[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2014 122 fragmenty

2014-09-29

1 września 2014 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do naruszeń, wskazanych w Informacji o ...

wynagrodzenie w wysokości [...] na podstawie kosztorysu ofertowego [...]"; - w § 9 projektu umowy ...

i odbiorze robót protokołem. Podstawą do wystawienia faktury końcowej i końcowego ...

elementów, ich ilości i wartości, kosztorys powykonawczy"; - w pkt 4 formularza ...

oferujemy wykonanie zamówienia zgodnie z kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej oferty". Organ kontroli dostrzegł, że Zamawiający ...

wymagał, aby wykonawcy wraz z ofertą przedłożyli kosztorys ofertowy, a także że działając ...

wezwał dwóch wykonawców o uzupełnienie kosztorysów ofertowych, w następującym zakresie: 1 ...

s.c., wskazując: "w złożonym kosztorysie widnieją niezgodności między przedmiarem robót a kosztorysem [...]. Jednocześnie informujemy, że wartości cenowe zawarte w ofercie nie mogą być zmienione"; 2 ...

MADO" Andrzej Mróz, wskazując: "brak kosztorysu ofertowego - etap III. [...]. Jednocześnie informujemy ...

że wartości cenowe zawarte w ofercie nie mogą być zmienione". W odpowiedzi wykonawcy uzupełnili żądane kosztorysy ofertowe. Zdaniem organu kontroli, zgodnie ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Tym samym, zdaniem organu kontroli ...

ustawy nie pozwala na uzupełnianie kosztorysów ofertowych. Tym samym, w ocenie organu kontroli, wzywając do uzupełnienia kosztorysów, Zamawiający dopuścił się naruszenia ww ...

braków i/lub błędów w kosztorysach ofertowych załączonych do ofert obu wykonawców, organ kontroli zauważył, co do Zakładu Ogólnobudowlanego Jerzy i Wojciech ...

Kuchta s.c., że w kosztorysie ofertowym dotyczącym etapu II, przedłożonym ...

przez ww. wykonawcę wraz z ofertą, w pozycjach 1.29 i ...

2013 r. wykonawca złożył poprawiony kosztorys ofertowy, w którym w pozycjach ...

i 26,116 dostosowując się do wymogu zamawiającego, by wartość pozycji ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie wykonawców inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, przy czym konieczne jest zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Zawarte w ww ...

błąd techniczny w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

wystąpienia przeoczeń i braków prowadzących do niezgodności oferty ze specyfikacją. Powyższe potwierdza orzecznictwo ...

innych omyłek, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Przykładowo z wyroku z dnia ...

ilości robót jakie należy przyjąć do sporządzenia kosztorysu. Tym samym w ocenie Izby ...

omyłkowo przyjętych przez Odwołującego pozycjach kosztorysu. W związku z powyższym zamawiający winien poprawić ofertę Konsorcjum poprzez przyjęcie w wadliwych pozycjach kosztorysu ilości robót wskazanych w przedmiarach robót załączonych do siwz i dokonać wyliczenia ceny ...

skorygowanie o uzyskaną kwotę cenę oferty w danej części zamówienia a ...

następnie konsekwentnie dokonać zmiany kwoty oferty dla całości zamówienia". Zdaniem organu ...

29 i 1.30 w ofercie wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

ilości] wartości ww. pozycji w ofercie ww. wykonawcy wynosiły: w pozycji 1.29 kosztorysu ofertowego - 656,95 zł netto ...

oraz w pozycji 1.30 kosztorysu ofertowego - 33.257,16 zł ...

kwoty 589.919,28 zł, do kwoty 605.768,20 zł ...

najniższa [a tym samym jego oferta nie byłaby ofertą najkorzystniejszą w świetle przyjętego kryterium oceny ofert - cena: waga 100%], gdyż stałaby się droższa od oferty wykonawcy PHU BUDOMUR Sp. z ...

29 i 1.30 w ofercie ww. wykonawcy, dotyczące ilości było możliwe do dokonania i nie ingerowałoby w ...

sposób istotny w treść złożonej oferty. Tym samym, według organu kontroli, Zamawiający był zobligowany do poprawienia ww. omyłek na podstawie ...

ust. 2 pkt 3 ustawy, oferta wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

Spółka cywilna, nie byłaby już ofertą najkorzystniejszą, a tym samym, Zamawiający poprzez zaniechanie poprawienia oferty wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

i w konsekwencji wybór wskazanej oferty jako najkorzystniejszej naruszył dyspozycję wskazanego artykułu. Co do drugiego wykonawcy, Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego ...

wykonawca nie przedłożył wraz z ofertą kosztorysu ofertowego - etap III. Organ kontroli ...

jednostek przedmiaru, a zatem co do zasady oddawać powinien rzeczywiste nakłady ...

dokumentacją postępowania. Tym samym, podstawę do dokonywania prawidłowego obmiaru robót, a ...

przesłanek, których zaistnienie skutkuje odrzuceniem oferty, wskazując, że wśród wymienionych w ...

powyższym artykule sytuacji, obligujących zamawiającego do odrzucenia oferty, w pkt 2 wskazana została okoliczność, kiedy treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

publicznych nie definiują pojęcia "treść oferty", dlatego stosownie do treści art. 14 ustawy, należy ...

którego to przepisu wynika, iż ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli ...

umowy. Z tego wynika, iż oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka oferta, która w sposób odmienny, niż ...

że Zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeśli jej treść nie ...

prac, po cenach przedstawionych w kosztorysie [wynagrodzenie kosztorysowe], to jakiekolwiek braki w tym kosztorysie, których nie można uznać za ...

ust. 2 ustawy powodują, że oferta jest niezgodna z SIWZ. W ...

takich okolicznościach zamawiający powinien odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

umowy wynagrodzenie kosztorysowe obowiązek odrzucenia oferty, w której nie zawarto wyliczenia wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego - tj. w przypadku niniejszej oferty - kosztorysu ofertowego - etap III. W związku ...

sprawy zamawiający powinien był odrzucić ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo- Usługowe "MADO ...

2014 r. Zamawiający złożył zastrzeżenia do Informacji o wyniku kontroli. W ...

przedmiotu zamówienia. Wynagrodzeniem kosztorysowym stosownie do przepisów art. 629-631 k ...

i mogą ulec zmianie, stosownie do zmiany okoliczności wykonania umowy. Wynagrodzenie ...

lub wyższe od określonego w kosztorysie ofertowym. W praktyce może zatem dojść do sytuacji, w której zamawiający będzie ...

cena ustalona została zgodnie z kosztorysem ofertowym automatycznie świadczył ojej kosztorysowym ...

czytamy: "Izba nie przychyliła się do stanowiska Zamawiającego, że w przedmiotowym ...

sporządzenia i rozliczenia wykonanych prac kosztorysami powykonawczymi. Zamawiający przyjął zapłatę za ...

wykonanie zamówienia za jedną, co do zasady niezmienną cenę ryczałtową, ustaloną przez wykonawcę na podstawie kosztorysu ofertowego" [wyrok KIO z dnia ...

Zamawiającego, o tym czy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym czy ...

konieczność ustalenia ceny na podstawie kosztorysu ofertowego a całokształt zawartych w dokumentacji uregulowań odnoszących się do wynagrodzenia wykonawcy. W analizowanym przypadku ...

szeregu postanowień SIWZ oraz załączonych do niej dokumentów w ocenie Zamawiającego ...

przedmiot umowy zgodnie z zatwierdzona do realizacji dokumentacja techniczna, którą Zamawiający ...

bez dodatkowego wynagrodzenia zobowiązuje się do: - urządzenia terenu budowy, wykonania przyłączeń ...

badań i prób, jak również do dokonania odkrywek w przypadku nie zgłoszenia robót do odbioru ulegających zakryciu lub zanikających ...

uzgodnień, uzyskania wszelkich opinii niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy i przekazania go do użytku" [§ 5 projektu umowy]. Powyższe ...

które nie zostały ujęte w kosztorysie. O ryczałtowym charakterze wynagrodzenia świadczy ...

zgodnie z utrwalonym stanowiskiem orzecznictwa kosztorys ofertowy miał tu jedynie pomocnicze ...

wykazana w formularzu ofertowym. Stosownie do wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy załączone do oferty kosztorysy ofertowe mają jedynie charakter pomocniczy i służą do obliczenia ceny oferty. Cena ryczałtowa to cena określona ...

uznać, że wykazane rozbieżności pomiędzy kosztorysem ofertowym wybranego Wykonawcy, a przedmiarem ...

oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty" [wyrok KIO z dnia 26 ...

jest, iż przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorysy załączane do oferty mają charakter informacyjny, a braki ...

w nich nie są podstawą do jej odrzucenia […]" [KIO 1673/11]; - "[…] brak jednego z kosztorysów ofertowych nie wpływa na ocenę, czy treść oferty Odwołującego jest zgodna z treścią SIWZ. Na treść oferty nie wpływa bowiem sama okoliczność, czy do oferty załączono określony dokument wskazany w ...

ten brakujący dokument na treść oferty rozumianą jaką zakres przyszłego świadczenia ...

wykonawcy. W sytuacji, gdy cena oferty jest ceną ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty - bowiem nie wynika z niego ...

nie mają znaczenia dla poprawności oferty, a kosztorys ma jedynie znaczenie pomocnicze" [KIO ...

zamówienia, zamawiający nie ma podstaw do odrzucenia oferty z powodu występujących w jej kosztorysie ofertowym rozbieżności w stosunku do kosztorysu nakładczego w zakresie rodzaju wycenionych ...

06]; - "[…] domaganie się przez zamawiającego kosztorysu może mieć uzasadnienie tylko jako ...

informacyjno-pomocniczy. Przy cenie ryczałtowej kosztorys nie może być podstawą do oceny ofert" [K1O/UZP/ZO ...

06]. W zakresie wezwania Wykonawców do złożenia wyjaśnień w pismach z dnia 28 ...

intencją Zamawiającego nie było uzupełnienie kosztorysów, co mógł sugerować przywołany w ...

ust. 3 ustawy, a jedynie wyjaśnienie ich treści oraz wytłumaczenie rozbieżności ...

ust. 1 ustawy. W przypadku kosztorysu Zakładu Ogólnobudowlanego Jerzy i Wojciech ...

z kolumny 7. Efekt poprawienia kosztorysu można był również uzyskać poprzez ...

tym zakresie mogły rozwiać jedynie wyjaśnienia Wykonawcy, te jednak - prócz potrzeby ...

znaczenia gdyż jak wcześniej wskazano, kosztorys był jedynie dokumentem pomocniczym, uzasadniającym ...

art. 167 ust. 2 ustawy, do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

września 2014 r., sprowadzają się do tezy, zgodnie z którą w ...

zaś ewentualna poprawa w ramach kosztorysu, nie powinna mieć znaczenia dla oceny oferty. Podkreślenia jednak wymaga, że istotnie ...

pozwala na uznanie, że mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym. SIWZ ...

wykonawca ustala cenę na podstawie kosztorysu ofertowego, co prowadzi do uznania, że wynagrodzenie w przedmiotowym ...

wynagrodzenie w wysokości [...] na podstawie kosztorysu ofertowego [..])"; - w § 9 projektu umowy ...

i odbiorze robót protokołem. Podstawą do wystawienia faktury końcowej i końcowego ...

elementów, ich ilości i wartości, kosztorys powykonawczy"; - w pkt 4 formularza ...

oferujemy wykonanie zamówienia zgodnie z kosztorysem ofertowym stanowiącym integralną część niniejszej oferty". Tym samym, podstawą określenia przez ...

należnego za wykonanie zamówienia był kosztorys składany wraz z ofertą, a tym samym wynagrodzenie za ...

poprawienia omyłek, jakie zaistniały w kosztorysie ofertowym zawartym w ofercie wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a także dopuszczalność uzupełnienia kosztorysu przez wykonawcę, który w ogóle nie zawarł w ofercie tego dokumentu. Zamawiający, dostrzegając w ofercie wykonawcy, którego ofertę uznał za najkorzystniejszą podanie niewłaściwych ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego, to jest 489,600 ...

także niezłożenie przez innego wykonawcę kosztorysu, wezwał obu wykonawców do uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy kosztorysów. W ofercie uznanej za najkorzystniejszą, w kosztorysie ofertowym dotyczącym etapu II, w ...

2013 r. wykonawca złożył poprawiony kosztorys ofertowy, w którym w pozycjach ...

i 26,116 dostosowując się do wymogu zamawiającego, by wartość pozycji ...

wykonawców uzupełnił na wezwanie Zamawiającego kosztorys. W świetle tego stanu faktycznego ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, przy czym konieczne jest zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Ta poprawa winna dotyczyć niezgodności oferty z SIWZ, tj., składającym się ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego [w miejsce 489,600 ...

ilości] wartości ww. pozycji w ofercie ww. wykonawcy wynosiły zatem: 1. - w pozycji 1.29 kosztorysu ofertowego - 656,95 zł netto ...

1. - w pozycji 1.30 kosztorysu ofertowego - 33.257,16 zł ...

prawidłowo dokonanej poprawy, cena w ofercie uznanej za najkorzystniejszą wzrosłaby z ...

kwoty 589.919,28 zł, do kwoty 605.768,20 zł brutto, a w rezultacie - oferta ta stałaby się mniej korzystną od kolejnej oferty, złożonej przez PHU BUDOMUR Sp ...

także poddanie przez Zamawiającego ocenie oferty, co do której nastąpiło uzupełnienie kosztorysu. Oferta ta, powinna podlegać odrzuceniu na ...

Zamawiający zobowiązany był poprawić w ofercie wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Jerzy i ...

1.29 i 1.30 kosztorysu ofertowego na podstawie art. 87 ...

ustawy. Wskutek poprawienia omyłki, cena oferty wzrosłaby do kwoty 605.768,20 zł ...

że nie byłaby to już oferta najkorzystniejsza. Tym samym poprawienie ww. omyłki powinno doprowadzić do wyboru innej oferty, tj. oferty wykonawcy PHU BUDOMUR Sp. z ...

2. Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "MADO ...

która nie zawierała w ogóle kosztorysu ofertowego - etap III na podstawie ...

w sprawie zastrzeżeń zamawiającego zgłoszonych do informacji o wyniku kontroli. Prezes ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2020 107 fragmentów

2020-07-06

8 czerwca 2020 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia zamawiającego do wyniku kontroli uprzedniej nie zasługują ...

ust. 1 p.z.p. do złożenia aktualnych na dzień złożenia ...

zamówieniu w zakresie terminu otwarcia ofert; III. art. 89 ust. 1 ...

dokonania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Transportu Energetyki Połaniec ...

pkt III, dotyczące zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Transportu Energetyki Połaniec ...

SIWZ wskazał: "W terminie składania ofert określonym w pkt 12.1 ...

wykonawca zobowiązany jest złożyć zamawiającemu ofertę zawierającą: a) formularz oferty (sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do siwz) wraz z kosztorysem ofertowym (sporządzonym wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do siwz), sporządzone pod rygorem nieważności ...

wykonawca zobowiązany był podać w ofercie.: "(...) cenę brutto przedmiotu zamówienia w ...

wyszczególnionym w załączniku nr 2 do niniejszej siwz". Jednocześnie w rozdziale ...

robót, należy obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą kalkulacji szczegółowej ...

zakres robót, który jest podstawą do określenia ceny oferty, musi być zgodny z zakresami ...

przedmiarze robót, 13.2.2. do kosztorysowania należy zastosować kalkulację wskazaną ...

wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszej siwz, 13.3. cena ...

łączna brutto wynikająca ze szczegółowego kosztorysu ofertowego winna zostać przeniesiona do oferty (załącznik nr 1 do siwz)". Wykonawca Zakład Transportu Energetyki ...

w Połańcu, w terminie składania ofert przedłożył, zgodnie z wymaganiami określonymi ...

w SIWZ, m.in. formularz oferty wraz z kosztorysem ofertowym. Departament Kontroli Zamówień Publicznych ...

maja 2020 r., zwrócił się do zamawiającego o uzupełnienie dokumentacji kontrolowanego postępowania oraz udzielenie wyjaśnień: "(...) czy zamawiający dysponuje kompletnym, przedłożonym ...

z o.o., stanowiącym załącznik do oferty ww. wykonawcy, kosztorysem ofertowym [w przedłożonym przez zamawiającego ...

weryfikacji części informacji zawartych w kosztorysie ofertowym (skany niekompletne, dotyczy w ...

odpowiedzi przeczącej, proszę o szczegółowe wyjaśnienie na jakiej podstawie zamawiający dokonał oceny kosztorysu ofertowego ww. wykonawcy w zakresie ...

wskazanej przez ww. wykonawcę ceny oferty". W odpowiedzi na powyższe zamawiający ...

7 Zamawiający dysponuje tylko przedłożonym do kontroli uprzedniej kosztorysem ofertowym wykonawcy Zakład Transportu Energetyki ...

o.o. Wszystkie niezbędne informacje do sprawdzenia prawidłowości sporządzenia kosztorysu ofertowego i wyliczenia ceny zamawiający znalazł w tymże kosztorysie. Zamawiający w pierwszej kolejności sprawdzał, czy przedłożony kosztorys ofertowy dotyczy przedmiotu wyspecyfikowanego w ...

uwzględnienie wszystkich pozycji przedmiarowych w kosztorysie ofertowym, opis pozycji kosztorysowej (czynności ...

zaproponowane materiały. Zamawiający znalazł w kosztorysie ofertowym wszystkie informacje z tego ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz. Następnie w celu stwierdzenia czy wszystkie pozycje kosztorysu ofertowego zostały wycenione i cena oferty prawidłowo wyliczona, zamawiający sprawdzał dla ...

pozycji oraz sumę wszystkich pozycji kosztorysu, a następnie poprawność wyliczenia stawki ...

dane znajdują się w załączanym kosztorysie ofertowym wykonawcy Zakład Transportu Energetyki ...

o.o. Dla poszczególnych pozycji kosztorysu zamawiający sprawdzał podanie kosztów jednostkowych ...

w tabelach zawartych na końcu kosztorysu (zestawienie materiałów, robocizny i pracy sprzętu - str. 49 do 53), a także dodatkowo w ...

jednostkowej dla danej pozycji przedmiaru/kosztorysu ofertowego (...)". Dalej kontrolujący zaznaczył, że ...

przesłanek, których zaistnienie skutkuje odrzuceniem oferty. Przepisy ustawy p.z.p. nie definiują pojęcia "treść oferty", dlatego stosownie do treści art. 14 ust. 1 ...

k.c., zgodnie z którą ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli ...

postanowienia tej umowy. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

p., na kanwie którego treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Zatem niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce ...

określonym w szczególności w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego realizacji. Wykonawca składając ofertę powinien zakresem zawartego w niej ...

SIWZ. Dla uznania zgodności treści oferty z SIWZ nie wystarczy jedynie ...

ogólnego oświadczenia, wyrażającego zobowiązanie wykonawcy do wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego. W przedmiotowym postępowaniu kosztorys ofertowy, zgodnie z wymaganiami określonymi ...

samym stanowił istotną część składową oferty. Z dokumentacji przedłożonej przez zamawiającego ...

z o.o. w Połańcu kosztorys ofertowy był niekompletny i nie ...

weryfikacji części informacji zawartych w kosztorysie ofertowym (skany niekompletne, dotyczy w ...

części stron dokumentu). Brak w ofercie żądanego kosztorysu ofertowego lub jego części nie ...

brakiem formalnym, lecz merytorycznym brakiem oferty podlegającym dyspozycji art. 89 ust ...

dokument, więc brak jest podstaw do stwierdzenia, iż wykonawca wypełnił wymogi ...

wskazać należy, iż brak w kosztorysie ofertowym części informacji uniemożliwił zamawiającemu badanie oferty pod kątem ewentualnego wystąpienia rażąco ...

niskiej ceny istotnych części składowych oferty. W związku z powyższym, w ...

dokonania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Transportu Energetyki Połaniec ...

normy. Natomiast z uwagi, że oferta tego wykonawcy nie stanowiła oferty najkorzystniejszej, stwierdzone naruszenie nie miało ...

p.z.p. wniósł zastrzeżenia do wyników kontroli uprzedniej, w zakresie ...

pkt 2 p.z.p. do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

dokonania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Transportu Energetyki Połaniec ...

Izba Odwoławcza stwierdziła, że zastrzeżenia do wyniku kontroli uprzedniej, wniesione przez ...

prawna czynności badania i oceny oferty wykonawcy ZTE, dokonana przez jednostkę ...

z.p., ponieważ zaniechano odrzucenia oferty wykonawcy ZTE, kiedy nie odpowiada ...

nie zgodził. Rozpoznając zastrzeżenia zamawiającego do wyniku kontroli, skład wyrażający opinię ...

wynikiem prawidłowej subsumpcji analizowanych przepisów do prawidłowo ustalonego stanu faktycznego. Odnosząc się szczegółowo do zastrzeżeń zamawiającego Krajowa Izba Odwoławcza ...

spornym, że żądane wraz z ofertą kosztorysy stanowiły jej merytoryczną treść (vide ...

3 SIWZ). Zamawiający nie wymagał kosztorysów jako dokumentów pomocniczych, a stanowiły ...

się w zakresie oceny wad kosztorysu szczegółowego wykonawcy ZTE (element kosztorysu ofertowego z 19.02.2020 r., który zawiera kosztorys szczegółowy, tabelę elementów scalonych, zestawienie ...

narzutów.). Kontrolujący podnosił, że szczegółowy kosztorys jest niekompletny - nie zawiera wszystkich ...

nim informacji i co istotne kosztorys jest w formie skanu, który ...

Natomiast zamawiający twierdził, że wada kosztorysu nie powoduje merytorycznej niezgodności oferty i na podstawie posiadanych informacji ...

brakujące dane z pozostałej części kosztorysu, czyli na podstawie prawidłowo przedstawionych części kosztorysu potrafi ustalić co znajduje się ...

uzyskania informacji z innych miejsc oferty i dokonania przeliczeń, tym niemniej nie jest to powód do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

są bez znaczenia dla oceny oferty i wyniku przetargu - działanie takie ...

wymagających korekty w celu doprowadzenia oferty do zgodności z SIWZ. W pierwszej ...

materiału kontroli wynika, iż wada kosztorysu szczegółowego wykonawcy ZTE jest istotna, na 46 stron kosztorysu niemalże 40 z nich jest ...

danej strony. W sytuacji, kiedy kosztorys ofertowy stanowi merytoryczną treść oferty - czyli zawiera w sobie określenie przedmiotu oferty z odniesieniem do zaoferowanych cen jednostkowych - opisuje on ...

Stanowi to istotną część składową oferty, a zarazem oświadczenie woli wykonawcy ...

zawarł i wycenił w złożonej ofercie. W rozpoznawanym stanie faktycznym zamawiający ...

takiej wiedzy. Brak znaczącej części kosztorysu powoduje, że zamawiający może jedynie ...

co powinien wykonawca zawrzeć w ofercie, a nie co w niej ...

Zamawiający winien otrzymać prawidłowo sporządzone oferty, zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ, a takiej oferty wykonawca ZTE nie złożył, zatem ...

zweryfikować czy istnieje możliwość poprawienia oferty zgodnie z ustawą p.z ...

poprawienia wad i nieścisłości złożonych ofert, i w tym postępowaniu - w toku badania i oceny ofert - jednostka zamawiająca powinna ocenić, czy zaistniały błąd w ofercie kwalifikuje się do poprawienia w trybie art. 87 ...

Zamawiający ma rację, błędy w ofercie wykonawcy ZTE nie stanowią ani ...

w sposób zgodny z prawem. Kosztorys zawiera błędy i co do zasady takie wady kosztorysu należy ocenić przez pryzmat możliwości ...

wystąpienia innej omyłki. Zresztą wady kosztorysów, przy wynagrodzeniu kosztorysowym, stanowią jedne ...

ustalonym stanie rzeczy niewątpliwie mamy do czynienia z inną wadą oferty, niż uregulowane w art. 87 ...

p. jest nieistotność zmian treści oferty, jakie pociąga za sobą dokonanie ...

powoduje istotne zmiany w treści oferty, decyduje nie fakt, czy omyłka ...

oświadczenie woli wykonawcy zawarte w ofercie. Tym samym możliwe jest poprawienie omyłek skutkujących zmianą ceny oferty, czy wpływających bezpośrednio na wybór oferty najkorzystniejszej, jeśli tylko czynność ta ...

innej omyłki, decyduje skala wad oferty, liczona rezultatem po jej ewentualnym ...

pytanie czy po poprawieniu wad oferty jej treść zostanie istotnie zmieniona ...

Izba stwierdziła, że próba poprawy oferty wykonawcy ZTE prowadziłaby do nieuprawionych negocjacji treści oferty, po terminie na jej złożenie. Oferta nie zawiera bowiem przeinaczeń, błędów czy niejasnych elementów - oferta nie zawiera wskazania części zakresu ...

tym etapie ustalić, czy treść kosztorysu szczegółowego jest zgodna z merytorycznymi ...

dokumentacji postępowania. Ingerencja zamawiającego w ofertę stanowiłaby złożenie ponad ofertę i obok niej, zupełnie nowego ...

oświadczenia woli, po terminie składania ofert. Zamawiający w zastrzeżeniach od wyniku ...

opinii należałoby poprawić błędy w kosztorysie w zakresie 37 stron, co ...

a dokonując dostosowania nieistniejących treści kosztorysu wykonawcy do wymagań zamawiającego, a po drugie ...

samodzielnego ustalenia, w oparciu o ofertę wykonawcy, jak zaistniałą wadę poprawić ...

Czym innym jest bowiem poprawienie oferty w ramach nawet kilku pozycji ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie, a czym innym uzupełnienie zakresu rzeczowego kosztorysu i arytmetyczne, hipotetyczne dopasowywanie do przyjętych przez zamawiającego własnych założeń, na podstawie nie oferty, a dokumentacji przetargu. Twierdzenia zamawiającego ...

sposób widzi on możliwość uzupełnienia kosztorysu wykonawcy ZTE, są sprzeczne z ...

poparte orzecznictwem brzmienie. Próba konwalidowania oferty byłaby w rezultacie przedstawieniem przez zamawiającego, za wykonawcę, drugiej oferty. W ocenie Izby zatem byłaby ...

czynności nieuprawniona - złożenie materialnie nowej oferty, nie zaś poprawienie dotychczasowej. Zarzucane ...

jednoznacznie można wskazać w treści oferty, w jej zakresie merytorycznym, co ...

także wypełniona, kiedy wykonawca złoży ofertę, w której wbrew brzmieniu dokumentacji ...

informacji z nim związanych - czyli ofertę, z treści której nie wynika ...

postępowania, kiedy z powodu wady oferty zamawiający nie będzie w stanie ...

w niej zawarte. Po otwarciu ofert nie jest możliwe wskazywanie jaki przedmiot zamówienia został w ofercie zawarty. Braki w ofertach można próbować naprawiać w trybie ...

woli wykonawcy, w postaci treści oferty zawierającej zaoferowane świadczenie, jest zgodne ...

wymaganym w dokumentacji przetargu, to ofertę taką należy odrzucić. W konsekwencji ...

wyrażający opinię stwierdził, że treść oferty wykonawcy ZTE jest bezsprzecznie niezgodna ...

jako omyłki. Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty tego wykonawcy, czym naruszył art ...

także, że wobec wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej, stwierdzone naruszenie prawa ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2022 252 fragmenty

2022-02-22

3 lutego 2022 r.), zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

Pzp2004") poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy R. K. Eco-Technika ...

Grzewcza (dalej: "Eco"), podczas gdy oferta tego wykonawcy zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 89 ...

Pzp2004 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Eco, podczas gdy jej ...

2020 r. wybrał jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Eco, a następnie zawarł ...

00 zł brutto. Zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego przekazanymi w toku kontroli ...

dniu 26 kwietnia 2021 r. do wykonawcy Eco wezwanie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

z uwagi na fakt, że oferta tego wykonawcy okazała się niższa ...

in. co następuje: "Prosimy o wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny. Do wyjaśnień prosimy złożyć dowody dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, (np. szczegółowy kosztorys) w szczególności w zakresie oszczędności ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

następujące informacje: Informuję, że cena oferty na wykonanie "Wymiany kotłów gazowych ...

na uwadze zakres rzeczowy robót do wykonania zawarty w dokumentach przetargowych ...

poprzednich latach wykonywała podobne, co do wielkości mocy kotłownie, na terenie ...

na materiały i urządzenia potrzebne do wykonania przewidywanego zakresu robót. Na ...

sprzętem i wyposażeniem zaplecza technicznego do wykonania przedmiotowego zadania. Dodatkowym atutem ...

Podtrzymuję na dzień dzisiejszy cenę oferty na przedmiotowy zakres robót w ...

000,00 zł brutto. Dla wyjaśnienia załączam kalkulacje wykonane na podstawie ...

każdorazowo potwierdzona będzie przepisowymi dokumentami". Do przedmiotowego pisma wykonawcy Eco został załączony kosztorys podzielony na branże: "instalacje technologiczne ...

Zamawiającego w toku kontroli, przedmiotowy kosztorys został uznany przez Zamawiającego za kosztorys uproszczony. W toku postępowania o ...

zamówienia Zamawiający nie dokonał odrzucenia oferty wykonawcy Eco i zawarł z ...

ustalonym stanem faktycznym, zdaniem Kontrolującego, wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Izby poglądem, złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona (wyrok Krajowej Izby ...

niskiej ceny w postępowaniu. Stosownie do przyjętych w orzecznictwie zasad w tym zakresie, wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne ...

zostać uznane za potwierdzające, iż oferta wykonawcy Eco nie zawiera rażąco ...

niskiej ceny sformułowania odnoszące się do dostępnych wykonawcy rabatów w sytuacji ...

objęty tajemnicą przedsiębiorstwa dokument pn. "Oferta handlowa" został przedłożony Zamawiającemu po ...

zawartych w dokumencie w odniesieniu do procedury badania rażąco niskiej ceny ...

Izby Odwoławczej, złożenie przez wykonawcę wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty po upływie terminu wyznaczonego przez ...

równi z sytuacją, w której wyjaśnienia w ogóle nie zostały złożone ...

Ponadto wskazać należy, iż w wyjaśnieniach z dnia 28 kwietnia 2021 ...

sprzętem i wyposażeniem zaplecza technicznego do wykonania przedmiotowego zadania, nie sprecyzował ...

uznać załączony przez wykonawcę Eco do pisma z dnia 28 kwietnia 2021 r. kosztorys uproszczony. Przede wszystkim należy zwrócić ...

rażąco niskiej ceny może być kosztorys szczegółowy, co należy rozumieć jako ...

w praktyce robót budowlanych za kosztorys szczegółowy rozumie się najczęściej kosztorys podający dla każdej pozycji obmiarowej ...

Należy zaznaczyć, iż z przedmiotowego kosztorysu uproszczonego nie wynikają m.in ...

i cena roboczogodzin w odniesieniu do poszczególnych pozycji kosztorysu. Niezależnie od powyższego należy zwrócić ...

uwagę na fakt, iż przedmiotowy kosztorys uproszczony nie zawiera pozycji odpowiadającej ...

46 w załączniku nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ ...

należy, iż brak jest podstaw do samodzielnego przyjęcia przez Zamawiającego, zgodnie z wyjaśnieniami przekazanymi w toku kontroli doraźnej ...

17 sierpnia 2021 r. (wpływ do Urzędu drogą elektroniczną w dniu ...

iż pozycja nr 45 w kosztorysie uproszczonym wykonawcy Eco odpowiada pozycjom ...

46 z załącznika nr 4 do SIWZ, biorąc pod uwagę zasadniczą ...

wykonawca nie był formalnie zobowiązany do złożenia w toku postępowania kosztorysu ściśle zgodnie z przedmiarami robót ...

w sytuacji jeśli wykonawca przedkłada kosztorys jako dowód, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

układ przedłożonego przez wykonawcę Eco kosztorysu, który co do zasady odpowiadał układowi przedmiaru robót ...

zawartego w załączniku nr 4 do SIWZ zasadne jest uznanie, iż ...

powinien co najmniej zwrócić się do wykonawcy Eco o szczegółowe wyjaśnienie w odniesieniu do pozycji budzącej wątpliwości. Jak podkreśla ...

Izby Odwoławczej, brak jest przeszkód do ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie, jeśli pierwotne wyjaśnienia wykonawcy nie rozwiały wątpliwości Zamawiającego ...

statuują domniemanie, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień zaoferował cenę rażąco niską (m ...

samym w przypadku niewykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

sprawie. Powyższe, zdaniem Kontrolującego, prowadzi do wniosku, że poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Eco, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający naruszył art ...

z wykonawcą Eco, który złożył ofertę podlegającą odrzuceniu. 2) W toku ...

SIWZ wskazano, iż wykonawca przedstawia ofertę zgodnie z ustawą oraz treścią ...

ofertowego stanowiącego Załącznik Nr 9 do SIWZ [...], przyjmując sposób obliczenia ceny oferty określony w rozdziale XVI niniejszej ...

ofertowego stanowiącego załącznik nr 9 do SIWZ została sformułowana przez Zamawiającego ...

SIWZ wskazano, iż przez cenę oferty Zamawiający rozumie cenę brutto za ...

Kontrolujący ustalił, iż w treści oferty wykonawcy Eco z dnia 9 ...

publicznego, w ramach procedury weryfikacji oferty wykonawcy Eco w zakresie rażąco ...

dnia 28 kwietnia 2021 r. kosztorysy uproszczone dla instalacji technologicznych oraz ...

Jednocześnie wskazać należy, iż przedmiotowe kosztorysy, jak również treść pisma wykonawcy ...

informacji o stawce VAT zastosowanej do obliczenia ceny ofertowej brutto. Jak ...

potwierdził, iż w treści formularza oferty wykonawcy Eco nie wskazano stawki ...

ustawy Pzp, Zamawiający ustalił, że do obliczenia ceny, Wykonawca: ECO Technika ...

ze złożonych przez tegoż Wykonawcę kosztorysów na łączną kwotę 143 928 ...

031,55 zł brutto. Co do różnicy 31,55 zł brutto w stosunku do kwoty w ofercie, Zamawiający nie miał wątpliwości, że ...

Grzewcza R. K., przedstawił w ofercie cenę zaokrągloną. Różnica w kwocie ...

stanowi ona 0,0178 % ceny oferty. Ponadto odejmując z przedstawionej przez ...

łączną cenę netto z przedłożonych kosztorysów w kwocie 143 928,09 ...

obliczona na podstawie danych z kosztorysu powinna wynosić 177.031,55 ...

gdy cena brutto wskazana w ofercie Wykonawcy wynosi 177.000,00 ...

zawarcie przez wykonawcę w treści oferty stawki VAT, co oznacza, iż brak przedmiotowej stawki w ofercie wykonawcy Eco przesądza o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w rozumieniu ...

ustawy Pzp2004. W odniesieniu do podstawy poprawy omyłek w ofercie, o której mowa w art ...

przedmiotem kontroli w zakresie treści oferty wykonawcy Eco nie wystąpił aspekt ...

należytej staranności w obliczeniu ceny oferty (m.in. wyrok Krajowej Izby ...

postanowieniom SIWZ. W odniesieniu zaś do podstawy poprawy omyłek, o której ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty, a ponadto Zamawiający może dokonać ...

wyłącznie na informacjach zawartych w ofercie oraz treści specyfikacji istotnych warunków ...

21). Należy zauważyć, iż uzupełnienie oferty wykonawcy Eco w zakresie stawki ...

zamówienia nie dały jednoznacznej podstawy do ustalenia stawki podatku VAT w ...

iż Zamawiający nie zwrócił się do wykonawcy Eco o wyjaśnienie treści oferty w zakresie zastosowanej stawki podatku ...

w celu dostosowania określonej wartości do stawki wynikającej z przepisów prawa ...

pomiędzy wartością netto wynikającą z kosztorysu przekazanego przez wykonawcę Eco (143 ...

potwierdza niejednoznaczność sposobu ewentualnego poprawienia oferty, biorąc pod uwagę fakt, iż ...

ani w zakresie wartości netto oferty, jak również stawki podatku VAT ...

podkreśla się natomiast, w odniesieniu do podstawy poprawy omyłek, o której ...

2003/10), w odniesieniu zaś do podstawy poprawy omyłek, o której ...

2004 - iż Zamawiający, na podstawie oferty powinien mieć możliwość samodzielnego ustalenia sposobu poprawienia tej oferty (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

i jednoznacznego ustalenia sposobu poprawy oferty z uwagi na brak wystarczających ...

na etapie przed wyborem najkorzystniejszej oferty. Jak dodaje Kontrolujący, należy także ...

zgodnie z którym określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

wystąpi wówczas ustawowa przesłanka niezgodności oferty z SIWZ, a to wobec braku dwóch potrzebnych do porównania elementów, a zarazem niezbędnych do oceny przesłanki w postaci zaistnienia ...

zgodnie z którą niewskazanie w ofercie przez wykonawcę stawki podatku VAT ...

treści SIWZ nie skutkowałoby odrzuceniem oferty w sytuacji, jeśli co do zasady odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Pzp2004 znajduje zastosowanie do sytuacji, w których wykonawca wskazał ...

nieprawidłową stawkę podatku VAT, prowadziłoby do nieuzasadnionego uprzywilejowania wykonawców, których wadliwe ...

wykonawca, który miałby wątpliwość co do prawidłowości przyjętej przez siebie stawki ...

niewskazywanie tej stawki w formularzu oferty, jeśli działanie takie nie skutkowałoby odrzuceniem oferty. Ma to szczególne znaczenie w sytuacjach, gdy formularz oferty zawiera tylko cenę brutto oraz ...

uznać należy, iż istnieją podstawy do kwalifikowania tego rodzaju działania także ...

obliczeniu ceny skutkujący koniecznością odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

należy, iż poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Eco, podczas gdy jej ...

z wykonawcą Eco, który złożył ofertę podlegającą odrzuceniu. Jednocześnie uprzejmie informuję ...

doraźnej Zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w ...

że zarzut Prezesa UZP, jakoby oferta Wykonawcy: Eco-Technika zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i powinna zostać ...

jest tutaj zaniechanie odrzucenia tejże oferty, ze względu na rażąco niską ...

Zamawiającego procedury wyjaśniającej, poprzez zaniechanie wyjaśnienia kosztorysu uproszczonego, złożonego przez Wykonawcę w celu wyjaśnienia podejrzanej ceny. Generalnie Prezes UZP z jednej strony podważa wyjaśnienia Wykonawcy Eco-Technika, wskazując że ...

z drugiej strony, w odniesieniu do kosztorysu złożonego przez Wykonawcę w ramach ...

46 w Załączniku nr 4 do SIWZ, pn. Przedmiar robót. Przy ...

powinien co najmniej zwrócić się do Wykonawcy Eco-Technika o szczegółowe wyjaśnienia w odniesieniu do pozycji budzącej wątpliwości". Na poparcie ...

wskazując że: "brak jest przeszkód do ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie, jeśli pierwotne wyjaśnienia wykonawcy nie rozwiały wątpliwości Zamawiającego ...

należy, iż poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Eco, podczas gdy oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający naruszył art ...

Zamawiający powinien był wyjaśnić pozycje kosztorysu uproszczonego budzące wątpliwości, czego jednak ...

uczynił to należy przyjąć, że wyjaśnienia Wykonawcy wraz z kosztorysem uproszczonym przedstawiały jednak jakąś wartość ...

bowiem przypadku ponowne wezwanie o wyjaśnienia Wykonawcy byłby bezprzedmiotowe. Zgodnie bowiem ...

Izby Odwoławczej, ponowne wezwanie Wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest dopuszczalne ...

usprawiedliwione tylko wtedy, gdyby złożone wyjaśnienia dostarczyły informacji powodujących nowe, wymagające ...

można natomiast oczekiwać ponownego wezwania do wyjaśnień, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na ...

spoczywającego na nim obowiązku, składając wyjaśnienia ogólne, nieprecyzyjne i gołosłowne, nie ...

można jednocześnie kategorycznie przesądzać, że oferta ta zawierała rażąco niską cenę ...

na wezwanie Zamawiającego o ponowne wyjaśnienie rażąco niskiej ceny. Nie można ...

wykluczyć że Wykonawca złożyłby odpowiednie wyjaśnienia, które usatysfakcjonowałyby także Prezesa UZP ...

był zobowiązany ponownie wezwać Wykonawcę do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, ale z ...

wywiązał. Dopiero na skutek ponownego wyjaśnienia dot. konkretnych elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

decyzję o ewentualnym odrzuceniu tejże oferty. Reasumując, wobec tak wadliwie sformułowanej ...

wezwania Wykonawcy: Eco-Technika o wyjaśnienia dotyczące podejrzanej ceny, czym naruszone ...

o zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Wykonawcy: Eco- Technika na podstawie ...

względu na złożenie przez Wykonawcę wyjaśnień rażąco niskiej ceny w sposób ...

lakoniczny oraz gołosłowny, bez poparcia wyjaśnień stosownymi dowodami; 3. czy też ...

tenże zarzut dotyczy zaniechania odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

rażąco niską cenę w wybranej ofercie ECO-Technika? W ocenie Zamawiającego ...

UZP, wymagane było zwrócenie się do Wykonawcy: Eco-Technika o ponowne wyjaśnienia dot. konkretnych elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

konsekwencji, w postaci odrzucenia jego oferty ze względu na rażąco niską cenę, bez możliwości ponownego wyjaśnienia. Nie można także stwierdzić, czy ...

Wykonawca nie sprostał obowiązkowi ponownego wyjaśnienia podejrzanej ceny. Podkreślenia wymaga, że oferta drugiego w rankingu wykonawcy opiewała ...

i 7 z 10 złożonych ofert zawierały cenę niższą niż wartość ...

nie można było uznać, że oferta K. R. ECO TECHNIKA GRZEWCZA ...

treściowa nazwy pozycji zawartej w kosztorysie uproszczonym z pozycjami w przedmiarze ...

nazwy pozycji" ma miejsce w kosztorysie uproszczonym, złożonym przez Wykonawcę w celu wyjaśnienia podejrzanej ceny, który nie stanowi treści oferty sensu stricto. A zatem nazwy ...

całkowicie fakt, że Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza jako ...

kalkulację indywidualną w poz. 45 kosztorysu uproszczonego. Tym samym, Wykonawca zaoferował ...

Pzp2004", poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy: R. K. Eco-Technika ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia jest nieprawidłowo sformułowany ...

nieuzasadniony. 2) Zamawiający odnosząc się do zarzutu Prezesa UZP, dotyczącego rzekomego ...

Pzp2004, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy: Eco-Technika, podczas gdy ...

4 SIWZ, że: "Przez cenę oferty Zamawiający rozumie cenę brutto za ...

oraz wszelkie koszty towarzyszące, konieczne do poniesienia przez Wykonawcę z tytułu ...

ofertowego [stanowiącego Załącznik nr 9 do SIWZ], Wykonawcy podając cenę ryczałtową ...

Umowy [stanowiącej Załącznik nr 11 do SIWZ] zachodziła konieczność wpisania nie ...

wynagrodzenie ryczałtowe, które zgodnie z ofertą Wykonawcy wynosi ........... zł netto (słownie ...

przy czym, w momencie składania ofert, Wykonawcy nie byli przecież zobowiązani do wypełnienia druku wzoru Umowy. Okoliczność ...

nie mogła być powodem odrzucenia oferty, skoro sposób obliczenia ceny w ...

wyraźnie wskazywał, że: "przez cenę oferty Zamawiający rozumie cenę brutto za ...

z punktu widzenia przeprowadzenia weryfikacji ofert pod względem merytorycznym - to i ...

Wykonawcy Eco-Technika w drodze wyjaśnienia treści złożonej oferty - informacji o zastosowanej przez Wykonawcę ...

Wykonawcą i nie prowadziłoby również do zmiany treści oferty, jeżeli Wykonawca poruszał się będzie ...

o stawce podatku VAT w ofercie Eco-Technika nie zastosował instytucji wyjaśnienia treści oferty, o której mowa w art ...

Pzp2004. Procedura odwrócona co do zasady polega na tym, że ...

w pierwszej kolejności dokonuje oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty oraz kryteriów oceny ofert opisanych w specyfikacji, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do Wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza [uzyskała ...

samym, Zamawiający dokonując oceny złożonych ofert pod kątem przesłanek odrzucenia, badał ...

samym czasie - czy w odniesieniu do oferty Eco- Technika zaistniały wszystkie przesłanki odrzucenia oferty, czyli zarówno m.in.: przesłanka zgodności treści oferty z treścią SIWZ, o której ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, o której mowa ...

Pzp2004. Złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, w tym ...

szczególności przedłożone na tę okoliczność kosztorysy uproszczone, pozwoliły stwierdzić, że cena ...

w wysokości tożsamej jak w ofercie Wykonawcy Eco-Technika, tj.: 143 ...

ustalił również na podstawie pozostałych ofert, w których wykonawcy określili w ...

faktycznym nie zaistniała przesłanka odrzucenia oferty Eco-Technika, ze względu na ...

było mówić o niegodności treści oferty z treścią SIWZ musi istnieć ...

SIWZ [jej wymagań merytorycznych co do zawartości oferty] która winna znaleźć odzwierciedlenie w treści oferty. W przedmiotowym postępowaniu warstwa merytoryczna ...

powoduje istotne zmiany w treści oferty decyduje nie fakt, czy omyłka ...

oświadczenie woli wykonawcy zawarte w ofercie. W niniejszym przypadku, ewentualne uzupełnienie ...

oświadczenia woli Wykonawcy zawartego w ofercie, gdyż cena ryczałtowa brutto za ...

została przeniesiona z formularza ofertowego do Umowy. Niezgodność treści oferty z treści SIWZ ma miejsce ...

w SIWZ Przedmiotowi Zamówienia, co do zakresu, ilości, warunków realizacji i ...

z taką sytuacją nie mamy do czynienia. Wykonawca Eco-Technika złożył bowiem ofertę, która zarówno co do treści, jak też formy przedstawienia ...

mowy o zaistnieniu przesłanki odrzucenia oferty Eco-Technika, ze względu na ...

wykazał bowiem, że cena w ofercie Eco-Technika obliczona jest w ...

błędu w obliczeniu ceny. Odrzucenie oferty zawierającej błąd w obliczeniu ceny ...

Wykonawcę skutkowałaby tym, iż cena oferty byłaby inna, gdyby Wykonawca ściśle zastosował się do sposobu obliczenia ceny wskazanego w ...

obliczeniu ceny będziemy mieć zatem do czynienia w sytuacji przyjęcia przez ...

Technika, skutkująca tym, że cena oferty byłaby inna, gdyby Wykonawca ściśle zastosował się do konstrukcji formularza ofertowego i wypełnił ...

przypadku ich nieuwzględnienia, przekazania zastrzeżeń do zaopiniowania przez Izbę. Następnie pismem ...

swoje stanowisko i przekazał zastrzeżenia do zaopiniowania Krajowej Izbie Odwoławczej. Krajowa ...

zastrzeżenia kontrolowanego Zamawiającego w odniesieniu do naruszeń wykazywanych w informacji o ...

przez Prezesa UZP ustalenia co do faktów są rzetelne i niebudzące ...

kontroli znajdują uzasadnienie w odniesieniu do stwierdzonych naruszeń. Izba nie podzieliła ...

dalej: "ustawa PZP"), zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak stanowi z ...

ustawy PZP obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zgodnie z którym, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na tych właśnie ...

to, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy R. K. Eco-Technika Grzewcza, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z uwagi na ...

domniemanie istnienia rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy, którego wezwano do udzielenia wyjaśnień w zakresie jej kalkulacji, do stwierdzenia, że oferta podlega odrzuceniu, można dojść w ...

sposób. Po pierwsze, odrzuceniu podlega oferta wykonawcy, który na wezwanie do złożenia wyjaśnień w ogóle ich nie składa ...

tej samej przyczyny podlega również oferta wykonawcy, który co prawda wyjaśnienia przedłożył, jednak nie są one ...

w zakresie przedłożonych przez wykonawcę wyjaśnień ceny, możliwa jest jedynie w ...

wyczerpujące i rozwiewające wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

etc... przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie jako ich podstawa ...

sytuacji, gdy przedłożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie pozwalają na ich pozytywną ...

ceny, aktualizuje się obowiązek odrzucenia oferty takiego wykonawcy. Nie można więc ...

ocenić przedłożonych mu przez wykonawcę wyjaśnień, gdyż zaniechał on obowiązku wykazania ...

tożsame z uznaniem, że cena oferty danego wykonawcy jest rażąco niska ...

dowód potwierdzający realność ceny uznał kosztorys szczegółowy - a nie uproszczony. Nie ...

jest przy tym Zamawiający uprawiony do subiektywnej oceny przedłożonych wyjaśnień. Ocena przedłożonych wyjaśnień powinna mieć charakter obiektywny - nawet ...

ceną realną, jednak zachodziły podstawy do wezwania o wyjaśnienia, oferta wykonawcy, który zaniechał obowiązku wykazania ...

2021 r. oraz załączony doń kosztorys uproszczony, nie dają wystarczających podstaw do uznania, iż wykonawca zadośćuczynił wynikającemu ...

ustawy PZP obowiązkowi wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zaniechał tego także w stosunku do potencjalnych rabatów, jakie są mu ...

i sprzętu. Nie sposób takich wyjaśnień traktować w kategoriach wykazania. Są ...

należy, że ponowne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny jest ...

wykonawca złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające wystosowanemu wezwaniu, a koniecznym byłoby wyjaśnienie kwestii, o które Zamawiający nie zapytał. Wówczas gdy te wyjaśnienia i dowody (na pierwsze wezwanie ...

dalsze wątpliwości, które wymagałyby dodatkowego wyjaśnienia czy uszczegółowienia, możliwym byłoby ponowne ...

wezwania miała jedynie charakter subsydiarny do czynionych wcześniej ustaleń. Izba przychyla się w tym zakresie do argumentacji wskazanej w odpowiedzi na ...

stwierdzeniu, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty, której cena jest rażąco niska ...

było wykonać przedmiotu zamówienia. Wystarczającym do takiego stwierdzenia było to, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny przedłożone przez ...

aktualizuje się bowiem obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

uwagi na rażąco niską cenę oferty. Nie zasługuje na uwzględnienie argumentacja ...

że doszło w opiniowanej sprawie do naruszenia przez Zamawiającego przepisów art ...

6 ustawy PZP, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

lub kosztu. Zamawiający odrzuca również ofertę, której treść nie odpowiada treści ...

ustawy PZP, Zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie (pkt 1 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty (pkt 3) - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Odnosząc się w pierwszej kolejności do argumentacji Zamawiającego, zawartej w treści ...

ofertowego, stanowiącego załącznik nr 9 do SIWZ, wykonawca podając cenę brutto ...

zastosowaną stawkę podatku VAT. Załącznik do SIWZ również traktować należy jako ...

wskazania ciążył na wykonawcach składających oferty, co potwierdza treść formularza ofertowego. Istniała zatem niezgodność treści oferty z warstwą merytoryczną SIWZ, gdyż załączniki do niej również stanowią o jej ...

przychyla się w tym zakresie do stanowiska Kontrolującego, iż nie można ...

wskazywanej przez wykonawcę w formularzu oferty wyłącznie waloru informacyjnego, rozumianego jako ...

niepodlegającego weryfikacji w procesie badania ofert. Nie można również zgodzić się ...

w treści formularza ofertowego miejsca do uzupełnienia kwoty netto, nie było również podstaw do tego by samodzielnie, za pomocą ...

zaprezentowane przez Kontrolującego, że warunkiem do zastosowania instytucji poprawy omyłki jest ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty, a ponadto Zamawiający może dokonać ...

wyłącznie na informacjach zawartych w ofercie oraz treści specyfikacji istotnych warunków ...

dokumentów przedstawionych przez wykonawcę w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Zamawiający nie ...

pomiędzy wartością netto wynikającą z kosztorysu przekazanego przez wykonawcę Eco, a ...

niniejszej sprawie 23% stawki VAT do kwoty przedstawionej przez wykonawcę w kosztorysie, przedstawia bowiem inna wartość liczbową ...

sytuacji, gdy decydującą o porównywalności ofert w postępowaniu jest cena brutto ...

orzecznictwie, że nieuwzględnienie w cenie oferty prawidłowej stawki podatku VAT stanowi co do zasady błąd w obliczeniu ceny ...

w toku oceny i badania ofert jako omyłka podlegająca poprawieniu, a ...

tym zakresie winno skutkować odrzuceniem oferty jako zawierającej błąd w obliczeniu ...

Wykonawcy Eco-Technika, w drodze wyjaśnienia treści złożonej oferty - informacji o zastosowanej przez Wykonawcę ...

14. Odnosi się ono bowiem do zupełnie innego stanu faktycznego, w ...

podatku VAT. Natomiast instytucja wzywania do wyjaśnień dotyczy tej części oferty, która jest nieprecyzyjna, niejasna, dwuznaczna ...

lecz jest wyrażona w treści oferty. Nie dotyczy to tej części oferty, co do której wykonawca powinien był wskazać ...

konkretne dane pozwalające na ocenę oferty, lecz tego zaniechał (tak wyrok ...

zgodnie z którą niewskazanie w ofercie przez wykonawcę stawki podatku VAT, nie skutkowałoby odrzuceniem oferty, prowadziłoby do nieuzasadnionego uprzywilejowania wykonawców, którzy tych ...

nie wskazują. Jeśli bowiem, co do zasady, odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

6 ustawy PZP znajduje zastosowanie do sytuacji, w których wykonawca wskazał ...

brak takiej sankcji w stosunku do wykonawców, którzy tych stawek w ...

jakiejkolwiek stawki nie skutkowałoby odrzuceniem oferty. Ma to szczególne znaczenie w sytuacjach, gdy formularz oferty zawiera tylko cenę brutto oraz ...

uznać należy, iż istnieją podstawy do kwalifikowania tego rodzaju działania także ...

obliczeniu ceny skutkujący koniecznością odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy PZP, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Eco, podczas gdy jej ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2017 198 fragmentów

2017-06-20

r. po rozpatrzeniu zastrzeżeń zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

opinię: nie uwzględnia zastrzeżeń zamawiającego do naruszeń wskazanych w Informacji o ...

pkt 2 ustawy Pzp UZASADNIENIE do uchwały z 20 czerwca 2017 ...

1 ustawy Pzp nie odrzucając oferty wykonawcy STRABAG Spółka z o ...

poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, a skutkiem tego naruszenie art ...

przepisami ustawy Pzp. W zakresie oferty wykonawcy INTOP Warszawa Sp. z ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w kosztorysie ofertowym dot. branży mostowej złożonym ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, które to naruszenie nie wpłynęło ...

udzielenie zamówienia publicznego. W odniesieniu do wykonawców Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w kosztorysach ofertowych dot. branży elektrycznej złożonych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, które to naruszenie nie wpłynęło ...

z czynnościami badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu. Prezes Urzędu ...

kontroli doraźnej stwierdzono, iż doszło do następujących naruszeń ustawy: 1. Zgodnie ...

i 3 SIWZ, wraz z ofertą złożoną na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ należało dostarczyć między innymi ...

zadania (załącznik nr 1A do SIWZ) oraz uproszczony kosztorys ofertowy (zawierający ilość robót, cenę ...

ofertowego, stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ, wykonawcy byli zobowiązani do złożenia oświadczenia w następującej treści ...

brutto …………………….…………… zł, zgodnie z załączonym do oferty kosztorysem ofertowym i zestawieniem kosztów zadania ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ, wprost określono, że wynagrodzenie ...

wykonawcy ustalone na podstawie złożonej oferty ma charakter wynagrodzenia kosztorysowego. Zamawiający ...

7 SIWZ, że dla porównania ofert zamawiający przyjmuje cenę brutto określoną ...

formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SIWZ) obliczoną w oparciu o kosztorys ofertowy. Zgodnie z pkt 78 ...

zadania (załącznik nr 1A do SIWZ) należało wycenić usługi archeologiczne ...

marca 2015 r., zamawiający udzielił wyjaśnień treści SIWZ m.in. w ...

treści załącznika nr 1A do SIWZ wskazując, że należy w ...

dniu 26 marca 2015 r. (wyjaśnienia treści SIWZ z dnia 25 ...

zamówienia Wykonawca winien opracować uproszczony kosztorys ofertowy na podstawie przedmiarów robót ...

jest dokumentem wtórnym w stosunku do kosztorysu ofertowego i powinien być sporządzony ...

IV pkt 1 SIWZ, cena oferty powinna obejmować pełny zakres robót ...

zabezpieczeniem budowy oraz czynnościami niezbędnymi do przekazania inwestycji gestorom uzbrojenia oraz ...

ciągłego dostępu (dojścia i dojazdu) do budynków sąsiadujących z ww. inwestycją ...

z o.o. nie załączył do oferty zestawienia kosztów zadania (załącznik nr 1A do SIWZ), w konsekwencji nie dokonując ...

uwzględniając ww. pozycji w uproszczonym kosztorysie ofertowym załączonym do oferty1. Pismem z dnia 14 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

wskazując: Zamawiający w toku badania oferty stwierdził, iż brak jest załącznika nr 1A do SIWZ, w którym oprócz przeniesienia danych z kosztorysów należało wycenić usługi archeologiczne (kpl ...

przesądzające dla możliwości poprawienia przedmiotowej oferty uznano okoliczności, iż w samej ofercie znajdują się dane dot. wyceny ...

zł od ceny wynikającej z kosztorysu ofertowego. Mając na uwadze powyższe ...

377,21 zł (cena z kosztorysu ofertowego) = 14 256,11 zł ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej za jaką uznał ofertę wykonawcy STRABAG Sp. z o ...

zadania (załącznik nr 1A do SIWZ) zawierała wykonanie tymczasowej organizacji ...

ustawy Pzp, zamawiający jest zobowiązany do poprawienia w ofercie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Celem niniejszej regulacji, wprowadzonej ustawą ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego, a tym samym usprawnienie ...

tym poprzez zmniejszenie liczby odrzuconych ofert z powodu błahych błędów popełnianych ...

na złożone przez nich w ofertach oświadczenia woli. Jednakże, nie każda nieprawidłowość w kosztorysie może być kwalifikowana jako omyłka ...

może powodować istotnej zmiany treści oferty. W wyroku z dnia 28 ...

przyznała rację zamawiającemu, iż w kosztorysie ofertowym odwołującego znalazły się takie ...

błędy, które nie były możliwe do skorygowania w oparciu o art ...

możliwość poprawy drobnych błędów w ofercie na podstawie ww. przepisu, w ...

szczególności błędów pojawiających się w kosztorysach i leżący po stronie zamawiającego ...

ocenie Izby, nie zachodziły przesłanki do poprawy oferty odwołującego, która we wskazanych wyżej ...

zapowiedział możliwość dokonania poprawy w kosztorysach ofertowych w granicach 5% ceny oferty nie świadczył, iż postanowienie to ...

w każdej sytuacji. Przede wszystkim oferta musiałaby kwalifikować się do poprawy w oparciu o jej ...

jakichkolwiek nowych oświadczeń woli (poza wyjaśnieniami), ingerujących w treść złożonej oferty. Nie można, zdaniem Izby, przyjąć ...

procent zmiany ceny, w stosunku do ceny ofertowej, stanowi sam przez ...

pozostawałby relatywnie uzależniona od wartości ofert składanych w danym postępowaniu2. Co do zasady nie podlega również poprawieniu ...

kosztorysowej istotne znaczenie jako treść oferty mają ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń z uwzględnieniem ilości ...

Brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz ...

każde jednak pominięcie wyceny pozycji kosztorysu powinno skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Uzupełnienie brakującej pozycji, poprzez jej ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie dałoby się wyliczyć zarówno cenę ...

ma znaczenie realność poprawienia, co do zasady, możliwość poprawienia na podstawie treści oferty, w taki sposób, by poprawa ...

niedopuszczalną ingerencją zamawiającego w treść oferty, powodującą powstanie nowej treści oświadczenia ...

wykonawcy, nie może też prowadzić do negocjacji między stronami ani modyfikacji istotnych części oferty. Jednocześnie, Izba podzieliła stanowisko wyrażone ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Jednakże do kategorii "innej omyłki" nie może ...

brak wskazania przez wykonawcę w ofercie ceny jednostkowej, niezależnie od jej ...

09 - brak wyceny którejś pozycji kosztorysu ofertowego nie stanowi omawianej innej ...

3 ustawy Pzp, należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ocena, czy poprawienie innej 2 ...

powoduje istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego skutku przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia3. Odnosząc powyższe rozważania prawne do ustalonego stanu faktycznego sprawy w ...

wykonawcom przedmiary robót, stanowiące podstawę do opracowania uproszczonych kosztorysów ofertowych, nie zawierały trzech pozycji ...

zadania (załącznik nr 1A do SIWZ) dotyczących: tymczasowej organizacji ruchu ...

1 i 3 SIWZ, załączenie do oferty zestawienia kosztów zadania było obowiązkowe ...

zgodna z danymi zawartymi w kosztorysie ofertowym i zestawieniu kosztów zadania ...

zadania (załącznik nr 1A do SIWZ) należało podać sumę kwot ...

ofertowa brutto". Analiza treści złożonych ofert w niniejszym postępowaniu wykazała, iż ...

formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ4, co nie ma miejsca w przypadku kosztorysów ofertowych, które w odróżnieniu od ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ, zestawienie kosztów zadania, karta ...

polisy/umowy ubezpieczeniowej, dokumentacja projektowa, kosztorys ofertowy, oferta przetargowa wykonawcy i Specyfikacja Istotnych ...

stanowiące załącznik nr 1A do SIWZ, miało charakter istotny dla ...

zebranym materiale dowodowym. W przeciwieństwie do składanych w postępowaniu kosztorysów ofertowych, zestawienie kosztów zadania zawierało ...

09. 4 Analiza nie objęła oferty Wykonawcy STRABAG Sp. z o ...

ze względu na brak załączonego do oferty Zestawienia Kosztów Zadania (załącznik nr 1A do SIWZ). 5 pismo zamawiającego z ...

zadania (załącznik nr 1A do SIWZ) należało złożyć niezależnie od obowiązku przedłożenia wraz z ofertą kosztorysu, gdyż na podstawie tego dokumentu ...

ceny ofertowej oraz określić, czy oferta obejmowała pełen zakres robót składających ...

zadania świadczy również fakt, iż do umowy nr ZDI-VI.272 ...

powyższe, Prezes UZP stwierdził, iż kosztorysie ofertowym przedłożonym przez wykonawcę STRABAG ...

UZP przesądza o konieczności odrzucenia oferty ww. wykonawcy na podstawie art ...

z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

zamawiający nie posiadał informacji wystarczających do dokonania w kosztorysie ofertowym wyceny usług archeologicznych i ...

wywieźć z różnic pomiędzy ceną oferty a sumą cen jednostkowych ujętych w kosztorysie cenę łączną za wykonanie obu ...

zadania nie został ujęty w kosztorysie ofertowym, który w niniejszym przypadku ...

stanowił jedyny dokument będący podstawą do obliczenia ceny. Jak wskazano wyżej ...

niż przedmiar robót stanowiący podstawę do opracowania kosztorysu ofertowego. Wobec powyższego, stwierdził, iż ...

nie mógł być sanowany przedłożeniem kosztorysu ofertowego. Jednocześnie Prezes UZP podkreślił ...

wskazanych w żadnym dokumencie załączonym do oferty, ani na podaniu ceny łącznej ...

przypadku, zamawiający nie miał podstaw do wyceny tymczasowej organizacji ruchu, usług ...

archeologicznych i geologa, a nawet do stwierdzenia, czy Wykonawca STRABAG Sp ...

ofertową a ceną wynikającą z kosztorysów ofertowych, zamawiający nie miał prawa przyjąć, iż oferta zawiera również wykonanie niewycenionych usług ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy STRABAG Sp. z o ...

który nie przedłożył wraz z ofertą zestawienia kosztów zadania (załącznik nr 1A do SIWZ), art. 87 ust. 2 ...

poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, a skutkiem tego naruszenie art ...

ustawy Pzp. 2. Zgodnie z wyjaśnieniami treści SIWZ z dnia 25 ...

wykonawcy nie powinni w swojej ofercie uwzględniać poz. 72 przedmiaru robót ...

z o.o. w złożonym kosztorysie dot. branży mostowej wycenił:  poz ...

ustawy Pzp, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Na podstawie powyższych unormowań zamawiający jest uprawniony jedynie do dokonywania zmian, których marginalność nie ...

naruszy istoty zobowiązania wynikającego z oferty. Wobec powyższego, należy każdorazowo przy ...

wystąpieniu omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

poprawienie omyłki wywrze w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

daje zamawiającemu możliwość poprawienia w ofercie innych, niż oczywiste omyłki pisarskie, omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz, z zastrzeżeniem, że ...

to istotnych zmian w treści oferty (…). Omyłki, o których mowa w ...

Prezesa UZP, zamawiający był zobligowany do poprawienia w ofercie Wykonawcy INTOP Warszawa Sp. z ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, poprzez wykreślenie pozycji poz. 52 ...

i poz. 116d.27 kosztorysu ofertowego, a w konsekwencji poprawienie ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w kosztorysie ofertowym dot. branży mostowej złożonym ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, które to naruszenie nie wpłynęło ...

udzielenie zamówienia publicznego. 3. W wyjaśnieniach treści SIWZ z dnia 23 ...

należy wykonać i dołączyć uproszczone kosztorysy ofertowe sporządzone m. in. na ...

robót branży elektrycznej, a nie kosztorysu ofertowego, który został wykonany w ...

Sp. z o.o. złożyli kosztorysy ofertowe dot. branży elektrycznej sporządzone na podstawie udostępnionego kosztorysu a nie przedmiaru robót. W efekcie powyższego, w złożonych kosztorysach wystąpiły różnice obmiarowe, tj.:  poz ...

W związku z zastosowaniem w kosztorysach innych jednostek obmiarowych powstały nieznaczne ...

było poprawić bez potrzeby angażowania do tej czynności wykonawców. Jak wskazał ...

ustawy Pzp, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków 7 ...

rowów dla kabli o głębokości do 0,6 m i szer. dna do 0,4 m w gruncie ...

rowów dla kabli o głębokości do 1,0 m i szer. dna do 0,4 m w gruncie ...

1: wykopanie ręczne o głębokości do 1,5 m w gruncie ...

rowów dla kabli o głębokości do 0,4 m i szer. dna do 0,4 m w gruncie ...

rowów dla kabli o głębokości do 0,8 m i szer. dna do 0,4 m w gruncie ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Należy uznać, iż omyłki występujące w ofertach Wykonawców Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe ...

na złożone przez nich w ofertach oświadczenia woli oraz możliwe do poprawienia na podstawie posiadanej dokumentacji ...

Prezesa UZP, zamawiający był zobligowany do poprawienia w złożonych kosztorysach ofertowych innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, wynikających z przyjęcia przez ww ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w kosztorysach ofertowych dot. branży elektrycznej złożonych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, które to naruszenie nie wpłynęło ...

15 maja 2017 r. wniósł do Prezesa UZP zastrzeżenia od wyniku ...

Urzędu Zamówień Publicznych dotyczących wyboru oferty Strabag zamawiający wskazał, że jak ...

orzeczniczej Izby oraz doktryny odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

wyłącznie w przypadku merytorycznej niezgodności oferty z treścią siwz, przy czym ...

być oceniane z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 KC ...

gdyż ustawa nie definiuje pojęcia "oferta". Zamawiający jest zobligowany do odrzucenia oferty w sytuacji niezgodności oświadczenia woli ...

z oczekiwaniami zamawiającego odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia. Chodzi ...

sprzeczność zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego zamawiający ...

realizacji zamówienia. Zamawiający ustalając niezgodność oferty z siwz musi określić: - rodzaj ...

zobowiązania, - dokonać analizy całościowej złożonej oferty pod kątem stwierdzonej niezgodności i ...

podjąć decyzję o odrzuceniu takiej oferty. Zdaniem zamawiającego niezasadne jest zatem odrzucenie oferty, kiedy nie można w sposób ...

treści wszystkich dokumentów składanych w ofercie. Nie zawsze formalny brak załącznika ...

wymaganego przez zamawiającego oznacza wadliwą ofertę, bo wymagana treść może być umieszczona w innej części oferty. Wówczas oferta jest kompletna mimo formalnego braku ...

32zł. brutto zgodnie z kosztorysem ofertowym i zestawieniem kosztów zadania ...

zestawiania kosztów (załącznik 1A do siwz), gdyż dokument ten wymienił jako załącznik do swojej oferty/ Było to w ocenie zamawiającego zwykłe niedopatrzenie przy kompletowaniu oferty, które zamawiający zobowiązany był poprawić ...

zakres zamówienia. Odrzucenie zatem takiej oferty według zamawiającego było nieuzasadnione. Zamawiający ...

różnicy pomiędzy formularzem ofertowym, a kosztorysem wykonawcy. Ta różnica to 14 ...

przedmiotowego zamówienia. Zamawiający odnosząc się do stwierdzonego w kontroli naruszenia art ...

pkt 2 ustawy podlega tylko oferta, której treść jest w sposób ...

ma obowiązek poprawić w złożonej ofercie niezgodności z siwz nie mających ...

nie spowoduje istotnych zmian w ofercie, czyli należy ocenić na ile ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi stworzenie ...

to, aby nie prowadziła ona do znacznej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie przez zamawiającego ...

treści oświadczenia woli w stosunku do złożonego przez wykonawcę. Zamawiający powołał ...

utrwalony jest pogląd, że złożenie oferty - co do zasady- stanowi de facto zaakceptowanie ...

określonych przez zamawiającego oczekiwań, co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia. Jako zasadę ...

postepowaniu i złożeniu w nim oferty chce przez to uczynić zadość ...

postepowaniu wymaganiom w szczególności co do przedmiotu zamówienia, aby oferta odpowiadała siwz. Należy przyjąć założenie, że wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

ustawy musi zanalizować niepełną zgodność oferty z treścią siwz przed pryzmat ...

byłby martwy. Zamawiający ma wybrać ofertę nie najbardziej poprawą formalnie, ale najkorzystniejszą i do tego celu zamawiający ma korzystać ...

ustawy Pzp przekazał ww. zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

oceniła zastrzeżenia kontrolowanego w odniesieniu do naruszeń wykazywanych w informacji o ...

wynagrodzenie kosztorysowe, a zatem skoro kosztorys ofertowy nie obejmował trzech pozycji ...

na podstawie którego mogło dojść do rozliczenia tych elementów składowych przedmiotu ...

Co więcej w wyniku poprawienia oferty zamawiający ustalił jedynie cenę łączną ...

ruchu. To powoduje, że przedmiot oferty był nadal niekompletny, gdyż nawet po poprawie przez zamawiającego oferty Strabag nie można było ustalić, że oferta ta obejmuje swoim zakresem tymczasową ...

względu nie powinno było dojść do wyboru oferty najkorzystniejszej. Twierdzenia zamawiającego, że skoro ...

wykona roboty zgodnie z załączonym do oferty kosztorysem ofertowym i zestawieniem kosztów zadania ...

wynika z załącznika 1A do zawartej następnie umowy wykonawca wycenił ...

przez zamawiającego przy dokonywaniu poprawy oferty wykonawcy Strabag była niezgodna z ...

etapie zawarcia umowy, gdyż prowadzi do nierównego traktowania wykonawców, a nadto ...

zobowiązań tj. tego, że treść oferty musi odpowiadać treści siwz i tego, że treść oferty musi być zgodna ze zobowiązaniem ...

pozwolił wykonawcy na rozszerzenie zakresu oferty o tymczasową organizację ruchu na ...

zaś z poddaniem pod ocenę ofert oferty nie zawierającej pełnego zakresu zamówienia i takiej, co do której są wątpliwości czy możliwe ...

stanie rzeczy zastrzeżenia zamawiającego co do tego elementu kontroli Izba uznała ...

nie znał na etapie wyboru oferty najkorzystniejszej. Izba podzieliła także stanowisko ...

naruszeń ustawy związanych z badaniem oferty wykonawców Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe ...

przez Prezesa Urzędu rozbieżności w ofertach tych wykonawców polegające na z ...

wycenieniu pozycji, które na skutek wyjaśnień treści siwz nie wchodziły w ...

o którą należało pomniejszyć daną ofertę w przypadku wykreślenia omyłkowo wycenionej ...

również zamawiający na podstawie swoich wyjaśnień był w stanie ustalić prawidłową ...

ilość jednostek obmiarowych, a z ofert znał ceny jednostkowe i mógł w ofertach wykonawców skorygować ilość jednostek obmiarowych ...

oświadczenia woli wykonawców zawarte w ofercie, oraz te które mogły być ...

niż w przypadku Strabag, doprowadziłaby do sytuacji, w której każda z ...

konsekwencji zawarcie z wykonawcami, których oferty w ten sposób poprawiono umowy ...

istotnych zmian w treściach tych ofert. Konkludując Izba podziela stanowisko Prezesa ...

w sprawie zastrzeżeń zamawiającego zgłoszonych do informacji o wyniku kontroli. Prezes ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2017 202 fragmenty

2017-01-27

30 grudnia 2016 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

Polskie Linie Kolejowe S.A. do informacji o wyniku kontroli uprzedniej ...

Zamówień Publicznych od 23 września do 23 grudnia 2016 r. prowadził ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, wezwał do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

wskazał, iż "przedstawione przez wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a wykonawca ...

musi dostarczyć wystarczający materiał niezbędny do oceny, które czynniki spowodowały możliwość ...

na wysokość skalkulowanej ceny całkowitej oferty." W odpowiedzi na powyższe, pismem ...

głównymi czynnikami wpływającymi na cenę oferty są: 1. posiadany przez wykonawcę ...

dwieście pojazdów, które będą użyte do realizacji zamówienia, 2. zaplecze budowy ...

dysponuje szeregiem własnych specjalistycznych maszyn do wykonania robót torowych i sieciowych ...

wskazał, że wykonawca nie dołączył do wyjaśnień dowodów dotyczących elementów mających wpływ ...

publicznych. W związku z powyższymi wyjaśnieniami, pismem z 27 października 2016 ...

Prawo zamówień publicznych, zwrócił się do ww. wykonawcy o "uzupełnienie i uszczegółowienie tych wyjaśnień w zakresie wymaganych do realizacji zagadnień rzeczowych wymienionych w Opisie Przedmiotu Zamówienia, co do których wykonawca nie ustosunkował się w swoich wyjaśnieniach lub ustosunkował się w sposób ...

przeprowadzonej oceny udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień zamawiający stwierdził, iż wykonawca składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny złożonej w ofercie nie wykazał, jakie czynniki spowodowały ...

ocenie Prezesa UZP - złożyło stosowne wyjaśnienia poparte dowodami. Powyższą sytuację Prezes UZP ocenił następująco: stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jednakże ewentualna decyzja ...

musi zostać poprzedzona wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wszczęcia przedmiotowego postępowania, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wszczęcia postępowania, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający zatem, zgodnie ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, oceniając wyjaśnienia wezwanego wykonawcy, bierze pod uwagę ...

Prawo zamówień publicznych ocena złożonych wyjaśnień jest podstawą do stwierdzenia, czy oferta rzeczywiście zawiera rażąco niską cenę ...

nie chodzi o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, a tylko takich, które w ...

wątpliwości pozwalają na ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Wyjaśnienia muszą wyczerpująco wskazywać wszelkie czynniki ...

iż wykonawca miał obowiązek złożyć wyjaśnienia oraz załączyć dowody dotyczące elementów ...

piśmie. Przedstawione przez ww. wykonawcę wyjaśnienia zawierały ogólne informacje dotyczące doświadczenia ...

jak również z treści przedłożonych wyjaśnień nie sposób wywieść istnienia takich ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dyspozycji tegoż ...

również sytuacja, kiedy wykonawca złożył wyjaśnienia, ale wyjaśnienia te nie potwierdzają, że zaoferowana ...

tu bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób nie budzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowania rażąco niskiej ...

ceny. Wskazówką dla wykonawcy składającego wyjaśnienia winien być przepis art. 90 ...

mowa nie tylko o złożonych wyjaśnieniach, ale również o dowodach na ...

Oczywistym jest zatem, że przedstawione wyjaśnienia winny być nie tylko konkretne ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień znajduje zastosowanie jedynie w przypadku ...

i konkretnego udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień. Natomiast, jak wskazuje się w ...

zamawiający nie może wzywać wykonawcy do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń przedstawionych w wyjaśnieniu. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ...

wskazuje się, że ponowne wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, a nie takiego, który uchyla ...

udzielenia szczegółowych informacji i przedstawia wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy ...

sprawie Konsorcjum TORPOL pierwotnie przedstawiło wyjaśnienia na tyle ogólne, że nie ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Celem wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

tak niską cenę. Wykonawca w wyjaśnieniach powinien zatem "wytłumaczyć" się ze ...

złożenia w tym zakresie ogólnych wyjaśnień, które w żadnej mierze nie potwierdzają realności ceny oferty, zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, nie zaś wzywać go o przedstawienie wyjaśnień ponownie. Biorąc pod uwagę treść ...

października 2016 r. wezwanie o wyjaśnienia w trybie powyższego przepisu, należy ...

że ww. wykonawca nie złożył wyjaśnień wraz z dowodami pozwalającymi zamawiającemu ...

oceny, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Konsorcjum TORPOL. Powyższe naruszenie ...

wynik postępowania. Zamawiający złożył zastrzeżenia do wyniku kontroli nie zgadzając się ...

publicznych nie zakazuje wielokrotnego wzywania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

limituje także liczby wezwań zamawiającego do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Co więcej, prawo do wielokrotnego wzywania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

instytucja zamawiająca weryfikuje składowe elementy oferty, uwzględniając dostarczone dowody. Użyty w ...

oznacza, iż działania zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia "rażąco niskiej cen" nie mogą się ograniczać do jednorazowej czynności, tj. jednokrotnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w przypadku, gdy okoliczności przedstawione w już złożonych wyjaśnieniach wymagają w ocenie zamawiającego dalszego ...

z oferentem. Może ona odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy dostarczone ...

ust. 2."). Możliwość wielokrotnego wzywania do udzielenia wyjaśnień potwierdzają też opinie prawne Urzędu ...

wskazał, iż brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia zamawiającego nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

zamawiający winien ponownie wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień wskazując, które kwestie wymagają uszczegółowienia ...

przeszkód, aby ponownie wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, gdy pierwotnie złożone wyjaśnienia budzą jeszcze wątpliwości, np. wyrok ...

przedmiotowej sprawie, w toku badania ofert zamawiający powziął wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

związku z powyższym zwrócił się do tych wykonawców z wnioskiem o złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ww. wezwanie Konsorcjum TORPOL złożyło wyjaśnienia, w których wskazało i opisało ...

oraz okoliczności wpływające na cenę oferty. Po dokonaniu analizy złożonych wyjaśnień zamawiający uznał, że zasadne jest wystąpienie do wykonawcy o złożenie dodatkowych wyjaśnień celem rozwiania uzasadnionych wątpliwości zamawiającego ...

w tematyce "rażąco niskiej ceny" oferty wykonawcy. Zdaniem zamawiającego wyjaśnienia wykonawcy wskazywały jednoznacznie elementy, które ...

znaczący wpływ na wysokość ceny oferty. Dlatego też zamawiający, wypełniając dyspozycję ...

Prawo zamówień publicznych zwrócił się do wykonawcy o uszczegółowienie wskazanych w wyjaśnieniach elementów cenotwórczych oraz jaki był ...

ich wymierny wpływ na cenę oferty, wskazując przy tym zakres, w jakim złożone wyjaśnienia należy uzupełnić, do czego w świetle powyższej argumentacji ...

października 2016 r. wykonawca złożył wyjaśnienia wraz z dowodami. Dokonana przez zamawiającego ocena złożonych wyjaśnień wraz z dowodami potwierdza, że oferta wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powyższa argumentacja nie ...

UZP, w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień, Konsorcjum TORPOL, pismem z 24 ...

października 2016 r. złożył lakoniczne wyjaśnienia, z których wynikało, iż na ...

z uzyskanych rabatów). Z przekazanych wyjaśnień nie wynikało, w jaki sposób ...

jak również z treści przedłożonych wyjaśnień nie sposób wywieść istnienia takich ...

powyższym zamawiający ponownie zwrócił się do ww. wykonawcy o przedłożenie stosownych wyjaśnień wraz z dowodami. W odpowiedzi Konsorcjum TORPOL złożyło wyjaśnienia poparte dowodami, na podstawie których ...

iż wykonawca miał obowiązek złożyć wyjaśnienia ze wskazaniem na "uwarunkowania i ...

ma obowiązku formułować wezwania o wyjaśnienia w sposób wskazujący na konkretne elementy wyceny oferty, które wykonawca ma wyjaśnić, choć ...

mogłoby ułatwić wykonawcy udzielenie zamawiającemu wyjaśnień. Niemniej jednak w świetle regulacji ...

publicznych wystarczające jest zwrócenie się do wykonawcy o wyjaśnienia zgodnie z art. 90 ust. 1. Żądanie złożenia takich wyjaśnień wypełnia dyspozycję art. 90 ust ...

1 i udzielenie przez wykonawcę wyjaśnień co do podejrzenia rażąco niskiej ceny w jego ofercie jest przy takim wezwaniu obowiązkowe ...

zamawiający w piśmie wzywającym o wyjaśnienia wskazał wykonawcy na potrzebę złożenia wyjaśnień merytorycznych, które dostarczą wystarczający materiał do oceny, które czynniki spowodowały możliwość ...

publicznych. Służyć temu mają same wyjaśnienia, a także dowody, jeżeli istnieją ...

wykonawca ma udowodnić, że cena oferty nie jest rażąco niska. Ponadto ...

brak złożenia dowodów na potwierdzenie wyjaśnień dotyczących ceny nie skutkuje odrzuceniem oferty jedynie w sytuacji, gdy z ...

r., sygn. KIO 547/15). Wyjaśnienia Konsorcjum TORPOL udzielone pismem z ...

należyty. Treść złożonych przez wykonawcę wyjaśnień nie zawiera informacji szczegółowych, takich ...

Ponadto wykonawca wraz z udzielonymi wyjaśnieniami nie przekazał żadnych dowodów nie poparcie stanowiska co do możliwości realizacji przedmiotu zamówienia w ...

cenie. Należy podkreślić, iż złożone wyjaśnienia nie wskazują na indywidualne, dostępne ...

nieoderwanej od realiów rynkowych. Celem wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

tak niską cenę. Wykonawca w wyjaśnieniach powinien zatem "wytłumaczyć" się ze ...

być wskazane wynagrodzenie ludzi i wyjaśnienie, czy jest to wynagrodzenie na ...

dofinansowane, czy nie. W stosunku do podwykonawców powinno być wskazane ich wynagrodzenie i wskazanie ofert, umów wstępnych, umów ramowych potwierdzających te ceny. W stosunku do dostawców powinno być wskazanie cen ...

dostarczanych towarów i odwołanie się do uzgodnionych upustów, czy do innych indywidualizujących okoliczności. Analizując wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Konsorcjum TORPOL ...

należy, iż brak w tych wyjaśnieniach powyższych elementów. Są wskazane jedynie ...

na materiały i urządzenia niezbędne do jego realizacji. Nie przedstawiono zatem ...

samym nie sprostał udowodnieniu, że oferta jego nie zawiera rażąco niskiej ...

potwierdza treść kolejnego wezwania skierowanego do Konsorcjum TORPOL 27 października 2016 ...

r., którym zamawiający zwrócił się do ww. wykonawcy o "uzupełnienie i uszczegółowienie tych wyjaśnień w zakresie wymaganych do realizacji zagadnień rzeczowych wymienionych w Opisie Przedmiotu Zamówienia, co do których wykonawca nie ustosunkował się w swoich wyjaśnieniach lub ustosunkował się w sposób ...

przeprowadzonej oceny udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień zamawiający stwierdził, iż wykonawca składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny złożonej w ofercie nie wykazał, jakie czynniki spowodowały ...

Tym samym fakt powtórnego wezwania do wyjaśnień i jego treść potwierdza ogólnikowy charakter pierwotnych wyjaśnień wykonawcy. W tym miejscu podzielić ...

stanowisko Zamawiającego przedstawione w zastrzeżeniach do informacji o wyniku kontroli, iż ...

zamawiającego, iż treść pierwotnie udzielonych wyjaśnień nie oddziałuje na możliwość wystosowania ...

i konkretnego udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień w odpowiedzi na pierwsze wezwanie ...

konkretnych twierdzeń przedstawionych w ww. wyjaśnieniach. Tak też należy rozumieć "konsultacje ...

czyli jako umożliwienie wykonawcy założenia wyjaśnień, ale nie jako wzywanie do kolejnych wyjaśnień w sytuacji, gdy pierwotnie złożone ...

by na ich podstawie cena oferty została w jakimkolwiek stopniu wyjaśniona ...

zamawiający nie może wzywać wykonawcy do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń przedstawionych w wyjaśnieniu. Tym samym ponowne wezwanie do wyjaśnień może dotyczyć tylko takiego wykonawcy, który złożył rzetelne wyjaśnienia i wymagają one jedynie w ...

nie zaś wykonawcy, którego pierwotne wyjaśnienia w całości są zbyt enigmatyczne ...

ich podstawie ocenić, czy cena oferty jest realna. Zgodnie także z ...

stanowiskiem orzecznictwa, niekonkretne i ogólnikowe wyjaśnienia, nieobalające domniemania o rażąco niskiej cenie ofert, należy traktować jako niezłożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, co skutkuje obowiązkiem odrzucenia oferty na postawie art. 90 ust ...

pismo może być uznane za wyjaśnienia wykonawcy w rozumieniu art. 90 ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wyjaśnienia wykonawcy mają za zadanie dostarczyć ...

miały wpływ na ustaloną cenę oferty. Sposób przedstawienia zamawiającemu ww. wartości ...

może wynikać z samych tylko wyjaśnień wykonawcy zawierających w sobie dowody, jak i z wyjaśnień z dołączonymi dowodami. Niemniej jednak wyjaśnienia muszą rzeczywiście zawierać informacje o czynnikach oddziaływujących na cenę oferty, nie mogą zaś ograniczać się do nie popartych żadnymi danymi i ...

nie może polegać na ogólnych wyjaśnieniach wykonawcy i na podstawie domniemywanych ...

ma obowiązek w takiej sytuacji ofertę wykonawcy odrzucić. Z powyższego wynika ...

iż przedstawione przez Konsorcjum TORPOL wyjaśnienia dotyczące sposobu kalkulacji ceny przedłożone ...

zamówień publicznych winien był odrzucić ofertę wykonawcy Konsorcjum TORPOL, który nie złożył wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie wystosowane ...

stycznia 2017 r. zamawiający skierował do Izby pismo, w którym podtrzymał ...

stwierdzili, że czynniki wskazane w wyjaśnieniach są obiektywne i mają realny ...

uszczegółowienie, a odpowiedź była adekwatna do treści wezwania. Zamawiający był zobowiązany do podjęcia działań mających na celu wyjaśnienie wszelkich wątpliwości uzasadniających wezwanie do złożenia przez wykonawcę dodatkowych wyjaśnień we wskazanym zakresie. Zwrócił też ...

uwagę, że dwóch z wezwanych do wyjaśnień wykonawców nie odpowiedziało na to ...

Konsorcjum TORPOL, które starało się wyjaśnień udzielić. Po zapoznaniu się ze ...

pogląd, czy zamawiający powinien odrzucić ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

publicznych ze względu na treść wyjaśnień złożonych przez to konsorcjum pismem ...

publicznych. Spór ten nie dotyczy oferty uznanej przez zamawiającego za najkorzystniejszą ...

września 2015 r.) "Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." Na wstępie należy zwrócić uwagę, że odrzucenie oferty ze względu na wystąpienie ceny ...

Pierwszy z nich odnosi się do sytuacji, w której zamawiający istnienie takiej ceny stwierdzi: "oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

przepis, o treści: "zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia", mówi o sytuacji ...

tego, że wykonawca nie złożył wyjaśnień w zakresie ceny (potencjalnie rażąco ...

też zamawiający dokonał oceny złożonych wyjaśnień i przedstawionych dowodów i w ...

Prawo zamówień publicznych mamy więc do czynienia z dwoma narzędziami ułatwiającymi ...

zamówień publicznych zmiana przesłanki odrzucenia oferty z "zawiera rażąco niską cenę ...

drugie przepis ten stanowi podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień i stanowi narzędzie mobilizacji wykonawców do składania wyjaśnień poprzez nałożenie sankcji za ich ...

których wykonawca co prawda prześle do zamawiającego stosowne pismo, lecz nie ...

w swojej treści zawierało rzeczywistych wyjaśnień - chodzi tu bowiem o realność ...

działania wykonawcy, czyli rzeczywiste złożenie wyjaśnień, a nie jedynie dopełnienie formalności ...

poprzez przedstawienie w odpowiedzi pisma "Wyjaśnienia" nie zawierającego konkretnych, żądanych treści ...

poprzestając na stwierdzeniu, że co do zasady się z nimi zgadza ...

wezwania, w ogóle nie złoży wyjaśnień, jest łatwa do zakwalifikowania. Problemem jednak jest ocena działania wykonawcy, który wyjaśnienia co prawda złoży, ale nie ...

każdorazowo indywidualnej ocenie podlega, czy wyjaśnienia takie uznać za niezłożone w ogóle i ofertę odrzucić, czy też podlegające uzupełnieniu ...

konsekwencji mogą skutkować negatywną oceną oferty). Ocena indywidualna takiej sytuacji jest ...

elementem jest podstawa faktyczna wezwania do złożenia wyjaśnień. Ze stanu faktycznego ustalonego podczas ...

w przedmiotowym postępowaniu złożono 7 ofert z cenami: 364.635.632 ...

000,00 zł. Przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

Z powyższego wynika, że ceny ofert wykonawców, którzy zostali wezwani do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w tym Konsorcjum TORPOL, były do siebie bardzo zbliżone - pięć pierwszych ofert różni się od siebie bardzo nieznacznie. Natomiast wszystkie złożone oferty znacznie odbiegają od wartości szacunkowej ...

30-procentowa różnica pomiędzy cenami ofert oraz wartością zamówienia, o której ...

publicznych. Drugim elementem jest treść oferty w zakresie ceny. Przedmiotem zamówienia ...

tradycyjnie zażądał przedstawienia przez wykonawców kosztorysów ofertowych - rozdział 11. specyfikacji istotnych ...

11.3: "wykonawca musi dołączyć do oferty wypełniony Przedmiar Robót. Wykonawca musi ...

zakres prac i robót potrzebny do zrealizowania przedmiotu zamówienia (…) łącznie z ...

wszystkimi kosztami, które są niezbędne do poniesienia dla wykonania opisanych prac ...

i robót (…)". Konsorcjum TORPOL taki kosztorys przedstawiło - jego objętość to ok ...

inne wskaźniki tradycyjnie ujmowane w kosztorysach budowlanych. Zatem już na etapie złożenia oferty zamawiający otrzymał bardzo szczegółowe wyjaśnienia wykonawcy, w jaki sposób cena ...

osiągnęła końcowy pułap. Ta treść oferty w żaden sposób nie może ...

rozpocząć wstępną ocenę, czy cena oferty jest realna. Tym samym już na etapie oferty, przed wezwaniem do wyjaśnień, zamawiający posiadał wiele informacji o ...

18 października 2016 r. Oceniając wyjaśnienia wykonawcy nie sposób bowiem nie rozpocząć od treści wezwania do wyjaśnień. Należy tu zauważyć, że nawet ...

ogóle nie był przekonany co do konieczności pozyskania takich wyjaśnień i jeśli zdecydował się na ...

Natomiast wezwanie zamawiającego sprowadza się do ogólnikowego wskazania: "działając na podstawie ...

ust. 1 ustawy(…) zwracam się do Państwa o złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

W dalszej części zamawiający wskazał: "wyjaśnienie powinno wykazać czy zaoferowana cena ...

zaoferowanej ceny. Przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne a Wykonawca ...

musi dostarczyć wystarczający materiał niezbędny do oceny, które czynniki spowodowały możliwość ...

na wysokość skalkulowanej ceny całkowitej oferty. Przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty." Zatem zamawiający zwraca się do wykonawcy po prostu o "złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w której posiada 700-stronicowy kosztorys ofertowy z tysiącami elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

aby usatysfakcjonować zamawiającego obszernością swoich wyjaśnień? Zamawiający powinien więc był wskazać ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, elementy oferty, które mają zostać przez wykonawcę ...

sytuacji oczekiwać od wykonawcy składania wyjaśnień i przedstawiania dowodów "na wszystko ...

jakie posiadali, aby tylko ich oferty nie zostały odrzucone, ale takie działanie zmierza wprost do sytuacji absurdalnych, które powinno się ...

eliminować). Nie można bowiem doprowadzić do tego, by wezwanie z art ...

się narzędziem dającym poręczny pretekst do łatwej eliminacji wykonawców z postępowania, choć ich oferty są poważne. Izba w żadnej ...

nie ma obowiązku formułować wezwania do wyjaśnień w sposób wskazujący na konkretne elementy wyceny oferty, które wykonawca ma wyjaśnić. Mając już przedstawione elementy wyceny oferty, zamawiający wręcz nie może się do nich nie odnieść, jeśli uważa ...

rażąco niskie (chyba że w wyjaśnieniach w ogóle chodzi o jakieś ...

tylko mogłoby "ułatwić" wykonawcy udzielenie wyjaśnień, jak wskazuje Prezes UZP, ale ...

zamawiający dysponuje jedynie ceną globalną oferty (bez kosztorysu czy formularza cenowego) i to jako pierwszy etap wyjaśnień, które potem mogą zostać ukierunkowane ...

chodzi, wykonawca ma prawo dokonać wyjaśnienia w zakresie elementów wybranych przez ...

października 2016 r. Dokonując oceny wyjaśnień oczywiście w pierwszej kolejności bierze ...

też starał się udzielić wyczerpujących wyjaśnień, nawet jeśli mu się to nie do końca udało. Przewidziane w art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych odrzucenie oferty ze względu na brak wyjaśnień jest bowiem rodzajem "kary" dla ...

może on zostać ukarany odrzuceniem oferty za wadliwe działanie zamawiającego, który nie sprecyzował zakresu wyjaśnień. Również w tym przypadku ma ...

więc prośba zamawiającego o przedstawienie wyjaśnień elementów ceny była skonstruowana w ...

informacje odnośnie tego, czego w wyjaśnieniach oczekuje zamawiający, to wtedy można ...

których zażądał zamawiający. W swoich wyjaśnieniach Konsorcjum TORPOL wskazało opisowo kilkanaście ...

branży sterowania ruchem kolejowym (napędy do rozjazdów, kontrolery położenia iglic oraz ...

technologii wykonania prac, które posłużyły do opracowania optymalnej wyceny kosztu wykonania ...

Jak wskazał Prezes UZP - złożone wyjaśnienia nie wskazują na indywidualne, dostępne ...

zaoferowanej ceny. Rzeczywiście w swoich wyjaśnieniach Konsorcjum TORPOL odniosło się do dość ogólnych czynników dostępnych prawdopodobnie ...

te wpłynęły na poziom ceny oferty. W innym przypadku prawdopodobnie takie wyjaśnienia zostałyby uznane za niewystarczające. Jednak, jak już Izba stwierdziła - wyjaśnienia te podlegają indywidualnej ocenie z ...

na nadzwyczajne obniżenie ceny tej oferty w sytuacji, gdy ceny pięciu ofert były na identycznym poziomie, a ...

najniższym poziomie. Po drugie - w wyjaśnieniach nie podano kwot, ale kwoty takie znajdują się w kosztorysie ofertowym. Trudno uznać za celowe powtarzanie ich w wyjaśnieniach - wykonawca podał jedynie informacje dodatkowe w stosunku do kosztorysu. Po trzecie - z wyjaśnień wynika, że wykonawca nie zlekceważył ...

je wykazywali, jeśli w stosunku do nich nie zachodzą i na ...

powołują. W większości w swoich wyjaśnieniach wykonawcy po prostu usiłują wykazać ...

dostawcy, podwykonawcy, personel itd. Co do możliwości wystosowania drugiego lub kolejnego ...

udzielonej odpowiedzi, a także treści oferty (czy zawiera ona jedynie cenę globalną, czy szczegółowy kosztorys). Jeżeli wezwania są dokonywane przez ...

naturalny każde kolejne będzie doprecyzowaniem wyjaśnień uprzednio udzielonych. Co do przywołanych przepisów dyrektyw oraz wynikających ...

narzędzie w postaci (konieczności) odrzucenia oferty w przypadku braku udzielenia wyjaśnień. Zatem w każdym wypadku należy ...

indywidualnie wyważyć, kiedy, w przypadku wyjaśnień o niewystarczającej wartości merytorycznej, w zakresie już poczynionych wyjaśnień należy wystosować dodatkową prośbę o wyjaśnienia, a kiedy ofertę od razu odrzucić. W orzecznictwie ...

bardziej konkretne wątpliwości lub kwestie do wyjaśnienia. Drugie wezwanie było merytorycznie lepsze ...

stanie faktycznym nie wystąpiły podstawy do odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2013 145 fragmentów

2013-08-14

22 lipca 2013 roku zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

obliczenia ceny), wynagrodzenie wykonawcy wybranego do realizacji przedmiotu zamówienia miało charakter kosztorysowy. Wykonawcy zobowiązani byli do opracowania i załączenia do oferty kosztorysu ofertowego w cenach netto, a podsumowanie całego kosztorysu w cenach brutto, według podstaw ...

określonych w załączniku nr 8 "Kosztorys ślepy". Wykonawca był zobowiązany do opracowania kosztorysu w wersji szczegółowej z wyszczególnieniem ...

cen robocizny, materiałów i sprzętu. Kosztorys ofertowy powinien zawierać: stronę tytułową, przedmiar robót, kosztorys szczegółowy, tabele elementów scalonych oraz ...

nr 8 miał powodować odrzucenie oferty. Jednocześnie, wprowadzenie jakichkolwiek zmian w ...

nr 8 miało spowodować odrzucenie oferty (z zastrzeżeniem zapisów art. 87 ...

wykonawców o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Zakład Remontowo Budowlany Henryk ...

pkt 2 ustawy Pzp nw. ofert w uzasadnieniu wskazując, iż "w ...

wynikający z treści siwz sporządzić kosztorys ofertowy w wersji szczegółowej na podstawie załączonego do siwz szczegółowego kosztorysu ślepego. Tymczasem wykonawca przedłożył kosztorys szczegółowy zawierający różnice w stosunku do szczegółowego kosztorysu ślepego w następujących pozycjach [odpowiednio ...

i 61; Prawidłowość i jednolitość kosztorysu ofertowego w porównaniu z kosztorysem ślepym jest kluczowa. Rozbieżności pomiędzy ...

błąd wykonawcy i są podstawą do odrzucenia oferty. (...). Powyższe nie stanowi też omyłki ...

o uzupełnienie wskazanych dokumentów, gdyż oferta podlegała odrzuceniu na podstawie art ...

o pisemne zobowiązanie kierownika budowy do pełnienia wskazanej funkcji przy realizacji ...

o pisemne zobowiązanie kierownika budowy do pełnienia wskazanej funkcji przy realizacji ...

oraz pisemne zobowiązanie kierownika budowy do pełnienia wskazanej funkcji przy realizacji zamówienia. Jedynym kryterium oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu była cena ...

waga: 100%). Wśród ww. odrzuconych ofert była oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane "EXDACH" Małgorzata ...

dotyczącej przedmiotowego postępowania, niezgodności w kosztorysie ofertowym ww. wykonawcy w szczególności ...

cement portlandzki CEM 1, piasek do betonów, ciasto wapienne (wapno gaszone ...

kpl; pomiary 1 kpl/kpl. "Kosztorys ślepy" jest: Materiały: drut 48 ...

wskazanych powyżej odrzuconych przez zamawiającego ofertach. Odnosząc się do uzasadnienia odrzucenia ww. ofert (w tym oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane "EXDACH" Małgorzata ...

z najniższą ceną) powołującego niezgodności kosztorysu ofertowego z treścią siwz, należy ...

przesłanek, których zaistnienie skutkuje odrzuceniem oferty. Wśród wymienionych w powyższym artykule ...

wskazana została okoliczność, kiedy treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

publicznych nie definiują pojęcia "treść oferty", dlatego stosownie do treści art. 14 ustawy Pzp ...

brzmienia tego przepisu wynika, iż ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli ...

umowy. Z tego wynika, iż oferta nieodpowiadająca treści siwz to taka oferta, która w sposób odmienny, niż ...

że zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeśli jej treść nie ...

ustawy Pzp, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, przy czym konieczne jest zawiadomienie o tym wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Mając na względzie ...

nie określa enumeratywnego katalogu możliwych do poprawienia niezgodności i posługuje się ...

jako granicy dopuszczalnych zmian treści oferty. Lege non distinguente art. 87 ...

ewentualnie mieć wpływ na cenę oferty nie stanowi automatycznie przeszkody w ...

jej poprawieniu. Na podstawie treści kosztorysu ofertowego znajdującego się w ofercie wykonawcy Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane "EXDACH" Małgorzata ...

zamawiający posiadał wszystkie dane niezbędne do dokonania poprawy omyłki, nie ingerując ...

w sposób istotny w treść oferty. Zamawiający analogicznie winien postąpić z pozostałymi ofertami ww. wykonawców. Reasumując należy stwierdzić ...

był dokonać poprawy omyłek w ofertach ww. wykonawców (w tym w ofercie najkorzystniejszej). Poprzez zaniechanie w tym ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Biorąc pod uwagę obowiązek poprawienia ...

omyłek, zamawiający zobowiązany był wezwać do uzupełnienia dokumentów wykonawców którzy nie ...

spełniania warunku dysponowania osobą zdolną do wykonania zamówienia poprzez wymóg "dysponowania ...

osobą która posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu ...

oraz i informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór wykazu jest załącznikiem nr 4 do siwz)". W załączniku nr 4 do siwz "Wykaz osób, które będą ...

dzieło), wykonawca jest zobowiązany załączyć do oferty np. pisemne zobowiązanie kierownika budowy/robót do pełnienia wskazanej funkcji przy realizacji ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału ...

warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia może żądać tylko ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu ...

czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (pkt 6 ...

pisemne zobowiązanie kierownika budowy/robót do pełnienia wskazanej funkcji przy realizacji ...

Powyższy dokument nie był niezbędny do przeprowadzenia postępowania oraz nie został ...

dokumentacji przedmiotowego postępowania ustalono, iż "kosztorys ślepy" (załącznik do siwz) zawiera określenia wskazujące na ...

UNI-GRUNT"; - "uniwersalna zaprawa klejowa do płyt styropianowych ATLAS STOPTER K ...

i porównywalnych oraz korzystnych cenowo ofert. Wskazany przepis służy również realizacji ...

tym idzie, zasady równego dostępu do zamówienia), wyrażonej w art. 7 ...

towarowych konieczne jest dopuszczenie składania ofert równoważnych, co nadaje wymienionym konkretnym ...

ogóle nie przewidział możliwości składania ofert równoważnych. Wskazując w siwz na ...

i bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych, zamawiający naruszył art. 29 ...

wniósł zastrzeżenia. Odnosząc się kolejno do stwierdzonych naruszeń podnosił, że w ...

oraz we wzorze umowy (załącznik do siwz w sposób precyzyjny i ...

potencjalni wykonawcy zobowiązani są sporządzić kosztorys na podstawie załączonego przez zamawiającego tzw. kosztorysu ślepego, zastrzegł, że wykonawcy są zobligowani do wypełnienia i określenia wartości we wszystkich pozycjach występujących w kosztorysie ślepym (pkt. 13 poz. 4 ...

przez zamawiającego w poszczególnych pozycjach kosztorysu ślepego spowoduje odrzucenie oferty (pkt. 13 poz, 5). Czytelna ...

zamawiającego, aby zarówno każda pozycja kosztorysu, jak i całość prac składających ...

nie można obowiązku prawidłowego wypełnienia kosztorysu ofertowego sprowadzać wyłącznie do wymagania o charakterze formalnym, gdyż ujęcie w kosztorysach ofertowych wymaganego zakresu prac oraz ...

na etapie badania i oceny ofert na porównanie ofert konkurujących wykonawców z zachowaniem zasad ...

rzeczywiście zostały wykonane. Zamawiający badając oferty złożone w toku postępowania, uznał, że różnice w kosztorysach przedłożonych przez wykonawców w stosunku do kosztorysu ślepego (oraz dokumentacji technicznej), we ...

pkt. 3 ustawy. Odnosząc się do szczegółowej analizy przeprowadzonej przez UZP ...

wykonawcę EXDACH Małgorzata Kmieć (którego oferta była najniższa) w stosunku do kosztorysu ślepego, zamawiający wskazał, iż miały ...

3, co umożliwiłoby zamawiającemu poprawienie oferty w trybie art. 87 ust ...

robocizny, które nie są potrzebne do realizacji przedmiotu zamówienia. Poprawienie tego typu niezgodności oferty z siwz stanowiłoby niedozwoloną zmianę treści oferty, jeśli inny przedmiot świadczenia był ...

dodatkowe materiały, jak również robociznę, wyjaśnienie musiałoby przyjąć formę zapytania zamawiającego ...

przez zamawiającego. Zatem, zastosowanie trybu wyjaśnień w powyższym zakresie sprowadzałoby się de facto, do przedłożenia przez wykonawcę nowego kosztorysu po terminie składania ofert, który to dokument nie podlega ...

udzielenie zamówienia, a tym samym wyjaśnienie prowadziłoby faktycznie do zmiany treści oferty Zamawiający zaznaczył, że pominięcie przez ...

są skalkulowane w innym miejscu kosztorysu (w szczególności w sytuacji, gdy ...

się w zastrzeżeniach szczegółowo jedynie do oferty złożonej przez EXDACH Małgorzata Kmieć - jako oferty z najniższą ceną i podał ...

w innych odrzuconych przez zamawiającego ofertach, to on również w sposób ogólny odniesie się do zastrzeżeń odnośnie odrzucenia (na podstawie ...

ust. 1 pkt. 2 ustawy ofert pozostałych wykonawców, przyjmując (zgodnie ze ...

UZP), że niezgodności w pozostałych ofertach mają charakter podobny do niezgodności z oferty EXDACH Małgorzata Kmieć. Ocenił, że ...

w szczególności, że poprawianie w ofercie omyłek w trybie art. 87 ...

może nasuwać zamawiającemu wątpliwości co do sposobu jej poprawy. Na gruncie ...

w dokumentacji, oznacza konieczność odrzucenia oferty. Za naruszające przepisy ustawy zamawiający ...

art. 87 ust. 1 ustawy do wyjaśnień. Podnosił, że zgodnie z tym ...

stanie w wyniku oceny złożonej oferty stwierdzić, bez wyjaśnień wykonawcy, czy oferta zawiera omyłkę podlegającą poprawie, wówczas ...

błędem i świadczy o niezgodności oferty z treścią siwz. Jednocześnie zamawiający ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Nieistotność lub istotność zmiany treści oferty w wyniku dokonania poprawy oceniana ...

zakresie danego postępowania i danej oferty, bowiem sam ustawodawca posługując się ...

na konieczność odniesienia owej czynności do konkretnego stanu faktycznego. Zatem Prezes ...

w sposób wyczerpujący odnieść się do stanu faktycznego każdej z odrzuconych ofert. Zamawiający nie zgodził się z ...

0,00 zł. Odnosząc się do zarzutu braku wezwania wykonawcy: INTERSTAL ...

Usługi Remontowo - Budowlane Tadeusz Kostka do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

względu na konieczność odrzucenia ww. ofert zaniechał tej czynności. Zamawiający w ...

osobą, która posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

25 ustawy. Zamawiający w objaśnieniach do załącznika nr 4 podał, iż ...

może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

wykonawca przedkłada zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia potencjału osobowego. Zamawiający chciał ...

rodzajów dokumentów nie znajduje zastosowania do przypadków, gdy wykonawca bezpośrednio dysponuje ...

urządzeń, to na etapie oceny ofert nie może wyciągać wobec wykonawców ...

Wszyscy potencjalni wykonawcy mogli w kosztorysie wskazać ww. produkty lub inne ...

krąg potencjalnych podmiotów mógł złożyć ofertę odpowiadającą potrzebom zamawiającego. Prezes Urzędu ...

sierpnia 2013 r. przekazał je do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

2 Pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty z zastrzeżeniem art. 87 ust ...

z powołanych przepisów obliguje zamawiającego do poprawienia w ofercie omyłek (innych niż oczywiste omyłki ...

i rachunkowe) polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Tym samym na zamawiającym, który zamierza odrzucić ofertę spoczywa obowiązek zbadania, czy stwierdzone w ofercie niezgodności z treścią specyfikacji są możliwe do poprawienia. Istotność ewentualnej zmiany polega ...

zasadniczo na odniesieniu dokonanych poprawek do przedmiotu zamówienia i jego wartości ...

postępowaniu zamawiający nie mógł odrzucić oferty na podstawie art. 89 ust ...

przypadku, gdy stwierdził niezgodność między kosztorysem złożonym przez wykonawcę a "kosztorysem ślepym" stanowiącym część specyfikacji istotnych ...

charakteru stwierdzonej niezgodności lecz odrzucił ofertę złożoną przez Panią Małgorzatę Kmieć ...

istotnych warunków zamówienia, co doprowadziło do naruszenia art. 87 ust. 2 ...

zbadania zaistnienia przesłanek warunkujących poprawienie oferty, gdyż przepisy ustawy nakazujące poprawienie oferty mają charakter bezwzględnie obowiązujący. Normy ...

zamawiającego. Izba stwierdziła, że w ofercie złożonej przez Panią Małgorzatę Kmieć ...

jednak stwierdzenie, że niezgodność między ofertą a siwz zaistniała skutkiem omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W okolicznościach sporu obie te ...

kwestie są nierozerwalne w odniesieniu do kosztów materiałów i robót "dopisanych ...

Kmieć ponad wymagania wynikające z kosztorysu ślepego, przy czym pierwszoplanowe znaczenie ...

ma ustalenie, czy zmiana treści kosztorysu nastąpiła omyłkowo. Stwierdzenie omyłki, polegającej na dopisaniu w pozycjach kosztorysu treści nie zawartych przez zamawiającego w kosztorysie ślepym może nastąpić na podstawie wyjaśnień uzyskanych w trybie art. 87 ...

z poglądem zamawiającego, że poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust ...

winien dokonać sam, na podstawie oferty wykonawcy, a wyjaśnienia udzielone na podstawie art. 87 ...

Pzp nie mogą tworzyć treści oferty, w szczególności podawać nowych cen poszczególnych pozycji kosztorysu. Jednak, zdaniem Izby, dopuszczalne jest ...

przepisu dla ustalenia, czy niezgodność oferty z siwz ma charakter omyłki. Takie wyjaśnienia nie kształtują treści oświadczenia woli stanowiącego ofertę ponad wymagania zamawiającego, a stanowią ...

że pominięcie wyceny poszczególnych pozycji kosztorysu powoduje automatyczne odrzucenie oferty. Jeśli pominiętej wartości nie można wywieść z innych pozycji kosztorysu to przyjąć należy, że wartość ...

wynosi 0 zł, jednak odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

istotne znaczenie dla ceny całej oferty. W konsekwencji zastrzeżenia dotyczące naruszenia ...

pkt 3 Pzp w odniesieniu do oferty złożonej przez Panią Małgorzatę Kmieć ...

nie zawiera ustaleń kontrolującego co do niezgodności treści innych odrzuconych ofert z treścią siwz oraz merytorycznego odniesienia stwierdzonej niezgodności do art. 87 ust. 2 pkt ...

stan faktyczny i przyporządkował go do przesłanek stosownej normy prawnej. Samo stwierdzenie, że w ofertach pozostałych wykonawców znajdują się uchybienia analogiczne jak w ofercie Pani Małgorzaty Kmieć jest niewystarczające ...

a nie ogólny. W zakresie ofert pozostałych wykonawców Izba stwierdza, że ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

zamawiającego od obowiązku dokonania wezwania do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów w sytuacji, gdy oferta wykonawcy, którego wezwanie dotyczyłoby podlega ...

nie zawiera opisu niezgodności treści ofert wykonawców INTERSTAL Piotr Woźniak, RED ...

też oceny istotności ewentualnego poprawienia ofert, trudno uznać za uzasadnione twierdzenie kontrolującego, że oferty te mogą zostać poprawione na ...

A skoro nie wiadomo, czy oferty nie podlegają odrzuceniu, trudno mówić ...

wobec oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania oraz wskazanych w ...

P.R.B. Andrzej Piotrowski do uzupełnienia dokumentu, którego żądanie uznał ...

złożenia pisemnego zobowiązania kierownika budowy do pełnienia wskazanej funkcji przy realizacji ...

pracownikiem zamawiającego) wyrażone w załączniku do siwz - wykazie osób narusza art ...

w sprawie rodzajów dokumentów. Załączniki do siwz stanowią integralną część specyfikacji ...

nie jest też dokumentem niezbędnym do przeprowadzenia postępowania, gdyż zgodnie z ...

podstawa prawna dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia pozostaje bez znaczenia ...

wykonawcy, których z osobami niezbędnymi do wykonania zamówienia łączy więź o ...

UNI-GRUNT"; - "uniwersalna zaprawa klejowa do płyt styropianowych ATLAS STOPTER K ...

ani nie przewidział możliwości składania ofert równoważnych narusza prawo. Wskazując w ...

producenta bez dopuszczenia możliwości składania ofert równoważnych, zamawiający naruszył art. 29 ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2017 31 fragmentów

2017-07-24

26 czerwca 2017 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do naruszeń wskazanych w Informacji o ...

K. (dalej także "Wykonawca"), którego ofertę uznał za najkorzystniejszą. Wykonawca w ...

180,79 zł, natomiast z kosztorysu ofertowego tegoż Wykonawcy wynika, że ...

toku czynności badania i oceny ofert, pismem z dnia 1 lipca ...

dalej "ustawa Pzp"] wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących rozbieżności pomiędzy ceną z ...

formularza ofertowego a wyceną z kosztorysu ofertowego. Wykonawca w piśmie z ...

nastąpiła omyłka pisarska. Cena naszej oferty jest adekwatna do wycenionych robót budowlanych w kosztorysie przedstawionym przez naszą firmę tj. wartość oferty brutto wynosi 543 545,87 zł". Wraz z wyjaśnieniami wykonawca złożył "poprawiony formularz ofertowy ...

oczywistą omyłkę pisarską w złożonej (…) ofercie zgodnie z załączonym kosztorysem ofertowym." Zamawiający podał, że poprawił ...

wskazał, że cena przedstawiona w ofercie jest ceną ryczałtową. Cenę należało ...

pełni funkcję pomocniczą i służy do przedstawienia przez Wykonawcę sposobu obliczenia ...

robót katalogi nakładów rzeczowych przyjęte do wyceny są przykładowe i nie ...

są wiążące dla celów sporządzenia oferty. Brak ujęcia przez Wykonawcę w ...

te roboty w innych pozycjach kosztorysu ofertowego. Z tego tytułu Wykonawcy ...

należy uwzględnić w ogólnej wartości oferty. Za roboty nieujęte w przedmiarze ...

formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) Wykonawca zobowiązany został do wpisania ceny ofertowej netto oraz ...

dni od dnia jej wpływu do Zamawiającego. Załączniki do Umowy stanowiły m.in. dokumentacja ...

ceny ofertowej w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy z dnia 4 lipca ...

adekwatną", stanowiło niedopuszczalne negocjacje treści oferty. Przy piśmie z dnia 14 ...

2017 r. Kontrolujący odniósł się do Zastrzeżeń Zamawiającego. II. Poczynione przez ...

Uwzględniając powyższe, Izba ograniczyła się do podkreślenia odmiennej oceny przez Kontrolującego ...

i Zamawiającego "formularza ofertowego" i "kosztorysu ofertowego" oraz tego, iż zamawiający ...

jedynie "formularz ofertowy" jako treść oferty KIO/KD 34/17 Wykonawcy (oferta sensu stricte), a to wobec ...

Wykonawcę wyraźnego oświadczenia woli - zobowiązania do wykonania przedmiotu zamówienia za wskazaną ...

podczas gdy Zamawiający za treść oferty uznał także "kosztorys ofertowy" z tego tylko względu ...

złożenia, kwalifikując go jako "zawartość oferty" ("oferty winna zawierać"), czemu przypisać można ...

tylko znaczenia, iż jest to oferta sensu largo, na którą składają ...

w obu przypadkach ma się do czynienia z oświadczeniem woli Wykonawcy ...

się rozbieżności w treści złożonej oferty, którą - w zakresie "formularza ofertowego ...

i w jakim dokumencie doszło do omyłki musiał skorzystać z instytucji wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

dopuszczalności zastosowania tego przepisu. Treść oferty Wykonawcy była jednoznaczna i wedle ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2010 77 fragmentów

2010-11-24 » Nie uwzględniono zastrzeżeń

dniu 26 października 2010 r. do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do informacji o wyniku kontroli uprzedniej ...

zasługują na uwzględnienie w stosunku do zarzutu braku wskazania w ogłoszeniu ...

w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, w pozostałym zakresie nie ...

publicznych, • oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia (zgodnie z § 2 ust ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadziła do jego zmiany - w punkcie 9 ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

zamówień publicznych poprzez wezwanie wykonawców do uzupełnienia kosztorysu ofertowego, który nie jest dokumentem ...

z o.o. "o uaktualnienie oferty o [wskazane w ww. pismach ...

facto o uzupełnienie dokumentów załączonych do oferty o poprawiony kosztorys ofertowy. Zgodnie z dyspozycją art ...

złożyli wadliwe pełnomocnictwa. Katalog dokumentów, do których odnosi się art. 25 ...

a rozporządzenie to nie obejmuje kosztorysu ofertowego. sygn. akt KIO/KU ...

zamówień publicznych z powodu odrzucenia oferty SKANSKA S.A. i zaniechania poprawienia w tej ofercie omyłek. W uzasadnieniu naruszenia Prezes ...

UZP stwierdził, że Zamawiający odrzucił ofertę SKANSKA S.A. na podstawie ...

kosztorysowych, które dotyczyły 12 pozycji kosztorysu i polegały na niezgodności opisu ...

wyjaśniła, iż różnice między załączonym kosztorysem ofertowym a przedmiarem robót powstały ...

korekta spowodowała zmianę ceny brutto oferty z 15 705 458,94 ...

zamówień publicznych zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Dokonanie zmian dopuszczalne jest w ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

Prezes UZP wskazał także, że oferta SKANSKA S.A. nie byłaby ofertą najkorzystniejszą, więc naruszenie to nie ...

2010 r. Zamawiający zgłosił zastrzeżenia do wyniku kontroli, w których zgodził ...

iż ustawodawca nie zobowiązuje Zamawiającego do żądania "opłaconej polisy" za cały ...

sierpnia 2010 r. o uaktualnienie oferty o wskazane pozycje kosztorysowe Zamawiający badał, czy nie doszło do pomyłki oferenta. Ponadto, w ocenie ...

tj. mógł żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 4. Zarzut ten jest powiązany ...

wiąże konieczność poprawienia omyłek w ofercie z udzielonymi przez SKANSKA S.A. wyjaśnieniami. Zdaniem Zamawiającego błędy dotyczące 12 pozycji kosztorysu, o wartości 22 964,30 zł potwierdzają, iż treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych ...

dokonania poprawienia owych błędów niemożliwych do zakwalifikowania jako omyłki i zasadnie odrzucił tę ofertę. W odpowiedzi na zastrzeżenia Zamawiającego ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia, zamawiający musi ...

oraz oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, o którym mowa w ...

Prawo zamówień publicznych jest, stosownie do art. 44 ustawy Prawo zamówień ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert". Oznacza to, że każdorazowym obowiązkiem ...

in. na wyroki KIO, że kosztorys ofertowy "nie podlega uzupełnieniu na ...

jak wskazuje sama definicja słowa "kosztorys" - jest to "obliczenie przewidywanych kosztów ...

odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego. Kosztorys ofertowy ma na celu weryfikację złożonej oferty pod kątem wyceny wszystkich wchodzących ...

ustawy, a więc oceny zgodności oferty z treścią SIWZ. Ewentualne uzupełnienie kosztorysu ofertowego w trybie art. 26 ust. 3 ustawy prowadziłoby do zmiany treści oferty, co w świetle przepisów ustawy ...

jest niedopuszczalne, a ponadto prowadziłoby do naruszenia podstawowych zasad udzielania zamówienia ...

w postępowaniu". 4. W świetle wyjaśnień udzielonych przez SKANSKA S.A ...

i dotyczyły jedynie 12 pozycji kosztorysu (w przypadku zamówień na roboty budowlane oferty wykonawców są niezwykle obszerne i ...

przepisie warunki: polegają na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Fakt, że ww. omyłka może ...

ewentualnie mieć wpływ na cenę oferty, nie stanowi automatycznie przeszkody w ...

za ustalony. W odniesieniu zaś do wynikających z niego konsekwencji prawnych W stosunku do zarzutów, których Izba nie uwzględniła ...

odpowiedzi Prezesa UZP na zastrzeżenia do wyniku kontroli z 8 listopada ...

2005 r. ustanawiającym standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w ramach procedur ...

zamieszczona przed upływem terminu składania ofert 2. Stanowisko orzecznictwa i piśmiennictwa ...

publicznych nie dotyczy możliwości uzupełniania kosztorysu ofertowego, jest zasadniczo jednolite, kosztorys jest bowiem dokumentem stanowiącym rdzeń oferty w rozumieniu art. 66 § 1 ...

być składane również odnoszą się do przedmiotu przyszłej umowy, to wskazanie w kosztorysie cen nadaje mu wyjątkowe znaczenie ...

tego przepisu, powodują niemożność odniesienia do niego art. 25 ust. 1 ...

przyznał Prezesowi UZP rację co do nieprawidłowego zastosowania art. 26 ust ...

się zweryfikować swoją czynność wystosowując do wykonawców kolejne pisma z 30 ...

w zakresie, w których treść oferty będzie dla niego wątpliwa lub niezrozumiała, może prosić o wyjaśnienie dokumentów składających się na ofertę, w tym kosztorysu, a sposób udzielenia żądanych wyjaśnień, przy zachowaniu wymogów proceduralnych, pozostaje ...

dowolny i zależy od rodzaju wyjaśnień, np. pismo wyjaśniające, korekta dokumentu ...

dokumenty potwierdzające oświadczenie itd., jednak wyjaśnienia nie mogą zmieniać (merytorycznie) treści oferty. Wydaje się, że Zamawiający, prosząc o "uaktualnienie oferty", nie miał na myśli jej ...

jakkolwiek SKANSKA S.A. "uaktualniając ofertę" o nowe opisy pozycji (nowe ...

takie działanie Zamawiającego (pomijając żądanie wyjaśnień od PBWiOŚ "BUSKOPOL" Sp. z ...

tak nie mogą skorygować swoich ofert, natomiast Zamawiający mógł poprawić wskazane ...

Natomiast jeśli Zamawiający prosząc o wyjaśnienia, oczekiwał potwierdzenia przez wykonawców swoich ...

Prawo zamówień publicznych. W odniesieniu do oferty SKANSKA S.A., biorąc pod ...

przyjęty sposób poprawiania omyłek w kosztorysach ofertowych budowlanych polegający na korekcie ...

co najmniej ingeruje w treść oferty i "istotność" zmiany - cena poszczególnych pozycji w ofercie SKANSKA S.A. zmieniłaby się ...

w porównaniu z ceną całej oferty stanowi jedynie ok. 0,15 ...

tej ceny. Natomiast w stosunku do zarzutu dotyczącego zaniechania zamieszczenia w ...

udziału i o braku podstaw do wykluczenia Izba na wstępie, porządkująco ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert, co jest reakcją Ustawodawcy na ...

stanowią stosowne przepisy odnoszące się do ich treści), przy czym jasne ...

jest, że odniesienie danego dokumentu do specyfikacji, ogłoszenia lub zaproszenia do składania ofert zależy od trybu, w którym ...

istotnych warunków zamówienia i zaproszenia do składania ofert w poszczególnych trybach: art. 41 ...

poda te dokumenty w zaproszeniu do składania ofert, w specyfikacji. I na odwrót ...

wskazuje się dokumentów odnoszących się do warunków udziału w postępowaniu, gdyż ...

z 12 Podobnie w odniesieniu do przetargu nieograniczonego - art. 25 ust ...

nie zawiera w ogóle odniesienia do wymaganych przez zamawiającego dokumentów, a ...

zakresie "informacji i formalności koniecznych do dokonania oceny spełniania warunków" niż ...

zamówień publicznych nie ma odniesienia do obowiązku podania w ogłoszeniu dokumentów ...

z nimi w spory co do postawionych wymogów (tym samym ponoszenia ...

kosztów postępowania odwoławczego) oraz wzywania do uzupełniania dokumentów. sygn. akt KIO ...