[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2013 204 fragmenty

2013-10-31

r. po rozpatrzeniu zastrzeżeń zgłoszonych w dniu 2 i 9 października ...

r. o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki przekazanej w piśmie znak UZP/DKU/WKZ ...

422/25/12/13/KS w przedmiocie postępowania prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych, którego przedmiotem są ...

2014 r.) Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki Członkowie ...

Zamówień Publicznych przeprowadził kontrolę doraźną w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych na zarządzanie, utrzymanie ...

SDE). Prezes Urzędu ustalił, że w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, w dniu 08.01.2009 r ...

jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi Sprawiedliwości w terminie od dnia 01.01 ...

zadań operatorów Centrali Monitorowania, a w jego zakres wchodziły rekrutacja, przeszkolenie ...

nad wykonywaniem kary pozbawienia wolności w SDE nowej grupie operatorów Centrali ...

nad wykonywaniem przez skazanych kary w SDE przejęty został przez funkcjonariuszy ...

i teleinformatycznej Centrali Monitorowania SDE, w którego zakres wchodziły rekrutacja, przeszkolenie ...

Zdobyte doświadczenia Etapu I wykazały w ocenie Zamawiającego, że realizacja Etapu ...

SDE jest niemożliwa do realizacji w uprzednio przyjętym terminie tj. do ...

12.2010 r., a następnie - w zakresie utrzymania i serwisu infrastruktury ...

kolejnego zamówienia z wolnej ręki, w 2012 r. (KZ/49/12). W ocenie Zamawiającego nie można było ...

stopnia skomplikowania systemu, który już w pierwszej fazie wdrażania (w trakcie realizacji I i II Etapu) ulegał nieprzewidzianym zmianom w stosunku do pierwotnych założeń. Zamawiający ...

wskazał na konieczność wprowadzenia zmian w SDE w wyniku nowych przewidywanych zmian regulacji ...

od siebie (inny obszar, liczba licencji, liczba sądów, sędziów, kuratorów, infrastruktura ...

i teleinformatycznej Centrali Monitorowania SDE, w takim stadium rozwoju systemu, było ...

z trybie z wolnej ręki w 2010 r. Zamawiający postanowił w ramach kolejnego postępowania z wolnej ręki w 2012 r. powierzyć utrzymanie i ...

wskazał na specyfikę działania SDE, w tym konieczność zapewnienia bezawaryjnego funkcjonowania ...

wzajemnych powiązań poszczególnych elementów działających w oparciu o autorskie projekty w całości stworzone i wdrożone przez ...

zwrócił uwagę na fakt, że w chwili wszczęcia postępowań w trybie zamówienia z wolnej ręki Wykonawca świadczył w ramach umowy podstawowej usługi opieki ...

zmiany i modyfikacje oprogramowania wchodzącego w skład tych podsystemów. W związku z faktem, że czynności ...

awarii mogą wymagać głębokiej ingerencji w kod oprogramowania, że konieczne będzie ...

nie są objęte gwarancją świadczoną w ramach umowy podstawowej, a także ...

i teleinformatycznej Centrali Monitorowania SDE (w ramach pierwszego z postępowań w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

następnie usług utrzymania i serwisu (w ramach drugiego z kontrolowanych postępowań). W ocenie Zamawiającego na rynku polskim ...

na kompletne rozwiązanie teleinformatyczne zastosowane w SDE. Zamawiający podkreślił, że dokumentacja ...

obowiązku nabycia przez Zamawiającego pełnych praw autorskich do wszystkich systemów i ...

wspólnie SDE. Koncepcja zakupu wszystkich praw autorskich została odrzucona jako rozwiązanie ...

zbyt kosztowne i ekonomicznie nieuzasadnione w zaistniałej sytuacji prawnej i formalnej ...

rozwiązania, które zostało wprowadzane pilotażowo, w tym ściśle określonym terminie, w trakcie którego rozwiązanie powinno przejść ...

karno-wykonawczej oraz ekonomicznej efektywności w polskim systemie karnym. W tym okresie Zamawiający, podsumowując zdobyte doświadczenia miał wydać opinię w tym zakresie i wnioskować o dalsze utrzymanie funkcjonowania SDE w udoskonalonym kształcie lub zaprzestanie dalszego ...

przyniosą negatywne oceny i parametry. W ocenie Zamawiającego, zastosowanie trybu z ...

oraz właścicielem wszelkich majątkowych autorskich praw jest Wykonawca. Dlatego Wykonawca ze ...

prawa jako jedyny ma możliwość w pełni realizować usługi serwisowe polegające ...

dostarczonych produktów. Zamawiający wskazał, że w skład systemu wchodzi również platforma ...

wyłącznie na potrzeby systemu SDE w skład której wchodzą produkty, których jedynym producentem i właścicielem praw autorskich jest Wykonawca. Jej szczegółowa konfiguracja była realizowana w oparciu o unikalną, wielostopniową dokumentację ...

wiedzy posiadanej jedynie przez zaangażowane w ten proces firmy. Zamawiający wskazał ...

trzecich i produktów własnych wykonawcy, w której platforma sprzętowa oraz moduły ...

z punktu widzenia całego systemu. W ocenie Zamawiającego ważne jest, aby ...

sprawował jeden podmiot, który jest w stanie natychmiast reagować i usuwać ...

podmiotowi pieczy nad całością rozwiązania. W ocenie Zamawiającego żaden inny podmiot ...

na temat specyficznych rozwiązań zastosowanych w SDE nie będzie w stanie sprostać warunkom określonym w umowie podstawowej. Powierzenie choć części ...

fakt, że świadczenie usług wchodzących w zakres kontrolowanych postępowań mogło wiązać ...

zmian kodu źródłowego systemu, co w przypadku wybrania innego usługodawcy, wiązałoby się z utratą praw gwarancyjnych ze skutkiem w postaci zaprzestania funkcjonowania Centrali Monitorowania SDE w całym obszarze funkcjonowania, gdyż wobec ...

do usunięcia dotychczas nierozpoznanej wady. W związku z powyższym, w ocenie Zamawiającego, w celu bezpiecznej i prawidłowej realizacji ...

eksploatacji systemu SDE, usługi wchodzące w zakres przedmiotów zamówień objętych niniejszą ...

jest od istnienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie ...

objęty był ochroną prawa wyłącznego (prawem autorskim). Zamawiający musi wykazać, iż ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

przyczynowo- skutkowy. Wskazał również, iż w świetle zasad zamówień publicznych istniejący ...

ręki spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

b), jeżeli okoliczności tj. istnienie praw wyłącznych chronionych przepisami prawa - mają swoje źródło w zdarzeniach, za które odpowiedzialność ponosi zamawiający. W ocenie Prezesa Urzędu działanie zamawiającego nie może w żaden sposób powodować zaistnienia okoliczności ...

iż zachodziły podstawy do postępowania w trybie z wolnej ręki na ...

charakterze nie można uznać trudności w przejęciu zarządzania systemem SDE. Przywoływane ...

rozbudowa systemu, niski poziom rozwoju w stosunku do docelowego stanu, czy też konieczność wprowadzania zmian w stosunku do pierwotnych założeń) zostały opisane w § 5 umowie podstawowej i harmonogramie realizacji. Wystąpienie w toku realizacji tych zdarzeń było ...

kolejne etapy umowy (zwiększanie ilości licencji), bądź czynności wykonywane przez Wykonawcę w jej ramach (wprowadzanie poprawek do ...

wystąpienie tych okoliczności skutkowało trudnościami w przejęciu systemu, to trudności te ...

charakterze, lecz wynika ze zmian w sposobie realizacji umowy podstawowej podjętych ...

te polegały początkowo na przesunięciu w czasie realizacji Etapu II przejęcia ...

rezygnacji z przejęcia obsługi systemu (w zakresie utrzymania i serwisu infrastruktury ...

różnych aplikacji i urządzeń, współpracujących w oparciu o dedykowane skrypty. Złożoność ...

wskazał także na opinię powołanego w toku postępowania biegłego z zakresu ...

Dokumentacja taka pełni rolę uzupełniającą w stosunku do dokumentacji projektowej i ...

wraz z naniesionymi ewentualnymi odstępstwami w stosunku do dokumentacji projektowej. Dokumentacja ...

przedsięwzięcia. Każda z tych prac w przypadku zaistnienia odstępstw od ostatniego stanu powinna być również w odpowiedni sposób dokumentowana przez jej ...

pozwala na szybkie zorientowanie się w całokształcie przedsięwzięcia innym podmiotom angażowanym przez inwestora w wykonywanie prac dowolnego typu na ...

składowych tego przedsięwzięcia". Również biegły w swojej opini wskazał, iż "rynek usług objętych zamówieniami był w chwili ich wszczęcia bardzo bogaty, a także że istniały w badanym okresie podmioty realizujące te ...

i inne mogą być (a w niektórych przypadkach powinny) objęte usługami ...

utrzymania i serwisu przez podmioty niezależne i w związku z powyższym nie znajduje ...

jedną usługą utrzymania i serwisu - w dodatku przez jeden podmiot", Biegły ...

jako całość, a złożonych z niezależnych (zależnych systemowo, ale niezależnych technicznie) elementów obsługiwanych, utrzymywanych i serwisowanych przez niezależne podmioty koordynowane przez służby własne ...

przez wyznaczony do tego celu niezależny podmiot obcy". Prezes Urzędu nie ...

sam wskazał, "wszystkie systemy wchodzące w skład SDE funkcjonują w oparciu o kilkadziesiąt różnych aplikacji ...

i urządzeń, które zostały skonfigurowane w sposób powodujący ich wzajemne bardzo ...

sobą elementów systemu - nie może w żadnym przypadku gwarantować pełnej niezawodności ...

usług objętych postępowaniami przez podmioty niezależne od wykonawcy systemu przemawia także ...

może zostać potraktowany jako zestaw niezależnych współpracujących ze sobą elementów, zaś ...

objętych postępowaniami elementów SDE i (w ramach systemu) współużytkowane - nie są w ogóle ze sobą powiązane, np ...

powiązania poszczególnych elementów składowych, był w stanie świadczyć usługi będące przedmiotem ...

wymagań oraz sposobu ich weryfikacji w podobny sposób jak uczynił to w umowie podstawowej, a w konsekwencji dokonać wyboru wykonawcy w procedurze konkurencyjnej. Prezes Urzędu zauważył , iż wykonawcą systemu w ramach umowy podstawowej nie był ...

zaproszony do negocjacji, lecz konsorcjum w skład którego obok Wykonawcy wchodziły ...

gwarancyjnej dla trzech podsystemów wchodzących w skład SDE, których wykonywanie może ...

tych podsystemów, jak również ingerencji w kod źródłowy innych modułów/podsystemów ...

nie były objęte opieką gwarancyjną. W ocenie Prezesa Urzędu możliwe było ...

przedmiotowych zamówień było następstwem przesunięcia w czasie realizacji etapu II przejęcia ...

rezygnacji z przejęcia obsługi systemu (w zakresie utrzymania i serwisu infrastruktury ...

mógłby świadczyć dowolny podmiot wybrany w warunkach konkurencyjnych. Brak możliwości przeniesienia ...

byłby również sprzeczny z obowiązującymi w zakresie techniki informatycznej normami (PN ...

20000-2:2007). Ponadto powołany w toku postępowania biegły wskazał na ...

usługi serwisu - reakcji na usterki w sposób zapewniający minimalizację wpływu usterki ...

na funkcjonowanie i sprawność systemu, w skład którego elementy te wchodzą ...

systemu bez ingerencji (a dokładniej w sposób umożliwiający minimalizację wpływu) w strukturę ich powiązań z innymi ...

platformy sprzętowej jest czynnością całkowicie niezależną od usług konserwacji i serwisu i powinna być realizowana w sposób całkowicie niezależny od nich. Dla prawidłowości funkcjonowania ...

korzystne jest dokonywanie ewentualnych zmian w konfiguracji jego elementów składowych w momencie ich prawidłowego funkcjonowania. W ocenie Prezesa Urzędu nie zaistniały ...

również okoliczności związane z ochroną praw wyłącznych, które powodowałyby konieczność realizacji ...

przez Wykonawcę zaproszonego do negocjacji. W świetle zapisów § 6 ust. 1 ...

podstawowej Wykonawca udzielił Zamawiającemu niewyłącznej licencji na korzystanie z systemu, w ramach której Zamawiający był uprawniony ...

uprawniał Zamawiającego do udzielania dalszych licencji na rzecz wybranych przez siebie osób. W świetle powyższego fakt, iż Zamawiający nie nabył pełni praw autorskich do wszystkich elementów systemu ...

wykluczał możliwości świadczenia usług wchodzących w zakres przedmiotowych zamówień przez inny ...

pkt 1 lit. b) ustawy. Niezależnie od opisanej powyżej sytuacji związanej z własnością praw do systemu, przyczyną uruchomienia postępowań ...

odnośnie sposobu realizacji usług wchodzących w zakres zamówień. Zamawiający, przygotowując postępowanie ...

zakładał, iż świadczenie usług wchodzących w zakres zamówień, będzie możliwe do ...

Zamawiający musiał dysponować odpowiednim zakresem praw do systemu. Nieuzasadnione jest zatem przywoływanie braku praw do systemu jako uzasadnienia dla ...

trybu zamówienia z wolnej ręki, w sytuacji gdy Zamawiający zmienił jedynie sposób realizacji tych usług. W ocenie organu kontroli przedstawione przez ...

usługi będące przedmiotem kontrolowanych zamówień w związku z przyczynami technicznymi o ...

a także związanymi z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

i nie popartych argumentacją ustaleń w zakresie stanu faktycznego i prawnego w zakresie zamówień objętych kontrolami. Ministerstwo ...

wskazało jako przesłanki udzielenia zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki przesłaniu wskazane w alt. 67 ust. 1 pkt ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych") PZP. Przesłanki te na ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych (autorskie prawa majątkowe i ...

oprogramowania niezbędne dla usunięcia stwierdzonych w nim usterek. Umowy obejmują usługi ...

nr 1 jednoznacznie wynika, iż w ramach obu kontrolowanych zamówień wykonawca ...

2 do każdej z umów, w szczególności p. 9 tych załączników ...

Świadczenie usługi utrzymania i serwisu, w zakresie opisanym w umowach z 29 grudnia 2013 ...

Ministerstwo Sprawiedliwości nie uzyskało autorskich praw majątkowych do kodu źródłowego oprogramowania, a jedynie licencję umożliwiającą korzystanie z oprogramowania i jego konfigurację bez zmian w kodzie źródłowym §6 ust. 1 ...

dostęp do kodu oprogramowania i prawo jego zmian konieczne są odrębne ...

zrodziły. Podobnie ocenić należy wywody w zakresie praw wyłącznych firmy COMP S.A ...

wykładni i oceny wiarygodności dokumentów - w ten sposób biegły wykracza poza ...

elektronicznego i generujących sygnały obsługiwane w centrali monitorowania SDE. Nie działanie ...

uprawnienia udzielonego przez firmy Serco w sytuacji wystąpienia jakiejś usterki wymagającej interwencji np. w kod źródłowy systemu lub naprawy ...

wsparcia ze strony firmy Serco. W sytuacji ochrony praw wyłącznych firmy COMP S.A ...

skutecznie wykonane przez inny podmiot w sytuacji wystąpienia usterki wymagającej wymiany ...

urządzeń firmy Serco lub interwencji w kod źródłowy będący własnością tej ...

oczywistym, iż pewne proste czynności, w szczególności jego użytkowanie, proste czynności administracyjne nie wymagające zmian w oprogramowaniu, czy wymiany sprzętu firmy ...

nie może zagwarantować sprawności systemu w dowolnej sytuacji (usterka oprogramowania, awaria ...

oraz firmy COMP S.A. w zakresie objętym ich prawami wyłącznymi (w szczególności autorskie prawa majątkowe do ...

nie posiadające do tego uprawnień, w zakresie odpowiedzialności wykonawcy systemu za ...

skutkujące utratą uprawnień gwarancyjnych także w zakresie, w którym utrzymanie i konserwacja bezwzględnie wymaga uprawnień będących w posiadaniu firmy COMP S.A. W ocenie zamawiającego wątpliwości co do ...

ISO 20000 może zostać wdrożona w organizacji, ale obowiązku takiego nie ...

autor opini nie jest ekspertem w zakresie inżynierii oprogramowania i systemów ...

pozwala na szybkie zorientowanie się w całokształcie przedsięwzięcia innym podmiotom zaangażowanym przez inwestora w wykonywanie prac dowolnego typu w częściach składowych tego przedsięwzięcia". Nie ...

że brak możliwości usuwania usterek w oprogramowaniu z przyczyn wynikających z ochrony praw odrębnych (autorskie prawa majątkowe do ...

również oprogramowanie, na usuwanie usterek w którym firma ta ma wyłączność. Zamawiający wykazał, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłania do ...

podstawowej, Wykonawca pozostawił autorskie prawa w znacznej części w swojej gesti, udzielając Zamawiającemu licencji niewyłącznej w wąskim zakresie określonym w paragrafie 6 ust. 1 umowy. Zachowanie tych praw przez Wykonawcę zostało jednoznacznie określone w paragrafie 6 ust. 8 umowy. Prezes UZP nie uwzględnił w swoim uzasadnieniu znaczenia tego ostatniego ...

ocenie okoliczności, o której mowa w art.67 ust.l pkt ...

Pzp. Powody dla których przyjęto w umowie opisane wyżej rozwiązanie w kwesti przekazania praw autorskich w formie licencji zostały szczegółowo przedstawione w zawiadomieniach do Prezesa UZP (min ...

przyjętego przez strony umowy podstawowej. W tych okolicznościach twierdzenie, jakoby Zamawiający ...

mógł na tyle swobodnie dysponować prawami autorskimi do całości systemu, żeby ...

niż Wykonawca, nic znajduje uzasadnienia w analizowanych dokumentach. O negatywnych konsekwencjach dla Zamawiającego, w przypadku zlecenia takich usług podmiotowi ...

trzeciemu zamawiający informował Prezesa UZP w powołanych wyżej zawiadomieniach ( koszty, utrata praw do serwisu). Analiza przepisu art ...

ustalenie stanu faktycznego konkretnej sprawy w celu prawidłowego zastosowania do niego normy prawnej. W niniejszym przypadku zabrakło takiej dogłębnej ...

a i b ustawy Pzp w niniejszej sprawie. Zamawiający uzupełnił zastrzeżenia ...

Prezes UZP podtrzymał stanowisko wyrażone w Informacji o wyniku kontroli, a ...

ust. 2 Prawa zamówień publicznych przekazał je do zaopiniowania przez Krajową ...

całokształt realizowanego przez Zamawiającego projektu, w szczególności zakres usług objętych umową podstawową oraz umów zawartych w wyniku kontrolowanych postępowań, a także ...

przedstawione przez Zamawiającego. Zauważył, iż w zakres przedmiotowych zamówień zostały włączone ...

konserwacją i serwisem oprogramowania wchodzącego w skład SDE. Podkreślił, iż przedstawiona w informacji o wyniku kontroli ocena ...

faktyczny nie wypełnia przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt ...

zamówienia publicznego oraz ustaleń dokonanych w toku kontroli, a także stanowiska ...

uwzględnienie. Skład Izby wyrażając opinię w sprawie podzielił stanowisko wyrażone przez Prezesa Urzędu w informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

2013 r. skierowanym do zamawiającego w odpowiedzi na zastrzeżenia od wyniku ...

że Prezes Urzędu oceniając wystąpienie w badanym stanie faktycznym okoliczności uzasadniających ...

uwagę całego zakresu usług wchodzących w zakres kontrolowanych postępowań. Jak wynika ...

kontrolnego podstawą ustaleń był występujący w sprawie stan faktyczny obejmujący całokształt realizowanego przez Zamawiającego projektu, w szczególności zakres usług objętych umową podstawową oraz umów zawartych w wyniku kontrolowanych postępowań, a także okoliczności przedstawione przez Zamawiającego w zawiadomieniach o wszczęciu postępowań w trybie zamówienia z wolnej ręki. Uwzględnione zostało, iż w zakres przedmiotowych zamówień zostały włączone ...

konserwacją i serwisem oprogramowania wchodzącego w skład SDE. Ocena organu kontroli ...

faktyczny prowadzi do wniosku, iż w sprawie nie zostały wypełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

trybu zamówienia z wolnej ręki. W konsekwencji stwierdzić należy, że fakt ...

konserwację i serwis elementów wchodzących w skład Centrali Monitorowania SDE, dla ...

których wsparcie nie wymaga ingerencji w oprogramowanie systemowe (np. serwery, łącza ...

jest Wykonawca. System SDE działa w oparciu o kilkadziesiąt różnych aplikacji ...

Fakt braku przejęcia pełnego zakresu praw autorskich do kodu źródłowego poszczególnych elementów oprogramowania wchodzących w skład systemu SDE na wszystkich ...

jedynie możliwość korzystania z niego w określonym zakresie na podstawie licencji jest sytuacją powszechną na rynku ...

technicznej i teleinformatycznej Centrai Monitorowania) w trybie konkurencyjnym. Pomimo negowania przez ...

biegłego powołanego przez Prezesa Urzędu w toku postępowania wyjaśniającego prawidłowe jest ...

może być potraktowany jako zestaw niezależnie współpracujących ze sobą elementów, które ...

usługom objętym postępowaniami przez różne, niezależne od wykonawcy podmioty", zaś "posiadana ...

A. wyłączność na świadczenie usług w odniesieniu do niektórych elementów SDE nie stanowi przeszkody w zlecaniu świadczenia usług objętych postępowaniami innym, niezależnym podmiotom". Również przyjęty na etapie ...

obiektywnym charakterze stojące na przeszkodzie w wyborze wykonawcy usług wchodzących w zakres przedmiotowych postępowań trybie konkurencyjnym ...

wówczas założeniami realizacja usług, wchodzących w zakres kontrolowanych postępowań, miała zostać ...

organizacyjną Centralny Zarząd Służby Więziennej w terminie od dnia 01.01.2011 r. W okresie późniejszym podjęto decyzję o przesunięciu w czasie przejęcia obsługi Centrali Monitorowania ...

z takiego przejęcia obsługi systemu (w zakresie utrzymania i serwisu infrastruktury ...

wynikających z działań zamawiającego tj. w tym konkretnym przypadku z uprzednio ...

systemu o charakterze pilotażowym. Zamawiający w przedmiotowej sprawie mając świadomość możliwości przyszłego wykorzystania wytworzonego systemu w istocie rzeczy postanowieniami umowy podstawowej ...

na przyczyny organizacyjne, które uzasadniają w jego ocenie zastosowanie art. 67 ...

nie zgadza się z argumentacją, w świetle której usługi stanowiące przedmiot ...

negocjacji z uwagi na ochronę praw wyłącznych. Znaczna część zamówienia obejmuje ...

serwis infrastruktury technicznej Centrali Monitorowania. W zakresie, w jakim zakres zamówienia obejmuje serwis ...

dysponuje do niego odpowiednimi uprawnieniami w świetle zapisów § 6 ust. 1 umowy podstawowej dysponując niewyłączną licencją na korzystanie z systemu, w ramach której Zamawiający był uprawniony ...

uprawniał Zamawiającego do udzielania dalszych licencji na rzecz wybranych przez siebie ...

Wykonawca, będący twórcą SDE, był w ramach usługi eksploatacji zobowiązany do ...

wprowadzania poprawek do systemu informatycznego w razie potrzeby, a także określone zostały zobowiązania Wykonawcy w zakresie poprawek i modyfikacji systemu ...

SDE. Zamawiający miał zatem już w ramach umowy podstawowej zapewniony szeroki ...

usterek, których źródło znajdowałoby się w kodzie źródłowym poszczególnych programów na ...

przez Zamawiającego zgłoszeń takich usterek. W świetle postanowień umowy podstawowej Zamawiający ...

zakresem uprawnień do wytworzonego systemu w stopniu wystarczającym do powierzenia usług ...

kontrolowanych postępowań dowolnemu wykonawcy wybranemu w warunkach konkurencyjnych, nie naruszając zarazem praw wyłącznych innych podmiotów. W ocenie Prezesa Urzędu, nie zostały ...

tym samym spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

1 lit. b) ustawy. Nawet w przypadku gdyby zakres posiadanych uprawnień ...

pól wymaganych do dokonywania zmian w systemie, nie mogłoby to stanowić ...

powinny spełniać właściwości i cechy w zakresie funkcjonalności, niezawodności, używalności, wydajności, przenoszalności i pielęgnowalności, określone w normach ISO zatwierdzonych przez krajową ...

została zatwierdzona przez Prezesa PKN w dniu 26.09.2007 r. Obowiązek jej stosowania w chwili wszczęcia postępowania, w ramach którego był tworzony system ...

pod uwagę stwierdzić należy, że w przedmiotowej sprawie nie zaistniała sytuacja, w której wyłącznie jeden wykonawca mógł ...

usługi będące przedmiotem kontrolowanych zamówień w związku z przyczynami technicznymi o ...

a także związanymi z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

wykazał spełnienia wymaganych przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt ...

trybu zamówienia z wolnej ręki. W konsekwencji poprzez odstąpienie od stosowania ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zmianami) wyraziła opinię, jak w sentencji. Przewodniczący: ………………………………. Członkowie: ………………………………. ………………………………. ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2013 196 fragmentów

2013-05-09

Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Katowicach dotyczących Informacji o wyniku ...

DKD/KSR/2997/2229/13) w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia ...

sieci CCTV (Closed Circuit Television) w budynkach kompleksu SPODEK" prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Honorata Łopianowska Członkowie ...

zastrzeżenia Zamawiającego do naruszeń wskazanych w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Katowicach przeprowadził postępowanie z wolnej ...

sieci CCTV (Ciosed Circuit Television) w budynkach kompleksu SPODEK". Prezes Urzędu ...

KSR/2997/2229/13), stwierdzając w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych. Organ kontroli, w uzasadnieniu Informacji o wyniku kontroli ...

sieci CCTV (Ciosed Circuit Television) w obiektach kompleksu "SPODEK" w Katowicach, będącego przedmiotem niniejszej kontroli ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. - Dz ...

której zlokalizowane są obiekty wchodzące w skład kompleksu "Spodek". W połowie grudnia 2009 r. Miasto ...

sieci CCTV (Ciosed Circuit Television) w powierzonych mu obiektach tj. w budynku Sali gimnastycznej, budynku lodowiska ...

inwestycyjnym pn. "Modernizacja obiektu SPODEK w Katowicach". W ramach ww. inwestycji w styczniu 2009 r. Miasto Katowice ...

dla zadania "Modernizacja obiektu Spodek", w wyniku którego udzielono zamówienia konsorcjum ...

CARBOAUTOMATYKA" S. A. z siedzibą w Tychach, KABE Systemy Alarmowe sp ...

z o. o. z siedzibą w Mikołowie oraz KABE sp. z o. o. z siedzibą w Mikołowie (dalej "Wykonawca"). Na mocy ...

brutto. Następnie, po przeprowadzeniu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Zamawiający podkreślił, iż sieć CCTV w administrowanych przez niego obiektach musi ...

i organizacyjnie z siecią wykonaną w Hali Głównej "Spodka". Zamawiający podkreślił ...

projektowa dotycząca II etapu monitoringu w szczegółach technicznych musi być całkowicie ...

do projektu wykonawczego sieci CCTV w Hali Głównej "Spodka", jak również rozwiązania techniczne zawarte w projekcie wykonawczym II etapu muszą ...

być identyczne z rozwiązaniami zawartymi w projekcie sieci CCTV w Hali Głównej "Spodka". W ocenie Zamawiającego tylko projektant sieci CCTV w Hali Głównej "Spodka" może wykonać ...

gdyż nikt inny nie może - w razie konieczności - w żaden sposób modyfikować, czy też ...

zaprojektowaniem i wykonawstwem sieci CCTV w kolejnych obiektach. Zamawiający wskazał, iż ...

zgody na ingerencję innego podmiotu w zabudowany w "Spodku" system CCTV. Uzasadniając zastosowanie ...

sieć CCTV, która została zabudowana w obiekcie "Spodka" funkcjonuje w oparciu o oprogramowanie "Praetorian", którego ...

z o. o. z siedzibą w Katowicach umowę o dystrybucji międzynarodowej ...

podstawowe zatem jedynym podmiotem, który w ocenie Zamawiającego może zrealizować II ...

2 sp. z o. o. w Katowicach, która na zlecenie Wykonawcy ...

przedmiotowego zamówienia, musiałby najpierw uzyskać licencję na korzystanie z oprogramowania, którego ...

wykonywanej na zlecenie Miasta Katowice. W przedstawionych wyjaśnieniach Zamawiający odniósł się ...

który stanowi, iż "z chwilą przekazania Zamawiającemu [Miasto Katowice] dokumentacji oraz ...

Miasto Katowice] przechodzi całość autorskich praw majątkowych, w tym prawo do korzystania, zwielokrotniania, wprowadzania do obrotu jak również prawo własności całości przekazanych egzemplarzy, użyczenie lub najem przekazanych egzemplarzy oraz publiczne udostępnianie utworu w taki sposób, aby każdy mógł ...

do niego dostęp, włącznie z prawem udostępniania w Internecie". Według Zamawiającego powyższy zapis ...

wyłącznie dokumentacji technicznej, a nie praw do oprogramowania, którego wyłącznym właścicielem ...

3 Communications Corporation oraz Wykonawca w zakresie części dotyczącej aktualizacji oprogramowania ...

wskazał, iż dokumentację techniczną można w różny sposób modyfikować i dostosować ...

Nie można było jednakże ingerować w oprogramowanie CCTV, gdyż to chronione było licencją, a takiej licencji ani Zamawiający, ani żaden inny ...

podmiot poza Wykonawcą nie posiadał. W ocenie organu kontroli, art. 67 ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

zatem od istnienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie ...

mieć charakter trwały i nieprzezwyciężalny. W ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych Zamawiający nie wykazał, iż w niniejszym stanie faktycznym zachodziły podstawy do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

pkt 1 lit. a) ustawy w zakresie obejmującym przedmiot zamówienia określony ...

organu kontroli, przywoływane przez Zamawiającego w uzasadnieniu przyczyny związane z przejęciem ...

administrowaniem i zarządzaniem obiektami wchodzącymi w skład kompleksu "Spodek" od Miasta ...

inwestycyjnym pn. "Modernizacja obiektu SPODEK w Katowicach" nie mają charakteru technicznego ...

względu na ingerencję innego podmiotu w ww. system. Konieczność powierzenia realizacji ...

umów zawartych z określonym wykonawcą, w tym również warunków gwarancji jakości ...

Nie ma bowiem przeszkód, aby w zawieranej umowie o zamówienie publiczne ...

wykonawcę. Ponadto, należy podkreślić, iż w badanym stanie faktycznym, konieczność udzielenia ...

przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W ocenie organu kontroli, zamówienie obejmuje ...

sieci CCTV (Closed Circuit Television) w obiektach kompleksu "SPODEK" w Katowicach. Sieci telewizji przemysłowych są ...

oraz pomieszczeń powszechnie stosowaną zarówno w sektorze publicznym jak i prywatnym ...

instalacjami tego typu systemów jest w pełni ukształtowany i konkurencyjny. Zamawiający ...

niż zaproszony do negocjacji Wykonawca. W ocenie Prezesa Urzędu, dostosowanie rozwiązań ...

z którą profesjonalne podmioty działające w tym segmencie mają do czynienia w swojej działalności i która nie ...

inne podmioty oferujące systemy konkurencyjne w stosunku do systemu wykorzystanego przez ...

rozwiązań oferowanych przez różne podmioty w ramach jednego systemu monitoringu, bądź ...

tego samego systemu i oprogramowania w ramach realizacji II etapu monitoringu ...

obiektów "Spodka", jaki był wykorzystany w ramach I etapu, nadal nie ...

byłoby dopuszczalne udzielenie Wykonawcy zamówienia w trybie z wolnej ręki z ...

charakterze. Jak wynika ze zgromadzonej w toku kontroli dokumentacji, projekty wykonawcze ...

z o. o. z siedzibą w Katowicach na zlecenie Wykonawcy. Niezasadne ...

przyjęcie założenia, iż podmiot wybrany w toku procedury konkurencyjnej nie miałby ...

podjęcia współpracy z tą firmą w toku realizacji przedmiotu zamówienia obejmującego ...

bądź możliwości uzyskania od niej licencji na określone oprogramowanie. Końcowo Prezes ...

lit. a) ustawy jest uzasadnione w sytuacji, gdy okoliczności mają charakter obiektywny. W przedmiotowym stanie faktycznym nie można ...

zapewnienia sobie - poprzez odpowiednie zapisy w specyfikacji istotnych warunków zamówienia obejmującego ...

mogą ograniczać możliwości wyboru wykonawców w kolejnych postępowaniach w warunkach konkurencyjnych i prowadzić do ...

związane z określonym przedsięwzięciem inwestycyjnym. W ocenie organu kontroli niezasadną jest ...

innych producentów bez ryzyka naruszenia praw autorskich producenta oprogramowania Praetorian i zintegrowanie obu rozwiązań w ramach jednego systemu a także ...

producentem ww. oprogramowania, bądź uzyskać licencję na przedmiotowe oprogramowanie. Również zapisy ...

iż Zamawiający przejął całość autorskich praw majątkowych do dokumentacji sieci CCTV, w tym prawo do korzystania, zwielokrotniania, wprowadzania do obrotu jak również prawo własności całości przekazanych egzemplarzy, użyczenie lub najem przekazanych egzemplarzy oraz publiczne udostępnianie utworu w taki sposób, aby każdy mógł ...

do niego dostęp, włącznie z prawem udostępniania w Internecie. Względy związane z ochroną praw wyłącznych nie wyłączały zatem możliwości ...

lit. a) i b) ustawy w części zamówienia związanej z wyposażeniem sieci CCTV w system archiwizacji danych pochodzących z ...

czy to związane z ochrona praw wyłącznych nie stały na przeszkodzie ...

rozwiązania związanego z archiwizacją danych w trybie konkurencyjnym na podstawie opisanych ...

różnych producentów bez naruszania ich praw autorskich. Zakup takiego rozwiązania był zatem możliwy w drodze jednej z procedur konkurencyjnych ...

r., Zamawiający zgłosił zastrzeżenia do przekazanej Informacji o wyniku kontroli doraźnej, podtrzymując stanowisko, iż w odniesieniu do postępowania o udzielenie ...

trybu z wolnej ręki opisane w art. 67 ust. 1 pkt ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Zamawiający podał, iż w sprawie konieczność powierzenia realizacji zamówienia ...

okoliczność ta miała swoje źródło w zdarzeniu o charakterze technicznym. Zamawiający podał, że w styczniu 2009 r. Miasto Katowice ...

dla zadania "Modernizacja obiektu Spodek", w tym wykonanie: a) projektu wykonawczego sieci CCTV w Hali Głównej "Spodka", korytarzach oraz ...

kompleksu "Spodka", d) robót budowlanych w zakresie objętym dokumentacją projektową e) szkolenia pracowników w zakresie obsługi, sieci CCTV, sygnalizacji ...

pożaru oraz dźwiękowego systemu ostrzegawczego. W wyniku przeprowadzonego przetargu nieograniczonego przedmiotowego ...

Systemów Automatyki "CARBOAUTOMATYKA" S.A. w Tychach, "KABE" Sp. z o.o. w Mikołowie, "KABE Systemy Alarmowe" Sp. z o.o. w Mikołowie. W dniu 29 maja 2009 r. pomiędzy Miastem Katowice i w/w konsorcjum firm zawarta została umowa ...

dla zadania "Modernizacja obiektu Spodek w Katowicach". Termin wykonania przedmiotu umowy ...

przedmiotu umowy przysługiwało wynagrodzenie ryczałtowe w kwocie 5.732.780 zł. brutto. W rezultacie dokonanego w dniu 27 sierpnia 2009 r. przez Miasto Katowice w trybie z wolnej ręki wyboru ...

o.o. wykonanie robót dodatkowych w ramach zamówienia pod nazwą: "Zaprojektowanie ...

dla zadania "Modernizacja obiektu Spodek w Katowicach". Strony uzgodniły, że całość zamówienia wykonana będzie w terminie do 10 dni kalendarzowych ...

Wszystkie prace objęte umowami zawartymi w dniach 29 maja 2009 r ...

wykonane. Podmiotem, który zawarł umowę w sprawie udzielenie w/w zamówienia było Miasto Katowice, w imieniu, którego działał Prezydent Miasta ...

podstawie protokołu odbioru i rozliczone. W połowie grudnia 2009 r. Miasto ...

zaprojektowanie oraz wykonanie sieci CCTV w powierzonych mu obiektach tj. w budynku sali gimnastycznej, budynku lodowiska ...

dla zadania "Modernizacja obiektu Spodek w Katowicach". Po zapoznaniu się z ...

jako jedyny może być zastosowany w przedmiotowym postępowaniu. Przedsiębiorstwo Kompletacji i ...

Systemów Automatyki "CARBOAUTOMATYKA" S.A. w Tychach jako lider konsorcjum firm ...

dla zadania modernizacja obiektu Spodek w Katowicach" pismem z dnia 18 ...

do wykonywania stosownych czynności serwisowych. W/w Wykonawca nie wyraził zgody na ingerencję obcej firmy w zabudowany w "Spodku" system CCTV. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Katowicach dokonując wyboru trybu udzielenia ...

przez Miasto Katowice. Sieć CCTV w administrowanych przez MOSiR obiektach (sala ...

i organizacyjnie z siecią wykonaną w Hali Głównej "Spodka", korytarzach i ...

projektowa dotycząca II etapu monitoringu w szczegółach technicznych musiała być całkowicie ...

do projektu wykonawczego sieci CCTV w Hali Głównej "Spodka", korytarzach oraz ...

wokół "Spodka". Rozwiązania techniczne zawarte w projekcie wykonawczym dotyczącym II etapu ...

być identyczne z rozwiązaniami zawartymi w projekcie przedstawionym przez konsorcjum firm ...

Systemów Automatyki "CARBOAUTOMATYKA" S.A. w Tychach, "KABE" Sp. z o.o. w Mikołowie, "KABE Systemy Alarmowe" Sp. z o.o. w Mikołowie. Tylko projektant, który był autorem projektu sieci CCTV w Hali Głównej "Spodka", korytarzach i ...

gdyż nikt inny nie mógł w żaden sposób modyfikować, czy też ...

zaprojektowaniem i wykonawstwem sieci CCTV w kolejnych obiektach. Obydwie sieci technicznie ...

Sieć CCTV, która została zabudowana w obiekcie "Spodka", funkcjonuje w oparciu o oprogramowanie pn. "Praetorian ...

przez Miasto Katowice wynika, że w/w firma zawarła z firmą NOMA ...

2 Sp. z o.o. w Katowicach umowę o dystrybucji międzynarodowej ...

przez PKiMSA CARBOAUTOMATYKA S.A. w Tychach. Żaden inny podmiot, dysponując ...

o.o., która na zlecenie w/w Konsorcjum dokonała adaptacji programu Praetorian ...

2 Sp. z o.o. w Katowicach i L-3 Communications ...

L-3 Services z siedzibą w Chantilly. Każdy inny podmiot, który ...

przedmiotowego zamówienia, musiałby najpierw uzyskać licencję na korzystanie z oprogramowania, którego ...

od PKiMSA CARBOAUTOMATYKA S.A. w Tychach, właściciela modyfikacji oprogramowania Praetorian ...

Inny wykonawca, nawet gdyby uzyskał licencję na korzystanie z oprogramowania, nie ...

Głównej obiektu "Spodek". Umowy tej w żaden sposób nie konsultowano z MOSiR-em. Potrzeba wykonania w/w sieci dla kompleksu obiektów "Spodka ...

sieci CCTV dla obiektów wchodzących w skład kompleksu "Spodka" tj. lodowiska ...

maja 2009 r. dotyczy wyłącznie praw do dokumentacji technicznej, a nie praw do oprogramowania, jak to twierdzi Urząd Zamówień Publicznych. Właścicielem praw do oprogramowania jest L-3 ...

Alarmowe Sp. z o.o.) w części dotyczącej aktualizacji oprogramowania dla ...

u dokumentację techniczną można było w różny sposób modyfikować i dostosować ...

Nie można było jednakże ingerować w oprogramowanie CCTV, gdyż oprogramowanie to chronione było licencją a takiej licencji ani Zamawiający, ani też żaden ...

inne podmioty oferujące systemy konkurencyjne w stosunku do wykorzystywanego przez Wykonawcę ...

rozwiązań oferowanych przez różne podmioty w ramach jednego systemu monitoringu, bądź ...

budowy to również podmiot wybrany w toku procedury konkurencyjnej miałby możliwość ...

bądź możliwość uzyskania od niej licencji na określone oprogramowanie. Ani jednym ...

innych producentów bez ryzyka naruszenia praw autorskich producenta oprogramowania Praetorian i zintegrowania obu rozwiązań w ramach jednego systemu, inni wykonawcy ...

problemu nawiązać współpracę z producentem w/w oprogramowania bądź uzyskać licencję na przedmiotowe oprogramowanie. Urząd Zamówień Publicznych w żaden sposób nawet nie uprawdopodobnił ...

swych twierdzeń, trudno zatem podjąć w przedmiotowej materii jakąkolwiek merytoryczną polemikę ...

Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Katowicach nie ma osobowości prawnej ...

jest, że I etap postępowania, w wyniku którego zawarto wcześniejsze umowy ...

przedmiotem kontroli prowadziła jednostka budżetowa, w jego wyniku została podpisana umowa która podpisał dyrektor jednostki w ramach zwykłego zarządu. W świetle udzielonego pełnomocnictwa przez Prezydenta ...

zadań powierzonych przez Miasto Katowice. W odpowiedzi na zgłoszone zastrzeżenia, pismem ...

zastrzeżeń wniesionych przez Zamawiającego i przekazał je, na podstawie art. 167 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, do zaopiniowania przez ...

kontrolowanego, Krajowa Izba Odwoławcza podzieliła w pełnym zakresie stanowisko zaprezentowane w piśmie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

odpowiedź na zastrzeżenia Zamawiającego, oraz w Informacji o wyniku kontroli uprzedniej ...

z 29 marca 2013 r. W odniesieniu do powyższego podzielono zarówno ...

pkt 1 lit a ustawy Prawo zamówień publicznych pozwala zastosować tryb ...

zamówienia z wolnej ręki wyłącznie w sytuacji, gdy dane dostawy, usługi ...

tryb zamówienia z wolnej ręki w sytuacji, gdy dane dostawy, usługi ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

wolnej ręki i konsekwentnie prezentował w toku kontroli to stanowisko, uzasadniając ...

przez Miasto Katowice; sieć CCTV w administrowanych przez niego obiektach musi ...

i organizacyjnie z siecią wykonaną w Hali Głównej "Spodka" a dokumentacja ...

projektowa dotycząca II etapu monitoringu w szczegółach technicznych musi być całkowicie ...

do projektu wykonawczego sieci CCTV w Hali Głównej "Spodka", jak również rozwiązania techniczne zawarte w projekcie wykonawczym II etapu muszą ...

być identyczne z rozwiązaniami zawartymi w projekcie sieci CCTV w Hali Głównej "Spodka"; zachodzi ryzyko ...

względu na ingerencję innego podmiotu w ww. system. Stwierdzić należy, że w analizowanej sytuacji Zamawiający przy wyborze ...

realizujący inne zadanie najlepiej będzie w stanie wykonać to zamówienie. Nie ...

przedmiotowego zamówienia, musiałby najpierw uzyskać licencję na korzystanie z oprogramowania, którego ...

od PKiMSA CARBOAUTOMATYKA S.A. w Tychach, właściciela modyfikacji oprogramowania Praetorian ...

Zastosowanie procedur otwartych jest zasadą w świetle przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Należy bowiem pamiętać ...

dostęp do rynku na równych prawach wszystkim podmiotom gospodarczym, wyrażającym pragnienie ...

sieć CCTV, która została zabudowana w obiekcie "Spodka", funkcjonuje w oparciu o oprogramowanie pn. "Praetorian ...

3 Services, Inc. oraz że w/w firma zawarła z firmą NOMA ...

2 Sp. z o.o. w Katowicach umowę o dystrybucji międzynarodowej ...

stosowne porozumienie z firmą posiadająca prawo dystrybucji - udział w postępowaniu o zamówienie publiczne nie ...

przeciwnie należy założyć że mają prawo wziąć w nim udział podmioty spoza kręgu ...

można wyłączyć, że zainteresowanie udziałem w postępowaniu wyraziłby inny podmiot posiadający ...

jest też argumentem przekonującym, że w opisywanych warunkach zachodziły przyczyny techniczne ...

o.o., która na zlecenie w/w Konsorcjum dokonała adaptacji programu Praetorian ...

przedmiotowego zamówienia, musiałby najpierw uzyskać licencję na korzystanie z oprogramowania, którego ...

od PKiMSA CARBOAUTOMATYKA S.A. w Tychach, właściciela modyfikacji oprogramowania Praetorian ...

zamówienie z wolnej ręki jest w istocie realizacją II etapu zamówienia ...

sieci CCTV (Ciosed Circuit Television) w budynkach kompleksu SPODEK" stanowi drugi ...

powinno to było być przeprowadzone w jednym konkurencyjnym postępowaniu, czy jako ...

dopuszczalności zastosowania tego trybu zamówienia, w tym w oparciu o podstawę podaną przez ...

ukształtowania stosunku umownego z wybranym w innym postępowaniu wykonawcą nie stanowi ...

obiektywnych charakterze, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych. Nie przekonuje przy ...

z którym zawarto umowę był, w ocenie Zamawiającego, jedynym podmiotem zapewniającym ...

tym który został już wdrożony w oparciu o oprogramowanie. To, że wykonanie zamówienia w pewien sposób, w tym przez konkretnego wykonawcę (tutaj: wyłonionego w trybie zamówienia z wolnej ręki) może być w danej sytuacji bardziej dogodne, nie ...

z obowiązku zastosowania trybu konkurencyjnego, w którym potrzeby zamawiającego zostaną skonfrontowane ...

nie pozwalają uznać, że mamy w analizowanej sytuacji do czynienia z ...

przyczyny technicznej o obiektywnym charakterze. W szczególności, Zamawiający, rezygnując z trybu ...

się wykonawcy zainteresowani wykonaniem zadania w sposób zgodny z oczekiwaniami i ...

to zestaw okoliczności determinowanych sytuacją niezależną od Zamawiającego oraz uczestników rynku ...

jego strony podażowej), o charakterze w danych okolicznościach nieprzezwyciężalnym, przy znanych możliwościach techniki i prawach fizyki, które powodują, że realizacja ...

z 6 lipca 2001 r. w spr. o sygn. akt III ...

obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w której w danym miejscu i czasie na ...

ten nie dotyczy natomiast sytuacji, w której obiektywnie rzecz biorąc - w danym miejscu i czasie na ...

tego rodzaju szczególne usługi, ponieważ w tym ostatnim przypadku decyzja o ...

zamówienia publicznego, powinna być podjęta w innym trybie przewidzianym ustawą o zamówieniach publicznych, zasadniczo w trybie przetargu". Zamawiający podjął polemikę ...

Tego rodzaju argumentacja nie została w żaden sposób zweryfikowana, jeśli wziąć ...

rynku na potrzeby Zamawiającego. Reasumując, w okolicznościach sprawy stwierdzenia wymaga, że ...

którym zawarto umowę najlepiej będzie w stanie wykonać to zamówienie. Nie ...

na potrzeby I etapu, udzieliłby licencji innemu wykonawcy, nie znajduje uzasadnienia ...

wywodzi z tego skutki prawne, w tym wypadku na Zamawiającym, który ...

nie pozwalają także uznać, by w odniesieniu do spornego zamówienia zachodziła ...

uwzględnieniem okoliczności dotyczących danego stanu. W sprawie - jak wskazano wyżej - nie ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych i popełnione przez Zamawiającego błędy. Podzielono w pełni stanowisko organu kontroli oraz ...

poczynionych przez organ kontroli, ale w pewnej mierze nawet je potwierdziły. W świetle powyższego, należało podzielić ocenę organu kontroli w zakresie naruszenia przepisu art. 67 ...

art. 167 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, wydaje w formie uchwały opinię w sprawie zastrzeżeń zamawiającego zgłoszonych do ...

Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymał zastrzeżenia w zakresie stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, co Krajowa Izba ...

Wobec powyższego, wyrażono opinię, jak w sentencji uchwały. ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2011 98 fragmentów

2011-02-02 » Nie uwzględniono zastrzeżeń

dnia 2 lutego 2011 roku w sprawie zastrzeżeń od Informacji o ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, zgłoszonych w pismem z dnia 10 stycznia ...

Zamawiającego, którym jest: Muzeum Sztuki w Łodzi ul. Więckowskiego 36 90 - 734 Łódź w przedmiocie zamówienia publicznego na: "Świadczenie ...

dzieł sztuki dla Muzeum Sztuki w Łodzi (znak postępowania: A-2021 ...

6/09)." Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Barbara Bettman Członkowie ...

2011 r. Zamawiającego: Muzeum Sztuki w Łodzi do stwierdzonych naruszeń przepisów ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Nr 65, poz. 545).), wymienionych w punkcie 2 informacji o wyniku ...

dnia 3 stycznia 2011 r. w związku z przeprowadzoną przez Prezesa ...

publicznego prowadzonego przez Muzeum Sztuki w Łodzi, na "Świadczenie usług specjalistycznego ...

dzieł sztuki dla Muzeum Sztuki w Łodzi" zostały określone na tle ...

faktycznego. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych w okresie od dnia 15 września ...

przeprowadził kontrolę doraźną wymienionego postępowania. W Informacji o wyniku kontroli z ...

błędne dane wzoru matematycznego zamieszczonego w specyfikacji istotnych warunkach zamówienia jako podstawy obliczenia punktacji oferty w ustalonym kryterium ceny za poszczególne usługi określone w SIWZ, uniemożliwiałyby dokonanie prawidłowej oceny ...

do wyeliminowania na etapie postępowania w żadnej z dopuszczalnych w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych form procedur sanacyjnych. Punkt 2. W Rozdziale VII pkt 1 SIWZ ...

posiadania takich uprawnień tj. posiadają licencję na międzynarodowy transport drogowy (każdy ...

potwierdzenie spełnienia powyższego warunku udziału w postępowaniu Zamawiający żądał złożenia wraz ...

Rozdział VIII pkt 3 SIWZ) licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu ...

poz. 874 ze zm.). Zamawiający w tym punkcie SIWZ wyraźnie wskazał, iż "w przypadku składania oferty wspólnej, każdy ...

z postępowania, o których mowa w art. 24 ustawy Pzp. Łącznie ...

spełniane warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt ...

akt: KIO/UZP 786/10), w którym wskazano, iż: "w zakresie uprawnień za wystarczające do uznania spełniania warunku udziału w postępowaniu, dotyczącym przedmiotu o różnym ...

wiąże się obowiązek posiadania uprawnień." W związku z powyższym Kontrolujący uzasadniał ...

wykonawców występujących wspólnie (konsorcjum) posiadania licencji na wykonywanie międzynarodowego, zarobkowego przewozu ...

22 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 23 ust ...

wskutek stwierdzenia naruszenia przepisów, wykazanego w pkt 1 Informacji o wyniku ...

ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych w związku z art. 93 ust ...

2011 r. Zamawiający: Muzeum Sztuki w Łodzi działając na podstawie art. 167 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wniósł zastrzeżenia do ...

dnia 3 stycznia br. do w/w zamówienia publicznego - UZP/DKD/KND ...

otrzymał dnia 3 stycznia br. w formie faksu, tym samym złożone zastrzeżenia zachowują termin ustawowy. W uzasadnieniu zgłoszonych zastrzeżeń podnosił co ...

Zamawiający nie podzielił stanowiska Kontrolującego w odniesieniu do przypisywanego naruszenia art ...

okoliczności, iż postępowanie było prowadzone w innym stanie prawnym - kiedy jeszcze nie było w ustawie "instytucji podlegania umowy unieważnieniu ...

Izby Odwoławczej, które ukazało się w 2010 roku, gdyż Zamawiający w 2009 r. nie mógł być ...

wskazywały na poprawność stanowiska Zamawiającego w dokonaniu czynności unieważnienia postępowania, w wyniku podobnych wad prawnych jakie zostały ujawnione w prowadzonym postępowaniu. Gdyby Zamawiający ocenił ...

błędnego" sposobu oceny ofert zawartego w SIWZ, to wybrana oferta byłaby ...

zostałaby przyznana według zasad określonych w SIWZ złożonym ofertom firm: Art ...

Sp. z o.o. Jeżeli w danym postępowaniu Zamawiający ustanowił, że ...

według systemu punktacji błędnie przyjętego w SIWZ. To już samo w sobie uzasadniało, w ocenie Zamawiającego, że w SIWZ zawarta jest wada prawna ...

etapie powtarzania czynności oceny ofert w wyniku uznania protestu Firmy Renesans ...

systemu punktacji rozbitego kryterium ceny, w postępowaniu tym doszłoby do wyboru ...

r.), a ten element jest w rozumieniu przepisów po nowelizacjach 2009 ...

o wyniku kontroli, Zamawiający potraktował w kategoriach oczywistej omyłki zapisów SIWZ ...

Zgodził się z ustaleniami, iż w przypadku podmiotu wspólnie ubiegającego się ...

168 pkt. 1 ustawy Pzp w zakresie zawiadomienia przez Prezesa Urzędu ...

wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych; 2 ...

udzielenia zamówienia publicznego, b) obowiązku przekazania lub zamieszczenia ogłoszenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

przedmiot lub warunki zostały określone w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

4) z innym, niż wymienione w pkt 1-3, naruszeniem przepisów ...

finansów publicznych jest zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego: 1) bez ...

na czas dłuższy niż określony w przepisach o zamówieniach publicznych lub ...

nieoznaczony, z wyłączeniem przypadków dopuszczonych w przepisach o zamówieniach publicznych; 3 ...

przetargowej lub inną osobę występującą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w imieniu zamawiającego oświadczeń wymaganych przepisami ...

finansów publicznych jest zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego z naruszeniem ...

finansów publicznych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 oraz ...

wskutek zaniedbania lub niewypełnienia obowiązków w zakresie kontroli finansowej. Zamawiający wywodził ...

zachodziła, czym uzasadniał wnioski zgłoszone w zastrzeżeniach. W odpowiedzi na pismo z dnia ...

DKD/MK/36191/665/11) w związku z przeprowadzoną przez Prezesa ...

o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: świadczenie ...

dzieł sztuki dla Muzeum Sztuki w Łodzi (znak postępowania: A-2021 ...

punktu Ad. 1. Uwzględnił zastrzeżenia w zakresie wskazanego w pkt 1 Informacji o wyniku ...

ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zostało przez Zamawiającego zamieszczone dopiero w piśmie zawierającym zastrzeżenia od wyniku kontroli. Zamawiający zarówno w toku prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak i w toku kontroli doraźnej przedmiotowego postępowania ...

argumentacji. Do punktu Ad. 2. W zakresie zarzutów dotyczących wyników kontroli ...

1 SIWZ zawierającego warunek udziału w postępowaniu, iż każdy z wykonawców ...

posiadania takich uprawnień, tj. posiadać licencję na międzynarodowy transport drogowy. Zdaniem ...

Kontrolującego, Zamawiający zatem literalnie wskazał w rozdziale VII pkt 1 SIWZ ...

zobowiązany jest spełniać warunek posiadania licencji na międzynarodowy transport drogowy. Interpretacja ...

ma znaczenia dla zasadności stwierdzonego w pkt 2 Informacji o wyniku ...

22 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 23 ust ...

o udzielenie zamówienia publicznego oraz w sposób nieuzasadniony ograniczający dostęp wykonawcom ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

wyniku kontroli doraźnej, zostały one przekazane do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą. W związku z przyjęciem za uzasadnione zastrzeżeń Zamawiającego w zakresie wskazanym w pkt 1 Informacji o wyniku kontroli doraźnej tj. w odniesieniu do zarzutu nieuzasadnionego unieważnienia ...

ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, nie zachodziły podstawy ...

do wydawania przez Izbę opinii w wyżej wymienionym zakresie. Krajowa Izba ...

iż ustalone naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych znajdują uzasadnienie. Jak ...

dnia 29 stycznia 2009 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

545). Okoliczność bezsporną stanowi, iż w Rozdziale VII pkt 1 SIWZ ...

posiadania takich uprawnień tj. posiadają licencję na międzynarodowy transport drogowy (każdy ...

Rozdział VIII pkt 3 SIWZ) licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu ...

poz. 874 ze zm.). Zamawiający w tym punkcie SIWZ wyraźnie wskazał, iż "w przypadku składania oferty wspólnej, każdy ...

o zamówienie zobowiązany był przedłożyć licencję na międzynarodowy transport drogowy. Izba ...

się do poglądów Kontrolującego, że w zakresie uprawnień do wykonywania określonej ...

ich posiadania, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt ...

do uznania spełniania warunku udziału w postępowaniu, należy uznać, gdy wymagane ...

najmniej jeden z konsorcjantów, który w ramach przyjętego wewnętrznie podziału zadań ...

ubiegać się o udzielenie zamówienia. W związku z powyższym Izba podzieliła ...

wykonawców występujących wspólnie (konsorcjum) posiadania licencji na wykonywanie międzynarodowego, zarobkowego przewozu ...

22 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 23 ust ...

Zgodził się z ustaleniami, iż w przypadku podmiotu wspólnie ubiegającego się ...

jakichkolwiek podstaw, aby postanowienia SIWZ w omawianym zakresie traktować jako oczywistą ...

się po odczytaniu kwestionowanego tekstu. W niniejszym przypadku zachodzi natomiast niezgodność ...

do określenia wymagań dotyczących udziału w postępowaniu i sposobu oceny ich ...

przepisów art. 23 ust. 2 w związku z art. 22 ust ...

Pzp. Wymagania zamawiającego zostały postawione w sposób jednoznaczny i dostatecznie sprecyzowany ...

nie mogłaby być dokonana. Podane w ogłoszeniu i w SIWZ warunki udziału w postępowaniu i sposób oceny ich ...

zdarzenia, jako podstawy stwierdzonych nieprawidłowości, niezależnie od intencji, którymi kierował się ...

zasadny charakter stwierdzonych naruszeń, podanych w punkcie 2 Informacji o wyniku ...

DKD/KND/43/10, ustalonych w protokole kontroli doraźnej w oparciu o dokumentację postępowania w danej sprawie, Izba wydała opinię jak w sentencji uchwały, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2014 327 fragmentów

2014-07-24

Zamówień Publicznych przez Uniwersytet Łódzki w Łodzi dotyczących informacji o wyniku ...

znak: KND/1/14/DKD) w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia ...

Uniwersytetu Łódzkiego, Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio Członkowie ...

niezasadne UZASADNIENIE Zamawiający, Uniwersytet Łódzki w Łodzi, działając na podstawie przepisów ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

dalej "ustawą" lub "Pzp" - przeprowadził w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

klasy ERP dla Uniwersytetu Łódzkiego. W dniach od 24.01.2014 ...

kontrolę doraźną (następczą) ww. zamówienia. W Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

stwierdzono następujące naruszenia przepisów popełnione w trakcie ww. postępowania przez Zamawiającego ...

ERP dla Uniwersytetu Łódzkiego. 1. W ww. postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

2 460 000.00 zł W wyniku analizy ofert wykonawców SIMPLE ...

ERP oszacowała całkowity koszt dostawy licencji ww. systemu na kwotę wyZszą ...

prace przygotowawcze, o których mowa w punkcie IV SIWZ (pkt 11 ...

00 zł brutto; 4. różnica w cenie za wykonanie analizy przedwdrożeniowej ...

2, formularza oferty); 5. różnica w cenie za wykonanie asysty powdrożeniowej ...

miesiąca po starcie produktywnym oraz w trakcie pierwszych dwóch zamknięć miesiąca - zgodnie z opisem w pkt IV SIWZ wynosiła 160 ...

załącznik nr la do SIWZ w części dotyczącej wyceny przedmiotu zamówienia w zakresie punktu I. tj Dostawa licencji Systemu ERP i systemów zależnych poprzez dodanie w punkcie 1.1 jednej licencji za serwer za kwotę 119 ...

brutto, której zamawiający nie wymagał w SIWZ i nie wyraził zgody na poprawienie ww omyłki w trybie art. 87 ust. 2 ...

S.A. udostępniła potencjał kadrowy w zakresie Pana Daniela Frygi. Pana ...

Zbigniewa Strojnowskiego. tj. osób wskazanych w wykazach stanowiących załączniki nr 6 ...

udostępnienia zasobu na zasadach określonych w art 26 ust. 2b ustawy w zakresie potencjału kadrowego; 9. ww ...

co do treści m.in. w zakresie charakterystyki oferowanego systemu (załącznik ...

za tworzenie i rozwój oprogramowania w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia (załącznik ...

literówki") oraz błędy merytoryczne, np w dokumencie stanowiącym wykaz dokumentów zastrzeżonych ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu" oraz że "zawierają informacje ...

udzielenie zamówienia publicznego prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego, zatem nie ...

wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Ponadto wykonawcy SIMPLE SA ...

z o.o. wynika, iż w dniu 29 grudnia 2011 r ...

udziałów posiadanych przez tych wspólników w spółce BAZUS Sp. z o ...

z pięciu umów sprzedaży udziałów w spółce BAZUS Sp. z o.o., które zostały przewidziane w umowie przedwstępnej zbycia udziałów zawartej między tymi samymi stronami w dniu 20 grudnia 2010 r ...

przez SIMPLE SA 100% udziałów w spółce BAZUS Sp. z o.o. Za najkorzystniejszą w ww. postępowaniu zamawiający uznał ofertę wykonawcy SIMPLE S.A. W odniesieniu do powyższego stwierdzić należy, iz pomimo, ze ustawa Prawo zamówień publicznych nie zabraniała składania, w dacie prowadzenia przedmiotowego postępowania, ofert ...

odrębnymi uczestnikami przetargu Za niedopuszczalne w warunkach uczciwej i rzetelnej konkurencji należy w szczególności uznać kształtowanie polityki cenowej ...

i działań" podejmowanych przez wykonawców w toku postępowania w porozumieniu z konkurencją i tym ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej Konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu ...

spełniających przesłanki czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez działanie mające na ...

lub usługi u określonego przedsiębiorcy. W tym miejscu wskazać należy, iż ...

zgodnie z wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia ...

przedsiębiorców, które przykładowo zostały wymienione w kolejnych punktach art. 15 ust ...

uwadze powyższe stwierdzić należy, iz w okolicznościach faktycznych kontrolowanego postępowania wskazanych w szczególność w punktach 1-12 powyżej. działania ...

mającymi na celu uzyskanie korzyść w sferze gospodarczej poprzez wymuszenie na ...

oo. od możliwości poprawienia omyłki, w ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

z góry powziętego zamiaru, jest w szczególności charakter omyłki w ofercie BAZUS Sp. zoo. polegający na dodaniu dodatkowej pozycji w formularzu ofertowym, której nie wymagał ...

Zatem celem uczestnictwa ww. wykonawców w postępowaniu było uzyskanie zamówienia przez ...

mechanizmu ustawy służącego poprawianiu omyłek w ofertach, którego skuteczność jest warunkowana ...

zgodą wykonawcy Ww. podmioty działając w porozumieniu, poprzez swoje celowe działania i zaniechania, podjęte w toku przedmiotowego postępowania, w tym w szczególności wspólne uzgodnienie treści złożonych ...

iZ chociaż poszczególne okoliczności wskazane w punktach 1-12 powyZej nie ...

stanowią pojedynczo naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, czy tez przepisów ...

polegającym na tworzeniu barier, przeszkód w dostępie do zamówienia publicznego i ...

było wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na uzgadnianiu przez przedsiębiorców ...

do przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny, o którym mowa w art 6 ust 1 pkt ...

o ochronie konkurencji i konsumentów. W świetle powyższego stwierdzić należy, iż w okolicznościach przedmiotowej sprawy zamawiający winien ...

ust. 1 pkt 3 ustawy w zw. z art. 3 ust ...

z uwagi na okoliczność, iż w przedmiotowym postępowaniu udzielenie zamówienia publicznego ...

pkt 1 ustawy. 2. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji ...

na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie potencjału kadrowego żądał, by ...

art. 25 ust 1 ustawy w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

do przeprowadzenia postępowania, a określonych w obowiązującym w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania rozporządzeniu ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawienia ...

posiadają certyfikat znajomości języka polskiego. W związku z powyższym żądanie przez zamawiającego ww. oświadczenia w celu wykazania się warunkiem dotyczącym ...

ust 1 pkt 3 ustawy w zw. z § 1 ust. 1 ...

7 ww. rozporządzenia. 3. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji ...

wykonawca wykazując spełnianie warunków określonych w art 22 ust 1 - 4 ...

innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ...

podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów określonych w § 2 ust. 1 pkt 1 ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

z § 1 ust 2 obowiązującego w dacie wszczęcie przedmiotowego postępowania rozporządzenia ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form. w jakich te dokumenty mogą być ...

spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy ...

innych podmiotów na zasadach określonych w art 26 ust. 2b ...

podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w § 2. Z kolei wśród dokumentów wymienionych w § 2 ww. rozporządzenia brak jest ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy W związku z powyższym żądanie przez ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wskazanych w art 22 ust. 1 ustawy ...

swoje zasoby na zasadach określonych w art 26 ust. 2b ...

ustawy, które będą brały udział w realizacji części zamówienia stanowi naruszenie ...

zastrzeżenia wobec ww. wyniku kontroli. W zastrzeżeniach wskazano: "[...] Ad 1. Zarzut ...

1 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art 3 ust ...

Pzp 1. Zarzut Prezesa UZP w tym zakresie jest niezasadny i nie znajduje potwierdzenia w przywołanych w ramach Informacji pokontrolnej okolicznościach analizowanego ...

każde z rzekomych naruszeń wskazywanych w treści Informacji pokontrolnej (co sam ...

na zsumowanie okoliczności, które same w sobie nie stanowią naruszeń prawa ...

nie wyciągał negatywnych konsekwencji prawnych w stosunku do wykonawców ubiegających się o zamówienie, jeśli wskazywane w Informacji o wyniku kontroli okoliczności nie stanowiły naruszenia przepisów Prawo zamówień publicznych (co wprost stwierdza ...

Po pierwsze podkreślenia wymaga, iż w dniu składania ofert oraz wyboru ...

ze wskazanych spółek nie była w pełni zaangażowana kapitałowo w działalność drugiej z nich. Z oświadczenia spółki Bazus złożonego w ramach formularza oferty (pkt 3 ...

iż ww. spółka jest spółką zależną producenta systemu SIMPLE SA (zgodnie ...

stwierdzenia zaistnienia czynu nieuczciwej konkurencji. W tym miejscu podkreślenia wymaga, iż ...

oznacza automatycznej utraty autonomii podmiotów w nie zaangażowanych, w tym zwłaszcza konieczności wycofania się ...

rynku, konkurując ze sobą także w ramach zamówień publicznych. Praktyka ta jest widoczna zwłaszcza w obszarze branży informatycznej, cechującej się ...

formy i obierać odmienne cele, w związku z czym błędne byłoby ...

sobą kapitałowo nie dysponują samodzielnością w prowadzeniu swej polityki handlowej i działalności gospodarczej, w tym w zakresie udziału w przetargach. Fakt możliwości prowadzenia działalności ...

PARP/2010 (cytowanej przez Zamawiającego w ramach wyjaśnień przekazanych Prezesowi UZP w piśmie z dnia 10 sierpnia ...

a przedstawiona została przez Bazus w postępowaniu odwoławczym, zakończonym wyrokiem KIO ...

działalność konkurencyjną, którą normują jedynie w ramach stosunków wewnętrznych. Zauważyć przy ...

drugiej strony wymagana jest jedynie w odniesieniu do klientów "zarezerwowanych", do ...

do nabywania dostaw i usług w reżimie ustawy Pzp. Niezależnie od powyższego, należy zauważyć, iż treść ww. porozumienia w żaden sposób nie odnosi się ...

przez każdą ze spółek pozostają w obszarze ich swobodnych decyzji handlowych. Jednocześnie, podkreślenia wymaga, iż w świetle doktryny i orzecznictwa nie ...

złożenie ofert przez wykonawców pozostających w takich stosunkach zależności stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. W każdym przypadku wymagana jest bowiem ...

danej sprawy dowodziłyby zaistnieniu niedozwolonych prawem praktyk. Takie stanowisko zawarte zostało w orzeczeniu Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z ...

dnia 19 maja 2009 r. (w sprawie C 538/07 Assitur ...

Industria, Artigianato e Agricoltura Milano), w którym wskazane zostało, iż samo stwierdzenie, że zainteresowani wykonawcy w tym samym postępowaniu przetargowym pozostają względem siebie w stosunku zależności, nie wystarczy do ...

miał wpływ na zachowania wykonawców w ramach jednego postępowania przetargowego. Podobne stanowisko kilkukrotnie wyrażała w swoich orzeczeniach Krajowa Izba Odwoławcza - przykładowo w wyroku z dnia 10 lutego ...

11) Izba wyraziła pogląd, iż w świetle ustawy Pzp nie można ...

stanowiących jedną grupę kapitałową ofert w jednym postępowaniu należy zakwalifikować jako czyn nieuczciwej konkurencji w znaczeniu ustalonym ustawą uznk. Również ...

interpretacyjną podnosząc, że ustawa Pzp w brzmieniu sprzed nowelizacji z 2013 r. (a więc w brzmieniu mającym zastosowanie do przedmiotowego stanu faktycznego] nie limitowała w żaden sposób udziału w postępowaniu o udzielenia zamówienia publicznego ...

tak m.in.Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyroku z dnia 16 lutego ...

co wynika z uzasadnienia przedstawionego w ramach punktów przedstawionych poniżej w ramach niniejszego pisma. 3. Nie ...

zasobów Simple na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp w zakresie potencjału kadrowego oraz wiedzy ...

produktu z jego potrzebami wyrażonymi w ramach opisu przedmiotu zamówienia - sposób ...

na etapie jego sprzedaży, co w ramach procedur przetargowych przejawia się w zobowiązaniu producenta (w tym wypadku Simple) do udostępnienia odpowiednich zasobów niezbędnych w celu realizacji zamówienia. Takie działanie w żadnej mierze nie świadczy również ...

i korzystających ze swoich zasobów) w antykonkurencyjne porozumienie, co potwierdza m.in. KIO w wyroku z dnia 13 sierpnia ...

się na potencjał podmiotu, który w tym samym postępowaniu samodzielnie ubiega ...

udzielenie zamówienia jest niezgodne z prawem bądź dobrymi obyczajami byłoby zresztą ...

zaangażowanie jak największej liczby przedsiębiorców w procedury przetargowe, a także z ...

ustawy Pzp, który nie wprowadza w tym zakresie takich ograniczeń. Dopuszczalność ...

zamówienia zwiększa bowiem konkurencyjność realizując w sposób najpełniejszy dyspozycję zawartą w art. 26 ust. 2b ...

Powyższe nie budzi również wątpliwości w orzecznictwie - przykładowo w orzeczeniu KIO z dnia 2 ...

wskazane zostało, iż "ustawodawca dopuścił, w celu umożliwienia szerszemu gronu potencjalnych ...

wykazywania się potencjałem innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu. Skoro firma Sevitel oświadczyła ...

przez Bazus z zasobów Simple w zakresie potencjału kadrowego oraz wiedzy ...

idzie posługiwania się tożsamymi informacjami w tym zakresie) jest podobieństwo treści ...

obu ofert. Zupełnie niezrozumiałym jest w związku z tym powoływanie się w ramach Informacji pokontrolnej na podobieństwo ...

za tworzenie i rozwój oprogramowania w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia - załącznik ...

swoją ofertę korzystał z materiałów przekazanych mu przez Simple -jako podmiot ...

przez siebie osobach. Powielając informacje przekazane przez Simple (które jednocześnie zostały zawarte w jego ofercie) Bazus wykazał się tak naprawdę należytą starannością w przygotowaniu swojej oferty, dążąc do ...

Nie zmienia tego fakt, że w ramach wykazów potencjału kadrowego Bazus, w sposób niewłaściwy, jako podstawę do ...

całokształtu informacji załączonych do oferty, w tym zwłaszcza z zobowiązania Simple ...

podstawie Bazus dysponuje poszczególnymi osobami, w związku z czym rzeczonemu wykonawcy ...

można przypisać chęci wprowadzenia Zamawiającego w błąd czy działania zmierzającego do ...

ofert obu wykonawców przejawiające się w wystąpieniu tożsamego błędu w ramach dokumentu stanowiącego wykaz informacji ...

tajemnica przedsiębiorstwa również nie wzbudziło w połączeniu z pozostałymi okolicznościami stanu ...

wskazanym dokumencie znajdującym się zarówno w ofercie Bazus, jak i Simple ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz fakt wspólnego ubieganie ...

że wzór takiego dokumentu został przekazany spółce Bazus przez spółkę Simple ...

zostać zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie Bazus stanowiły de facto ...

Wskazanie, które z informacji udostępnionych w ramach zobowiązania spółki Simple mają być zastrzeżone w ofercie Bazus i forma w jakiej to nastąpiło (nawet przy założeniu, że nastąpiło to w drodze przekazania wzoru dokumentu) nie może być ...

że te same dokumenty przedłożone w ramach oferty Simple i Bazus ...

spółka Simple zastrzegając pewne informacje w swojej ofercie jako tajemnicę przedsiębiorstwa ...

te nie zostały udostępnione także w ofercie Bazus, korzystającej w tym zakresie z tożsamych dokumentów ...

to zdaniem Zamawiającego jedynie, że w odniesieniu do wskazanych informacji i ...

dokumentów podjęte zostały niezbędne działania w celu zachowania ich poufności, co ...

określonej informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

niedozwolone uzgadnianie treści ofert także w sytuacji podobieństw redakcyjnych występujących pomiędzy ...

2010 r. (KIO 867/10), w którym stwierdzono, iż "Zamawiający na ...

powyższych wykonawców, podobieństwo ofert sporządzonych w postępowaniu (ten sam układ pisma ...

sam numer faksu wskazany zamawiającemu w celu porozumiewania się z wykonawcami. W ocenie Izby podnoszone informacje dotyczące ...

dla stwierdzenia istnienia zmowy przetargowej w przedmiotowym postępowaniu pomiędzy wykonawcami F ...

rynku". Podobne stanowisko wyrażone zostało w wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 16 lutego ...

r. (X Ga 706/11], w którym wskazane zostało, iż "powiązania ...

ceny zaoferowane przez obu wykonawców, w szczególności fakt, że ofertę z ...

Zamawiający po raz kolejny wskazuje w tym kontekście na okoliczność, iż w wielu innych organizowanych przez siebie ...

i ich partnerów handlowych i w wielu przypadkach oferty producentów zawierają ...

kalkuluje składane przez siebie oferty w sposób dający mu największe szanse ...

usług informatycznych jest niezwykle nasycony, w związku z czym potencjalni wykonawcy ...

doświadczenie, którym mogliby posługiwać się w ramach kolejnych postępowań (a więc ...

na rynku zamówień publicznych), są w stanie obniżać swoje zyski z danego przedsięwzięcia. Zasadnicza różnica w cenach zaoferowanych przez obu wykonawców dotyczyła kosztu dostawy licencji systemu S1MPLE. ERP ...

z tego samego systemu). Warto w tym kontekście zauważyć, iż w ramach kalkulacji pozycji 1 tabeli zawartej w pkt 4 formularza oferty (dotyczącej kosztu dostawy licencji) wykonawca Bazus popełnił omyłkę, zakwalifikowaną ...

wyraził zgody; o czym szerzej w pkt 6 poniżej) cena za dostawę licencji ulegałaby znacznemu zmniejszeniu ( o wartość ...

iż wykonawca Bazus skalkulował koszt licencji na wskazanym poziomie licząc na "rekompensatę" w postaci dodatkowej kwoty za serwer ...

dysproporcji pomiędzy cenami zaoferowanymi za licencję przez Bazus oraz Simple. Ponadto ...

usługi o charakterze intelektualnym, wyceniane w różny sposób przez różnych wykonawców ...

koszty działalności obu spółek, które w sposób bezpośredni przekładać się mogą ...

droższą) mają siedziby swoich przedsiębiorstw w różnych miastach - spółka Bazus w Lublinie, natomiast Simple w Warszawie, gdzie bezsprzecznie koszty świadczonych ...

dysponuje kadrą osób , które wskazała w ramach swojej oferty, na podstawie ...

ze wskazanej kadry jedynie doraźnie w celu realizacji poszczególnych elementów przedmiotowego zamówienia. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w ofertach obu wykonawców. Zamawiający wskazuje, że "oszczędności" Bazus wygenerował w kosztach wykonania usług informatycznych. Zamawiający ...

na poz. 111.1 (tabela w pkt. 4 formularza oferty), w której wycenione zostały koszty wdrożenia systemu (w ofercie Bazus: 553.500,00 zł. w ofercie Simple: 828.280,00 zł.) oraz w pozycji IV.3 (tabela w pkt. 4 formularza oferty), w której wyceniona została średnia stawka ...

za realizację drobnych prac rozwojowych niezależnie od rodzaju pracy i stanowiska (w ofercie Bazus: 1.476,00 zł. w ofercie Simple: 2.164,80 ...

ceny ofert Bazus i Simple w pozycjach wskazanych w pkt 4, 5 i 6 ...

wykonawców wykazów na potwierdzenie warunku w zakresie dysponowania kluczowymi osobami zdolnymi ...

prawidłowego rozeznania struktury organizacyjnej Zamawiającego, w szczególności struktury występujących u niego ...

kolejny zwraca uwagę, iż różnice w poszczególnych pozycjach wyceny przedmiotu zamówienia ...

i mieszczą się, zdaniem Zamawiającego, w racjonalnych ramach wynikających z oferowania ...

Tym samym, pewne rozróżnienie cen w ramach ofert Bazus i Simple ...

poprawienie omyłki zidentyfikowanej przez Zamawiającego w jego ofercie. Sam wykonawca jednoznacznie ...

ekonomicznych, co jak zostało wykazane w pkt 5 powyżej, może świadczyć o fakcie, iż wycena licencji za serwer stanowiła ekonomiczne uzasadnienie ...

poprawienie rzeczonej omyłki znajduje się w sferze swobodnej decyzji wykonawcy i ...

przepisów prawa czy dobrych obyczajów. W tym kontekście warto przy tym ...

UZP/ZO/O-1182/07), w ramach którego, w okolicznościach podobnego stanu faktycznego, w którym wykonawca oferujący najniższą cenę ...

zgody na poprawienie omyłek rachunkowych w swojej ofercie, doprowadził do wyboru ...

na fakt, iż przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych nie wprowadzają zakazu uczestniczenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia powiązanym ...

być uznawany za działanie naruszające prawo. Na marginesie należy jednocześnie wskazać, iż w ofercie wykonawcy Bazus stwierdzone zostały ...

których rzeczony wykonawca został wezwany w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp i które w sposób prawidłowy zostały przez niego uzupełnione w terminie wskazanym przez Zamawiającego, co ...

miałoby miejsca gdyby rzeczony Wykonawca w sposób intencjonalny chciał zostać wykluczony ...

zakupu towaru u określonego przedsiębiorcy. W tym kontekście należy zwrócić uwagę, iż postępowanie prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego, co dawało nieskrępowaną możliwość udziału w nim szerokiej gamie podmiotów zainteresowanych ...

uzyskaniu informacji o orzeczeniu zapadłym w sprawie o sygn. KIO 1225/12, KIO 1229/12, w ramach którego potwierdzono zasadność odrzucenia ...

1 pkt 3 ustawy Pzp w ramach postępowania prowadzonego przez Politechnikę ...

stanowczością należy jednak podkreślić, iż w obu postępowaniach, tj. postępowaniu prowadzonym ...

Łódzki występowały odmienne okoliczności faktyczne, w związku z czym nie można ...

dokonywać bezpośredniej analogii rozstrzygnięcia zapadłego w ww. sprawie. Zamawiający podtrzymuje w tym zakresie, uwagi poczynione w piśmie z dnia 10 sierpnia ...

odmienne stany faktyczne obu postępowań. Niezależnie od powyższego, Zamawiający wskazuje, iż ...

samego zamówienia, a także podobieństw w treści czy redakcji ofert składanych przez podmioty w taki sposób powiązane, nie stanowi ...

bowiem po raz kolejny, iż w okolicznościach przedmiotowego postępowania brak było ...

złożyli odrębne oferty, kalkulując je w sposób zindywidualizowany i przedkładając stosowne ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Oferty obu wykonawców nie ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenie i popełnił omyłkę w formularzu oferty; podczas gdy oferta ...

i nie była uzupełniania. Zamawiający - w ślad za wyrokiem Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 16.02 ...

dostępu do rynku, na czym w ogóle polega współzawodnictwo gospodarcze. Nie można w związku z tym kwalifikować jako ...

na warunkach narzuconych przez zamawiającego. W okolicznościach analizowanego stanu faktycznego warunki ...

zachowując przy tym należytą staranność w zakresie chociażby objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa informacji przekazanych mu w tym celu, które taki walor posiadały. Jednocześnie Zamawiający w celu wzmocnienia argumentacji w zakresie powyższych zarzutów w załączeniu składa opinię autorstwa dr ...

ustl pkt 3 ustawy Pzp w zw, §1 ust 1 pkt 6 i 7 Rozporządzenia w/s dokumentów 1. Zarzut Prezesa ...

na fakt, iż informacje podawane w ramach wskazanego oświadczenia mogłyby znaleźć się w ramach wykazu osób, który jest dokumentem wymienionym w przepisach Rozporządzenia w/s dokumentów i jest niczym ...

jako takich żądać ich przedstawienia w treści rzeczonego wykazu, jednocześnie, zauważyć ...

może być uznane za usprawiedliwione w okolicznościach konkretnego przypadku (co zdaniem ...

na specyfikę zamówienia miało miejsce w analizowanym przypadku), jest to jednak ...

kwestionując zasadności i zgodności z prawem tak postawionego warunku. 2. Niezależnie od powyższego, jedynie z ostrożności ...

ust. 6 i 7 Rozporządzenia w/s dokumentów. Uznaje się bowiem ...

m.in. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 10 maja ...

2013 r. [KIO 961/13) w którym stwierdzone zostało, iż "(...) żądanie ...

było dopuszczalne na gruncie rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów z 30 ...

Nr 226, poz. 1817) obowiązującego w dacie wszczęcia postępowania, zgodnie z ...

2012 r. o zmianie ustawy - prawo zamówień publicznych coraz ustawy o ...

naruszenia §1 ust 2 Rozporządzenia w/s dokumentów 1. Zarzut Prezesa ...

trzecich, które będą brały udział w realizacji części zamówienia oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

trzecie, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, dokonał bowiem powielenia konstrukcji przewidzianej w §1 ust. 2 Rozporządzenia w/s dokumentów i jego intencją ...

było żądanie jedynie dokumentów określonych w §2 rzeczonego Rozporządzenia, a więc dokumentów przedkładanych w celu wykazania braku podstaw do ...

wykluczenia. Powyższe potwierdza fakt, iż w nagłówku Rozdziału IV.6.1 ...

zostały podmioty trzecie biorące udział w realizacji części zamówienia, wskazane zostało, iż dokumenty w nim określone składane są w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia. W ramach Rozdziału IV.6.1 ...

siwz), które nie mieści się w kategorii dokumentów przedkładanych w celu wykazania braku podstaw do ...

6.1. siwz i umieszczenie w jego ramach również dokumentu przedkładanego w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, nie powinna jednak skutkować ...

od podmiotów trzecich biorących udział w realizacji części zamówienia. Jak zostało ...

że podmioty trzecie biorące udział w realizacji części zamówienia, zobowiązane zostały ...

wykluczenia, a więc dokumentów określonych w §2 Rozporządzenia w/s dokumentów. 2 Niezależnie od powyższego, jedynie z ostrożności ...

należy powołać się na cytowany w ramach pkt Ad2 wyrok ...

treści §1 ust. 2 Rozporządzenia w/s dokumentów wynika, iż jeżeli ...

innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ...

podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w §2 rzeczonego Rozporządzenia, w ramach którego nie zostało wymienione ...

oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy Pzp. Wytyczne w tym zakresie nie wymagają interpretacji ...

naruszenie §1 ust. 2 Rozporządzenia w/s dokumentów. [...]" Pismem z dnia ...

uwzględnieniu ww. zastrzeżeń oraz ich przekazaniu do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą. Odnośnie zastrzeżeń Zamawiającego w ww. piśmie wskazano: "[...] Odnosząc się ...

do powyższej argumentacji pełnomocnika zamawiającego w pierwszej kolejności stwierdzić należy, iż ...

nieuczciwej konkurencji nie stanowi przeszkody w jego ustaleniu na podstawie całokształtu ...

okoliczności towarzyszących udziałowi danych wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Pełnomocnika Zamawiającego podstawą stwierdzenia wskazanego w pkt I Informacji o wyniku ...

ww. podmioty pozostają ze sobą w stosunku zależności, lecz szereg okoliczności ...

ich celowe i uzgodnione działanie. W ocenie Prezesa Urzędu, analiza naruszenia stwierdzonego w punkcie I Informacji o wyniku ...

Sp. z o.o. podejmowanych w toku przedmiotowego postępowania, a nie ...

co też uczynił pełnomocnik zamawiającego. W opinii Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

i oświadczenia oraz wyjaśnienia składane w toku przedmiotowego postępowania o udzielenie ...

iż choć poszczególne okoliczności wskazane w naruszeniu i uzasadniające odrzucenie ofert ...

BAZUS Sp. z o.o. w świetle art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy w zw. z art. 3 ust ...

nienaruszającą przepisów prawa, to jednak w przedmiotowej sprawie suma wskazanych przez Prezesa Urzędu w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

oraz fakt ich jednoczesnego wystąpienia, w sposób nie budzący wątpliwości wskazuje ...

mającymi na celu uzyskanie korzyści w sferze gospodarczej poprzez wymuszenie na ...

wszystkich działań oraz zaniechań wykonawców w toku postępowania, w przeciwnym bowiem razie dokonywana przez ...

ofert byłaby niekompletna i niemiarodajna. W niniejszej sprawie efektem braku kompleksowej ...

był wybór droższej oferty osiągnięty w wyniku uchylenia się przez spółkę zależną firmy SIMPLE SA, tj. BAZUS ...

innej omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

nr 1 a do SIWZ w części dotyczącej wyceny przedmiotu zamówienia w zakresie punktu I, tj. Dostawa licencji Systemu ERP i systemów zależnych poprzez dodanie w punkcie 1.1. jednej licencji za serwer za kwotę 119 925,00 zł brutto. W związku z powyższym stwierdzić należy, iż w opinii Prezesa Urzędu, całokształt okoliczności ...

ofert oraz uzgadnianiu czynności podejmowanych w toku postępowania, w celu uzyskania zamówienia za wyższą ...

mechanizmu ustawy służącego poprawianiu omyłek w ofertach, którego skuteczność jest warunkowana zgodą wykonawcy, w konsekwencji prowadząc do wymuszenia na ...

12 oraz KIO 1229/12, w sprawie postępowania o udzielenie zamówienia ...

eKwestura wspomagającego procesy gospodarcze występujące w działalności Politechniki Gdańskiej w obszarach: finansowo - księgowym, ewidencji majątku ...

Sp. z o.o. (odwołujący w sprawie o sygnaturze akt: KIO ...

1229/12 nie wykazał interesu w uzyskaniu zamówienia w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy w związku z nieobjęciem zarzutami odwołania ...

stanowić działanie przypadkowe, samodzielną i niezależną czynność wykonawcy związaną z przygotowaniem ...

Jednak fakt ich jednoczesnego wystąpienia w takiej liczbie wskazuje w sposób nie budzący wątpliwości, że wykonawcy ci działali w porozumieniu. Okoliczności uzasadniające zaistnienie czynu ...

realizacji przedmiotu zamówienia de facto w ten sam sposób, przez ten ...

którzy powinni konkurować ze sobą w postępowaniu. Współpraca ta wynika również ...

A. a HIGHCOM s.c. w Lublinie (poprzednika prawnego odwołującego) złożonej ...

bez ich zgody." Tym samym w ww. orzeczeniu Izba uznała, że ...

i SIMPLE S.A. pozostały w sprzeczności z dobrymi obyczajami, co naruszało interes zamawiającego - klienta w rozumieniu przepisu art. 3 ust ...

1 pkt 5 tejże ustawy. Niezależnie od powyższego dodać należy, iż pełnomocnik zamawiającego nie kwestionuje w zastrzeżeniach do wyniku kontroli doraźnej ...

oceny stanu faktycznego kontrolowanego postępowania, w tym w szczególności ustaleń odnośnie treści złożonych ...

wykonawcami powiązań kapitałowych, błędów merytorycznych w ofertach oraz omyłek pisarskich ("literówek ...

czynności podejmowanych przez ww. podmioty w toku postępowania wymienionych w punkcie I Informacji o wyniku kontroli doraźnej, zwłaszcza "omyłki" w ofercie firmy BAZUS Sp. z o.o. w treści formularza oferty oraz wyboru ...

oferty wykonawcy SIMPLE S.A. W końcu odnosząc się do przedłożonej ...

opisany przez Urząd Zamówień Publicznych w dokumencie z dnia 16.06 ...

która ją podpisała wyraziła pogląd w niej zawarty, lecz nie korzysta ...

domniemania zgodności z prawdą zawartych w niej twierdzeń (wyrok SN z ...

na uwadze powyższe, podtrzymuję stwierdzone w informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

ust. 1 pkt 3 ustawy w zw. z art. 3 ust ...

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W związku z powyższym podtrzymuję również stwierdzone w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

1 pkt 1 ustawy. II. W odniesieniu do stwierdzonego w pkt. 2 Informacji o wyniku ...

ust. 1 pkt 3 ustawy w zw. z § 1 ust. 1 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

Nr 226, poz. 1817), obowiązującego w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania, z ...

na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie potencjału kadrowego oświadczenia, że ...

zamawiającego podniósł, że informacje podawane w ramach wskazanego oświadczenia mogłyby się znaleźć w ramach wykazu osób, który jest dokumentem wymienionym w przepisach ww. rozporządzenia i jest ...

jako takich żądać ich przedstawienia w treści rzeczonego wykazu. Ustosunkowując się ...

one na uwzględnienie. Jak wskazano w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawienia ...

okoliczność, iż katalog dokumentów określonych w § 1 ww. rozporządzenia, których zamawiający mógł żądać w celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

na uwadze powyższe, podtrzymuję stwierdzone w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

ust. 1 pkt 3 ustawy w zw. z § 1 ust. 1 ...

i 7 ww. rozporządzenia. III. W odniesieniu do stwierdzonego w pkt. 3 Informacji o wyniku ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

Nr 226, poz. 1817), obowiązującego w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania, z ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wskazanych w art. 22 ust. 1 ustawy ...

swoje zasoby na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ...

ustawy, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, pełnomocnik zamawiającego ...

było żądanie jedynie dokumentów określonych w § 2 ww. rozporządzenia, tj. dokumentów przedkładanych w celu wykazania braku podstaw do ...

zamawiającego miał potwierdzać fakt, iż w nagłówku Rozdziału IV.6.1 ...

zostały podmioty trzecie biorące udział w realizacji części zamówienia, wskazane zostało, iż dokumenty w nim określone składane są w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia. Jednocześnie w zastrzeżeniach do wyniku kontroli z ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wskazanych w art. 22 ust. 1 ustawy ...

swoje zasoby na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ...

ustawy, które będą brały udział w realizacji części zamówienia. Odnosząc się ...

Urzędu Zamówień Publicznych dokonywana jest w oparciu o kryterium legalności. Zatem ...

zamawiającego, którymi kierował się on w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

a które nie zostały wyrażone w toku postępowania w sposób jednoznaczny. Ocenia natomiast zgodność ...

niego działań z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Ponadto wskazać należy ...

być jasno określony przez zamawiającego w SIWZ, a nie domniemywany przez ...

6.1 SIWZ i umieszczenie w jego ramach także oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. ustawy nie ...

na uwadze powyższe, podtrzymuję stwierdzone w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

art. 161 ustawy wynika, że w toku kontroli Prezes Urzędu bada ...

oraz stwierdza naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym również te niemające wpływu ...

na wynik postępowania, które wskazuje w informacji o wyniku kontroli. Następnie ...

sygn, akt: KIO 961/13 w odniesieniu do punktu 2 i ...

iż ww. wyrok wydany został w innych okolicznościach faktycznych oraz na ...

SIWZ i nie znajduje oparcia w okolicznościach kontrolowanego postępowania. Z treści ...

referencji) - niedopuszczalnych na gruncie rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów z dnia ...

1817), których brak zarzucał odwołujący. W takich okolicznościach zgodzić się należy ...

dokumentów niedopuszczalnych na gruncie rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów z dnia ...

nie mógł był żądać, a w sytuacji gdyby wezwał wykonawcę do ...

Tymczasem przedmiotem oceny Prezesa Urzędu w niniejszej sprawie, była czynność pierwotna zamawiającego polegająca na żądaniu w SIWZ i ogłoszeniu o zamówieniu ...

złożenia niedopuszczalnych, na gruncie rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów, oświadczeń. Kwestia ...

żądanych oświadczeń jest kwestią wtórną w stosunku do niezgodnego z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych oraz aktu wykonawczego ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wskazanych w art. 22 ust. 1 ustawy ...

swoje zasoby na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, które będą brały udział w realizacji części zamówienia. [...]" Uwzględniając powyższe ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. Izba w pełni podziela stanowisko Prezesa UZP w sprawie popełnionych naruszeń przepisów ustawy wskazanych w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

argumentację sformułowaną na ich poparcie w ww. Informacji oraz w odpowiedzi na zastrzeżenia Zamawiającego, uznaje ...

3 Pzp wyraziła opinię, jak w sentencji uchwały. ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2011 79 fragmentów

2011-05-19 » Nie uwzględniono zastrzeżeń

DKD/BK/247403/3819/11) w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia ...

potrzeby spółki Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Katarzyna ...

od wyniku kontroli zgłoszone zostały w związku z przeprowadzoną przez Prezesa ...

Urzędu Zamówień Publicznych kontrolą doraźną w przedmiocie zamówienia na zadanie pn ...

SYSTEM S.A. z siedzibą w Warszawie, o wynikach kontroli doraźnej w przedmiocie zamówienia na zadanie pn ...

ustaleniami Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w przedmiotowym postępowaniu stwierdzono, iż Zamawiający ...

nie wykazał spełnienia przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt ...

a) i b) ustawy Pzp. W toku kontroli stwierdzono, że postępowanie ...

eksploatacji na potrzeby spółki" prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

wszczęte z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie wykazał, że w niniejszej sprawie mamy do czynienia ...

wykonawcy zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...

z przyczynami związanymi z ochroną praw wyłącznych, wynikającymi z odrębnych przepisów, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...

i wyłącznie dany wykonawca jest w stanie w ogóle zamówienie wykonać. Konieczne jest ...

obiektywne ustalenie przez zamawiającego, czy w danej sytuacji, w odniesieniu do danego konkretnego zamówienia ...

wyłączona. Zamawiający nie wykazał, iż w przedmiotowym stanie faktycznym firma Atrem ...

przedmiotowego zamówienia wykonawcą. Zdaniem powołanego w sprawie biegłego, na polskim rynku ...

zamówienia. Koszty szkoleń trzeba ponieść niezależnie od sposobu wyboru wykonawcy. Pewnym ...

się do doświadczenia i wiedzy w zakresie, w jakim będzie to wystarczające do ...

bardziej, że jak uznał ustanowiony w sprawie biegły, na rynku funkcjonują ...

zastosowania trybu z wolnej ręki w sytuacji zaistnienia przyczyn związanych z koniecznością ochrony praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Chodzi tu w szczególności o przypadki związane z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych na podstawie przepisów ustawy ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. - Dz. U ...

631 z poźn. zm.) (dalej "prawo autorskie") oraz o przypadki związane ...

ochroną patentową i ochroną innych praw wyłącznych udzieloną na podstawie ustawy ...

dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej (t.j. - Dz ...

jednak odwołać się do przesłanki praw wyłącznych, nie wystarczy bowiem, że dany produkt chroniony jest prawami wyłącznymi - niezbędne jest również wykazanie ...

istnieją rozwiązania równoważne rozwiązaniom, objętym prawem autorskim lub patentem, które odpowiadałyby potrzebom zamawiającego. Tym samym, w sytuacji, gdy na rynku istnieje ...

powoływać się na przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

pkt 3 pozwala na ingerencję w kody oprogramowania, która to ingerencja nie powoduje naruszenia praw autorskich jego twórcy. Preambuła do ...

dnia 14 maja 1991 r. w sprawie ochrony prawnej programów komputerowych ...

stanowi, iż "należy wnioskować, że w tych ograniczonych przypadkach wykonywanie powielania i translacji przez lub w imieniu osoby uprawnionej do używania ...

tak, aby mogły wspólnie funkcjonować". W dniu 21 kwietnia 2011 r ...

in., iż powołana opinia (zawarta w piśmie Departamentu Informatyzacji Ministerstwa Spraw ...

umożliwi efektywne osiągnięcie wymaganego celu w sposób zapewniający pełną kompatybilność modułu ...

jego integracja z systemem Ewista niezależnie od niemożności zapewnienia pełnej niezawodności ...

bezwzględnie wymaganych przez Zamawiającego funkcjonalności w ramach sugerowanego postępowania konkurencyjnego wymusiłby ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, który z góry wskazywałby ...

integracji obu systemów, powodując integrację w system już posiadany, a więc ...

jest uprawniony. Zamawiający posiada jedynie licencję niewyłączną na użytkowanie systemu Ewista ...

kodów źródłowych możliwe jest jedynie w ściśle określonych sytuacjach. Powyższe wymagałoby ...

iż podtrzymuje wszystkie argumenty wskazane w informacji o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

naruszania zasad uczciwej konkurencji i w przedmiotowej sprawie było to możliwe ...

jest przeprowadzenie procedury udzielania zamówienia w warunkach konkurencyjnych, − zamawiający nie wykazał ...

ust. 2 pkt 3 ustawy prawo autorskie pozwala na ingerencję w kody oprogramowania, która to ingerencja nie powoduje naruszenia praw autorskich jego twórcy. W związku z nieuwzględnieniem zastrzeżeń, na ...

Pzp Prezes Urzędu Zamówień Publicznych przekazał je pismem z dnia 6 ...

zapoznaniu się z dokumentacją zgromadzoną w przedmiotowej sprawie, ustaliła i zważyła ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zawarte w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

iż nieuprawnionym było zastosowanie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

iż każda z przyczyn wskazanych w art. 67 ust. 1 ustawy ...

jak będące przedmiotem niniejszego postępowania, w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

charakter tak aby można było w sposób nie budzący żadnych wątpliwości ...

kompatybilności, a tym bardziej sytuacje, w których przewiduje się możliwość uzyskania ...

S.A. Tego rodzaju trudności (w uzyskaniu pełnej kompatybilności i funkcjonalności ...

rozwiązań, jak i ich funkcjonalności. W ocenie Izby odpowiednio opisany przedmiot ...

Zamawiającego, daje możliwość przeprowadzenia postępowania w konkurencyjnym trybie i uzyskania w jego wyniku systemu odpowiadającego potrzebom Zamawiającego. Twierdzenia Zamawiającego, iż w przypadku wszczęcia takiego postępowania opis ...

zamówienia, jak i warunków udziału w postępowaniu w istocie wskazywałby na jednego wykonawcę ...

zamówienia ma możliwość przeprowadzenia postępowania w sposób umożliwiający zachowanie zasady uczciwej ...

tę przesłankę jest wyłącznie sytuacja, w której przedmiot zamówienia może być ...

przemawiającym za zastosowaniem tego trybu w oparciu o powołaną wyżej przesłankę ...

mogą stanowić podstawy zawarcia umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

są przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

również przypadki związane z ochroną praw patentowych i ochroną innych praw wyłącznych. Zamówienie z wolnej ręki dopuszczalne jest więc wyłącznie w sytuacji, kiedy ochrona praw wyłącznych przyznana jest z mocy ...

norm ustawowych, a treścią tych praw musi być uprawnienie do korzystania ...

innych osób. Co do zasady prawami wyłącznymi nie będą prawa wynikające ...

umów licencyjnych. Licencjobiorca uzyskuje bowiem w wyniku udzielenia licencji prawo do korzystania z praw autorskich w granicach określonych umową. Skutkiem umowy ...

więc nabycie przez licencjobiorcę własnych praw. Prawa te mogą być albo ...

licencjodawcy lub jego następców prawnych (licencja niewyłączna) albo także względem osób trzecich (licencja wyłączna). Tak więc "legalny dysponent ...

podmiotu prawa autorskiego zwielokrotniać program w całości lub części, a także ...

tłumaczyć, przystosowywać i zmieniać go w tym zakresie, w jakim jest to niezbędne do ...

z jego przeznaczeniem" (Janusz Barta, Prawo autorskie, W-wa 2008), przy czym opisane ...

dysponenta programu mogą zostać wyłączone, w całości lub w części, umową licencyjną, na podstawie której dysponent uzyskuje prawo korzystania z programu. W niniejszym stanie faktycznym, zgodnie z ...

zabroniona z wyjątkiem sytuacji, gdy niezależnie od niniejszego ograniczenia działania takie ...

są wyraźnie dozwolone przez właściwe prawo i tylko w zakresie takiego zezwolenia". A ponieważ kwestia ta została uregulowana w art. 75 ust. 2 pkt ...

art. 75 ust. 3 ustawy prawo autorskie, które to przepisy regulują ...

bowiem z art. 75 ustawy prawo autorskie "zastosowanie wykładni funkcjonalnej i ...

uzyskania kompatybilności sprzętowej)" ( Janusz Barta, Prawo autorskie, W-wa 2008). W świetle powyższego należy więc uznać ...

skoro dopuszczalnym jest dokonanie dekompilacji w celu uzyskania kompatybilności sprzętowej, to ...

z systemem nowym. Warunki udzielonej licencji - jak słusznie podniósł Prezes UZP ...

dokonywania modyfikacji i rozbudowy oprogramowania w trybach konkurencyjnych. Tym samym Izba ...

Izba Odwoławcza wyraża opinię jak w sentencji uchwały. Przewodniczący: …………… …………… …………… ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2014 121 fragmentów

2014-03-05

13/KS, KZ 424/11, w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia ...

Zintegrowanego Systemu Rachunkowości i Kadr w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości, Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz Członkowie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2010 ...

zm. - wersja aktu normatywnego obowiązująca w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie ...

publicznego), zwanej dalej "Ustawą PZP", w okresie od dnia 14 stycznia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Zintegrowanego Systemu Rachunkowości i Kadr w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości". W "Informacji o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

67 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 111 ust ...

argumentacji prawnej. Zamawiający udzielił zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, w oparciu o przesłankę wynikającą z ...

przeprowadzono konkurs, o którym mowa w art. 110, w którym nagrodą było zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Polska sp. z o.o., w dniu 1 sierpnia 2011 r ...

informatycznego rachunkowości i zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

dokument opisujący procesy biznesowe wchodzące w zakres wdrożenia ZSRK oraz sposób realizacji w przyszłym systemie wymagań biznesowych), opracowanie ...

sądów powszechnych oraz Zamawiającego; - udzielenie licencji na Oprogramowanie Systemowo-Narzędziowe (oprogramowanie ...

rachunkowości i systemu zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

rachunkowości i systemu zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

nagrodził spółkę zaproszeniem do negocjacji w objętym kontrolą postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. W tak ustalonym stanie faktycznym Kontrolujący ...

stwierdził, że przedmiot zamówienia udzielonego w następstwie skontrolowanej procedury negocjacyjnej nie mieścił się w pojęciu nagrody konkursowej. Tą - zdaniem ...

być tylko zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

przedmiotem będzie szczegółowe opracowanie wyłonionej w konkursie pracy (argument z art ...

111 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 111 ust ...

Ustawy PZP). Tymczasem przedmiotem zamówienia w przeprowadzonej przez Zamawiającego procedurze w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

konkursowej, o czym świadczyć miał - w ocenie Kontrolującego - m.in. zakres ...

wykonawcą (autorem pracy konkursowej) umowy w sprawie zamówienia publicznego, będącej następstwem ...

udzielenia zamówienia z wolnej ręki. W odpowiedzi - pismem z dnia 6 ...

do wyniku kontroli (dalej: "Zastrzeżenia"), w których nie zakwestionował poprawności poczynionych ...

udzielenia zamówienia z wolnej ręki w oparciu o przepis art. 67 ...

pkt 3 Ustawy PZP - nagrodę w zorganizowanym przez niego konkursie. Z ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z czym - zgodnie z ...

samego przedmiotu konkursu oraz przewidzianej w nim nagrody, jak i do przedmiotu zamówienia w objętym kontrolą postępowaniu stwierdzając, że w obu przeprowadzonych procedurach(konkursowej, jak ...

efektem było uzyskanie dzieła chronionego prawami autorskimi. W nawiązaniu do przewidzianej w Regulaminienagrody (zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

rachunkowości i systemu zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

2 pkt 5 Ustawy PZP, w załączniku nr 2 do Regulaminu ...

konkursowej stanowiącego przedmiot zamówienia udzielanego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Zamawiający stwierdził, że miał on - w świetle art. 125 Ustawy PZP - obowiązek wydania (wypłacenia) określonej w Regulaminie nagrody, ergo - zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej. W Zastrzeżeniach podkreślono także, że Zamawiający ...

mógł - wobec wcześniejszego jej zdefiniowania w Regulaminie-do ograniczenia jej zakresu ...

dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień ...

Zamówienie z wolnej ręki udzielone w wyniku przeprowadzenia i rozstrzygnięcia konkursu ...

do czynienia z dziełem chronionym prawami autorskimi[…]" (Zastrzeżenia…, str. 6). Zamawiający ...

istotne elementy przedmiotu zamówienia opisanego w objętym kontrolą postępowaniu, nie mające ...

że nie zakupił on jakichkolwiek licencji na oprogramowanie. W Zastrzeżeniach stwierdzono także, że Kontrolujący ...

się do definicji konkursu zawartej w Dyrektywie klasycznej, skoro przepis art ...

krytycznej analizy powołanego przez Kontrolującego w Informacji orzecznictwa Zespołu Arbitrów i Sądu Okręgowego. W konsekwencji Zamawiający wniósł o uwzględnienie zastrzeżeń przez Kontrolującego, zaś w przypadku ich nieuwzględnienia i przekazania do zaopiniowania przez Krajową Izbę ...

Odwoławczą - o dopuszczenie do udziału w posiedzeniu Izby. W odpowiedzi Kontrolujący - pismem z dnia ...

uwzględnił Zastrzeżeń, podtrzymując stanowisko wyrażone w Informacji. Prezes UZP wskazał, że ...

bezpośredni wpływ na prawidłowość zastosowania w skontrolowanym postępowaniu trybu zamówienia z ...

dopuszczalny zakres przedmiotu zamówienia udzielanego w ramach postępowania prowadzonego, jako następstwo ...

konkursowej. Kontrolujący podkreślił również, że w sytuacji, w której w ramach realizacji zamierzenia inwestycyjnego zostaje zorganizowany konkurs, w toku wykonywania takiejinwestycji można wyodrębnić ...

konkursową, (2) szczegółowe opracowanie wybranej w ramach konkursu koncepcji, stanowiące przedmiot prowadzonego w następstwie konkursu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, (3) realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego. W konsekwencji, po analizie stanu faktycznego w rozpoznawanej sprawie stwierdzono, że Zamawiający ...

przedsięwzięcia. Wobec powyższego Prezes UZP, w trybie określonym przepisem art. 167 ...

2 zdanie drugie Ustawy PZP, przekazał Zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową ...

Po przeprowadzeniu analizy przepisów obowiązujących w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie ...

dokumentacji postępowania oraz ustaleń dokonanych w toku kontroli, a także stanowiska ...

ten jest bowiem - przez zawarte w nimodesłanie do art. 110 Ustawy ...

tym niemniej możliwość udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, w oparciu o przepis art. 67 ...

konkursu, ale doznaje również ograniczenia w płaszczyźnie przedmiotu zamówienia, które może być w ten sposób udzielone, a jest ...

Izba dostrzega przy tymbrak konsekwencji w wywodach Zamawiającego dotyczących omawianej kwesti ...

wszczęcie procedury udzielenia zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

PZP, których to naruszenie zarzucił w Informacji Prezes UZP, jak również ...

ich łącznego odczytywania i stosowania w procedurze niekonkurencyjnej wszczynanej w następstwie przeprowadzonego konkursu. Z zarzutem ...

zasadności zastosowania przesłanki udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

został przeprowadzony prawidłowo i przewidziano w nim nagrodę zawierającą się rodzajowo w katalogu z art. 111 ust ...

Izba wyczytuje ze stwierdzenia zawartego w pkt IV, ppkt 1 Zastrzeżeń ...

zamówienia z wolnej ręki konkursem, w którym jako nagrodę przewidziano zaproszenie ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

nie tylko uprzednie przeprowadzenie konkursu, w którym nagrodą było zaproszenie autora ...

wybranej pracy konkursowej do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

również okoliczność, że przedmiot zamówienia w takim postępowaniu nie może wykraczać ...

wykładni systemowej przepisów dotyczących konkursu w zakresie, w jakim precyzują pojęcie nagrody - vide ...

111 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 111 ust ...

Zamawiającego mogłoby prowadzić do sytuacji, w której przedmiot zamówienia "pokonkursowego", którego ...

regulaminu konkursu, mógłby być określany w sposób dowolny (tj. wykraczający poza ...

na możliwość następczego udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

opisała poniżej), ale stałoby również w sprzeczności z regułą ścisłej interpretacji ...

jak i realizacji umowy zawartej w następstwie udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, w okolicznościach wskazanych w art. 67 ust. 1 pkt ...

jest powstanie dwóch odrębnych dzieł. W pierwszym przypadku - jak to wynika ...

PZP - będzie to praca konkursowa w określonej dziedzinie (przykładowo - z katalogu zawartego w art. 110 in fine Ustawy PZP), w drugim zaś - zgodnie z przepisem ...

67 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 111 ust ...

Zamawiającego dotyczącejzakresu dzieła (przedmiotu zamówienia) w skontrolowanym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

że nie mieści się on w ramach szczegółowego opracowania pracy konkursowej, o którym mowa w przepisie art. 111 ust. 2 ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2006 ...

otwarty katalog rodzajów opracowań, wskazując w szczególności na tłumaczenie, przeróbkę, czy ...

wydaje się, że pojęć użytych w przepisie art. 2 ust. 1 ...

nie posługiwałby się różnymi sformułowaniami w obu ustawach. Przyjąć zatem należy ...

stanowi rozwinięcie myśli twórczej wyrażonej w dziele stanowiącym pracę konkursową. Istotne ...

wykonawczy). Tymczasem, analiza przedmiotu zamówienia w skontrolowanym postępowaniu prowadzi do wniosku ...

tym zarówno przywołane przez Kontrolującego w treści Informacji (str. 5) elementy ...

do wdrożenia systemu, udzielenie Zamawiającemu licencji na Oprogramowanie Systemowo-Narzędziowe, wdrożenie ...

pkt 3, pkt 4, a w szczególności pkt 4.4 i ...

4.6, pkt 5, a w szczególności 5.5, 5.6 ...

rachunkowości i systemu zarządzania kadrami w sądach powszechnych i Ministerstwie Sprawiedliwości ...

realizacji zamówienia, ile zrealizowanie inwestycji w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

był autorem wybranej pracy konkursowej. W konsekwencji Izba podziela stanowisko Prezesa UZP, wyrażone w piśmie z dnia 19 lutego ...

stanowiącym ustosunkowanie do Zastrzeżeń, że w przypadku, gdy realizacja danego zamierzenia ...

etapów: procedury udzielenia zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

być szczegółowe opracowanie pracy konkursowej, w przedstawionym wcześniej rozumieniu, a następnie ...

tłumaczenie Zamawiającego, że - cytat: "Jeżeli w ramach wykonywania dzieła istniały istotne ...

do Regulaminu - "nie nabył […] jakichkolwiek licencji na oprogramowanie uzupełniające lub narzędziowo-systemowe[…]" (ibidem). W zakresie pierwszej z wymienionych okoliczności ...

jej potwierdzenie żadnych dowodów, natomiast w odniesieniu do drugiego z przytoczonych ...

ono z przeanalizowanych akt kontroli (w szczególności treści załączników nr 2 ...

logiki, że skoro wykonawca "przyjął w swej Pracy Konkursowej koncepcję, zgodnie ...

było wymagane do wykonania dzieła w postaci systemu informatycznego[…]" (ibidem), to nie byłoby w ogóle potrzeby wprowadzania takich postanowień ...

odnosi się do wszystkich wskazanych w Informacji czynności składających się na ...

celu, jakim było zrealizowanie inwestycji, w miejsce szczegółowego opracowania pracy konkursowej ...

oraz fakt, że wynagrodzenie przewidziane w § 11.1 Umowystanowiło równowartość sumy ...

związany obowiązkiem wydania (wypłacenia) nagrody w takim kształcie, w jakim opisał ją - zgodnie z ...

2 pkt 13 Ustawy PZP - w ogłoszeniu o konkursie i Regulaminie ...

jest negocjacyjnym trybem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które nie ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w jednym z konkurencyjnych trybów, tym ...

niewłaściwe ustalenie zasad konkursu (tu - w zakresie przewidzianej dla jego zwycięzcy ...

wpływu na stanowisko Izby wyrażone w uzasadnieniu niniejszej uchwały, wskazać można ...

Zamawiający nie był również konsekwentny w odniesieniu do kwesti możliwości odwoływania ...

przedmiotu zamówienia) z definicją zawartą w przepisie art. 1 pkt 11 ...

str. 6), z drugiej zaś, w dalszej części wywodu, stwierdza brak ...

była ocena przedmiotu zamówienia "pokonkursowego", w kontekście możliwości skorzystania z przesłanki ...

wolnej ręki, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 2 Ustawy PZP. Niezależnie od powyższego podkreślenia wymaga fakt, że okoliczność taka - w odniesieniu do Kontrolującego - pozostaje bez wpływu na trafność zaprezentowanego w Informacji stanowiska. Izba nie znalazła ...

podstaw prawnych do uwzględnienia zawartego w pkt IX.2 Zastrzeżeń (str ...

o dopuszczenie go do udziału w posiedzeniu Izby w przedmiocie rozpatrzenia zastrzeżeń do wyników ...

Ustawy PZP, wyraziła opinię jak w sentencji uchwały. Przewodniczący: Daniel Konicz ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2013 140 fragmentów

2013-12-02

Informacji o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

dalej "Informacja o wyniku kontroli"] w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia ...

Workplace i syngo. via, zainstalowanymi w Zakładzie Diagnostyki Obrazowej w Sosnowcu Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz ...

zastrzeżenia zamawiającego do naruszeń wskazanych w Informacji o wyniku kontroli nie ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Workplace i syngo.via, zainstalowanymi w Zakładzie Diagnostyki Obrazowej w Sosnowcu, wskazując jako podstawę jego ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

postępowania (sygn. KZ/1908/13), w której stwierdził, że Zamawiający nie wykazał spełnienia przesłanek wskazanych w art. 67 ust. 1 pkt ...

a) i b) ustawy Pzp. W toku kontroli Prezes UZP, uznając ...

z zakresu sprzętu medycznego wykorzystywanego w zakładach opieki zdrowotnej. Opinia została przekazana Prezesowi UZP w dniu 30 sierpnia 2013 r. W związku ze stwierdzonym naruszeniem art ...

dnia 28 października 2013 r., przekazał Informację o wyniku kontroli Zamawiającemu, wskazując na prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń w tym zakresie. Pismem z dnia ...

o wyniku kontroli Prezesa UZP. W piśmie z dnia 18 listopada ...

zastrzeżeń, podtrzymując swoje stanowisko wyrażone w Informacji o wyniku kontroli. Pismem ...

167 ust. 2 ustawy Pzp, przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej ...

obejmował: 1. Modernizację pracowni wyposażonej w skaner rezonansu magnetycznego Siemens Magnetom Symphony w zakresie dotyczącym: wymiany magnesu nadprzewodzącego ...

technika. 2. Modernizację pracowni wyposażonej w skaner rezonansu magnetycznego Siemens Magnetom Avanto w zakresie dotyczącym: wymiany systemu radiowego ...

technika. 3. Modernizację obu pracowni w zakresie dotyczącym: implementacji platformy do ...

Attached Storage oraz bibliotekę wyposażoną w napęd najnowszej generacji, rozbudowy istniejącego w zakładzie systemu RIS o cyfrowy ...

Leinardo Workplace, migracji znajdujących się w posiadaniu Zakładu licencji na specjalistyczne oprogramowanie kliniczne obrazów ...

oraz posiadanego skanera TK. Umowa w sprawie przedmiotowego zamówienia została zawarta ...

Siemens Sp. z o.o. w dniu 27 czerwca 2012 r ...

943 863,60 zł brutto. W uzasadnieniu dokonanego wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wskazał, iż ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie ze względu na: 1 ...

Siemens Sp. z o.o. w zakresie migracji posiadanych przez Zamawiającego licencji na specjalistyczne oprogramowanie kliniczne oraz ...

także konieczność ingerencji m.in. w funkcjonujące u Zamawiającego systemy informatyczne ...

mógł zagwarantować wykonanie przedmiotowego zamówienia w sposób należyty, 6. bezpośredni dostęp ...

oraz dysponowanie personelem, który został w pełni przeszkolony przez producenta w zakresie instalacji i uruchomienia sprzętu ...

producenta do udzielania konsultacji technicznych w przypadku zaistnienia nietypowych i nagłych problemów w funkcjonowaniu sprzętu i oprogramowania. Ponadto ...

Zamawiający wyjaśnił, iż posiadanie dwóch, w pełni kompatybilnych systemów MR umożliwiłoby ...

o jednakowej wartości diagnostycznej, a w przypadku awarii, czy też przeglądu ...

opisu badania z rekordem pacjenta w systemach RIS i PACS. Zamawiający poinformował również, iż w jego systemie diagnostyki obrazowej funkcjonowały ...

możliwością wzajemnego zabezpieczenia ciągłości pracy w przypadku awarii jednego z agregatów ...

badań kręgosłupa, cewki do badań, licencje na specjalistyczne programy do badań ...

strzykawka automatyczna, komputer konsoli, stół w sterowni wraz z kontenerem, monitor ...

iż zgodnie z warunkami zawartymi w umowie z wykonawcą zamówienia w zakresie modernizacji aparatu Magnetom Symphony ...

czym wykorzystane zostało wyposażenie pracowni w zakresie klatki Faradaya oraz pozostałych klimakonwektorów w pomieszczeniu technicznym i sterowni oraz ...

PACS posiadany sprzęt został wykorzystany w całości, natomiast w przypadku modernizacji systemów agregatów wody ...

aparat z roku 2006), klimakonwektory w sterowni i w pomieszczeniu technicznym, zmodernizowaną centralę wentylacyjną ...

który pozostał jako urządzenie zastępcze w przypadku awarii agregatu wody lodowej ...

nie wykazał spełnienia przesłanek wskazanych w art. 67 ust. 1 pkt ...

a) i b) ustawy Pzp. W ocenie organu kontrolującego na rynku ...

autoryzowanym przedstawicielem handlowym i serwisowym w Polsce firmy Siemens (...), a nadto ...

Siemens Sp. z o.o. w zakresie migracji licencji na specjalistyczne oprogramowanie kliniczne oraz ...

producenci urządzeń zaawansowanych technologicznie, nawet w przypadku zakupu nowego sprzętu pochodzącego ...

medycznych z rozwiązaniami przetwarzania obrazów w TK i MR wykorzystywanymi w danej placówce. Również archiwizacja danych (badań) w świetle obowiązujących przepisów jest wymogiem koniecznym w każdym Zakładzie Opieki Zdrowotnej prowadzącym ...

możliwości zapewnienia kompatybilności obrazów zapisywanych w trakcie badania w MR przemawia możliwość wytworzenia danych uzyskanych w trakcie badania w jednym ośrodku medycznym, a następnie ich odczytania i interpretacji w innym ośrodku, który pracuje na ...

współdziała z urządzeniami innych producentów, w tym ze strzykawką automatyczną do podawania kontrastu w trakcie badania, wyprodukowaną przez innego ...

oraz dysponowania personelem, który został w pełni przeszkolony przez producenta w zakresie instalacji i uruchomienia sprzętu ...

czy też umiejętności personelu nabyte w trakcie praktycznego wykonywania danej działalności ...

podmiot personelem legitymującym się wiedzą w zakresie właściwości i specyfiki przedmiotu ...

Organ kontrolujący podniósł także, że w ofercie złożonej na realizację przedmiotowego ...

umowy zawartej z wykonawcą), tj.: w zakresie cz. I (Magnetom Avanto ...

dostawa i montaż nowego klimatyzatora w serwerowni, w zakresie cz. II (prace związane ...

chłodzenia aparatu MR oraz TK, w zakresie cz. III (Magnetom Symphony ...

wentylacyjnej; dostawa i montaż nawilżacza w celu utrzymania odpowiedniej wilgotności w trakcie pracy; rozbiór wewnętrznej obudowy ...

kontrolujący do wniosku, że sytuacja, w której na zlecenie wybranego wykonawcy ...

określone podmioty gospodarcze bezpośrednio uczestniczyły w pracach związanych z realizacją zamówienia ...

i kompetencję umożliwiające wykonanie zamówienia w sposób należyty; przeciwnie zamówienie mogło zostać zlecone do realizacji w wyniku konkurencyjnej procedury wyboru wykonawcy ...

konkurencji. Organ kontrolujący ustalił, że w zakresie części przedmiotu zamówienia związanej ...

zakupiono nowe parametry sprzętu, co w konsekwencji wygenerowało potrzebę zakupu niezbędnych ...

wykonania adaptacyjnych prac remontowo-budowlanych. W tym zakresie biegły stwierdził, że ...

sprzętu, które generowały potrzebę dokonania w ramach przedmiotowego postępowania zakupu m ...

aparatu, wyposażenie aparatu Magnetom Avanto w dodatkowe funkcje oraz związany z ...

Co do istnienia konieczności ochrony praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zakup nowych parametrów sprzętu", co w konsekwencji wygenerowało potrzebę zakupu niezbędnych ...

wykonania adaptacyjnych prac remontowo-budowlanych, w związku z czym nie została ...

wykonawcę ze względu na istnienie praw wyłącznych. Organ kontrolujący zanegował, aby ...

uprawnienie do udzielenia przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki w oparciu o art. 67 ust ...

istnieją rozwiązania równoważne tym, objętym prawem wyłącznym, które odpowiadałyby potrzebom Zamawiającego ...

1 lit. b) ustawy Pzp w celu wyboru wykonawcy tego zamówienia ...

Candela Sp. z o.o. W złożonych do wyniku kontroli zastrzeżeniach ...

Siemens Sp. z o.o. w dacie wszczęcia i przeprowadzenia postępowania ...

Zamawiający za oczywiste przyjął, iż w przypadku czynności, dla których konieczna jest ingerencja w istniejący i posiadany wyrób medyczny ...

podmiotowi. Zamawiający wyjaśnił ponadto, iż w przedmiotowym postępowaniu podwykonawcy zrealizowali jedynie ...

na przedmiot zamówienia nie jest w żadnym razie tożsama z realizacją ...

również, iż uzasadnieniem udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki były ...

cały rynek usług obrazowania medycznego w regionie, a nawet w kraju oraz uzyskanie wymiernej korzyści ...

biorąc pod uwagę ustalenia poczynione w toku kontroli w zakresie części przedmiotu zamówienia związanej ...

Avanto o dodatkowe funkcje, co w konsekwencji wygenerowało potrzebę zakupu niezbędnych ...

o obiektywnym charakterze, implikujące sytuację, w której wyłącznie sprzęt zakupiony od ...

zaś sytuacja (podnoszona przez Zamawiającego), w której inne podmioty niż wybrany ...

o zbliżonym przedmiocie łącząc się w konsorcja świadczy o istnieniu konkurencji w rzeczowej branży, a Zamawiający nie ...

się do oceny Zamawiającego, iż w przypadku czynności, dla których konieczna jest ingerencja w istniejący i posiadany wyrób medyczny ...

producenci urządzeń zaawansowanych technologicznie, nawet w przypadku zakupu nowego sprzętu pochodzącego ...

medycznych z rozwiązaniami przetwarzania obrazów w urządzeniach wykorzystywanych w danej placówce, w związku z czym wymóg zachowania ...

winien stanowić jeden z wymogów w stosunku do przedmiotu zamówienia w konkurencyjnej procedurze wyboru wykonawcy. Odnosząc ...

się do argumentu Zamawiającego, iż w przedmiotowym postępowaniu podwykonawcy zrealizowali jedynie ...

na przedmiot zamówienia nie jest w tożsama z realizacją całego przedmiotu ...

kontrolujący ponownie stwierdził, że sytuacja, w której na zlecenie wybranego wykonawcy ...

określone podmioty gospodarcze bezpośrednio uczestniczyły w pracach związanych z realizacją zamówienia ...

i kompetencję umożliwiające wykonanie zamówienia w sposób należyty, a jednocześnie , iż sytuacja, w której wykonawca realizuje określony zakres ...

podmioty również mogły wykonać zamówienie w sposób zgodny z oczekiwaniami Zamawiającego ...

podmiotów, organ kontrolujący wskazał, że w przedmiotowej sytuacji udzielenie zamówienia w procedurze konkurencyjnej umożliwiłoby Zamawiającemu dotarcie ...

Zamawiający uzyskałby pełną wiedzę zarówno w zakresie technologicznych rozwiązań oferowanych na ...

realizacji zamówienia przez wykonawców działających w branży. Odnosząc się do innych ...

wskazanych przez Zamawiającego, a uzasadniających w ocenie Zamawiającego udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, tj ...

cały rynek usług obrazowania medycznego w regionie, a nawet w kraju oraz uzyskanie wymiernej korzyści ...

ekonomicznej, organ kontrolujący podkreślając, że w treści przekazanych zastrzeżeń Zamawiający potwierdził, iż mógł ...

kontrola przedmiotowego postępowania została przeprowadzona w oparciu o dokonaną analizę ustalonego stanu faktycznego w celu stwierdzenia, czy w przedmiotowej sprawie wystąpiły wszystkie przesłanki ...

stosowanego przez niego systemu zarządzania w kontekście logistyczno-organizacyjnym instytucji, jednak ...

Pzp winien kierować się określonymi w niej wymogami. W konsekwencji organ kontrolujący podniósł, że ...

za czynniki uzasadniające udzielanie zamówień w trybie z wolnej ręki'w sytuacji, w której nie występują przesłanki opisane w ustawie. Nawiązując do przyznania przez ...

związane z adaptację urządzenia i w tym kontekście wskazał, że jeżeli można mówić w niniejszej sprawie o prawach wyłącznych, to ewentualnie, co do ...

i to pod warunkiem, że w ogóle niezbędne są zmiany w oprogramowaniu, a ponadto z zastrzeżeniem ...

producenci urządzeń zaawansowanych technologicznie, nawet w przypadku zakupu nowego sprzętu pochodzącego ...

medycznych z rozwiązaniami przetwarzania obrazów w TK i MR wykorzystywanymi w danej placówce". Organ kontrolujący podniósł ...

różnych producentów niezbędne byłoby zmiany w ich oprogramowaniu, to również przepisy ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U ...

kodu lub tłumaczenie jego formy w rozumieniu art. 74 ust. 4 ...

informacji koniecznych do osiągnięcia współdziałania niezależnie stworzonego programu komputerowego z innymi ...

31 grudnia 2012 r. zarówno w języku angielskim, jak i języku ...

polskim (tłumaczenie przysięgłe) nie wskazuje w żaden sposób na fakt, iż ...

Zamawiający zauważa, iż mieszczą się w grupie "Health Imaging & Therapy Sytsems ...

dokumentacją nie została objęta wyłącznością praw. Stąd, zgodnie ze stanem faktycznym ...

był jedynym wykonawcą, który jest w stanie zrealizować zamówienie, gdyż Jest ...

nie są powiązane z posiadaniem praw wyłącznych, uniemożliwiających świadczenie zamówienia przez ...

Pzp. III. Na podstawie dokumentów przekazanych przez Zamawiającego organowi kontrolującemu przy ...

o wyniku kontroli, zastrzeżeń Zamawiającego przekazanych przy piśmie z dnia 4 ...

r., stanowiska organu kontrolującego zajętego w piśmie z dnia 18 listopada ...

uwzględniając pozostałą dokumentację załączoną przy przekazaniu zgłoszonych zastrzeżeń do Krajowej Izby Odwoławczej, w tym w szczególności opinię biegłego sądowego, Izba ...

funkcjonujących u Zamawiającego pracowni wyposażonych w konkretne urządzenia. Dla tak rozumianego zamówienia Zamawiający, jak podał w złożonych zastrzeżeniach, dokonał "szeregu analiz ...

Sp. z o.o. Jednak w ocenie Izby fakt zakupu, w wyniku udzielenia zamówienia, nowego urządzenia (w miejsce aparatu Magnetom Symphony) i ...

oznaczający zmianę przedmiotu zamówienia (zakup w miejsce modernizacji), czyni wskazane przez ...

grup zamawiających (zamawiający prowadzący działalność w zakresie opieki zdrowotnej) charakteryzuje właściwa ...

ze względu na specyfikę działalności, w szczególności zakładów opieki zdrowotnej, odmiennie ...

rodzaju uwarunkowania winny znaleźć odzwierciedlenie w stawianych w ramach konkurencyjnego postępowania o zamówienie ...

wykonawcy, kwalifikacji jego personelu oraz w zastrzeżonych przez Zamawiającego warunkach umownych ...

że to właśnie konkurencyjne postępowanie w najwyższym stopniu stwarza szansę na uzyskania najkorzystniejszej oferty także w aspekcie ekonomicznym, nie stanowiąc (sięgając ...

użyte przez Zamawiającego) wartości "samej w sobie"; 3. Brak także w przepisach obowiązującej Zamawiającego ustawy Pzp ...

korzystaniem przez wykonawców z uprawnień w zakresie składania środków ochrony prawnej ...

Pzp pozwala zamawiającym na działanie w sytuacji, gdy aspekt czasowy ma ...

producenci urządzeń zaawansowanych technologicznie, nawet w przypadku zakupu nowego sprzętu pochodzącego ...

medycznych z rozwiązaniami przetwarzania obrazów w urządzeniach wykorzystywanych w danej placówce, w związku z czym wymóg zachowania ...

winien stanowić jeden z wymogów w stosunku do przedmiotu zamówienia w konkurencyjnej procedurze wyboru wykonawcy. Przyjmując ...

trafność argumentacji organu kontrolującego zawartej w Informacji o wyniku kontroli, a także w piśmie z dnia 18 listopada ...

stanowiącym odniesienie do zastrzeżeń Zamawiającego, w tym argumentacji co do uprawnień ...

faktyczne nie pozwalają uznać, iż w przedmiotowej sprawie uprawnione było udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki w związku z przyczynami technicznymi o ...

a także związanymi z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

Wobec powyższego Izba orzekła jak w sentencji uchwały. ...