które znajdują zastosowanie do jego udzielenia. W tym zakresie uznać należy, iż do udzielenia zamówienia będącego przedmiotem kontroli ...

ustawy Pzp2004, co stosownie do treści art. 40 ust. 3 ...

ustawy Pzp2004 obligowało Zamawiającego do przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi ...

SIWZ Zamawiający określił termin składania ofert na dzień 25 września 2019 ...

należy przyjąć, iż termin składania ofert należy w odniesieniu do danego postępowania liczyć od dnia ...

Oznacza to, że termin składania ofert został określony jako krótszy, aniżeli ...

że poprzez ustalenie terminu składania ofert krótszego aniżeli 35 dni, Zamawiający ...

krótszy aniżeli wymagany termin składania ofert mógł mieć wpływ na decyzję ...

wykonawców o przygotowaniu i złożeniu oferty w postępowaniu. Ad. 2 lit ...

wykonawcom zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty przy użyciu środka komunikacji elektronicznej ...

ustawy Pzp2004 w odniesieniu do stanu faktycznego kontrolowanego postępowania skutkuje ...

podstawą byłaby czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, jeszcze w 10-tym dniu ...

którym odwołującemu przysługuje jeszcze uprawnienie do wniesienia odwołania, byłoby sprzeczne z ...

odwołanie na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty zostało uwzględnione. Tym samym uznano ...

przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający naruszył art. 94 ust ...

wykonawcy oraz udzieleniem zamówienia stosownie do treści ogłoszenia o udzieleniu zamówienia ...

postępowań o udzielenie zamówień przewidzianych do przeprowadzenia w roku 20192, oba ...

5 tabeli. Jednocześnie po analizie wyjaśnień Zamawiającego zawartych w piśmie z ...

wskazanych postępowań. Ponadto na podstawie wyjaśnień przekazanych przez Zamawiającego w toku ...

czy w danym przypadku mamy do czynienia z jednym zamówieniem, czy ...

zamówienia (kryterium to powinno prowadzić do wyodrębnienia nie tylko zbliżonych przedmiotowo ...

tego samego wykonawcę. W odniesieniu do tożsamości czasowej nie budzi wątpliwości ...

w danym roku. W odniesieniu do tożsamości podmiotowej ustalono, iż w ...

jednym z wykonawców, którzy złożyli ofertę był wykonawca SORTED Sp. z ...

o.o., co daje podstawę do uznania, iż istniała możliwość wykonania ...

jednego wykonawcę. W odniesieniu zaś do tożsamości przedmiotowej Kontrolujący podkreślał, iż ...

zakresie infrastruktury. Daje to podstawę do uznania, iż w sensie przedmiotowym ...

Urzędu powyższe ustalenia dają podstawę do uznania, iż zamówienie na wykonanie ...

września 2022 r. złożył zastrzeżenia do wyniku kontroli nie zgadzając się ...

co daje z kolei podstawę do określenia odrębnych stawek podatku VAT ...

przywołując - nieadekwatne i nie przystające do przedmiotowego stanu faktycznego - stanowisko Krajowej ...

została w orzecznictwie TSUE. Co do zasady bowiem, dla celów podatku ...

wykonywane oddzielnie i odpowiednio prowadzić do opodatkowania lub zwolnienia, należy uważać ...

Sernice). Z takimi sytuacjami mamy do czynienia nie tylko w przypadku ...

strony umowy czynności, które co do zasady dla celów podatku VAT ...

wskazał, że w analogiczny sposób do powyższych kwestii odniósł się Dyrektor ...

stanowią czynności uzupełniające w stosunku do usługi robót budowlanych. Poszczególne czynności ...

zagospodarowania terenów zieleni przyczyniają się do wykonania świadczenia głównego, lecz nie ...

jednak należy, że organem właściwym do oceny prawidłowości stosowania stawek podatku ...

ustawy o Krajowej administracji skarbowej do zadań dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej ...

przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa do oceny działań podatników w zakresie ...

wartość robót budowlanych w odniesieniu do wartości całego przedmiotowego zamówienia stanowiła ...

przedmiotowego świadczenia, jako świadczenia kompleksowego", do którego uprawnionym było zastosowanie jednej ...

uzasadniał, że nie był uprawniony do odrzucenia najkorzystniejszej oferty nawet przy hipotetycznym przyjęciu, że ...

VAT wskazana przez Wykonawcę w ofercie nie była prawidłowa w zakresie ...

zarysowały się bowiem dwa podejścia do kwestii możliwości odrzucenia oferty z powodu nieprawidłowej stawki podatku ...

Wykonawcę podstawowej stawki podatku VAT do całości zamówienia było działaniem prawidłowym ...

prawa potwierdził również organ uprawniony do dokonywania oceny przedstawionych stanów faktycznych ...

Wykonawcę, Zamawiający nie był uprawniony do odrzucenia jego oferty. Nie bez znaczenia dla rozstrzygnięcia ...

z odnową zieleni, to jego oferta pozostałaby ofertą najkorzystniejszą. Nie doszło zatem do naruszenia zasad konkurencji. Ad. 2 ...

niniejszego postępowania Zamawiający był zobowiązany do stosowania do całego zamówienia przepisów dotyczących udzielania ...

wartość robót budowlanych w odniesieniu do wartości całego przedmiotowego zamówienia stanowiła ...

i nie sprowadza się jedynie do fizycznego włożenia rośliny w grunt ...

stosunkowo mało pracochłonna w stosunku do czynności poprzedzających. Rozbiórki istniejących chodników ...

i transport ziemi, niwelacja terenu do projektowanych wysokości oraz odpowiednie przygotowanie ...

o wyniku kontroli, uzupełniająco, co do treści zastrzeżeń, wskazano, iż w ...

zadań łącznie, o tyle co do istoty roboty budowlane składające się ...

czy pielęgnacja roślin, są możliwe do zrealizowania, bez jakiegokolwiek uszczerbku na ...

co daje możliwość odwołania się do zbliżonych stanów faktycznych stanowiących przedmiot ...

co daje z kolei podstawę do określenia odrębnych stawek podatku VAT ...

obu przypadków nie daje podstaw do stwierdzenia zasadniczych różnic w materii ...

faktu włączenia ich przez Zamawiającego do jednego zamówienia. Prezes Urzędu podkreślał ...

pod uwagę zbliżony charakter zamówień do zamówienia będącego przedmiotem kontroli potwierdza ...

2019.2.KM), daje podstawę do uznania obowiązku rozdzielenia stawek podatku ...

treści zastrzeżeń od wyniku kontroli do podniesionego w Informacji o wyniku ...

Błonia w Pionkach - II część" oferty wykonawcy Marcbud, zawierającej odrębne stawki ...

zagospodarowania zieleni). Jednocześnie w odniesieniu do kwestii interpretacji treści Interpretacji indywidualnej ...

6-9), odnosi się ona do kwestii braku prawa do odliczenia podatku VAT z faktur ...

niewykorzystywanie nabywanych towarów i usług do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od ...

stawki/stawek podatkowych w odniesieniu do poszczególnych zadań. W zakresie twierdzenia ...

Zamawiającego o braku możliwości odrzucenia oferty z uwagi na błędną stawkę ...

w konsekwencji skutkuje zaistnieniem podstawy do odrzucenia oferty zawierającej tego rodzaju błąd. Podkreślał ...

stawki/stawek podatku VAT, dana oferta pozostałaby ofertą najkorzystniejszą, gdyż podstawa odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

w obliczeniu ceny na pozycję oferty wykonawcy w rankingu ofert nie stanowi przesłanki zastosowania tej ...

ustalenia przepisów, które znajdują zastosowanie do jego udzielenia. Prezes Urzędu przywołał ...

zieleni (wraz z robotami koniecznymi do ich wykonania w ramach przygotowania ...

jest uznanie, iż poprzez niestosowanie do udzielenia zamówienia przepisów dotyczących tego ...

następuje: Izba stwierdziła, że zastrzeżenia do wyniku kontroli zgłoszone przez Zamawiającego ...

Pzp2004 przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy MARCBUD M. B. pomimo ...

ustawy Pzp2004, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

Dla zastosowania ww. podstawy odrzucenia oferty konieczne jest stwierdzenie, że doszło do popełnienia przez wykonawcę tego rodzaju ...

tym, iż cena podana w ofercie jest ceną nieprawidłową. Wymaga to ...

wykonawcę skutkowałaby tym, iż cena oferty byłaby inna, gdyby wykonawca ściśle zastosował się do sposobu obliczenia ceny wskazanego w ...

obliczeniu ceny będziemy mieć zatem do czynienia w sytuacji przyjęcia przez ...

faktycznego, czy też określenia w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT, jeżeli ...

zamówienia, rola zamawiającego sprowadza się do weryfikacji złożonych ofert pod tym kątem i ewentualnego ...

pod kątem zaistnienia podstawy odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

ma świadomość, że organem właściwym do oceny prawidłowości stosowania stawek podatku ...

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uprawniony do wydania interpretacji przepisów prawa podatkowego ...

po stronie zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty z uwagi na błąd w ...

stawka obniżona, brak było podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

na brak wpływu na ranking ofert (cena zaoferowana przez wykonawcę MARCBUD ...

ziszczenia się samoistnej podstawy odrzucenia oferty wynikającej z art. 89 ust ...

Odwoławczej sprzed dekady nie przystaje do obecnych poglądów orzeczniczych. Przechodząc następnie do oceny, czy objęte kontrolą doraźną ...

zamówienia oraz załącznika nr 3 do SIWZ pn. Projekt budowlano-wykonawczy ...

wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy VAT, stawka podatku wynosi ...

poz. 176 załącznika nr 3 do ustawy VAT wymienione zostały usługi ...

najmniej w powyższym zakresie wykonawcy do kalkulacji ceny oferty winni przyjąć cenę brutto z ...

zatem które mogą oddzielnie prowadzić do opodatkowania lub zwolnienia, należy uważać ...

za świadczenie pomocnicze w stosunku do świadczenia głównego, gdy dla klientów ...

samego w sobie, lecz środek do korzystania na jak najlepszych warunkach ...

powyższe rozważania prawne Izba doszła do konstatacji, że Zamawiający nie przekonał ...

zadań łącznie, o tyle co do istoty roboty budowlane składające się ...

czy pielęgnacja roślin, są możliwe do zrealizowania, bez jakiegokolwiek uszczerbku na ...

faktu włączenia ich przez Zamawiającego do jednego zamówienia". Okoliczność, iż przedmiotowym ...

oznacza a priori, że mamy do czynienia z tzw. świadczeniem kompleksowym ...

odrębny cel, stanowi to podstawę do określenia odrębnych stawek podatku VAT ...

pod uwagę zbliżony charakter zamówień do zamówienia będącego przedmiotem kontroli potwierdza ...

2019.2.KM), daje podstawę do uznania obowiązku rozdzielenia stawek podatku ...

2021.2.JJ. Odnosząc się do przedstawionej przez Zamawiającego Interpretacji indywidualnej ...

jej przedmiotem była kwestia prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z ...

stawek podatku VAT w odniesieniu do poszczególnych zadań objętych zamówieniem. Po ...

Podnoszonego przez Zamawiającego wniosku, co do prawidłowości zastosowania w okolicznościach niniejszej ...

nie potwierdza stanowiska Zamawiającego co do prawidłowości zastosowania do całego przedmiotu zamówienia jednolitej stawki ...

Prezes Urzędu, że w zastrzeżeniach do wyniku kontroli doraźnej Zamawiający pominął ...

Błonia w Pionkach - II część" oferty wykonawcy MARCBUD M.B., zawierającej ...

stanów faktycznych, w których wybierano ofertę wykonawcy MARCBUD M. B.. Reasumując ...

Wykonawca ten wskazał w treści oferty stawkę VAT 23 % w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia. Tymczasem brak jest podstaw do uznania, że mamy do czynienia ze świadczeniem kompleksowym - co najmniej w odniesieniu do usług zagospodarowania zieleni, do których znajduje zastosowanie 8% stawka podatku VAT. Tym samym oferta wykonawcy MARCBUD M. B. winna ...

obliczeniu ceny. Ad. 2 Przechodząc do naruszenia stwierdzonego w punkcie 2 ...

ustawy Pzp2004 przez niestosowanie do udzielenia zamówienia przepisów dotyczących tego ...

przedmiot zamówienia składają się zamówienia, do których mają zastosowanie te same ...

roboty budowlane, usługi lub dostawy, do jego udzielenia stosuje się przepisy ...

zastrzeżeń zgłoszonych przez Zamawiającego prowadzi do wniosku, że Zamawiający skoncentrował się ...

ustalenia przepisów, które znajdują zastosowanie do jego udzielenia. Następnie podkreślenia wymaga ...

nim wykonanie usług, a niezbędne do tego jest również wykonanie robót ...

krąg wykonawców, dłuższe terminy składania ofert czy dłuższy standstill. Tym samym ...

i nie może sprowadzać się do prostego porównania wartości różnych rodzajowo ...

zieleni (wraz z robotami koniecznymi do ich wykonania w ramach przygotowania ...

rolę robót budowanych w stosunku do prac dotyczących zagospodarowania i odnowy ...

2004 stanowi, że Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze ...

Wykazie robót budowlanych, będącym załącznikiem do tego rozporządzenia. Odnosząc się do powyższego podkreślić należy, że Zamawiający ...

Izba nie znalazła również podstaw do zakwalifikowania zakresu niniejszego zamówienia do jednego z rodzajów działalności określonych ...

iż sam Zamawiający w zastrzeżeniach do wyniku kontroli wskazał, że końcowym ...

realiach niniejszej sprawy elementem niezbędnym do osiągnięcia celu, tj. nasadzenia zieleni ...

pomocniczej roli robót budowlanych niezbędnych do ich wykonania. Zauważyć również należy ...

cel) zadania publicznego sprowadzający się do stworzenia terenów zieleni w krajobrazie ...

Pzp2004 obowiązany był zastosować do udzielenia zamówienia przepisy właściwe dla ...

doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo wniesienia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w ...

o wyniku kontroli. Dalej, stosownie do treści art. 610 ust. 3 ...

Izby w sprawie zastrzeżeń zamawiającego do wyniku kontroli doraźnej stanowi wyłącznie ...

wobec czego brak jest podstaw do wzruszenia stanowiska Kontrolującego. Reasumując, Izba ...

dnia 19 września 2022 r. do wyniku kontroli doraźnej i stwierdzonego ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2012 54 fragmenty

2012-02-13

15 stycznia 2013 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do naruszeń wskazanych w Informacji o ...

2013 r. Zamawiający zgłosił zastrzeżenia do Informacji o wyniku kontroli Prezesa ...

ust. 2 ustawy Pzp, przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zastrzeżenia Zamawiającego do zaopiniowania Izby. II. Izba ustaliła ...

9 czerwca 2010 r. zaproszenia do negocjacji wykonawcy zamówienia podstawowego tj ...

przedmiotem była realizacja zamówienia dodatkowego do wskazanego zamówienia podstawowego na kwotę ...

Prezesa UZP o skierowaniu zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z ...

robót dodatkowych było niemożliwe wcześniej do przewidzenia ze względu na zmiany ...

na liście rezerwowej miast kandydatów do organizacji EURO 2012, nie zostało ...

budowę parkingów nikt nie złożył oferty. Powyższe było powodem wprowadzenia zmian ...

zachodniej. Prezes UZP, odnosząc się do powyższych ustaleń faktycznych w sprawie ...

Zamawiający, mimo wezwania o pisemne wyjaśnienia powyższej kwestii - w ocenie Prezesa ...

przedmiotem niniejszego postępowania były niezbędne do zapewnienia funkcjonowania całego obiektu stadionowego ...

analizowanym stanie faktycznym nie mamy do czynienia z zamówieniem dodatkowym, którego ...

w niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z taką sytuacją. Zamawiający ...

były z niezakwalifikowaniem miasta Krakowa do organizacji Mistrzostw EURO 2012, a ...

wybudowanie parkingów nikt nie złożył oferty. Powyższe, zdaniem Zamawiającego, spowodowało konieczność ...

marca 2009 r., tymczasem z wyjaśnień Zamawiającego wynika, że powziął on ...

Z umowy podstawowej i zawartych do niej aneksów w ocenie Prezesa ...

była realizowana w pełnym zakresie do dnia 29 października 2010 r ...

został zawarty aneks nr 3 do umowy podstawowej, który stanowił m ...

nie może być również brak ofert w postępowaniu na udzielenie koncesji ...

udzielenie zamówienia publicznego nie należy do sytuacji nadzwyczajnych. W związku z ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Nie jest bowiem wystarczające ...

roboty te powinny być niemożliwe do przewidzenia, pomimo zachowania przez Zamawiającego ...

dyskwalifikacji miasta Kraków jako kandydata do organizacji Euro 2012, w żaden ...

mogą zostać uznane za niemożliwe do przewidzenia przez Zamawiającego. Wybór miast ...

o czym w treści przekazanych wyjaśnień poinformował również Zamawiający. Wobec powyższego ...

UZP w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której ...

wskazująca, że jest ono niezbędne do jego prawidłowego wykonania - jest, zdaniem Prezesa UZP, niemożliwa do zastosowania. Ponadto, w przedmiotowej sprawie ...

zwrócił uwagę, że nie mamy do czynienia z przyczynami technicznymi czy ...

niewspółmiernie wysokich kosztów, w stosunku do możliwości powierzenia wykonania zamówienia dodatkowego ...

miasta rezerwowego. Tymczasem w przekazanych do UZP wyjaśnieniach dotyczących zamówienia dodatkowego udzielonego w ...

zaistniała sytuacja dawała mu podstawę do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia ...

zadanie wybudowanie obiektu stadionowego dostosowanego do rozgrywek EURO 2012 i dysponował ...

zamówienia nie wyklucza istnienia przesłanek do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ...

obiektu stadionowego np. jako obiektu do treningów dla drużyn piłkarskich. Według ...

Zamawiającego - nie było możliwe wcześniej do przewidzenia ze względu na zmiany ...

stanowisko, iż zastosowanie innego trybu do zlecania wskazanych robót dodatkowych spowodowałoby ...

realizacji, co stanowiło barierę nie do pokonania. III. Krajowa Izba Odwoławcza ...

oceniając zastrzeżenie kontrolowanego w odniesieniu do naruszeń wykazywanych w Informacji o ...

przedmiotowej sprawie nie istniały podstawy do udzielenia zamówienia z wolnej ręki ...

50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Dla prawidłowości udzielenia zamówienia ...

nie podziela (przede wszystkim co do konieczności przewidzenia przez Zamawiającego na ...

Pzp jako zamówienia dodatkowego niezbędnego do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. Powyższa ...

się odnosić wartościowo i przedmiotowo do konkretnego zamówienia podstawowego. Przyjęcie odmiennego ...

odnoszenie możliwości zlecenia zamówienia dodatkowego do różnych (kilku) zamówień podstawowych - prowadziłoby do nieuzasadnionych nadużyć w stosowaniu trybu ...

5 ustawy Pzp, także co do maksymalnego progu wartościowego udzielanych zamówień ...

oparciu o dokumentację odnoszącą się do udzielanego przez Zamawiającego zamówienia dodatkowego (kosztorysy ofertowe), Izba ustaliła, że prace ...

objęte zamówieniem dodatkowym odnosiły się do trybun południowej i północnej (np ...

i demontaż schodni), czy też do wszystkich trybun, a nie tylko do trybuny zachodniej (np. roboty w ...

przepisem wskazuje na brak podstaw do udzielenie zamówienia w trybie zamówienia ...

tym przypadku zastrzeżenia Zamawiającego co do wyników kontroli Prezesa UZP nie ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2010 50 fragmentów

2010-10-21 » Nie uwzględniono zastrzeżeń

2010 r. w sprawie zastrzeżeń do wyniku kontroli doraźnej Po rozpatrzeniu zastrzeżeń zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych pismem ...

Przesyłowych Gaz-System S.A. do wyniku kontroli doraźnej zamówień na ...

zamawiający mógł nie stosować ustawy do zamówień sektorowych, jeżeli wartość zamówienia ...

niewłaściwym publikatorze, znacząco ogranicza dostęp do informacji o zamówieniu oraz, że ...

euro) i zamawiający zobowiązany byłby do zastosowania procedur przewidzianych w ustawie ...

niezbędnej infrastruktury nie są zdolne do realizacji jakiegokolwiek zadania (pozostają rurociągami ...

18 euro, co obligowało zamawiającego do zastosowania procedury przewidzianej w ustawie ...

wartości zamówienia indywidualnie, w stosunku do poszczególnych części zamówienia stanowi naruszenie ...

Zamawiający zgłosił umotywowane zastrzeżenia, podtrzymując wyjaśnienia złożone w toku kontroli, jak ...

różnych stanach prawnych i należących do wielu właścicieli (przedmiotowe odcinki gazociągu ...

różnych terminach (od 2007 r. do 2008 r.). 2.4. Przystępując do opracowania "Planu Zamówień Spółki OGP ...

nowe odcinki gazociągu były zdolne do pełnienia funkcji samodzielnie. Docelowo miały ...

Pelplin) mają w przyszłości posłużyć do rozbudowy sieci gazowej na terenie ...

2.6. Gaz-System wstąpił do procesu inwestycyjnego jako następca prawny PGNiG S.A., przejął do realizacji przedmiotowe inwestycje w kształcie ...

zgodnie z tym podziałem przystąpił do sporządzenia kosztorysów inwestorskich, a następnie oszacował osobno ...

33 ustawy Pzp, na podstawie kosztorysu inwestorskiego, dotyczyła każdego z obiektów ...

dla każdego z nich zapraszając do udziału wszystkie znane mu podmioty potencjalnie zdolne do wykonania zamówień. Gaz-System zastosował do obu postępowań obowiązującą wówczas procedurę ...

w miastach, których nazwy użyto do nazwania tych gazociągów (Włocławek, Gdynia ...

częściach lub dopuszczenia możliwości składania ofert częściowych. Stanowisko Prezesa UZP wskazuje ...

ustawy Pzp nie zakazuje, co do zasady, dzielenia zamówień, ale zakazuje ...

dokumentacja projektowa - należy odnosić tylko do ustawy Prawo budowlane. Nie ma ...

pojęć - obiekt czy projekt budowlany do regulacji zawartych w dyrektywach 93 ...

roboty ustalana jest na podstawie kosztorysu inwestorskiego sporządzonego na etapie opracowania ...

administracji architektoniczno - budowlanej posiadają kompetencje do oceny, czy obiekt budowlany spełnia ...

pozwoleniu na budowę stanowi podstawę do udzielenia zamówienia na obiekt budowlany ...

są dokumenty związane z postępowaniem, wyjaśnienia kierownika i pracowników zamawiającego, opinie biegłych oraz wyjaśnienia innych podmiotów, katalog środków dowodowych ...

Prezes UZP nie odniósł się do faktów, które zaistniały w przedmiotowej sprawie - wstąpienie Gaz-System do procesu inwestycyjnego jako następcy prawnego PGNiG S.A.; przejęcie do realizacji inwestycji w kształcie w ...

podziale na gminy i przystąpienie do sporządzenia kosztorysów inwestorskich oraz oszacowanie zamówień zgodnie ...

krajowych i ETS. Przekazał zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

z wydzielonych części zamówienia doszło do nieuprawnionego wyłączenia stosowania przepisów ustawy Pzp odnoszących się do zamówień o wartości powyżej określonego progu, czy też do nieuprawnionego zastosowania przepisów odnoszących się do zamówień o wartości poniżej określonego progu. Co do zasady, nie jest zakazany podział ...

jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia w ...

części zamówienia zamawiający będzie zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp właściwych ...

zamówienia. KIO przychyla się również do oceny stanu faktycznego w kontekście ...

w skrócie dyrektywą sektorową). Stosownie do art. 14 pkt 13 dyrektywy ...

lub zakup usług może prowadzić do równoczesnego udzielenia zamówień w formie ...

dyrektywy, przepisy dyrektywy stosowało się do wszystkich części. Podkreślono, że rozważania ...

lub techniczną. KIO przychyla się do stanowiska, że obowiązująca w dniu ...

zamówienia nie odnoszą się co do istoty do konkretnych dokumentów stanowiących elementy specyfikacji technicznych lecz do całych przedsięwzięć inwestycyjnych. Nie jest ...

obiekty spełniają kryteria odnoszące się do tożsamości przedmiotowej i czasowej zamówienia ...

a więc odcinków rur przystosowanych do przesyłu gazu o wysokim ciśnieniu ...

być uwzględnione, gdyż wykonawcy zaproszeni do udziału w postępowaniu byli w ...

z odcinków nie jest zdolny do samodzielnego pełnienia funkcji. We Wniosku ...

przez Wisłę w gm. Gniew do układu śluz w m. Kolnik ...

i nie mogą być oddane do użytku przed ukończeniem brakujących elementów ...

niesamodzielnym, nie może pełnić funkcji do czasu wybudowania dodatkowej infrastruktury, umożliwiającej ...

kraju nie może być podstawą do oceny, czy wartości zamówień powinny ...

względem funkcjonalnym decyduje jego zdolność do pełnienia przeznaczonych funkcji, nie zaś ...

nie uprawniają organu administracyjno-budowlanego do badania zasadności łącznego, albo rozłącznego ...

organów administracyjnych. KIO przychyla się do oceny, że czynność zamawiającego narusza ...

znaczenia dla uznania braku podstaw do odrębnego szacowania zamówienia. Również nie ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2024 66 fragmentów

2024-01-03

11 grudnia 2023 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

zamawiającego Gminy i Miasta Szamotuły do informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

przepisów ustawy Pzp, co doprowadziło do naruszenia art. 16 pkt 1 ...

i Gmina Szamotuły - dokumentów i wyjaśnień - wynika, iż podstawą udzielenia zamówień ...

zamawiający wskazał, iż przygotowując się do udzielenia zamówienia dokonał analizy rodzajów planowanych do realizacji prac i wyodrębnił grupy ...

położonego przy ulicy Staszica" sporządził kosztorys inwestorski w dniu 2 marca ...

614,06 zł. Zgodnie z kosztorysem inwestorskim z dnia 30 marca ...

W opinii zamawiającego dla wydzielonych do realizacji ww. zamówień nie zachodziła ...

przedsięwzięcie inwestycyjne o odmiennym zakresie. Do osiągnięcia zakładanego przez uchwałę budżetową ...

Urzędu zważył co następuje: Stosownie do treści art. 28 ustawy Pzp ...

odrębne zamówienia, jeżeli prowadzi to do niestosowania przepisów ustawy, chyba że ...

postępowania, lub dopuszcza możliwość składania ofert częściowych, wartością zamówienia jest łączna ...

poszczególnych części zamówienia. W konsekwencji do udzielenia zamówienia na poszczególne jego ...

dla całego jego zakresu. Stosownie do art. 16 pkt 1 i ...

czy w danym przypadku mamy do czynienia z jednym zamówieniem, czy ...

zamówienia (kryterium to powinno prowadzić do wyodrębnienia nie tylko zbliżonych przedmiotowo ...

Z odrębnymi zamówieniami będziemy mieli do czynienia w sytuacji, gdy przedmiot ...

wykonawcy należy uznać, iż mamy do czynienia z jednym zamówieniem. W odniesieniu do tożsamości przedmiotowej Prezes Urzędu zauważył ...

Daje to podstawę zdaniem Kontrolującego do uznania, iż w sensie przedmiotowym ...

iż w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z jednym obiektem budowlanym ...

zamówień. Wskazać należy, że podstawą do oceny, czy przesłanka czasowa jest ...

czy też nie, jest co do zasady, przewidywalny czas realizacji danego ...

co nakazuje uznać, że mamy do czynienia z jednym zamówieniem mającym ...

i niestosowania przepisów ustawy Pzp do ich udzielenia, zamawiający naruszył art ...

może znaleźć się kilka zadań do realizacji, które mogą dotyczyć odrębnego ...

na określenie szczegółowego zakresu niezbędnych do przeprowadzenia robót. W wyniku przeprowadzonych ...

bardziej nie podjął decyzji co do sposobu udzielenia zamówienia publicznego dla ...

ta nie stanowiła więc podstawy do ustalenia szacunkowej wartości zamówienia, a ...

zastrzeżeniach podniósł, że przygotowując się do udzielenia zamówienia dokonał analizy rodzajów planowanych do realizacji prac i wyodrębnił grupy ...

położonego przy ulicy Staszica" sporządził kosztorys inwestorski w dniu 2 marca ...

1 ustawy Pzp. Zgodnie z kosztorysem inwestorskim z dnia 30 marca ...

Zamawiający podkreślił, że dla wydzielonych do realizacji ww. zamówień nie zachodziła ...

przedsięwzięcie inwestycyjne o odmiennym zakresie do wykonania. Do osiągnięcia zakładanego przez uchwałę budżetową ...

bowiem cel i zakres prac do wykonania w ramach zadania docieplenie ...

o wyniku kontroli. Odnosząc się do argumentacji Zamawiającego Prezes Urzędu zauważył ...

funkcje techniczne lub gospodarcze, zmierzające do realizacji jednego zmierzenia, które co do zasady znajdują się w sferze ...

czasie. Powyższe stanowisko nawiązuje również do treści wyroku Trybunału Sprawiedliwości z ...

traktowane wszystkie prace, które zmierzają do realizacji albo poprawy stanu obiektu ...

wartość tych robót powinna co do zasady podlegać łącznemu szacowaniu i ...

Zamawiający zwrócił uwagę, że stosownie do treści art. 7 pkt 21 ...

budowlanych, określonych w załączniku II do dyrektywy 2014/24/UE, w załączniku 1 do dyrektywy 2014/25/UE oraz ...

objętych działem 45 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 2195/2002 ...

zdaniem Kontrolującego, iż w odniesieniu do robót budowlanych wyznacznikiem obowiązku łącznego ...

w odstępie miesiąca. Odnosząc się do treści zastrzeżeń Prezes Urzędu wskazał ...

pianie postępowań zamówienia zobowiązany jest do aktualizacji planu postępując analogicznie jak ...

zabezpieczone środki budżetowe. Odnosząc się do dalszej części zastrzeżeń Prezes Urzędu ...

przy dokonywaniu ustaleń, czy mamy do czynienia z jednym zamówieniem, czy ...

przepisów ustawy Pzp, co doprowadziło do naruszenia art. 16 pkt 1 ...

ustawy Pzp - przekazał zastrzeżenia Zamawiającego do zaopiniowania przez Izbę. Krajowa Izba ...

dnia 11 grudnia 2023 r. do informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

Prezesa Urzędu, że zachodziły podstawy do przypisania Zamawiającemu naruszenia art. 29 ...

przepisów ustawy Pzp, co doprowadziło do naruszenia art. 16 pkt 1 ...

pozostawał stan faktyczny w odniesieniu do stwierdzonych przez Kontrolującego naruszeń. W ...

odrębne zamówienia, jeżeli prowadzi to do niestosowania przepisów ustawy, chyba że ...

postępowania, lub dopuszcza możliwość składania ofert częściowych, wartością zamówienia jest łączna ...

czy w danym przypadku mamy do czynienia z jednym zamówieniem, czy ...

zamówienia - kryterium to powinno prowadzić do wyodrębnienia nie tylko zbliżonych przedmiotowo ...

zamówienia - kryterium to powinno prowadzić do ustalenia, czy możliwe jest udzielenie ...

zamówienia - kryterium to powinno prowadzić do ustalenia, czy istnieje możliwość wykonania ...

wykonawcę. Dla stwierdzenia, że mamy do czynienia z jednym postępowaniem wszystkie ...

przedsięwzięcie inwestycyjne o odmiennym zakresie do wykonania. Izba podziela stanowisko Prezesa ...

zgodnie z którym w odniesieniu do robót budowlanych wyznacznikiem obowiązku łącznego ...

nie ulega wątpliwości, że mamy do czynienia z jednym budynkiem (obiektem ...

Zamawiający bowiem nie odniósł się do tego kryterium w zgłoszonych zastrzeżeniach ...

że przedstawione przez zamawiającego zastrzeżenia do Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

zasługują na uwzględnienie, gdyż doszło do naruszenia przepisów ustawy Pzp wskazanych ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2017 196 fragmentów

2017-03-01

z 27 stycznia 2017 roku do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

w: 1. Załączniku Nr 7 do SIWZ - Projekty Budowlano - Wykonawcze; 2. Załączniku Nr 8 do SIWZ - Warunki Techniczne Wykonania i ...

Ciepłownicze; 3. Załączniku Nr 9 do SIWZ - Specyfikacja Techniczna Wykonania i ...

Węzły Cieplne. W przedmiotowym postępowaniu oferty złożyło 5 wykonawców, tj. 1 ...

P. Wszystkie złożone w postępowaniu oferty zawierały produkty tj. rury preizolowane ...

zamawiającego, w toku postępowania wyjaśniającego wyjaśnień, wynika m.in., że sformułowane ...

W związku z wątpliwościami co do poprawności dokonania przez zamawiającego w ...

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych wystąpił do biegłego, z prośbą o opinię ...

wykonawczego stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ korzystał jako z podstawy ...

nośnik zmiennego medium grzewczego co do parametrów (temperatura i ciśnienie), występujących ...

C. 3. Biegły stwierdził, że wyjaśnienia zamawiającego nie uzasadniają "tendencyjnego" opisu ...

stosowanej w systemach preizolowanych służących do przesyłu medium o takiej właśnie ...

każdy potencjalny wykonawca mający uprawnienia do montażu systemów rur preizolowanych mógłby ...

m. in. zasady równego dostępu do zamówienia), wyrażonej w art. 7 ...

W niniejszym stanie faktycznym mamy do czynienia z tą drugą sytuacją ...

zbyt rygorystyczne określenie wymagań co do przedmiotu zamówienia, które nie są ...

jednocześnie ograniczają krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia. Dodać też należy ...

opis przedmiotu zamówienia utrudniał dostęp do zamówienia wykonawcom zdolnym do jego wykonania, a w konsekwencji ...

opis przedmiotu zamówienia w odniesieniu do systemu rur preizolowanych uniemożliwiał złożenie oferty z produktami innych producentów niż ...

że wszystkie złożone w postępowaniu oferty zawierały produkty LOGSTOR. Tym samym ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ...

żądał przedstawienia listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w ...

tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej. Prezes UZP zauważył ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Zgodnie z treścią § 3 ust ...

od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ...

dokumentu, który nie jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania i narusza art ...

H. oraz P., zabezpieczając swoją ofertę wadium, przedłożyło wystawioną w dniu ...

dnia 16.04.2014 r. do dnia 16.05.2014 r ...

w przypadku zaistnienia w stosunku do Zobowiązanego co najmniej jednej z ...

przetargowego. Jednocześnie załącznikiem nr 2 do umowy konsorcjum, stanowiącym pełnomocnictwo szczególne ...

P. udzieliła firmie H. pełnomocnictwa do reprezentowania firmy P. przed zamawiającym ...

podpisania parafowanych przez uczestników konsorcjum ofert i kontraktu. Tym samym umowa ...

wykształcił się pogląd, że co do zasady gwarancja bankowa może być ...

członek konsorcjum jest już umocowany do działania na rzecz i w ...

niniejszej sprawie wykonawcy ustanowili pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu ...

wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym ...

się na przedłużenie okresu związania ofertą. Powyższe oznacza, iż w każdym ...

dysponuje uprawnieniem umożliwiającym wezwanie wykonawcy do konwalidacji czynności wniesienia wadium. W ...

m.in. przedłożenia wraz z ofertą opłaconej polisy, a w przypadku ...

warunek udziału w postępowaniu. Stosownie do treści art. 25 ust. 1 ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Jak wynika z § 1 ust ...

dokumentów (opłacona polisa) jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania, gdyż w takim ...

m.in. przedłożenia wraz z ofertą informacji banku lub spółdzielczej kasy ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert, czyli dokumentu, o którym mowa ...

zostały wprowadzone zmiany w stosunku do uchylonego rozporządzenia. Zgodnie z § 1 ...

czynności wezwania wykonawcy Przedsiębiorstwo S. do uzupełnienia wykazu osób potwierdzającego spełnianie ...

wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: kierownikiem budowy - posiadającym uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w zakresie ...

warunku wykonawca Przedsiębiorstwo S. załączył do oferty wykaz osób, w którym na ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. W konsekwencji Prezes UZP stwierdził ...

Podnosił, że nie był zobowiązany do udzielenia zamówienia w oparciu o ...

Pzp, w związku z zastosowaniem do niego art. 6a ustawy ...

co jest w istocie zastosowaniem do takiego zamówienia przepisów właściwych dla ...

o dofinansowanie Spółka była zobowiązana do zawierania umów, z tytułu których ...

z tejże ustawy. Odnosząc się do naruszenia wskazanego w pkt 1 ...

jest zdecydowanie więcej. Ponadto Zamawiający do pisma z dnia 27.01 ...

wyniku kontroli doraźnej załączył uwagi do opinii, powołanego przez Prezesa Urzędu ...

zabezpieczenie równego dostępu wszystkich podmiotów do postępowania zapewniało zastosowanie określenia "lub ...

zawartych w załączniku nr 8 do SIWZ) nie uznawał - jak to ...

świadczącym o jakości komponentów użytych do produkcji materiałów preizolowanych, a przez ...

Przytoczony fragment załącznika nr 8 do SIWZ ma świadczyć o tym ...

SIWZ, ale złożone przez Zamawiającego wyjaśnienia w zakresie dwóch (z trzech ...

technologii, sporządza zestawienie materiałów, służące do wyceny materiałów na potrzeby postępowań ...

producent/przedstawiciel uczestniczy. Niepotrzebne są do tego upoważnienia, pełnomocnictwa, o których ...

w warunkach technicznych, będących podstawą do opracowania dokumentacji Ponadto, zapis SIWZ ...

Tak wysokie wymagania Zamawiający stosuje do wszystkich wyrobów ciepłowniczych wykorzystywanych do rozbudowy i modernizacji miejskiego systemu ...

40-50 lat. Odnosząc się do stwierdzenia, ze wymagano od wykonawców ...

w WTWiOR (załącznik nr 8 do SIWZ) temperatura ciągłej obliczeniowej pracy ...

takiego rozumowania pozbawiałoby zamawiających prawa do korzystania z nowoczesnych rozwiązań, a producentów motywacji do udoskonalania swoich produktów. Odnosząc się do naruszenia wskazanego w pkt 2 ...

z września 2008 r. wprowadziła do niej art. 45 ust. 5 ...

zamówień uzupełniających. Następnie odnosząc się do naruszenia wskazanego w pkt 3 ...

możliwości żądania oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej od podmiotów innych ...

jako, ze nie była zobowiązana do stosowania ustawy przy udzielaniu zamówienia - me była również zobowiązana do stosowania rozporządzeń wydanych na jej ...

że żądał listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w ...

tym, że podmiot nie należy do grupy kapitałowej nie tylko od ...

że gdyby nawet był zobowiązany do stosowania ustawy Pzp co jednak ...

postępowaniu, jeżeli jest to niezbędne do oceny spełniania przez wykonawców tych warunków. Odnosząc się do naruszenia wskazanego w pkt 4 ...

Zamawiający stwierdził, że byłby uprawniony do skorzystania z wadium wniesionego przez ...

członka konsorcjum, nawet wtedy, gdyby do zawarcia umowy nie mogło dojść ...

na wykonawcę, który ma pełnomocnictwo do działania w imieniu konsorcjum, dopiero ...

tj. spółce H. przyznano prawo do przedłożenia Zamawiającemu gwarancji na wniesienie ...

co w ramach konsorcjum należało do zadań drugiego konsorcjanta czyli firmy ...

polskiego oznacza "dać komuś coś do wglądu, rozpatrzenia lub oceny", a ...

przez odpowiedni podmiot). Odnosząc się do naruszenia wskazanego w pkt 5 ...

dalszej części ogłoszenia w stosunku do wykonawców, którzy powołują się w ...

dlatego, Że nie była zobowiązana do stosowania tych aktów prawnych, ale ...

udziału w postępowaniu. Odnosząc się do naruszenia wskazanego w pkt 6 ...

jego bank/SKOK. Odnosząc się do naruszenia wskazanego w pkt 7 ...

pod względem zastosowanego kryterium oceny ofert) w rankingu wykonawców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, zatem rzekomy ...

p. P. w momencie składania ofert posiadał wymagane przez Zamawiającego 4 ...

wezwania firmy E. nie doprowadził do naruszenia zasad dotyczących prowadzenia postępowania ...

wybór wykonawcy zamówienia. Odnosząc się do powyższych zastrzeżeń Zamawiającego, Prezes Urzędu ...

r. Status zamawiających sektorowych stosownie do postanowienia art. 3 ust. 1 ...

132-138f) stosowało się do zamówień udzielanych przez zamawiających, o ...

w tym przepisie. W odniesieniu do zamówień sektorowych ustawa Pzp przewidywała ...

udzielania zamówień publicznych. W odniesieniu do kwestii stosowania przepisów o zamówieniach sektorowych do zamówień mających charakter sektorowy udzielanych ...

o zamówieniach sektorowych stosowało się do zamówień sektorowych, z wyłączeniem przypadków ...

ustawy Pzp sprowadzał się zatem do stwierdzenia, iż w przypadku zamówień sektorowych, w odniesieniu do których były spełnione przesłanki określone ...

f), ale przepisy odnoszące się do reguł klasycznych. Powyższe nie oznacza ...

Jedyna różnica sprowadzała się bowiem do określenia reżimu prawnego, według którego ...

szczególną regulację prawną odnoszącą się do obowiązku stosowania przepisów tej dyrektywy do zamówień subsydiowanych w ponad 50 ...

przez instytucje zamawiające. Odnosząc powyższe do przedmiotowej sprawy Prezes UZP stwierdzał, iż w odniesieniu do zamówienia będącego przedmiotem kontroli zachodzą ...

1 ustawy Pzp, zobowiązujący Zamawiającego do stosowania w ww. postępowaniu przepisów odnoszących się do zamówień klasycznych. Biorąc zaś pod ...

zamówień sektorowych}, ale zobowiązywało go do stosowania przepisów właściwych dla zamówień ...

ogóle. Powyższa argumentacja ma zastosowanie do zastrzeżeń Zamawiającego dotyczących wszystkich siedmiu ...

Prezes Urzędu odniesie się tylko do pozostałych argumentów Zamawiającego, nie dotyczących ...

ustawy Pzp. I. W odniesieniu do naruszenia ustawy Pzp wskazanego w ...

producenta. W efekcie prowadzi to do powstania ułomnego rynku kreowanego przez ...

jednocześnie ogranicza krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia do jednego wykonawcy lub ogranicza krąg wykonawców do podmiotów mogących zaoferować urządzenia tylko ...

realne jej utrudnienie. Odnosząc się do zastrzeżeń Zamawiającego należy zauważyć, że ...

rur LOGSTOR nie były konieczne do należytego wykonania zamówienia, tj. określenie ...

nośnik zmiennego medium grzewczego co do parametrów (temperatura i ciśnienie), występujących ...

w SIWZ parametry były możliwe do spełnienia przez inne produkty) mógł ...

i poprzez ograniczenie możliwości złożenia oferty tylko do tych wykonawców, którzy zaoferują realizację ...

że wszystkie złożone w postępowaniu oferty zawierały produkty tj. rury preizoiowane ...

że jest możliwe opisanie rur do budowy systemu ciepłowniczego poprzez wskazanie ...

jednego producenta. Ponadto odnosząc się do argumentów dotyczących możliwości opisywania kryteriów oceny ofert, należy odróżnić opis przedmiotu zamówienia od opisu kryteriów oceny ofert. Kwestionowane w informacji o wyniku ...

zawarte w opisie kryteriów oceny ofert, ale w opisie przedmiotu zamówienia ...

przedmiotu zamówienia skutkuje koniecznością odrzucenia oferty, dlatego też wykonawcy zobowiązani są ...

wymogów zawartych w kryteriach oceny ofert skutkuje zazwyczaj jedynie brakiem przyznania ...

szanse wykonawcy na wybranie jego oferty, ale nic powoduje jej odrzucenia ...

wyklucza całkowicie możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą. W związku z ...

zakresie regulacji dotyczących kryteriów oceny ofert nie są zasadne w przedmiotowej ...

zauważyć, że dołączone przez Zamawiającego do zastrzeżeń pismo firmy ISOPLUS zawierające ...

firma ta posiada w swojej ofercie rury preizoiowane spełniające wymagania techniczne ...

firma ta wyraźnie odniosła się do wymagań technicznych opisanych "w w ...

oświadczenie ISOPLUS odnosi się tylko do parametrów wskazanych w piśmie CBA, nie zaś do wszystkich opisanych w SIWZ Tymczasem ...

firmy ISOPLUS, odnoszące się tylko do wybranych wymogów zawartych w SIWZ ...

i odnoszące się tym razem do wszystkich wymagań zawartych w SIWZ ...

że w załączniku nr 8 do SIWZ, tj. w warunkach technicznych ...

zastosować inne systemy musi załączyć do oferty schematy montażowe sieci cieplnej, zostawienie ...

preizolowanym jednego producenta. W stosunku do ww. zapisu biegły odniósł się ...

i stwierdził, że "zakres czynności do wykonania przez potencjalnego Wykonawcę i załączenia ich wyników do oferty jest wysoce specjalistyczny, czasochłonny i ...

Wykonawca, a tym samym jego oferta złożona w trakcie postępowania nie była by konkurencyjna wobec ofert opartych na systemie wskazanym przez ...

uwzględnić argumentów Zamawiającego odnoszących się do innego prowadzonego przez niego postępowania ...

w 2015 r., w stosunku do którego w ramach kontroli również ...

na rury LOGSTOR. Odnosząc się do kompetencji powołanego biegłego, należy zauważyć ...

samego biegłego. Zastrzeżenia Zamawiającego co do sposobu napisania opinii przez biegłego ...

Zamawiającego, Prezes Urzędu zwrócił się do ww. biegłego o odniesienie się do nich. W kontekście powyższego należy ...

Prezesa Urzędu biegły, odnosząc się do zastrzeżeń Zamawiającego stwierdził: 1) Odnośnie ...

Zamawiającego powinien dostosować swoje oczekiwania do oferowanych przez konkretnego Producenta rozwiązań ...

konkretnego Producenta w celu sporządzenia "kosztorysu, będącego podstawą do wyceny danego przedsięwzięcia inwestycyjnego". Przy ...

jest wymiana części instalacji: a do tego połączenie jej z odcinkami ...

preizolowane. Konieczność dostosowania kształtu ciepłociągu do warunków terenowych powoduje, iż konieczne ...

Projektanta lub Zamawiającego sporządzają specjalną ofertę uwzględniającą między innymi, typowe bądź ...

przytoczony fragment załącznika nr 8 do SIWZ świadczy o tym, że ...

Zamawiający nie oczekiwał wyrobu przeznaczonego do pracy w takich warunkach, to ...

zastosowania w wyrobach użytych następnie do budowy modernizowanego ciepłociągu". Niezależnie od ...

że "wszyscy Oferenci złożyli swoje oferty na wyrobach Producenta wskazanego przez ...

nikt. się na złożenie takiej oferty nie zdecydował (...)". Jednocześnie należy zauważyć ...

argumenty Zamawiającego zawarte w załączniku do zastrzeżeń polegają na polemizowaniu z ...

ze strony Projektanta, zestawienie materiałów do wyceny przedsięwzięcia - wykonuje Projektant, a ...

W świetle zgromadzonych materiałów i wyjaśnień EPEC Sp. z o.o ...

wykonawczego stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ korzystał jako z podstawy ...

nośnik zmiennego medium grzewczego co do parametrów (temperatura i ciśnienie), występujących ...

ogólnych sformułowaniach, które można odnieść do dużej gamy produktów na rynku ...

budzi daleko idące wątpliwości co do swej wiarygodności i jedynie w ...

preizolowanych LOGSTOR. II, Odnosząc się do zastrzeżeń w zakresie naruszenia nr ...

w każdym przypadku zobowiązani są do procedowania z należytą starannością i ...

4 września 2008 r. wprowadziła do niej art. 45 ust. 5 ...

zasługują na uwzględnienie. Odnosząc się do zastrzeżeń w zakresie naruszenia nr ...

wykonawca składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej albo ...

o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Tym samym przepis ...

od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ...

dokumentu, który nie jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania i narusza art ...

na uwzględnienie. IV. Odnosząc się do zastrzeżeń w zakresie naruszenia nr ...

niewniesienia prawidłowego wadium, uwzględniam zastrzeżenia do niniejszego naruszenia. V. Odnosząc się do argumentów Zamawiającego o tym, że ...

i w SIWZ, uwzględniam zastrzeżenia do naruszenia nr 5. VI. Składając zastrzeżenia do naruszenia, o którym mowa w ...

m.in. przedłożenia wraz z ofertą informacji banku lub spółdzielczej kasy ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert, czyli dokumentu, o którym mowa ...

na uwzględnienie. VII. Ustosunkowując się do naruszenia, o którym mowa w ...

pan P. w momencie składania ofert posiadał wymagane przez Zamawiającego A ...

pozycję danego wykonawcy w rankingu ofert Zamawiający miał obowiązek zweryfikować wykonawców ...

siebie warunku. Odnosząc się natomiast do treści pisma wykonawcy z dnia ...

nie podjął żadnych czynności zmierzających do wezwania wykonawcy do uzupełnienia wykazu kadry o osobę ...

Przedsiębiorstwo S. na etapie składania ofert rzeczywiście dysponował kierownikiem budowy, który ...

czynności wezwania wykonawcy Przedsiębiorstwo S. do uzupełnienia wykazu osób potwierdzającego spełnianie ...

że przedstawione przez Zamawiającego zastrzeżenia do naruszeń wskazanych w pkt 1 ...

wyniku kontroli, zostały one przekazane do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

w tzw. reżimie klasycznym (stosownie do wartości wydzielonej części), ogłoszenie o ...

czynności wezwania wykonawcy Przedsiębiorstwo S. do uzupełnienia wykazu osób potwierdzającego spełnianie ...

o udzielenie zamówienia, Izba doszła do wniosku, że uchybienie to nie ...

faktycznie zaistniało. W terminie składania ofert w postępowaniu złożono pięć ofert, we wszystkich zaoferowano skonkretyzowany produkt ...

UZP okoliczność, że we wszystkich ofertach zaoferowano produkty LOGSTOR, potwierdza wadliwy ...

tego faktu wywodzić, że doszło do zaburzenia konkurencji. Ponadto analizując, bardzo ...

argumentację merytoryczną Zamawiającego w odniesieniu do naruszenia art. 29 ust. 2 ...

w odpowiedzi na zastrzeżenia) doszedł do wniosku, że produkt innego producenta ...

on właściwie skalkulować przez przygotowaniem oferty - musi poszukać na rynku odpowiedniego ...

przeanalizować istniejący projekt i dopasować do niego nowy produkt. Niezależnie od ...

nie podziela stwierdzeń, odnoszących się do przypisywania Zamawiającemu nadmiernych wymagań, w szczególności co do trwałości sztywnej pianki izolacyjnej przez ...

ocenie Izby wymagania Zamawiającego, dążącego do zachowania możliwie wysokiego standardu przedmiotu ...