[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2022 66 fragmentów

2022-10-31

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zasługują na częściowe uwzględnienie. Uzasadnienie W dniu ...

przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 ...

2022.JB) Prezes UZP, działając na podstawie art. 616 ust. 1 ...

pełnomocnictwa do podpisania i złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu, 2. art ...

zamawiający dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Firma Handlowo ...

INSTBUD S. B. Spółka Jawna. Oferta złożona przez tego wykonawcę wraz ...

Pana P.J. D.. Do oferty dołączono również pełnomocnictwo do działania ...

w formie elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Podpisy każdej z osób zawierają również ...

ich złożenia. Po analizie złożonych podpisów stwierdzono w toku kontroli, że dokumenty: formularz oferty, pliki zawierające wypełnione przedmiary robót ...

zobligowany jest do badania złożonych ofert pod względem zgodności z przepisami ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający bada oferty pod kątem dochowania odpowiedniej formy ...

o reprezentacji. W przypadku składania oferty podpisanej przez pełnomocnika należy złożyć wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo. Udzielenie pełnomocnictwa stanowi ...

Pan P. J. D. podpisał ofertę wraz z załącznikami przed uzyskaniem ...

W konsekwencji należy stwierdzić, że oferta została podpisana przez osobę nieupoważnioną ...

cudzym imieniu może opierać się na ustawie (przedstawicielstwo ustawowe) albo na oświadczeniu reprezentowanego (pełnomocnictwo). Oceniając skutki ...

naruszenia, należy zauważyć, że złożenie oferty jako oświadczenia woli (art. 66 ...

zamawiającego. Wobec tego do złożenia oferty ma zastosowanie wprost art. 104 ...

w cudzym imieniu, zgodził się na działanie bez umocowania, stosuje się ...

której imieniu umowa została zawarta. Brak możliwości zastosowania przepisu art. 104 ...

do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie ...

tj. zgoda adresata czynności prawnej na działanie bez umocowania i powiązana ...

wadliwego, niezawierającego umocowania do złożenia oferty, stanowi podstawę skierowania przez zamawiającego ...

wezwania wykonawcy do uzupełnienia pełnomocnictwa na podstawie art. 128 ust. 1 ...

umocowania do dokonania danej czynności na dzień jej dokonania. Podsumowując, oferta wykonawcy Firma Handlowo Usługowa INSTBUD ...

imieniu wykonawcy w momencie podpisywania oferty. Złożone wraz z ofertą pełnomocnictwo obarczone jest wadą i ...

D.. W takim kształcie złożona oferta, jako jednostronna czynność prawna, nie ...

pełnomocnictwa do podpisania i złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu. Zaniechanie tego ...

zakres podmiotowych środków dowodowych żądanych na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

każdy wykonawca musi dołączyć do oferty oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego ...

SWZ. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki ...

z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; ­ art. 108 ...

1) żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia; 2) może żądać podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

środków dowodowych w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia. Oświadczenie wykonawcy o ...

podmiotowych środków dowodowych służący ocenie braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z ...

pełnomocnictwa do podpisania i złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu" zasługują na uwzględnienie. Jak słusznie wskazano w ...

konsekwencji, istnienie umocowania do złożenia oferty w imieniu Firma Handlowo Usługowa ...

B. spółka jawna należy oceniać na moment składania tej oferty. W ocenie Izby trafnie Zamawiający ...

treścią". Nie ulega wątpliwości, że oferta jest oświadczeniem woli, które ma ...

osobie. W konsekwencji chwilą złożenia oferty Zamawiającemu jest chwila, gdy oferta doszła do Zamawiającego w taki ...

jej treścią, a w przypadku oferty wyrażonej w postaci elektronicznej - gdy ...

do uznania, że chwilą złożenia oferty jest chwila, w której ją podpisano, w przypadku składania oferty w formie elektronicznej - chwila jej opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ww. wykonawca złożył ofertę w Postępowaniu w dniu 10 ...

okoliczność, że formularz ofertowy, oświadczenie na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

do formularza ofertowego zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez P. J.D ...

ww. wykonawcy w momencie składania oferty. Jak ustalił Prezes UZP, do złożonej przez tego wykonawcę oferty dołączono pełnomocnictwo do działania w ...

10. Złożenie pełnomocnictwa wraz z ofertą czyni koniecznym uznanie wniosku, że ...

ono udzielone przed momentem złożenia oferty. W tym stanie rzeczy podzielić ...

128 ust. 1 Pzp zasługują na uwzględnienie, gdyż ustalenia kontroli nie ...

ustawy Pzp (JEDZ)" nie zasługują na uwzględnienie. Izba nie uznała za ...

zamówienia w Postępowaniu ze względu na przepis art. 127 ust. 1 ...

zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia" § 2 ust. 1 ...

zaś, że "w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału ...

z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, d) art ...

10 ustawy. W ocenie Izby brak jest podstaw do przyjęcia, że ...

3 Pzp "stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału ...

postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego ...

125 ust. 1 Pzp (składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) obejmował oświadczenie o braku podstaw wykluczenia na dzień składania ofert. Oświadczenie, o którym mowa w ...

ono podmiotowym środkiem dowodowym składanym na wezwanie zamawiającego przez wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona. Z art ...

środki dowodowe mają być aktualne na dzień złożenia. Wobec powyższego należy ...

rozporządzenia, ma stanowić oświadczenie o braku podstaw wykluczenia w zakresie podstaw ...

postępowania określonych w tym przepisie na dzień złożenia oświadczenia. Oświadczenie, o ...

pkt 7 ww. rozporządzenia, potwierdza brak podstaw wykluczenia (w zakresie podstaw ...

postępowania określonych w tym przepisie) na dzień złożenia tego oświadczenia, a więc na inny dzień niż oświadczenie, o ...

ust. 1 Pzp - które potwierdza brak podstaw wykluczenia na dzień złożenia oferty. Okoliczność ta nie pozwala na uznanie, że treść oświadczenia, o ...

wezwać wykonawców w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału ...

7 ww. rozporządzenia nie zasługiwały na uwzględnienie, gdyż doszło do naruszenia ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2021 135 fragmentów

2021-11-03

1 października 2021 r. zasługują na uwzględnienie. Sygn. akt: KIO/KU ...

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, działając na podstawie art. 166 ust. 1 ...

00 PLN w każdym roku. Na potwierdzenie spełniania warunku, zamawiający zażądał ...

sprawie rodzajów dokumentów. Konsorcjum Metroprojekt na wezwanie zamawiającego sformułowane w trybie ...

programu Symfonia 2.0 podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez p. W.J ...

2. wydruku pliku XML podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez p. N. R ...

maja 2021 r. zamawiający działając na podstawie art. 26 ust. 3 ...

2019). Partner Konsorcjum z uwagi na przeprowadzone przez biegłego rewidenta badanie ...

zastrzeżeniem (Załącznik nr 2), mając na uwadze zasadę należytej staranności i ...

dniu bilansowym - ujęcie i prezentacja"). Na stronie nr 13/23 sprawozdania ...

w Krajowym Rejestrze Sądowym. Mając na uwadze powyższe, został spełniony wymóg ...

udziału w postępowaniu (w tym na dzień składania ofert) określonego w Rozdziale VI ust ...

przez biegłego rewidenta z uwagi na powyżej wskazane okoliczności, tj. brak wypełnienia przesłanek określonych w art ...

przez biegłego rewidenta z uwagi na spełnienie dwóch z trzech wyszczególnionych ...

obrotowy 2018 Partnera Konsorcjum. Mając na uwadze powyższe okoliczności, złożoność postępowania ...

Wykonawca dziękuje za przedłużenie terminu na uzupełnienie dokumentów i złożenie wyjaśnień ...

o jeden dzień z uwagi na okres urlopowy odnoszący się do ...

celem złożenia wyjaśnień itp." Zważywszy na opisany powyżej stan faktyczny, Prezes ...

w postaci elektronicznej oraz opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP przez ...

udostępnianych w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra ...

postaci elektronicznej oraz opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, sprawozdanie finansowe zakwalifikować należy ...

informacje, charakteryzujące e-sprawozdanie finansowe na grunt dokumentów przedkładanych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

strat) bez naruszenia integralności złożonych na nim podpisów. Mając na uwadze powyższe poproszono o wskazanie na jakiej podstawie zamawiający uznał, że ...

uzupełnienia dokumentów w powyższym zakresie na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp lub działając na podstawie art. 26 ust. 6 ...

ich treść w ogólnodostępnej bazie na stronie https://ekrs.ms.gov ...

wezwania oraz dostępne dokumenty zamieszczone na stronie https://ekrs.ms. gov ...

z systemu eKRS, z uwagi na jego brak w tym systemie, jednak oparł się na wyjaśnieniach Konsorcjum z 18 maja ...

podpisany, zeskanowany a następnie opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez upoważnioną do tego ...

rozporządzeniem w spr. dokumentów, że na potwierdzenie spełnienia warunku dopuszczalne jest ...

integralności naturalnego dokumentu elektronicznego" Mając na uwadze powyższe w pierwszej kolejności ...

w postaci elektronicznej oraz opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP przez ...

udziału w postępowaniu. Konsorcjum Metroprojekt na żądanie zamawiającego w trybie art ...

zamawiającego, potwierdzonych przekazaną dokumentacją, działając na podstawie art. 26 ust. 6 ...

on samodzielnej weryfikacji sprawozdań konsorcjantów na stronie https://ekrs.ms.gov ...

łączny przychód netto ze sprzedaży na wymaganym poziomie 15 000 000 ...

wezwany przez zamawiającego o uzupełnienie na podstawie art. 26 ust. 3 ...

2 lit. a) IDW. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że wobec braku złożenia przez Konsorcjum Metroprojekt dokumentu ...

zamawiającego powyższego dokumentu w bazie na stronie https://ekrs.ms.gov.pl ze względu na jego brak, stwierdzić należy, że wykonawca nie ...

00 PLN w każdym roku. Na potwierdzenie spełniania powyższego warunku zamawiający ...

sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających na przykład obroty oraz aktywa i ...

jest krótszy - za ten okres. Na wezwanie zamawiającego z 30 kwietnia 2021 r. wystosowane na podstawie art. 26 ust. 1 ...

z powyższym zamawiający wezwał wykonawcę na podstawie art. 26 ust. 3 ...

z 18 maja 2021 r. na powyższe wezwanie Konsorcjum Metroprojekt złożyło ...

zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie na jakiej podstawie zamawiający uznał, że ...

uzupełnienia dokumentów w powyższym zakresie na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp lub działając na podstawie art. 26 ust. 6 ...

ich treść w ogólnodostępnej bazie na stronie https://ekrs.ms.gov ...

z systemu eKRS, z uwagi na jego brak w tym systemie, jednak oparł się na wyjaśnieniach Konsorcjum z 18 maja ...

wynika, że zamawiający opierając się na wyjaśnieniach wykonawcy uznał warunek udziału ...

sprawozdań finansowych. Tym samym, mając na uwadze złożone przez wykonawcę dokumenty i wyjaśnienia na potwierdzenie spełniania warunku zdolności ekonomicznej ...

UZP zalecił, co następuje: Mając na względzie fakt, że Konsorcjum Metroprojekt ...

maja 2021 r. wezwane zostało na podstawie art. 26 ust. 3 ...

zdolności ekonomicznej za rok 2019 na podstawie przekształconych danych porównawczych za ...

zaleca unieważnienie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum firm: Biura ...

o.o. oraz wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 ...

stanowisko kontrolującego za błędne i na potwierdzenie swojego stanowiska złożył następujące ...

elektronicznych sporządzona przez eksperta normalizacyjnego podpisu elektronicznego grupy ds. podpisu elektronicznego ESI ETSI (Europejskiego Instytutu ...

Telekomunikacji ds. identyfikacji, uwierzytelnienia i podpisu elektronicznego p. M. T. - Obserwatorium ...

częścią sprawozdania finansowego, z uwagi na naruszenie integralności naturalnego dokumentu elektronicznego ...

ustaleniach błędnie przyjął, że Zamawiający na potwierdzenie spełnienia ekonomicznego warunku udziału ...

CPK jest zamawiającym sektorowym i na postawie art. 138c ust ...

niż określone w przepisach wydanych na postawie art. 25 ust. 2 ...

do skorzystania z takich dokumentów na postawie art. 138c ust ...

ust. 1 Pzp), Zamawiający poprzestał na żądaniu wyłącznie części sprawozdania finansowego ...

oraz rachunku zysków i strat, na podstawie których był w stanie ...

dokumentu niż żądany w postępowaniu na podstawie art. 26 ust. 2 ...

dokumentów. Przywołane przepisy zwracają uwagę na szczególne sytuacje, które mogą mieć ...

zdolności finansowej lub ekonomicznej, mając na względzie różne uwarunkowania i sytuacje ...

ust. 2, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Zwrot "elektroniczna kopia dokumentu ...

realizujących zadania publiczne oraz wydanego na jego postawie rozporządzenia Prezesa Rady ...

1561/21 skład orzekający wskazał na zasadniczą różnicę pomiędzy oryginałem a ...

w postępowaniu. Zamawiający powołał się na załączoną jako dowód opinię pana ...

się znaleźć w sprawozdaniu, a brak ich spowoduje niezgodność ze schematem ...

danych sprawozdania finansowego nie pozwalają na wyodrębnienie części sprawozdania w sposób ...

wymagań schematu. Schemat nie pozwala na wyodrębnienie części sprawozdania finansowego i ...

sprawozdania finansowego i został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez N. R., tj ...

sp. z o.o. Złożony kwalifikowany podpis elektroniczny nie zawiera zastrzeżeń oraz ...

wobec czego należy traktować ten podpis jako potwierdzenie dokumentu za zgodność ...

rozporządzenia elDAS oraz został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Dokument nie stanowi elektronicznej ...

kopii całego wydruku sprawozdania finansowego. Na podstawie zawartych cech informacyjnych można ...

sprawozdania, a tylko z uwagi na przedstawioną interpretację, nie dopuścił możliwości ...

dokumentów dopuszczają złożenie innych dokumentów na potwierdzenie spełnienia warunku ekonomicznego. W ...

że przedstawia sposób działania oparty na § 6 ust. 1 rozporządzenia Prezesa ...

oraz brakiem jego - wg stanu na dzień tego pisma - zamieszczenia w ...

tego organu. Jednakże, z uwagi na pandemię COVID-19, termin na sporządzenie sprawozdań finansowych za 2020 ...

Analogicznie, jak w przypadku terminu na sporządzenie sprawozdań finansowych za 2020 r., został wydłużony termin na ich zatwierdzenie, a więc na koniec 9 miesiąca po zakończeniu ...

z o.o., z uwagi na brak możliwości weryfikacji przez Zamawiającego powyższego dokumentu w bazie na stronie https://ekrs.ms.gov.pl ze względu na jego brak, a tym samym, uznanie przez ...

rozporządzenia o dokumentach nie wskazują na jakim etapie sprawozdanie finansowe może ...

zdarzeniach, które mają istotny wpływ na to sprawozdanie finansową lub powodujących ...

nie powodują zmiany stanu istniejącego na dzień bilansowy, to odpowiednie wyjaśnienia ...

usunięciem tego błędu odnosi się na kapitał (fundusz) własny i wykazuje ...

posługiwanie się, w celu oceny ofert, danymi z poprzedniego sprawozdania finansowego obarczonego błędem nie pozwalałoby na ocenę rzeczywistej kondycji finansowej jednostki ...

podkreślić, iż zupełnie nie uzasadnionym na gruncie przepisów Pzp, rozporządzenia o ...

sprzecznego z regułami rachunkowości. Jedyne na co wskazał wynik kontroli to ...

Pzp Zamawiający, w toku oceny ofert był zobowiązany w okolicznościach sprawy ...

zalecił unieważnienie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum Metroprojekt oraz wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 ...

sprzedaży za wszystkie lata referencyjne. Na gruncie orzecznictwa została przyjęta zasada ...

jednokrotnego wezwania do uzupełnienia dokumentu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

złożonych dokumentów finansowych wskazał jedynie brak wykazania przychodów netto ze sprzedaży na poziomie 15 000 000,00 ...

wymagał też expressis verbis złożenia na tą okoliczność sprawozdania za rok ...

równego traktowania wykonawców, z uwagi na brak wskazania tejże wady dokumentu w pierwotnym wezwaniu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

równego traktowania wykonawców z uwagi na brak możliwości uzupełnienia dokumentu pozbawionego wady ...

udziału w postępowaniu według stanu na 18 maja 2021 r., natomiast ...

postępowaniu, ale decydujący jest stan na moment przeprowadzenia kontroli. Czyli możliwe ...

w przypadku unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty — dokonanie samodzielnej weryfikacji spełnienia warunku przez Zamawiającego na postawie art. 26 ust. 6 ...

nie została wyrażona w dostępnych na stronie UZP opiniach czy wyjaśnieniach ...

wyniku kontroli uprzedniej nie zasługują na uwzględnienie. Wobec nieuwzględnienia zastrzeżeń od ...

Zamawiającego, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych na podstawie art. 167 ust. 2 ...

oryginałem miało nastąpić z użyciem podpisu kwalifikowanego. W toku postępowania Zamawiający wezwał na podst. art. 26 ust. 1 ...

do złożenia oświadczeń lub dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

mln zł). Z tego względu, na podst. art. 26 ust. 3 ...

wskazał, że konsorcjant, z uwagi na przeprowadzone przez biegłego rewidenta badanie ...

przez biegłego rewidenta z uwagi na wystąpienie dwóch z trzech warunków ...

stan faktyczny zalecił unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Konsorcjum Metroprojekt ...

wykluczenie tego wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

Prezes UZP wskazał przy tym na zasadę jednokrotności wzywania do uzupełniania dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 ...

postaci elektronicznej i opatrywania ich kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP przez ...

warunku udziału w postępowaniu był brak złożenia sprawozdania finansowego członka Konsorcjum ...

o. za rok 2020 oraz brak możliwości weryfikacji przez Zamawiającego powyższego dokumentu w bazie na stronie internetowej Krajowego Rejestru Sadowego ...

podkreślił też, że w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego o uzupełnienie dokumentów na potwierdzenie spełniania wskazanego warunku udziału ...

z o.o. ze wskazaniem na uzupełnienie w tym sprawozdaniu o ...

zarzut pod adresem Zamawiającego stanął na stanowisku, że tylko oryginał sprawozdania ...

niż określone w przepisach wydanych na podstawie art. 25 ust. 2 ...

usunięciem tego błędu odnosi się na kapitał (fundusz) własny i wykazuje ...

złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach powołało się na okoliczność uzasadniającą dokonanie korekty poprzedniego ...

2020 r. Wykonawca powołał się na nieprawidłowości dotyczące sprawozdania Sud Architekt ...

2018 r. z konsekwencjami przeniesionymi na rok 2019, które to nieprawidłowości ...

przez Konsorcjum Metroprojekt złożona Zamawiającemu na jego wezwanie do uzupełnienia dokumentów ...

lit. a) IDW, który stanowił na gruncie specyfikacji podstawę do żądania ...

a więc również dokumenty składane na potwierdzenie spełniania wskazanego warunku udziału ...

dokonywane jest przy użyciu elektronicznego podpisu kwalifikowanego. Co za tym idzie na gruncie postępowania w pełni dopuszczalne ...

elektronicznej, to nie stało to na przeszkodzie, by wykonawca posłużył się ...

całości bez naruszenia integralności złożonych na nim podpisów elektronicznych. Z tego względu, w ...

postanowień SIWZ. Wskazać ponadto należy, na wyrok KIO 3003/21 z ...

ustawa oraz akty wykonawcze wydane na jej podstawie. W zgodzie z ...

nPzp stanowi, że odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami ustawy czynność ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2021 133 fragmenty

2021-03-25

Urzędu Zamówień Publicznych nie zasługują na uwzględnienie U z a s ...

dalej także: "Prezes Urzędu") działając na podstawie art. 161 ust. 1 ...

5 ustawy Pzp z uwagi na zaniechanie stosowania przepisów obowiązujących od ...

2018 r. oraz prowadzenie postępowanie na podstawie przepisów sprzed nowelizacji, pomimo ...

8 ustawy Pzp z uwagi na zaniechanie zamieszczenia w ogłoszeniu o ...

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz na stronie internetowej zamawiającego informacji o ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, informacji na temat wadium; 3) art. 26 ...

2 ustawy Pzp z uwagi na zaniechanie wezwania wykonawcy Projekt Multimedia ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zmieszczone na stronie internetowej zamawiającego w dniu ...

pełnej komunikacji elektronicznej ze względu na błędne przekonanie, że postępowanie zostało ...

wykonawcami oraz określał obowiązek składania ofert w formie pisemnej pod rygorem ...

Zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej ...

dostępnym w siedzibie Zamawiającego - tj. na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim ...

zostało przeprowadzone zgodnie z obowiązującym na dzień przekazania ogłoszenia prawem. Gmina ...

prawnych, ani jakiegokolwiek faktycznego wpływu na okres pomiędzy przesłaniem ogłoszenia, a ...

zdarzeniami może wynosić kilka dni) (na problem zwraca uwagę I. Skubiszak ...

specyficzna i wyjątkowa - ze względu na to, że pomiędzy dniem przesłania ...

tym przypadku przyjąć stanowisko wskazujące na datę wszczęcia postępowania jako 20 ...

przetarg sporządzony w sposób prawidłowy (na dzień 16 października 2018 r ...

przetargiem sporządzonym w sposób nieprawidłowy (na dzień 20 października 2018 r ...

nowelizujące nie przewidywały żadnych regulacji na wypadek takiej sytuacji. Możliwość prowadzenia ...

dostępnym, w siedzibie zamawiającego lub na stronie internetowej - najpóźniej w dniu ...

umieszczono w miejscu publicznie dostępnym (na tablicy ogłoszeń) w Urzędzie Miejskim ...

w miejscu publicznie dostępnym pozwoli na zachowanie wszelkich prawem wymaganych procedur ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

w tym również obowiązek składania ofert i pozostałych wymienionych w art ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

dniu zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej Zamawiającego, art. 18 ...

z wykonawcami oraz formy składania ofert i innych dokumentów zamówienia, skutkującego ...

wskazuje, że w przypadku, gdyby oferty zostały złożone wyłącznie w formie ...

doszłoby do wyboru tej samej oferty, jak to miało miejsce w ...

najkorzystniejszy w porównaniu do pozostałych ofert. Dodatkowo Gmina Głuszyca wskazuje, iż ...

zamówienia publicznego. Oświadczam również, że na chwilę składania niniejszego pisma zadanie ...

a ust. 5 ustawy Pzp, oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

w postaci elektronicznej, i podpisuje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ustawodawca określił jednocześnie termin ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp na dzień 18 października 2018 r ...

dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej. Na podstawie art. 93 ust. 1 ...

publicznego zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu na swojej stronie internetowej w dniu ...

uznać, że zamawiający, prowadząc postępowanie na podstawie przepisów sprzed nowelizacji dopuścił ...

publicznego. Wykazane naruszenie miało wpływ na wynik postępowania. Uzasadniając zarzut naruszenia ...

jak również w ogłoszeniu zamieszczonym na stronie internetowej zamawiającego, informacji dotyczących ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia (wskazując jednie, w ...

dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej. Z kolei zgodnie ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, pkt 8) informacje na temat wadium. W kontrolowanym postępowaniu ...

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz na stronie internetowej zamawiającego nie zawiera żadnych informacji na temat przyjętych w postępowaniu podstaw ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, a także informacji na temat wadium. W zakresie opisu ...

lub dokumentów, jak również informacje na temat wadium. Mając na uwadze powyższe Prezes Urzędu stwierdził ...

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz na stronie internetowej zamawiającego wymienionych wyżej ...

Naruszenia te nie miały wpływu na wynik postępowania. Odnośnie zarzutu naruszenia ...

siwz, każdy wykonawca do formularza oferty (załącznik nr 1 do siwz) musiał dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w postaci Jednolitego Europejskiego ...

nie podlega wykluczeniu z uwagi na przesłanki, o których mowa w ...

spełnia warunki udziału w postępowaniu. Na podstawie rozdz. VII pkt 4 ...

Sp. z o.o., którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, złożył ...

wypełnienia jedynie sekcji α. W odpowiedzi na wystąpienie Prezesa Urzędu 02.02 ...

wymogu wypełnienia jedynie sekcji α dokumentu. Na podstawie art. 25a ust ...

i 2 ustawy Pzp do oferty lub wniosku o dopuszczenie do ...

w postępowaniu wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Mając na uwadze powyższe, Prezes Urzędu stwierdził ...

Powyższe naruszenie nie miało wpływu na wynik postępowania. Zamawiający wniósł zastrzeżenia ...

stanowiskiem zawartym w wynikach kontroli na stronie 6 wyników, że naruszenie ...

p.z.p.) - miało wpływ na wynik postępowania. Ustawodawca - zarówno na gruncie d.p.z.p ...

zamówień publicznych, które "miało wpływ na wynik postępowania" w formie przeszłej ...

wpływ hipotetyczny/potencjalny. Takiego wpływu na wynik postępowania nie można domniemywać ...

1075, która badała omawiane zagadnienie na gruncie ustalenia odpowiedzialności za naruszenie ...

powinna być następująca: 1) ustalenie na podstawie materiału dowodowego, czy w ...

postępowania" nie zostało zdefiniowane zarówno na gruncie Prawa zamówień publicznych, jak ...

kwestią zasadniczą jest wybranie najkorzystniejszej oferty lub unieważnienie postępowania, przy czym ...

irrelewantne z punktu widzenia odpowiedzialności na podstawie art. 17 ust. lc ...

wykluczając unieważnienie postępowania, przez "wpływ na wynik postępowania" należy uznać taką okoliczność, która wpływa na kolejność skutecznie i poprawnie złożonych ofert. Konieczne jest zatem dokonanie ustalenia ...

zamówieniach publicznych, skutkowałoby uznaniem innej oferty za najkorzystniejszą. Przy ustaleniu, czy dane naruszenie miało wpływ na wynik postępowania, nie można hipotetycznie zakładać możliwości wpływu na wynik. W konkretnej sprawie musi ...

zachowanie osoby obwinianej miało wpływ na wynik postępowania (por. orzeczenie GKO ...

p.z.p. miało wpływ na wynik postępowania (por. orzeczenie GKO ...

p. mogło mieć potencjalny wpływ na wynik, to nie jest to ...

dokumentacji przetargowej, że wszystkie trzy oferty złożone w ramach postępowania o ...

przepisów prezentowanej przez Kontrolującego, wszystkie oferty były zatem obciążone wadami skutkującymi ...

powinno być zatem odrzucenie wszystkich ofert złożonych w niepoprawnej formie oraz ...

żadnej alternatywy - wezwania do uzupełnienia braków lub wykluczenia tylko jednego z ...

zostałby wybrany inny wykonawca. Mając na uwadze wyżej przytoczone okoliczności, na gruncie przedmiotowego stanu faktycznego nie ...

że wspomniane naruszenie miało wpływ na wynik postępowania, albowiem wszystkie oferty w ramach niniejszego postępowania powinny ...

w której wybrana została jedyna oferta podlegająca odrzuceniu, lecz istnieje sytuacja, w której została wybrana oferta najkorzystniejsza z podlegających odrzuceniu (fakt, że oferta Projekt Multimedia Sp. z o ...

nie była kwestionowana przez Kontrolującego). Na gruncie omawianego zamówienia nie można ...

w przypadku odrzucenia wszystkich złożonych ofert i unieważnienia postępowania te same ...

18 października 2018 r. - inne oferty. Sygnalizacji wymaga również fakt, że poprzez wybór oferty Projekt Multimedia Sp. z o ...

uszczerbku w finansach publicznych. Wybrana oferta była najkorzystniejsza pod względem finansowym ...

złotych brutto niższa od drugiej oferty, a dodatkowo oferta wybranego wykonawcy zapewniała najdłuższy okres ...

lata dłuższy niż w innych ofertach) oraz zapewniała identyczną ilość serwisów ...

o zamówieniach publicznych miało wpływ na wynik postępowania, a jedynie pozwala na stwierdzenie, że takie uchybienie proceduralne mogło mieć potencjalny wpływ na taki wynik. Jedynie na marginesie powyższych uwag Zamawiający zwraca ...

problem nieokreśloności momentu wszczęcia postępowania na gruncie d.p.z.p ...

jest określenie momentu wszczęcia postępowania na dzień przekazania do publikacji ogłoszenia ...

z publikacją ogłoszenia o zamówieniu na poziomie krajowym, tj. w miejscu ...

dostępnym w siedzibie zamawiającego oraz na stronie internetowej. Problem był o ...

w oparciu o przepisy obowiązujące na dzień wszczęcia procedury udzielenia zamówienia ...

zewnętrznego. Wprowadzona nowa regulacja pozwala na wyjaśnienie tego typu wątpliwości, które istniały na gruncie wcześniej obowiązujących przepisów. Nota ...

ogłoszenie o zamówieniu zostało zmieszczone na stronie internetowej zamawiającego w dniu ...

pełnej komunikacji elektronicznej ze względu na błędne przekonanie, że postępowanie zostało ...

do kategorii "naruszeń mających wpływ na wynik postępowania". Odnosząc się do ...

zamawiającym, że oceniając wpływ naruszenia na wynik postępowania należy badać wpływ ...

jest także, że takiego wpływu na wynik postępowania nie można domniemywać ...

kwestią zasadniczą jest wybranie najkorzystniejszej oferty lub unieważnienie postępowania, przy czym ...

irrelewantne z punktu widzenia odpowiedzialności na podstawie art. 17 ust. 1 ...

wykluczając unieważnienie postępowania, przez "wpływ na wynik postępowania" należy uznać taką okoliczność, która wpływa na kolejność skutecznie i poprawnie złożonych ofert" oraz "konieczne jest zatem dokonanie ...

zamówieniach publicznych, skutkowałoby uznaniem innej oferty za najkorzystniejszą". Prezes Urzędu podniósł, że na podstawie art. 93 ust. 1 ...

legis tego przepisu zasadza się na koncepcji usuwania z obrotu prawnego postępowań dotkniętych wadami rzutującymi na możliwość zawarcia ważnej umowy o ...

samym, pojęcie naruszenia mającego wpływ na wynik postępowania nie można odnosić ...

do technicznej kwestii wyboru najkorzystniejszej oferty w danym postępowaniu. Wpływ ten ...

wykazanie, że wada ta wpłynęła na wybór konkretnej oferty w takim postępowaniu. W przedmiotowej ...

zamawiającego doprowadziłoby do wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej, z uwagi na doniosłość nieprawidłowości zaistniałych w trakcie ...

przede wszystkim jednak, z uwagi na odpowiedzialność zamawiającego za ich wystąpienie ...

do kategorii naruszeń mających wpływ na wynik postępowania. Tym samym, w ...

zamówieniach publicznych, skutkowałoby uznaniem innej oferty za najkorzystniejszą. W konsekwencji bez ...

publicznego zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu na stronie internetowej zamawiającego w dniu ...

2018 r. oraz prowadził postępowanie na podstawie przepisów sprzed tej daty ...

wyniku kontroli doraźnej nie zasługują na uwzględnienie. W ocenie Izby Prezes ...

a wykonawcami, w szczególności składanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

oraz oświadczeń, w tym oświadczenia na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 ...

ust. 5 ustawy Pzp stanowi: Oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

w postaci elektronicznej i podpisuje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z art. 15 ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11ust.8 ...

sporne, że zamawiający zamieścił ogłoszenie na tablicy ogłoszeń w dniu 17 października 2018 r., zaś na stronie internetowej BIP zamieścił je ...

dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej, zamówienie zostało wszczęte ...

równa lub przekracza kwoty określone na podstawie art. 11 ust. 8 ...

kontrolą Prezesa Urzędu, m.in. oferty winny być składane pod rygorem ...

w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Rygor nieważności oznacza, że niezachowanie ww. formy oferty, powoduje nieważność takiej czynności z ...

został złożony w ww. formie. Oferty natomiast zostały złożone w formie ...

uznać, że miało to wpływ na wynik postępowania. Wskazując za Prezesem ...

wykluczając unieważnienie postępowania, przez "wpływ na wynik postępowania" należy uznać taką okoliczność, która wpływa na kolejność skutecznie i poprawnie złożonych ofert" oraz "konieczne jest zatem dokonanie ...

zamówieniach publicznych, skutkowałoby uznaniem innej oferty za najkorzystniejszą". Tymczasem skoro oferty złożone w postępowaniu, z uwagi na brak zachowania zastrzeżonej pod rygorem nieważności ...

bezcelowe jest ustalanie rankingu takich ofert. Za uzasadnione należy natomiast uznać wskazanie na celowość zastosowania art. 93 ust ...

zamówienia publicznego. Przepis ten wskazując na nieusuwalną wadę postępowania, odwołuje się ...

miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania. Stwierdzone zatem przez ...

wskazanych powyżej przepisów miało wpływ na wynik postępowania. Czynności badania i oceny ofert dotyczyły bowiem ofert dotkniętych nieważnością. Odnosząc się do ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2020 87 fragmentów

2020-07-06

wyniku kontroli uprzedniej nie zasługują na uwzględnienie. UZASADNIENIE uchwały z dnia ...

z.p. do złożenia aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów ...

4 p.z.p., poprzez brak modyfikacji treści SIWZ (rozdział 12 ...

zamówieniu w zakresie terminu otwarcia ofert; III. art. 89 ust. 1 ...

2 p.z.p., poprzez brak dokonania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Transportu Energetyki Połaniec ...

pkt III, dotyczące zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Transportu Energetyki Połaniec ...

SIWZ wskazał: "W terminie składania ofert określonym w pkt 12.1 ...

wykonawca zobowiązany jest złożyć zamawiającemu ofertę zawierającą: a) formularz oferty (sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik ...

nieważności, w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (...)". Ponadto zgodnie z rozdziałem ...

wykonawca zobowiązany był podać w ofercie.: "(...) cenę brutto przedmiotu zamówienia w ...

określonym przedmiarem robót, należy obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą ...

jest podstawą do określenia ceny oferty, musi być zgodny z zakresami ...

albo minimalną stawkę godzinową ustalone na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

ofertowego winna zostać przeniesiona do oferty (załącznik nr 1 do siwz ...

w Połańcu, w terminie składania ofert przedłożył, zgodnie z wymaganiami określonymi ...

w SIWZ, m.in. formularz oferty wraz z kosztorysem ofertowym. Departament ...

o.o., stanowiącym załącznik do oferty ww. wykonawcy, kosztorysem ofertowym [w ...

nr: 8-11 i in., brak jest możliwości weryfikacji części informacji ...

przeczącej, proszę o szczegółowe wyjaśnienie na jakiej podstawie zamawiający dokonał oceny ...

wskazanej przez ww. wykonawcę ceny oferty". W odpowiedzi na powyższe zamawiający, w piśmie z ...

w ramach innych omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz. Następnie w celu ...

ofertowego zostały wycenione i cena oferty prawidłowo wyliczona, zamawiający sprawdzał dla ...

zamawiający potwierdził w tabelach zawartych na końcu kosztorysu (zestawienie materiałów, robocizny ...

przesłanek, których zaistnienie skutkuje odrzuceniem oferty. Przepisy ustawy p.z.p. nie definiują pojęcia "treść oferty", dlatego stosownie do treści art ...

k.c., zgodnie z którą ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli ...

postanowienia tej umowy. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ust. 3 p.z.p., na kanwie którego treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Zatem niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce ...

sposobu jego realizacji. Wykonawca składając ofertę powinien zakresem zawartego w niej ...

SIWZ. Dla uznania zgodności treści oferty z SIWZ nie wystarczy jedynie ...

samym stanowił istotną część składową oferty. Z dokumentacji przedłożonej przez zamawiającego ...

przez zamawiającego dokumencie m.in. na str. 8-11 i in., brak jest możliwości weryfikacji części informacji ...

szczególności dolnych części stron dokumentu). Brak w ofercie żądanego kosztorysu ofertowego lub jego ...

brakiem formalnym, lecz merytorycznym brakiem oferty podlegającym dyspozycji art. 89 ust ...

elementy zawierał rzeczony dokument, więc brak jest podstaw do stwierdzenia, iż ...

SIWZ. Jednocześnie wskazać należy, iż brak w kosztorysie ofertowym części informacji uniemożliwił zamawiającemu badanie oferty pod kątem ewentualnego wystąpienia rażąco ...

niskiej ceny istotnych części składowych oferty. W związku z powyższym, w ocenie kontrolującego, brak dokonania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Transportu Energetyki Połaniec ...

z o.o. w Połańcu, na podstawie art. 89 ust. 1 ...

normy. Natomiast z uwagi, że oferta tego wykonawcy nie stanowiła oferty najkorzystniejszej, stwierdzone naruszenie nie miało wpływu na wynik przedmiotowego postępowania. Pismem z ...

w aktach sprawy, zamawiający działając na podstawie art. 171a p ...

2 p.z.p., poprzez brak dokonania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Transportu Energetyki Połaniec ...

i jako takie nie zasługują na uwzględnienie. Na wstępie rozważań Izba zaznacza, że ...

prawna czynności badania i oceny oferty wykonawcy ZTE, dokonana przez jednostkę ...

z.p., ponieważ zaniechano odrzucenia oferty wykonawcy ZTE, kiedy nie odpowiada ...

wyniku kontroli uprzedniej oraz odpowiedzi na zastrzeżenia, wskazane tam argumenty są ...

spornym, że żądane wraz z ofertą kosztorysy stanowiły jej merytoryczną treść ...

kosztorysu nie powoduje merytorycznej niezgodności oferty i na podstawie posiadanych informacji jest w ...

z pozostałej części kosztorysu, czyli na podstawie prawidłowo przedstawionych części kosztorysu ...

uzyskania informacji z innych miejsc oferty i dokonania przeliczeń, tym niemniej ...

są bez znaczenia dla oceny oferty i wyniku przetargu - działanie takie ...

dopisaniem niewidocznych elementów, a nie na poprawieniem np. błędnie podanych informacji ...

wymagających korekty w celu doprowadzenia oferty do zgodności z SIWZ. W ...

szczegółowego wykonawcy ZTE jest istotna, na 46 stron kosztorysu niemalże 40 ...

kosztorys ofertowy stanowi merytoryczną treść oferty - czyli zawiera w sobie określenie przedmiotu oferty z odniesieniem do zaoferowanych cen ...

Stanowi to istotną część składową oferty, a zarazem oświadczenie woli wykonawcy ...

zawarł i wycenił w złożonej ofercie. W rozpoznawanym stanie faktycznym zamawiający nie posiada takiej wiedzy. Brak znaczącej części kosztorysu powoduje, że ...

co powinien wykonawca zawrzeć w ofercie, a nie co w niej ...

Zamawiający winien otrzymać prawidłowo sporządzone oferty, zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ, a takiej oferty wykonawca ZTE nie złożył, zatem ...

zweryfikować czy istnieje możliwość poprawienia oferty zgodnie z ustawą p.z.p. Na zamawiającym bowiem ciążą ustawowe obowiązki ...

poprawienia wad i nieścisłości złożonych ofert, i w tym postępowaniu - w toku badania i oceny ofert - jednostka zamawiająca powinna ocenić, czy zaistniały błąd w ofercie kwalifikuje się do poprawienia w ...

Zamawiający ma rację, błędy w ofercie wykonawcy ZTE nie stanowią ani ...

do czynienia z inną wadą oferty, niż uregulowane w art. 87 ...

p. jest nieistotność zmian treści oferty, jakie pociąga za sobą dokonanie ...

powoduje istotne zmiany w treści oferty, decyduje nie fakt, czy omyłka ...

oświadczenie woli wykonawcy zawarte w ofercie. Tym samym możliwe jest poprawienie omyłek skutkujących zmianą ceny oferty, czy wpływających bezpośrednio na wybór oferty najkorzystniejszej, jeśli tylko czynność ta przywraca zniekształconą na skutek omyłki treść zamierzonego oświadczenia ...

innej omyłki, decyduje skala wad oferty, liczona rezultatem po jej ewentualnym ...

możliwości poprawienia omyłki rozstrzyga odpowiedź na pytanie czy po poprawieniu wad oferty jej treść zostanie istotnie zmieniona ...

niezamierzonych błędów. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanego stanu faktycznego Izba stwierdziła, że próba poprawy oferty wykonawcy ZTE prowadziłaby do nieuprawionych negocjacji treści oferty, po terminie na jej złożenie. Oferta nie zawiera bowiem przeinaczeń, błędów czy niejasnych elementów - oferta nie zawiera wskazania części zakresu ...

poprawić. Nie da się bowiem na tym etapie ustalić, czy treść ...

dokumentacji postępowania. Ingerencja zamawiającego w ofertę stanowiłaby złożenie ponad ofertę i obok niej, zupełnie nowego ...

oświadczenia woli, po terminie składania ofert. Zamawiający w zastrzeżeniach od wyniku ...

samodzielnego ustalenia, w oparciu o ofertę wykonawcy, jak zaistniałą wadę poprawić ...

Czym innym jest bowiem poprawienie oferty w ramach nawet kilku pozycji ...

ceny jednostkowej i wartości pozycji, na podstawie danych zawartych w kosztorysie ...

przyjętych przez zamawiającego własnych założeń, na podstawie nie oferty, a dokumentacji przetargu. Twierdzenia zamawiającego ...

poparte orzecznictwem brzmienie. Próba konwalidowania oferty byłaby w rezultacie przedstawieniem przez zamawiającego, za wykonawcę, drugiej oferty. W ocenie Izby zatem byłaby ...

czynności nieuprawniona - złożenie materialnie nowej oferty, nie zaś poprawienie dotychczasowej. Zarzucane ...

jednoznacznie można wskazać w treści oferty, w jej zakresie merytorycznym, co ...

także wypełniona, kiedy wykonawca złoży ofertę, w której wbrew brzmieniu dokumentacji ...

informacji z nim związanych - czyli ofertę, z treści której nie wynika ...

postępowania, kiedy z powodu wady oferty zamawiający nie będzie w stanie ...

w niej zawarte. Po otwarciu ofert nie jest możliwe wskazywanie jaki przedmiot zamówienia został w ofercie zawarty. Braki w ofertach można próbować naprawiać w trybie ...

przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego, a także na kawie art. 87 ust. 2 ...

woli wykonawcy, w postaci treści oferty zawierającej zaoferowane świadczenie, jest zgodne ...

wymaganym w dokumentacji przetargu, to ofertę taką należy odrzucić. W konsekwencji ...

wyrażający opinię stwierdził, że treść oferty wykonawcy ZTE jest bezsprzecznie niezgodna ...

jako omyłki. Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty tego wykonawcy, czym naruszył art ...

także, że wobec wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej, stwierdzone naruszenie prawa nie miało wpływu na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Mając powyższe na uwadze Krajowa Izba Odwoławcza wyraziła ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2019 211 fragmentów

2019-09-11

141 Wrocław) w imieniu i na rzecz, której działała spółka Wrocławskie ...

wyniku kontroli uprzedniej nie zasługują na uwzględnienie. UZASADNIENIE Gmina Wrocław w imieniu i na rzecz, której działała spółka Wrocławskie ...

przeprowadzeniu kontroli uprzedniej przedmiotowego postępowania na podstawie art. 161 ust. 1 ...

dalej: "Prezesem Urzędu" lub "kontrolującym") na podstawie art. 171 ust. 1 ...

a pkt 2 Pzp, poprzez brak zmiany treści ogłoszenia stosownie do ...

poprzez zaniechanie odrzucenia przez zamawiającego oferty wykonawców Konsorcjum firm: Pro-Tra ...

3 Pzp poprzez poprawienie w ofercie ww. wykonawców omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków, powodujących istotne zmiany w treści oferty. W uzasadnieniu dla naruszenia wskazanego ...

finansowych dla poszczególnych części zamówienia, na które wykonawca składał ofertę. Zamawiający nie stawiał warunków finansowych ...

toku prowadzonej kontroli, w odpowiedzi na zapytanie, czy zamawiający dokonał stosownej ...

z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

17.5 siwz pn. "Zawartość oferty", zamawiający wskazał: • w pkt 17 ...

5.1.1 siwz: "Formularz oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr ...

8 do niniejszej siwz, opatrzony kwalifikowanym podpisem złożonym przez właściwe podmioty"; • w ...

1.4 siwz: "Załączniki do oferty sporządzone na podstawie wzorów zawartych w Załączniku ...

Części 3-8 oraz opatrzony kwalifikowanym podpisem złożonym przez właściwe podmioty". Jak ...

przedmiotowym postępowaniu do złożenia Formularza oferty na podstawie wzoru sporządzonego przez zamawiającego a w przypadku składania oferty na Część 3-8 zamówienia dołączyć do oferty odpowiednio Załączniki 5.1-5 ...

Części 6 zamówienia zamawiający działając na podstawie art. 87 ust. 2 ...

o poprawieniu innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią siwz, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. W Formularzu ofertowym złożonym przez ww. wykonawcę brak było pkt od 4.8 ...

W związku z powyższym, Formularz oferty został poprawiony przez zamawiającego poprzez ...

8 do 4.16. Zgodę na poprawienie omyłek należało przekazać zamawiającemu ...

z o.o. wyraził zgodę na powyższe. W wyniku dokonanych poprawek wprowadzone zostały do Formularza oferty następujące zapisy: "4.8 Wykonawca informuje, że: - wybór oferty NIE BĘDZIE prowadzić do powstania ...

od towarów i usług, - wybór oferty będzie prowadził do powstania u ...

zł netto. 4.9. Niniejsza oferta jest ważna przez 90 dni ...

wniesione w pieniądzu należy zwrócić na konto nrNIE DOTYCZY 4.12 ...

W przypadku uznania mojej (naszej) oferty za najkorzystniejszą umowę zobowiązuję(emy ...

4.13. Składamy(y) niniejszą ofertę [we własnym imieniu] / [jako Wykonawcy ...

jako Wykonawca w jakiejkolwiek innej ofercie złożonej w celu udzielenia niniejszego zamówienia. 4.15. Na podstawie art. 8 ust. 3 ...

żadne z informacji zawartych w ofercie nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

wskazane poniżej informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

a w przypadku ewentualnych zmian na etapie prowadzenia niniejszego postępowania o ...

a w przypadku ewentualnych zmian na etapie prowadzenia niniejszego postępowania o ...

z prośbą o udzielenie wyjaśnienia na jakiej podstawie zamawiający uznał, że wskazane powyżej pozycje Formularza oferty były nieistotne. W odpowiedzi na powyższe, zamawiający wyjaśnił, iż: "W ...

opinii zmawiającego niniejsza omyłka zasługuje na miano omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Biorąc pod uwagę fakt, że wykonawca złożył ofertę i musiał liczyć się z ...

4.8. - 4.16. w ofercie, a punkty 4.8. - 416 ...

tabeli z doświadczeniem osób wskazanych na stanowisko kierownika robót drogowych, co ...

powodują istotnych zmian w treści oferty, Wykonawca wyraził zgodę na poprawienie omyłek o ofercie." Odnosząc się do powyższego, kontrolujący ...

wskazał, iż uzupełnione punkty Formularza oferty złożonego przez konsorcjum firm: Pro ...

Sp. z o.o. - Partner na Część 6 zamówienia stanowią oświadczenie ...

powinno być złożone wraz z ofertą w chwili jej składania. Istotne ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

z innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

formalnej, która nie skutkuje odrzuceniem oferty, możemy mówić wówczas, gdy oferta nie odpowiada przyjętemu przez zamawiającego ...

szablonowi, np. nie jest sporządzana na przygotowanym przez zamawiającego formularzu ofertowym ...

przez zamawiającego elementy. Poprawienie w ofercie omyłek, o których mowa w ...

może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w ...

do zmiany oświadczenia woli wykonawcy na podstawie wymogów zamawiającego. Podkreślić należy ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie. Innymi słowy, wprowadzone poprawki muszą ...

iż zamawiający błędnie uzupełnił Formularz oferty w zakresie pkt 4.13 ...

wykonawca oświadczył, iż złożył niniejszą ofertę we własnym imieniu. Natomiast z treści Formularza oferty, z pkt 2 "Wykonawca" wynika, iż oferta została złożona przez konsorcjum firm ...

wynika z dokumentacji postępowania do oferty konsorcjum firm: ZABERD S.A ...

przez ww. konsorcjum wraz z ofertą W odpowiedzi na powyższe, zamawiający wyjaśnił, że konsorcjum ...

A. nie złożyło wraz z ofertą załącznika nr 5.6. Pismem ...

się z prośbą o wyjaśnienie na jakiej podstawie zamawiający uznał, iż oferta wykonawcy konsorcjum firm: ZABERD S ...

S.A. - Partner została złożona na Część 8 zamówienia zgodnie z ...

wymaganiami siwz, skoro wraz z ofertą nie został przedłożony Załącznik nr ...

1.4 siwz integralną część oferty. W odpowiedzi na powyższe zamawiający wyjaśnił, że wezwał ...

dokumentu. Jednocześnie zamawiający przedłożył wezwanie (na podstawie art. 87 ust. 2 ...

Pzp) do poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią siwz niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w zakresie brakującego Załącznika nr 5.6., wymaganego na podstawie pkt 17.5.4 ...

siwz IDW oraz zgodę wykonawcy na poprawienie powyższej omyłki w zakresie ...

pochodne danych wynikających z treści oferty oraz zgodnie z pkt 4.2. treści oferty wykonawca wyraża na powyższe zgodę przystępując do postępowania ...

zamawiający nie mógł konwalidować treści oferty poprzez uzupełnienie Załącznika 5.6. do oferty konsorcjum firm: ZABERD S.A ...

Partner dla Części 8 zamówienia. Ofertą nie jest bowiem jedynie formularz ...

inne dokumenty znajdujące się w ofercie w jej szerokim znaczeniu, jako ...

siwz, a zarazem istotnej treści oferty zamawiający ma prawo zaliczyć takie ...

prowadzi do wytworzenia nowej treści oferty, po upływie wyznaczonego terminu, takiej której pierwotnie oferta nie zawierała. Podkreślenia wymaga fakt ...

złożyli wymagany załącznik wraz z ofertą Odnosząc się do powyższych ustaleń ...

3 Pzp, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Powyższy przepis służy do usuwania niezgodności treści oferty z treścią siwz, w związku z czym zmiana oferty dokonywana na jego podstawie powinna po pierwsze, polegać na skonfrontowaniu treści oferty z odpowiednim postanowieniem siwz i ...

postanowieniem, a następnie poprawieniu treści oferty w sposób odpowiadający temu postanowieniu ...

powodować istotnych zmian w treści oferty Zgodnie z art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

powyższym, zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę: - wykonawcy konsorcjum firm: Pro-Tra ...

Części 6 zamówienia, ponieważ Formularz oferty nie zwierał części oświadczeń wymaganych ...

przez zamawiającego w chwili składania oferty; - wykonawcy konsorcjum firm: ZABERD S ...

dla Części 8 zamówienia, ponieważ oferta nie zawierała Załącznika 5.6. stanowiącego integralną część oferty i który powinien zostać złożony wraz z ofertą. W konkluzji kontrolujący stwierdził, że zaniechanie odrzucenia przez zamawiającego oferty wykonawców konsorcjum firm: Pro-Tra ...

pkt 2 Pzp Poprawa w ofercie ww. wykonawców omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków, powodujące istotne zmiany w treści ofert, dodatkowo stanowi naruszenie art. 87 ...

zalecił zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie Części 6 ...

i Części 8 zamówienia, odrzucenie ofert wykonawców konsorcjum firm: Pro-Tra ...

Partner dla Części 8 zamówienia na podstawie art. 89 ust. 1 ...

6 i Części 8 zamówienia na podstawie art. 93 ust. 1 ...

26 sierpnia 2019 r. (prezentata na piśmie) zamawiający wniósł zastrzeżenia do ...

1. Instrukcji dla Wykonawców "kompletna oferta musi zostać sporządzona w postaci elektronicznej i zawierać Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr ...

8 do niniejszej IDW, opatrzony kwalifikowanym podpisem złożonym przez właściwe podmioty." Faktem ...

Części 6 zamówienia zamawiający działając na podstawie art. 87 ust. 2 ...

o poprawieniu innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią siwz, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Formularz ofertowy został poprawiony przez ...

zamawiającego poprzez dodanie brakujących w ofercie punktów od 4.8. do ...

4.16. wykonawca wyraził zgodę na powyższe. Wykonanie powyższej czynności kontrolujący ...

Pzp i zalecił zamawiającemu odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum Pro-Tra ...

z o.o. z uwagi na to, że jej treść nie ...

Pzp należy wykonać operację polegającą na skonfrontowaniu oferty z odpowiednim postanowieniem siwz, ustaleniu sprzeczności, a następnie poprawieniu oferty, o ile nie powoduje to istotnych zmian w treści oferty. Z całą pewnością w ocenie ...

zamawiającego w SIWZ. Próbując odpowiedzieć na pytanie czy brakujące oświadczenia są zawarte w innych punktach oferty lub ich zamieszczenie ma charakter ...

informacyjny należy odpowiedzieć w istocie na pytanie czy dokonane przez zamawiającego uzupełnienie treści oferty na podstawie art. 87 ust. 2 ...

są zawarte w innych częściach oferty lub ich zamieszczenie ma charakter ...

jako istotnych zmian w treści oferty. I tak - w zakresie brakującego ...

8.Wykonawca informuje, że: - wybór oferty NIE BĘDZIE / BĘDZIE prowadzić do ...

od towarów i usług, -wybór oferty będzie prowadził do powstania u ...

obowiązek podatkowy. Aby udzielić odpowiedzi na pytanie o istotność dokonanego przez ...

a Pzp. Przedmiotowy punkt Formularza oferty powstał po to, aby wykonawca w Formularzu oferty zrealizował wskazany obowiązek. Zgodnie z ...

3a Pzp: "Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ...

z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u ...

zamawiający nie ma możliwości odrzucenia oferty wykonawcy, którego oferta takiej informacji nie przedstawia, albowiem ...

535 z późn. zm.). To na zamawiającym spoczywa obowiązek prawidłowego ustalenia zakresu przedmiotowego oferty, który podlega, tzw. odwróconemu VAT ...

w celu wyjaśnienia treści złożonej oferty." Podobnie w wyroku Krajowej Izby ...

ofertowego, związane z wykonaniem ciążącego na wykonawcy obowiązku informacyjnego w stosunku ...

nie jest obwarowane sankcją odrzucenia oferty." Wskazać należy, że wykonawca wskazał w swojej ofercie cenę netto, należny podatek VAT ...

taka właśnie jest cena jego oferty. Zamawiający podkreślił że: po pierwsze samo pominięcie w ofercie informacji, o której mowa w ...

nie uprawnia zamawiającego do odrzucenia oferty, po drugie - zamawiający biorąc pod ...

cenie netto oraz cenie brutto oferty był w stanie uzupełnić brakujący pkt 4.8. Formularza oferty. Uzupełnienie to w żadnym przypadku ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego punktu 4.9. o brzmieniu: "Niniejsza oferta jest ważna przez 90 dni ...

SIWZ "Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez 90 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert." W pkt 4.1. oraz ...

2. wypełnionej przez wykonawcę części oferty wskazał on, że: "4.1 ...

postanowienie o długości okresu związania ofertą wynika z treści siwz, a ...

akceptuje 90 dniowy termin związania ofertą. Powtórzenie tego oświadczenia w odrębnym punkcie Formularza oferty ma więc wyłącznie wymiar porządkujący, a uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego punktu 4 ...

umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach" "Zamawiający wymaga od ...

w sprawie niniejszego zamówienia publicznego na warunkach zawartych we wzorze umowy ...

oświadczenia w odrębnym punkcie Formularza oferty ma więc wyłącznie wymiar porządkujący, a uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. Jak wskazywało KIO w z ...

negocjacji jej treści po złożeniu oferty. Możliwość negocjacji treści umowy występuje ...

wniesione w pieniądzu należy zwrócić na konto nr ..........................................." został przez zamawiającego ...

słowami "nie dotyczy", z uwagi na wniesienie przez wykonawcę wadium w ...

stanowi nawet hipotetycznie zmiany treści oferty, bo trudno uznać za merytoryczną część oferty informację o nr rachunku, na który należy zwrócić wadium. Informacja ...

realizacji przedmiotu zamówienia, a jej brak w żaden sposób nie może ...

W przypadku uznania mojej (naszej) oferty za najkorzystniejszą umowę zobowiązuję(emy ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy": "O ...

Oczywistym jest, że wykonawcy składają oferty po to, żeby zawrzeć umowę ...

sprawie zamówienia publicznego. Uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego pkt 4 ...

o brzmieniu: "Składam(y) niniejszą ofertę [we własnym imieniu] / [jako Wykonawcy ...

Zamawiający wskazał, że z Formularza Oferty (pkt 2) jasno wynika kto składa ofertę. W ofercie zawarte też było pełnomocnictwo z ...

że Pr - Tra Building złożyła ofertę w imieniu Konsorcjum. Uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego pkt 4 ...

jako Wykonawca w jakiejkolwiek innej ofercie złożonej w celu udzielenie niniejszego ...

sprawdzając komplet złożonych w postępowaniu ofert. Uzupełnienie Formularza oferty w tym zakresie nie może ...

traktowane jako istotna zmiana treści oferty. W zakresie brakującego pkt 4.15. o brzmieniu: "Na podstawie art. 8 ust. 3 ...

żadne z informacji zawartych w ofercie nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

wskazane poniżej informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

innym uczestnikom postępowania]" Zamawiający wskazał na to, że zgodnie z art ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

odpowiednio do konkursu." Zamawiający wskazał na to, że wykonawca nie zastrzegł w żadnym miejscu oferty, że określone informacje stanowią tajemnicę ...

taki również sposób należy ocenić brak zawarcia pkt 4.15. w Formularzu Oferty wykonawcy. Jego uzupełnienia nie można ...

traktować jako istotnej zmiany treści oferty. W zakresie brakującego pkt 4 ...

a w przypadku ewentualnych zmian na etapie prowadzenia niniejszego postępowania o ...

a w przypadku ewentualnych zmian na etapie prowadzenia niniejszego postępowania o ...

których dane osobowe załączy do oferty lub w ramach wyjaśnień bądź ...

traktować jako istotnej zmiany treści oferty. W odniesieniu do Części 8 zamówienia: oferty złożonej przez Konsorcjum ZABERD S ...

że wykonawca nie dołączył do oferty załącznika nr 5.6. Faktem ...

że załącznik ten Zamawiający uzupełnił na podstawie art. 87 ust. 2 ...

Pzp i zalecił zamawiającemu odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum ZABERD S ...

ELEKTROTIM S.A. z uwagi na to, że jej treść nie ...

informacje wynikające już z jego oferty i wykropkowane w Załączniku: - Nazwa ...

drugie - do treści załącznika do oferty odsyłają zapisy wzoru umowy wskazane ...

zamawiającego w zakresie tego załącznika na podstawie art. 87 ust. 2 ...

nie stanowiło istotnej zmiany treści oferty wykonawcy. Zgodnie z wyrokiem Krajowej ...

435/19) "o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ stanowiącej podstawę odrzucenia oferty przesądza wynik odpowiedniego porównania (badania) treści oferty z wymaganiami zamawiającego przedstawionymi w ...

oświadczenia wykonawcy zostały zawarte w ofercie, a inne (dotyczący powstania obowiązku ...

charakter wyłącznie informacyjny, a ich brak nie może prowadzić do odrzucenia oferty. W związku z powyższym zamawiający ...

22)/19/KO) w odpowiedzi na zastrzeżenia do wyników kontroli uprzedniej ...

odpowiedzi Prezes Urzędu ponownie wskazał na treść art. 87 ust. 2 ...

z którym, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Możliwość ich poprawiania ...

służy do usuwania niezgodności treści oferty z treścią siwz, w związku z czym zmiana oferty dokonywana na jego podstawie powinna po pierwsze polegać na skonfrontowaniu treści oferty z odpowiednim postanowieniem siwz i ...

postanowieniem, a następnie poprawieniu treści oferty w sposób odpowiadający temu postanowieniu ...

powodować istotnych zmian w treści oferty. Punktem odniesienia przy ocenie dopuszczalności ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

z innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

zakresie możliwości poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust. 2 ...

zamówień publicznych, stanowi najściślejszą część oferty (zwaną popularnie "merytoryczną"), która nie ...

rodzaj i znaczenie dla złożonej oferty (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

KIO 451/16). Poprawienie w ofercie omyłek, o których mowa w ...

może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w ...

do zmiany oświadczenia woli wykonawcy na podstawie wymogów zamawiającego. Należy również ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie, o czym może świadczyć fakt ...

formalnej, która nie skutkuje odrzuceniem oferty, można mówić wówczas, gdy oferta nie odpowiada przyjętemu przez zamawiającego ...

szablonowi, np. nie jest sporządzana na przygotowanym przez zamawiającego formularzu ofertowym ...

wprowadzenie jakiejkolwiek zmiany, która wpłynie na zmianę treści oświadczenia woli (...) Możliwość ...

z danych zawartych w samej ofercie bez jej uzupełniania". Ponadto, jak ...

uprzedniej, zamawiający błędnie uzupełnił Formularz oferty w zakresie pkt 4.13 ...

informację, że wykonawca złożył niniejszą ofertę we własnym imieniu. Natomiast z treści Formularza oferty, z pkt 2 "Wykonawca" wynika, iż oferta została złożona przez konsorcjum firm ...

zamawiający wskazał: "(...) że z Formularza oferty (pkt 2) jasno wynika kto składa ofertę. W ofercie zawarte też było pełnomocnictwo z ...

Sp. z o.o. złożyła ofertę w imieniu Konsorcjum". Prezes Urzędu ...

2019 r. wynika bowiem, że na Część 6 zamówienia ofertę złożył wykonawca Pro-Tra Building ...

pozostałej dokumentacji postępowania wynika, że ofertę złożyło konsorcjum firm: Pro-Tra ...

Jak wynika z przedmiotowego dokumentu, oferta na Część 6 zamówienia został złożona ...

przygotowania, parafowania, podpisania oraz złożenia oferty przetargowej w naszym imieniu i w imieniu Konsorcjum na realizację zamówienia (...)" Jak wynika z powyższego przedmiotowa oferta został złożona przez wykonawców wspólnie ...

zamawiający nie mógł konwalidować treści oferty poprzez uzupełnienie Załącznika 5.6. do oferty konsorcjum firm: ZABERD S.A ...

Partner dla Części 8 zamówienia. Ofertą nie jest bowiem jedynie formularz ...

inne dokumenty znajdujące się w ofercie w jej szerokim znaczeniu, jako ...

siwz, a zarazem istotnej treści oferty zamawiający ma prawo zaliczyć takie ...

prowadzi do wytworzenia nowej treści oferty, po upływie wyznaczonego terminu, takiej, której pierwotnie oferta nie zawierała. Podkreślenia wymaga fakt ...

złożyli wymagany załącznik wraz z ofertą. Reasumując Prezes Urzędu podtrzymał swoje ...

ustalenia faktyczne nie były sporne. Na podstawie przedstawionej dokumentacji, Izba podzieliła ...

przeprowadzonej kontroli uprzedniej nie zasługiwały na uwzględnienie. W odniesieniu do stwierdzonego ...

przez zaniechanie odrzucenia przez zamawiającego oferty wykonawców Konsorcjum firm: Pro-Tra ...

3 Pzp przez poprawienie w ofercie ww. wykonawców omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujących istotne zmiany w treści oferty, Izba uznała, że wskazane przez ...

sierpnia 2019 r., stanowiącym odpowiedź na zastrzeżenia zamawiającego do wyniku kontroli ...

że poprawienie nieprawidłowości występujących w ofercie na podstawie art. 87 ust. 2 ...

musi mieć charakter omyłki polegającej na niezgodności oferty z swiz, a nie celowego ...

spowodować istotnych zmian w treści oferty. Niespełnienie chociażby jednej z powyżej ...

pkt 3 Pzp. W odpowiedzi na zastrzeżenia zamawiającego, Prezes Urzędu w ...

części 8 zamówienia opierała się na ogólnych oświadczeniach złożonych w ofercie, które dotyczyły zapoznania się wykonawcy ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

zamawiającego przez dodanie brakujących w ofercie punktów od 4.8 do ...

8 części zamówienia zamawiający uzupełnił ofertę wykonawcy o załącznik nr 5 ...

Izby do dostosowania treści tych ofert do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w ...

do zmiany oświadczenia woli wykonawcy na podstawie wymogów zamawiającego. Ponadto Izba stanęła na stanowisku, że akceptacja przez wykonawcę ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie, o czym może świadczyć fakt ...

konsekwencję stwierdzonego naruszenia. Mając powyższe na uwadze Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 167 ust. 3 ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2019 37 fragmentów

2019-07-22

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane w trybie przetargu ...

postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane pod nazwą »Budowa ...

06.2019 r. kontroli uprzedniej na podstawie cyt. »art. 161 ust ...

przeprowadzeniu kontroli uprzedniej przedmiotowego postępowania na podstawie art. 161 ust. 1 ...

Pzp, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych na podstawie art. 171 ust. 1 ...

a ust. 4 Pzp przez brak wskazania w ogłoszeniu o zamówieniu ...

że naruszenie nie miało wpływu na wynik postępowania. Prezes UZP powiadomił ...

56/19/DKZP). W odpowiedzi na to pismo 28.06.2019 ...

zamawiającego są zasadne i zasługują na uwzględnienie. Izba zaznacza, że przypiski ...

000028; zamieszczone w siedzibie zamawiającego na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej www.energiadlawarszawy.pl ...

gov.pl«. »SIWZ została zamieszczona na stronie internetowej od 2.01 ...

IV) przedmiotowego zamówienia zapisał, że oferty należy składać w postaci katalogów ...

03.2019 r. zamawiający, działając na podstawie art. 26 ust. 3 ...

Zamawiający wskazał, że: "Do złożonej oferty dołączono ww. oświadczenia nieopatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym"«. Ad stwierdzenia naruszenia 1 ...

3 Pzp brzmi »Zamawiający wskazuje na wymóg albo możliwość, o których ...

brzmi: »W przypadku gdy przedstawienie ofert w formie katalogów elektronicznych jest ...

weźmie się pod uwagę fizyczny brak miejsca w formularzu ogłoszenia aby ...

w formularzu ogłoszenia jest miejsce na kilkaset znaków pisarskich i zalecenie ...

znaków), to działanie zamawiającego polegające na wskazaniu pełnych informacji w innych ...

postępowania do upływu terminu składania ofert. Także ogłoszenie o zamówieniu i ...

zetknęli się z próbą złożenia oferty przez wykonawcę, który składałby ofertę tylko na podstawie zapoznania się z ogłoszeniem ...

dyrektywy »W przypadku gdy przedstawienie ofert w formie katalogów elektronicznych jest ...

że w zasadzie w dyrektywie brak jest konkretnego wskazania, że szczegółowe ...

się w ogłoszeniu, a wskazują na dokumenty zamówienia, pod którymi należy ...

to zagadnienie. Jednak w przypadku braku miejsca w ogłoszeniu na zamieszczenie minimalnych wymaganych informacji o ...

Pzp, który brzmi »Zamawiający wskazuje na wymóg albo możliwość, o których ...

zamówieniu [...]«. Należy również zwrócić uwagę na semantykę użytego w przepisie wyrazu ...

lub coś znajduje», «zwrócić uwagę na coś», «dać wskazówki, poinformować o czymś». Ze względu na dyspozycję § 8 ust. 1 przytaczanych ...

opowiedział się za »zwróceniem uwagi na coś«, a nie »wyczerpującym wyjaśnieniem ...

jest również, że informacje, których brak w ogłoszeniu kontrolujący zarzucił zamawiającemu ...

co najmniej [...] opis sposobu przygotowywania ofert« - katalog elektroniczny to jedynie sposób ...

prezentacji informacji, które zawarto w ofercie, co należy wywieść z wiodącego ...

elektronicznych w specyfikacji i poprzestając na zawarciu wskazania o katalogach w ...

kwestionowany dokument nie podlega uzupełnieniu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

że nie miało to wpływu na wynik postępowania szczególnie, że nic ...

opinię jak w sentencji, działając na podstawie art. 167 ust. 3 ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2022 160 fragmentów

2022-11-09

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy pn. "Dostawa sprzętu i ...

Urzędu Zamówień Publicznych nie zasługują na uwzględnienie - U Z A S ...

23, 20-049 Lublin prowadził na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

c Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Unigastro Sp. z o ...

pkt 5 Pzp, z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Unigastro sp. z o ...

Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia. Na podstawie Protokołu kontroli KND/221 ...

i przeszkolenie personelu zgodnie z ofertą cenową i szczegółowym opisem przedmiotu ...

dalej "SWZ". Zamawiający podzielił zamówienie na następujące zadania: Zadanie nr 1 ...

Zamawiający m. in. określił zapotrzebowanie na następującego rodzaju wyposażenie gastronomiczne: poz ...

Zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą nw. przedmiotowych środków dowodowych: 1 ...

zamówienia jest dopuszczony do obrotu na terenie RP, zgodnie z obowiązującym ...

uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych, a brak złożenia ich wraz z ofertą skutkuje odrzuceniem oferty. Jednocześnie zgodnie z rozdz. VII ...

SWZ pn. Dokumenty składające się na ofertę (oświadczenia i dokumenty), opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, które Wykonawca zobowiązany jest ...

wymieniono m. in.: a) Do oferty należy dołączyć oświadczenie Jednolitego Europejskiego ...

b) Wypełniony i podpisany Formularz oferty Wykonawcy wraz z wymaganymi załącznikami ...

nr 2 do SWZ. Formularz oferty nie podlega uzupełnieniu. c) Wypełniony ...

do SWZ, wskazujący co najmniej na: - nazwę przedmiotu zamówienia, - zapotrzebowaną ilość ...

przedmiotu zamówienia, - wartość netto/brutto oferty (zamówienia) ogółem zadania, - producent, kraj ...

1-3.2 stanowi treść oferty i nie podlega uzupełnieniu. d ...

publicznego, do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 10 listopada ...

2 wpłynęły do Zamawiającego następujące oferty: 1. Tronus Polska Sp. z ...

zadanie nr 2, załączonym do oferty Wykonawca Unigastro sp. z o ...

zadanie nr 2, załączonym do oferty przez ww. Wykonawcę dla poz ...

środków dowodowych przesłał wraz z ofertą w pliku pn.: 5_Unigastro ...

Komat KTC-810 wg opisu na zamówienie", "8-szuflad, wysuwany agregat ...

850 mm". W dokumentacji postępowania brak jest dowodów świadczących o wezwaniu ...

postępowania wynika, iż Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy Tronus Polska sp. z o.o. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ten nie złożył wraz z ofertą załącznika nr 9 do SWZ ...

nr 1 i 2 uznano ofertę Wykonawcy Unigastro sp. z o ...

zamówienia publicznego. W wyjaśnieniach udzielonych na wezwanie Prezesa Urzędu, w kontekście ...

urządzeń skutkowałoby brakiem funkcjonalności okapu (brak wyciągu oparów z elementów po ...

co jest niemożliwe ze względu na podłączenia gazowe i elektryczne oraz ...

wskazany (...) RM Gastro z blatem na zamówienie o wymaganych wymiarach np ...

zadania nr 2 załączonego do oferty (również poz. 18 załącznika nr ...

Komat KTC-810 wg opisu na zamówienie". Jego zdaniem powyższe wynika ...

wszystkim, Zamawiający w procesie weryfikacji oferty skoncentrował się na spełnianiu warunków technicznych oferowanych produktów ...

Zamawiający podniósł, że ww. Wykonawca na etapie realizacji umowy dostarczył stół ...

AISI 304 Komat KTC-810. Na dowód czego przedłożył dokument pn ...

zamówienia lub opisie kryteriów oceny ofert, lub wymaganiami związanymi z realizacją ...

etykiety, certyfikaty) przedmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie, że oferowane dostawy, usługi ...

wykonawca składa je wraz z ofertą. Natomiast, jeżeli wykonawca nie złożył ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

miejscu ogólną zasadę niezmienności treści oferty po upływie terminu składania ofert. Wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem powyższej regulacji powinno ...

się w granicach merytorycznych treści oferty i zawartych w niej oświadczeń ...

tj. nie może stanowić zmiany oferty. Dodatkowo, zgodnie z treścią art ...

lit. c Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

w formularzu cenowym, stanowiącym treść oferty, stół chłodniczy (poz. 18 załącznika ...

techniczne) stawiane przez Zamawiającego. Zamawiający na gruncie kontrolowanego postępowania wymagał podania ...

2 do SWZ) stanowi treść oferty i nie podlega uzupełnieniu. Faktem ...

oświadczenie to stanowi treść samej oferty. W związku z powyższym należałoby ...

Wykonawca przedłoży jednocześnie wraz z ofertą przedmiotowy środek dowodowy potwierdzający minimalne ...

o.o. przedłożył wraz z ofertą przedmiotowy środek dowodowy dla poz ...

minimalne parametry stołu, niemniej wskazujący na stół chłodniczy producenta Komat a ...

uznać tego rodzaju zabieg, polegający na oferowaniu produktu konkretnego producenta z ...

Zasada należytej staranności profesjonalisty nakłada na Wykonawcę, który składa ofertę, dokumenty lub oświadczenia obowiązek, aby ...

wątpliwości czy zaoferowany w formularzu oferty przez ww. Wykonawcę stół producenta ...

Komat (gdyż ten ostatecznie dostarczono na etapie realizacji), a wpisanie stołu ...

Gastro w formularzu cenowym nastąpiło na skutek pomyłki, to trzeba mieć na uwadze, że Wykonawca de facto zaoferował w ofercie stół RM Gastro, a zmiana oferty, w tym wypadku zmiana oferowanego produktu na inny, jest uznawana za istotną ...

zakresie po upływie terminu składania ofert. W konsekwencji Prezes Urzędu uznał ...

c Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Unigastro sp. z o ...

wykonawców. Powyższe naruszenie miało wpływ na wynik postępowania. Ad. 2 Zgodnie ...

każdej sztuki. Zamawiający w odpowiedzi na pytanie nr 3 do SWZ ...

o. w przedłożonym wraz z ofertą załączniku nr 1.1 do ...

ww. Wykonawca załączył wraz z ofertą kartę katalogową wymienionego uzdatniacza. W ...

1140 mm. W wyjaśnieniach udzielonych na wezwanie Urzędu Zamówień Publicznych Zamawiający ...

Wobec powyższego, Zamawiający podczas oceny ofert potwierdził, iż materiały informacyjne złożone ...

pkt 5 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Oferta nie może być niezgodna z ...

7 pkt 29 Pzp. Mając na uwadze powyższe Prezes Urzędu zauważył ...

sp. z o.o., którego oferta została uznana za najkorzystniejszą w ...

Gastro z Czech wraz z ofertą wykazał, że oferowane przez niego ...

warunki. Ponadto Kontrolujący podkreślił, że na prośbę jednego z potencjalnych wykonawców ...

w wysokości +/5 %. Tymczasem oceniając ofertę Wykonawcy Unigastro sp. z o ...

Zamawiający w efekcie dokonania badania oferty Wykonawcy Unigastro sp. z o ...

zamiast ją odrzucić, z uwagi na wyraźny brak spełniania przez oferowany uzdatniacz warunków ...

zakresie po upływie terminu składania ofert. Taki zabieg dokonany przez Zamawiającego na powyższym etapie postępowania należy uznać ...

za niedopuszczalny, choćby przez wzgląd na innych potencjalnych wykonawców rozważających złożenie oferty. W konsekwencji Prezes Urzędu stwierdził ...

pkt 5 Pzp, z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Unigastro sp. z o ...

w orzecznictwie przez pojęcie "treść oferty" należy rozumieć deklarowane w ofercie spełnienie wymagań zamawiającego przede wszystkim ...

przedmiotu zamówienia publicznego zamówienia. "Treść oferty" to treść zobowiązania wykonawcy do ...

zamawiającego wykonania przedmiotu zamówienia publicznego. Na tak rozumianą treść oferty składa się formularz ofertowy oraz ...

można także odnieść do treści oferty) "Wskazane jest przyjmowanie logicznego pojmowania ...

są bezpośrednio związane ze złożoną ofertą - z oświadczeniem woli wykonawcy wyrażającym ...

specyficzne - Zamawiający jako podmiot, który na co dzień nie funkcjonuje na rynku wyposażenia gastronomicznego, miał prawo zakładać, że wskazany w ofercie produkt danego producenta i przedłożone ...

miał podstaw, by rozważać czy oferta Wykonawcy jest możliwa do zrealizowania ...

iż stół może być produkowany na wymiar. Jak powszechnie wiadomo, producenci ...

w orzecznictwie pod pojęciem treści oferty należy rozumieć zobowiązanie do spełnienia ...

iż Wykonawca nie złożył w ofercie oświadczenia woli, z którego wynikało ...

Komat, bowiem w tym wypadku na ofertę sensu stricto składały się również ...

Zamawiającego (zostało to potwierdzone również na etapie realizacji umowy w protokole ...

brać pod uwagę przy ocenie oferty, jest w tym przypadku nieuprawnione ...

wnioski Prezes Urzędu wysnuwa właśnie na tej podstawie. Wykonawca, jak wynikało ...

już od momentu złożenia swojej oferty, zaoferował stół producenta Komat. W ...

25 lutego 2022 r. Mając na uwadze powyższe oraz zaistniały stan ...

stanowiska Zamawiający wyjaśnił, że wybrał ofertę Unigastro Sp. z ponieważ spełniała ...

liczbę punktów. W ocenie Zamawiającego oferta ta była najkorzystniejsza i jako ...

Sp. z o.o., którego ofertę odrzucono z uwagi na to, że Wykonawca w ogóle ...

przedmiot jest dopuszczony do obrotu na terenie RP, zgodnie z obowiązującym ...

dokonał również zmian w odpowiedzi na pytania Wykonawców: odpowiednio w dniu ...

zakresie parametrów technicznych. W odpowiedzi na pytanie nr 3 do SWZ ...

wymiarów wszystkich elementów składających się na przedmiot zamówienia, na co Zamawiający nie mógł wyrazić ...

się zbyt duża. Zamawiający, odpowiadając na tak sformułowane pytanie, z ostrożności ...

Wobec powyższego, Zamawiający podczas oceny ofert uznał, iż materiały informacyjne złożone ...

jego zastrzeżeń oraz przekazuje je na podstawie art. 610 ust. 2 ...

ustaliła i zważyła, co następuje: Na podstawie przekazanych akt kontroli Izba ...

lit. c Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

wykonawca składa je wraz z ofertą. Stosownie do treści ust. 2 ...

zamówienia lub opisie kryteriów oceny ofert, lub wymaganiami związanymi z realizacją ...

zawężenia przez Prezesa Urzędu, że na treść oferty składają się jedynie informacje wynikające ...

pod uwagę przy ocenie zgodności oferty z SWZ wyjaśnić należy, że ustawa Pzp wyraźnie odróżnia ofertę od przedmiotowych i podmiotowych środków ...

że są składane wraz z ofertą, pełnią odmienną rolę i są ...

z ustawy Pzp. Takie rozumienie oferty wynika bezpośrednio z treści Pzp ...

wykonawca składa je wraz z ofertą (art. 107 ust. 1 Pzp), wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub ...

ust. 3 Pzp), albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

art. 125 ust. 1 Pzp). Oferta nie zawsze będzie miała postać jednego dokumentu. Integralną częścią oferty będą np. specyfikacje techniczne oferowanych ...

między innymi techniczną możliwość złożenia oferty częściowo w postaci elektronicznej i ...

co oznacza rozdzielenie treści tworzących ofertę (por. art. 65 ust. 3 ...

nie definiują również pojęcia "treść oferty". Mając na uwadze ustawową definicję oferty zawartą w art. 66 § 1 ...

kodeksu cywilnego, zgodnie z którym ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli ...

umowy można uznać, że treść oferty, o której mowa w omawianym przepisie to merytoryczna zawartość oferty. Treść oferty musi odpowiadać wymaganiom określonym w ...

w tym miejscu zwrócić uwagę na regulację zawartą w art. 223 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

więc ogólną zasadę niezmienności treści oferty po upływie terminu składania ofert. Wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem powyższej regulacji powinno ...

się w granicach merytorycznych treści oferty i zawartych w niej oświadczeń ...

tj. nie może stanowić zmiany oferty. Przechodząc do oceny złożonych zastrzeżeń przypomnieć należy, że Zamawiający na gruncie kontrolowanego postępowania wymagał podania ...

2 do SWZ) stanowi treść oferty i nie podlega uzupełnieniu. Ponadto ...

z o.o. w złożonej ofercie, przy poz. 18 przesłanego formularza ...

oświadczenie to stanowi treść samej oferty, nie podlegające zmianie po otwarciu ofert. Jak natomiast wynika z akt ...

o.o. przedłożył wraz z ofertą przedmiotowy środek dowodowy dla poz ...

a konsekwencji nie stanowiły treści oferty w tym znaczeniu, że nie ...

że zaoferowany w treści formularza oferty produkt spełnia warunki zamówienia. Zgodzić ...

nawet gdyby nawet przyjąć, że na treść oferty Wykonawcy Unigastro Sp. z o ...

ciągu pozostaje do rozstrzygnięcia kwestia, na jakiej podstawie Zamawiający uznał, że ...

stołu RM Gastro. Bez wątpienia na treść oferty składał się formularz cenowy, który wskazywał nota bene na całkiem inny stół, tj. stół ...

w formularzu cenowym, stanowiącym treść oferty, stół chłodniczy (poz. 18 załącznika ...

informacjami, tj. wynikającymi z Formularza oferty i przedmiotowego środka dowodowego, nie ...

ofertowym. W ocenie Izby niezasługujące na aprobatę jest stanowisko Zamawiającego, że ...

prawo założyć", iż wskazany w ofercie produkt danego producenta i przedłożone ...

dokładne i rzetelne zbadanie złożonych ofert z poszanowaniem podstawowych zasad rządzących ...

z powyższym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Aby zamawiający był uprawniony odrzucić ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 ...

zobowiązany przeprowadzić analizę porównawczą treści oferty oraz warunków zamówienia (w szczególności ...

razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Dokonanie takiego porównania ...

czy treść złożonej w postępowaniu oferty odpowiada warunkom zamówienia. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia zachodzi więc ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ukształtowanym przez Zamawiającego ...

wymaganiom. Istotnym jest, że niezgodność oferty z warunkami zamówienia musi po ...

mieć pewność co do niezgodności oferty z jego oczekiwaniami, przy czym ...

powołany wyżej przepis nakazuje odrzucić ofertę, której treść jest niezgodna z ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

publicznego. Istota aktualnego rozwiązania polega na odniesieniu przesłanki odrzucenia oferty do określonych wymagań zamawiającego, a ...

rozwiązania powinny być zawarte. Mając na uwadze powyższe, za Informacją o ...

sp. z o.o., którego oferta została uznana za najkorzystniejszą w ...

Gastro z Czech wraz z ofertą wykazał, że oferowane przez niego ...

że Zamawiający zobligowany był odrzucić ofertę Wykonawcy Unigastro sp. z o.o. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

której wcześniej nie określił, była na tym etapie postępowania niedopuszczalna. Tym ...

kontroli, jak i w odpowiedzi na zastrzeżenia. Krajowa Izba Odwoławcza - działając na podstawie art. 610 ust. 3 ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2020 130 fragmentów

2020-10-12

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: "Wykonanie robót budowlanych dla zadań ...

retencja oraz przeciwdziałanie erozji wodnej na terenach górskich" współfinansowanego ze środków ...

110/20/DKZP nie zasługują na uwzględnienie. Uzasadnienie I. Prezes Urzędu ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na "Wykonanie robót budowlanych dla zadań ...

retencja oraz przeciwdziałanie erozji wodnej na terenach górskich" współfinansowanego ze środków ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób ...

warunku, o którym mowa wyżej, na etapie oceny ofert wykonawca, którego oferta została oceniona najwyżej, zobowiązany był ...

robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień ...

dysponowania tymi osobami". Prezes Urzędu na podstawie treści przekazanej dokumentacji postępowania ...

04.05.2020 r. wezwał na podstawie art. 26 ust. 4 ...

robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień ...

pkt 10), a ponadto oświadczenia na temat wykształcenia i kwalifikacji zawodowych ...

samym zamawiający poprzez żądanie dokumentu na potwierdzenie uprawnień budowlanych naruszył art ...

wykazane naruszenie nie miało wpływu na wynik postępowania. W uzasadnieniu zarzutu ...

określa w opisie przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty budowlane wymagania ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób ...

jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony ...

Publicznych zwrócił się do zamawiającego na podstawie art. 163 ust. 1 ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, osób ...

zakresie realizacji zamówienia. W odpowiedzi na powyższe w piśmie z dnia ...

w dokumentacji projektowej mogą polegać na wykonywaniu pracy zgodnie z art ...

zawarte w tej dokumentacji polegają na wykonywaniu takiej pracy. Wobec powyższego ...

wprowadzenie obowiązku postawienia warunku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w przypadku zamówień na usługi i roboty budowlane w ...

opisie przedmiotu zamówienia wymagań zatrudnienia na podstawie umowy o pracę jest ...

3a ustawy Pzp miał na celu zobligowanie zamawiających do dokonania ...

przy realizacji konkretnego zamówienia publicznego na usługi lub roboty budowlane wykonanie ...

Jeśli wystąpią te czynności, to na zamawiającym będzie spoczywał obowiązek określenia ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób ...

pracowników wykonawcy lub podwykonawcy polegają na wykonywaniu pracy, stanowi art. 22 ...

w ramach udzielanego zamówienia polega na wykonywaniu pracy w rozumieniu ww ...

podkreślić, że w każdym postępowaniu na usługi lub roboty budowlane na zamawiającym spoczywa ciężar ustalenia, czy ...

retencja oraz przeciwdziałanie erozji wodnej na terenach górskich". Z analizy dokumentacji ...

leśnictwie Wolany. Część robót polega na pracy osób wykonujących czynności budowlane ...

drewnianych, - dostawa i montaż elementów na balustrady, - impregnacja konstrukcji drewnianej, - wykonanie ...

leśnictwie Polanica. Część robót polega na pracy osób wykonujących czynności budowlane ...

leśnictwie Zdrój. Część robót polega na pracy osób wykonujących czynności budowlane ...

leśnictwie Piekiełko. Część robót polega na pracy osób wykonujących czynności budowlane ...

Księżym Potoku. Część robót polega na pracy osób wykonujących czynności budowlane ...

pod Zieleńcem. Część robót polega na pracy osób wykonujących czynności budowlane ...

leśnictwie Piekiełko. Część robót polega na pracy osób wykonujących czynności budowlane ...

1 Kp, ponieważ są wykonywane na rzecz pracodawcy, pod jego kierownictwem ...

przedmiotu zamówienia jako wymagające zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Wobec ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób ...

Prezesa Urzędu nie miało wpływu na wynik postępowania. II. W piśmie ...

wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, a nie na podstawie art. 26 ust. 3 ...

wezwania istniałaby możliwość wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy niespełniającego postawionego warunku, który ...

powinien zostać wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

Pzp. Konsekwencje błędnego wyboru najkorzystniejszej oferty w taki sposób mogłyby spowodować ...

umowy, konieczność unieważnienia postępowania, narażenie na korekty finansowe itp. W opinii ...

w dokumentacji projektowej mogą podlegać na wykonywaniu pracy zgodnie z przepisem ...

zawarte w tej dokumentacji polegają na wykonywaniu takiej pracy. Z powodu braku tej jednoznaczności nie zamieściliśmy w ...

wymagane przy realizacji mogą polegać na wykonywaniu pracy. Podkreślamy, że jako ...

kwestii określenia, czy polegają one na wykonywaniu pracy zgodnie z przepisem ...

ogóle nie podlegają obowiązkowi zatrudnienia na umowę o pracę, b) specjalistyczne ...

przez osobę nie będąca zatrudnioną na umowę o pracę lub przez podwykonawcę z uwagi na jednorazowy charakter tej pracy, brak powtarzalności wykonywanych czynności, brak możliwości zaplanowania "z góry" wymiaru ...

firmy, które mogą pozwolić sobie na zatrudnienie na umowę o pracę wysokiej klasy ...

jednoznacznie powtarzalnego charakteru (lecz jednorazowy), brak możliwości zaplanowania "z góry" wymiaru ...

wymagane przy realizacji mogą polegać na wykonywaniu pracy zgodnie z art ...

22 § 1 KP. W sytuacji braku jednoznaczności uzasadniony jest brak postawienia obowiązku zatrudnienia w wymienionych ...

został postawiony zamawiający naraziłby się na zarzut ograniczenia konkurencji i dyskryminacji ...

udzielanego zamówienia publicznego nie jest na tyle złożony, żeby konieczne było ...

postawienie ostro określonego warunku zatrudnienia na podstawie art. 22 § 1 KP ...

roboty te mogą być wykonane na tym samym poziomie jakościowym przez ...

rynkowe". Zamawiający podkreślił również, że brak całkowitej jednoznaczności w ocenie czy dana czynność polega na wykonywaniu pracy zgodnie z art ...

odstąpieniem od zastosowania takiego obowiązku na podstawie art. 29 ust. 3 ...

istnieje duże prawdopodobieństwo, że złożone oferty byłyby wyższe niż "rynkowe", co naraziłoby zamawiającego na odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny ...

nie uwzględnił zastrzeżeń. Prezes Urzędu na wstępie przytoczył stwierdzone naruszenia oraz ...

przez zamawiającego zastrzeżenia. W odpowiedzi na przedstawioną przez zamawiającego w treści ...

które Państwo złożyli w odpowiedzi na wezwanie z dnia 27.04 ...

z oryginałem (np. skan podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym).". Z treści tego pisma ...

postępowania o udzielenie zamówienia. Wprowadzone na podstawie art. 25 ust.2 ...

realizacji zamówienia publicznego. Z uwagi na powyższe, Prezes UZP stwierdził, że ...

to naruszenie nie miało wpływu na wynik postępowania. Odnośnie drugiego uchybia ...

określa w opisie przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty budowlane wymagania ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób ...

jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony ...

a) wykonywanie pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy, b) wykonywanie pracy ...

wykonanie robót budowlanych z podziałem na zadania: 1) Odtworzenie zbiornika w ...

Piekiełko, 5) Odbudowa zbiorników bocznych na "Księżym Potoku", 6) Poprawa stosunków ...

in.: budowę zbiornika (prace polegające na budowie grobli wraz z jej ...

postaci przelewu powierzchniowego z kratownicą na wlocie do zbiornika, rampy dojazdowej do ujęcia, koryta bocznego na bystrze wraz z umocnieniem brzegu ...

odtworzenie suchego zbiornika (prace polegające na przebudowie zniszczonego przepustu, budowie piętrzenia ...

Kodeksu pracy, ponieważ są wykonywane na rzecz pracodawcy, pod jego kierownictwem ...

przedmiotu zamówienia jako wymagające zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Na potwierdzenie powyższej argumentacji przywołał uchwałę ...

dotyczy elementów, które składają się na opis przedmiotu zamówienia, natomiast przepis ...

zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty budowlane określa ...

obowiązek ustawowy wymagać zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę, a ...

że zastrzeżenia zamawiającego nie zasługują na uwzględnienie. Zdaniem Izby Prezes Urzędu ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób ...

wyniku kontroli uprzedniej i odpowiedzi na zastrzeżenia do informacji Izba podziela ...

te mogą być składane, mając na uwadze, że potwierdzeniem spełniania warunków ...

w postępowaniu, kryteriów selekcji lub braku podstaw wykluczenia może być zamiast ...

sądowy, lub, w przypadku jego braku, równoważny dokument wykazujący brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału ...

kontroli jakości, a także mając na uwadze aktualność tych dokumentów oraz ...

robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień ...

pkt 10), a ponadto oświadczenia na temat wykształcenia i kwalifikacji zawodowych ...

zamawiającego. Pośród wymienionych w dokumentów brak jest dokumentów potwierdzających np. posiadane ...

mogłoby prowadzić do wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty wykonawcy podlegającego wykluczeniu, wskazując na konsekwencje błędnego wyboru w postaci ...

unieważnienia postępowania czy też narażenia na kary finansowe. Jak już powyżej ...

jest uzasadniona celem prawidłowego wyboru oferty i uzyskuje priorytet nad innymi ...

podejście skutkuje przede wszystkim przesunięciem na dalszy plan literalnego brzmienia przepisów ...

W tym miejscu wskazać należy na treść art. 7 ust. 1 ...

stałości i niezmienności zasad oceny ofert w toku postępowania jest emanacją ...

ale będące wadliwe z uwagi na środki, które zamawiający do realizacji ...

tego celu zastosował. Mając powyższe na uwadze Izba nie uwzględniała zastrzeżeń ...

określenia w opisie przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty budowlane wymagania ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób ...

jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony ...

1043 i 1495). W odpowiedzi na zastrzeżenia od wyniku kontroli uprzedniej ...

in.: budowę zbiornika (prace polegające na budowie grobli wraz z jej ...

postaci przelewu powierzchniowego z kratownicą na wlocie do zbiornika, rampy dojazdowej do ujęcia, koryta bocznego na bystrze wraz z umocnieniem brzegu ...

odtworzenie suchego zbiornika (prace polegające na przebudowie zniszczonego przepustu, budowie piętrzenia ...

Kodeksu pracy, ponieważ są wykonywane na rzecz pracodawcy, pod jego kierownictwem ...

przedmiotu zamówienia jako wymagające zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Prezes ...

wskazując za Prezesem UZP, np. na budowę zbiornika i elementy składające się na te czynność lub odtworzenie suchego ...

do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego ...

ustawy Pzp, jednakże z powodu braku niemożności jednoznacznego stwierdzenia, że czynności ...

zawarte w dokumentacji postępowania polegają na wykonywaniu pracy, zaniechał zamieszczenia w ...

zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób ...

określonych czynności przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę naraziłby się na zarzut ograniczenia konkurencji i dyskryminacji ...

ramach zamówienia publicznego nie jest na tyle złożony, żeby konieczne było ...

postawienie ostro określonego warunku zatrudnienia na podstawie art. 22 § 1 KP ...

roboty te mogą być wykonane na tym samym poziomie jakościowym przez ...

powszechne i "rynkowe". Ponadto złożone oferty byłyby wyższe, niż "rynkowe", co naraziłoby zamawiającego na odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny ...

polityki socjalnej państwa i ma na celu przeciwdziałanie nadużywaniu umów cywilnoprawnych ...

praktyce napisał zamawiający powołując się na powszechnie występującą rynkową praktykę "zatrudniania ...

takim niewłaściwym praktykom rynkowym, mającym na celu maksymalizację zysku poprzez ograniczanie ...

jest ich dyskryminacja ze względu na formę prowadzenia działalności gospodarczej. W ...

w sposób społecznie odpowiedzialny. Mając na uwadze powyższe Izba stwierdziła, że ...

wyniku kontroli uprzedniej nie zasługiwały na uwzględnienie. Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 171 a w ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2019 224 fragmenty

2019-08-28

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na budowę pod nazwą »Budowa tras ...

postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane pod nazwą » Budowa ...

zamówienia 26.06.2015 r. na kwotę 21 733 319,09 ...

07.2019 r. kontroli doraźnej na podstawie cyt. »art. 161 ust ...

przeprowadzeniu kontroli uprzedniej przedmiotowego postępowania na podstawie art. 161 ust. 1 ...

Pzp, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych na podstawie art. 166 ust. 1 ...

określenie zbyt krótkiego termin składania ofert); 2) naruszenie art. 8 ust ...

09.2015 r. zawarł umowę na realizację zamówienia nr 138/2015 ...

prac projektowych i robót budowlanych na kwotę 21 733 319,09 ...

Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, z którego na realizację zamówienia zamawiający uzyskał dofinansowanie ...

kosztów realizacji zamówienia. Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia kwotę 26 ...

04.2019 r., w odpowiedzi na wezwanie do wskazania terminów jakie ...

przez zamawiającego w ramach procedury na sporządzenie oraz przekazanie przez wykonawców dokumentacji projektowej na roboty budowlane stanowiące przedmiot zamówienia ...

Prezesa UZP zamawiający wskazał, że: "Na etapie zawierania wskazanych wyżej umów ...

do 30 września 2015 r. Na podstawie wykonanych PFU miały zostać ...

w trakcie realizacji przedmiotowych umów, na skutek różnych zaistniałych wówczas okoliczności ...

dokonywane jednak zostały ad hoc (na mocy zawieranych aneksów) wyodrębnienia określonych ...

PFU dla trasy rowerowej VeloDunajec na odcinku od miejscowości Ostrów do miejscowości Nowopole (na początku maja 2015 r.). Kolejne ...

dotyczyło Wiślanej Trasy Rowerowej (WTR) na odcinku Drwinia (Niepołomice)-Szczucin (koniec ...

PFU dla konkretnych odcinków tras, na szczeblu władz Województwa Małopolskiego (którego ...

Tego typu decyzje zostały podjęte (na bieżąco - w momencie "pojawiania się ...

Ostrów-Biskupice Radłowskie (postępowanie przetargowe na zamówienie zaprojektuj i wybuduj zostało ...

wszczęte w maju 2015 r. - na podstawie PFU pozyskanego z początkiem ...

Drwinia (Niepołomice)-Szczucin (postępowanie przetargowe na zamówienie zaprojektuj i wybuduj zostało ...

wszczęte 29 czerwca 2015 r. - na podstawie PFU pozyskanego w wersji ...

odcinek Brzeszcze-Skawina (postępowanie przetargowe na zamówienie zaprojektuj i wybuduj zostało ...

wszczęte 11 września 2015 r. na podstawie PFU pozyskanego na początku września 2015 r.). Pozostałe ...

PFU dotyczących poszczególnych odcinków tras) - na mocy decyzji władz Województwa Małopolskiego ...

ramach planu zamówień publicznych jednostki na dany rok budżetowy), a z uwagi na brak koincydencji czasowej w zakresie możliwości ...

ich dotyczących oraz podejmowaniem wówczas na bieżąco decyzji w zakresie kierowania ...

w przeciwieństwie do kolejnych zamówień na budowę w systemie zaprojektuj i ...

od 2016 r. Przedmiotowe zagadnienie braku tożsamości czasowej w odniesieniu do ...

strony Zamawiającego w wyjaśnieniach przekazywanych na etapie kontroli IZ RPO i ...

koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi ...

stosowania przepisów ustawy dzielić zamówienia na części lub zaniżać jego wartości ...

wartości) w taki sposób, aby na skutek ustalenia wartości, dla każdej ...

zakazany sam podział jednego zamówienia na części, ale jest zakazany taki ...

jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia w ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

w stosunku do pełnego zamówienia, na podstawie art. 32 ust. 4 ...

określonej perspektywie czasowej. Mając powyższe na uwadze, w celu stwierdzenia czy ...

kolejno udzielanych po sobie zamówień na budowę tras rowerowych w Małopolsce ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

ust. 8 ustawy Pzp wskazuje na Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z ...

2013 r., poz. 1735), aktualnego na dzień wszczęcia przedmiotowego postępowania. Z ...

Z powyższego wynika, że zamówienia na roboty budowlane o wartości niższej ...

w miejscu publicznie dostępnym oraz na stronie internetowej. Właściwe oszacowanie wartości ...

podmiotów, które potencjalnie mogłyby złożyć ofertę wykonania zamówienia, zależy w dużej ...

że w momencie podjęcia działań na rzecz realizacji przedmiotowego projektu zamawiający ...

wiedzę o złożoności przedsięwzięcia polegającego na budowie Sieci Tras Rowerowych w ...

Zamówień Publicznych zamawiający wskazał, że "Na etapie zawierania wskazanych wyżej umów ...

dnia 30 września 2015 r. Na podstawie wykonanych PFU miały zostać ...

dla zadań/projektów składających się na budowę Wiślanej Trasy Rowerowej. Jak ...

wynika z treści przedłożonych dokumentów, na każdym etapie udzielania obu wskazanych ...

z uzyskaniem zgody właściwego organu na prowadzenie robót w oparciu o ...

nawierzchni z betonu asfaltowego zlokalizowanych na wałach przeciwpowodziowych rzeki Wisła; 2 ...

drogi rowerowej (ciągu pieszo - rowerowego) na terenie gminy Drwinia wraz z ...

wykonanie robót konserwacyjnych i utrzymaniowych na 5 obiektach mostowych; str. 8 5. adaptacja przepustu na kanale melioracyjnym w m. Niedary ...

z uzyskaniem zgody właściwego organu na prowadzenie robót w oparciu o ...

drogi rowerowej o nawierzchni asfaltowej na wale przeciwpowodziowym rzeki Dunajec oraz ...

in. wykonanie konstrukcji nawierzchni asfaltowej na koronie wału oraz na odcinku drogi istniejącej w m ...

w Województwie Małopolskim z podziałem na zadania: Zadanie nr 5 a ...

że zakres zadań składających się na ww. zamówienia jest niemal identyczny ...

z uzyskaniem zgody właściwego organu na prowadzenie robót w oparciu o ...

że oba zamówienia udzielone zostały na roboty budowlane mające za przedmiot ...

z treści dokumentacji kontrolowanych postępowań, oferty w każdym z tych postępowań ...

odcinek 1: Drwinia (Niepołomice)-Szczucin", oferty złożyli następujący wykonawcy: str. 9 ...

cz. 1: Ostrów-Biskupice Radłowskie", oferty złożyli następujący wykonawcy: a) konsorcjum ...

fakt, że w obu postępowaniach oferty złożyło co najmniej po czterech ...

zdobyli poszczególne zamówienia złożyli także oferty w ramach pozostałych zamówień (Przedsiębiorstwo ...

te spełniają wszystkie kryteria wskazujące na konieczność zsumowania ich wartości. W ...

przekazanego przez zamawiającego w odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu do wskazania terminów przewidzianych na dokonanie czynności opisania przedmiotu zamówienia ...

wyniku sporządzenia aneksów do umów na realizacje ww. Projektów, do dnia ...

dopuścił się niedozwolonego podziału zamówienia na części. Wskazać przy tym należy ...

określenie zbyt krótkiego termin składania ofert). str. 11 W odpowiedzi na tę Informację 1.08.2019 ...

zinterpretowane, co mogło mieć wpływ na przyjęte konkluzje), przez co rozstrzygnięcia ...

kontrolne w kontekście stwierdzenia zaistnienia na gruncie obu postępowań naruszeń objętych ...

mające lub mogące mieć wpływ na wynik postępowania w sprawie zamówienia ...

następuje: 1) W ocenie Zamawiającego brak jest podstaw do stwierdzenia, że na gruncie wskazanych postępowań nastąpiło naruszenie ustawy Pzp polegające na ustaleniu nieprawidłowej wartości zamówień (w ...

ustaleniu zbyt krótkiego terminu składania ofert. Zdaniem Zamawiającego, w ramach wniosku ...

wartości tych zamówień z uwagi na brak tożsamości czasową w kontekście momentu ...

potraktowane jako odrębne z uwagi na brak koincydencji czasowej w momencie pojawienia ...

zgodnie z przepisami ustawy Pzp (na bazie opisu przedmiotu zamówienia - programu ...

łączonego zamówienia, była zatem kwestia braku tożsamości czasowej związanej z powstaniem ...

kontekście tych zamówień z uwagi na rzeczywiste ich podobieństwo oraz jednolitą ...

Pzp i ustalając terminy składania ofert w świetle wymogów wynikających z ...

nie dokonał wcale podziału zamówienia na części, czy zaniżenia wartości zamówienia ...

w planie zamówień publicznych jednostki na 2015 r., a potrzeba i ...

że początkowo planowano pozyskać PFU na wszystkie odcinki tras rowerowych w ...

tzn. zamiaru udzielenia wszystkich zamówień na budowę tras rowerowych), ponieważ - jak ...

wskazywał już w wyjaśnieniach - dopiero na podstawie wykonanych koncepcji i PFU ...

rowerowych, a to nastąpiło dopiero na przełomie 2015 i 2016 r ...

PFU dotyczących tras). Faktu zlecenia na zewnątrz wykonania koncepcji i PFU ...

działań dopiero po pozyskaniu PFU na wszystkie trasy rowerowe. Ukształtowanie się ...

w systemie zaprojektuj i wybuduj) na etapie wdrażania dopiero zadań związanych ...

ustawą Pzp (tj. m.in. na podstawie skonkretyzowanego i zindywidualizowanego OPZ ...

zamówienia, którym w przypadku zamówień na roboty wykonywane w systemie zaprojektuj ...

i możliwych do oszacowania zamówień. Na etapie obliczenia wartości zamówienia "Budowa ...

tym momencie opisu przedmiotu zamówienia na żadne inne zadanie budowy trasy rowerowej). Z kolei na etapie obliczenia wartości zamówienia "Budowa ...

postępowanie zostało wcześniej wszczęte), a brak jest przecież wstecznej agregacji zamówień ...

tym momencie opisu przedmiotu zamówienia na żadne inne zadanie budowy trasy ...

literalne przepisy ustawy Pzp (oparte na zasadach dyrektywalnych) i w żadnym razie nie miał na celu jakiegokolwiek działania w kontekście ...

str. 15 zamówień oparte były na przepisach obowiązującego prawa i poparte ...

wykonanie tych opracowań miał właśnie na celu dopiero poznanie zakresu i przedmiotu zamówień na roboty budowlane w systemie zaprojektuj ...

wybuduj w postaci wykonanych PFU, na podstawie których dopiero możliwe stało ...

postępowań zamówieniowych (dotyczących zamówień opartych na tych PFU), a tym bardziej ...

w informacjach pokontrolnych twierdzenia, że "(...) na każdym etapie udzielania obu wskazanych ...

te spełniają wszystkie kryteria wskazujące na konieczność zsumowania ich wartości". Wiedzę na temat pełnego zakresu przedsięwzięcia budowy ...

zlecił ich wykonanie), co nastąpiło na przełomie 2015 i 2016 r ...

po zakończeniu procesu opracowania PFU na ścieżki rowerowe. Kwestia orientacyjnej wartości ...

ustawą Pzp wartości wszystkich zamówień na budowę tras rowerowych w momencie ...

pierwszego z nich (z uwagi na brak skonkretyzowania ich przedmiotu - ustalanie tego ...

zgodnie z wartością zamówienia opiewającą na kwotę powyżej progu unijnego). Z ...

np. z ostrożności, przyczyn pozaprawnych, na podstawie orientacyjnych danych o przewidywanych ...

zamówienia jeżeli wartość zamówienia ustalona na podstawie PFU (w przypadku zamówień na roboty budowlane w systemie zaprojektuj ...

zastosować trybu unijnego (a contrario braku jego zastosowania nie można kwalifikować ...

z rynkiem lokalnym) z uwagi na dużo większy formalizm, większy zakres ...

JEDZ, elektronizacja postępowania - konieczność posiadania podpisów elektronicznych, umiejętność obsługi różnych elektronicznych ...

postępowaniu nie są składane żadne oferty (MŚP nie startują, bo "boją ...

procedury unijnej i nie są na nią przygotowani, a jednocześnie z ...

przygotowani i chętni z uwagi na niewystraczający własny potencjał, a wykonawcy ...

z ich perspektywy małymi, przeznaczonymi na rynek lokalny) lub składana jest niewielka liczba ofert (jedna, dwie) z bardzo wysokimi ...

kontekście uruchamianych przez Zamawiającego zamówień na budowę ścieżek rowerowych (o czym ...

czynników odpowiadający za zmniejszenie liczby ofert i zwiększenie cen ofertowych w ...

jedną ze sztandarowych idei zmian na gruncie prawa zamówień publicznych od ...

w zależności od stanu wiedzy na temat przedmiotu tych zamówień (w ...

prawnymi i faktycznymi. Mając powyższe na uwadze Zamawiający nie zgadza się ...

dopuścić się niedozwolonego podziału zamówienia na części i zaniechać obowiązkowej publikacji ...

Zamawiającego w kontekście stwierdzania wystąpienia kwalifikowanych naruszeń ustawy Pzp nie została ...

stwierdzonych w tych sprawach naruszeń na wynik postępowania w świetle wskazywanych ...

nie mogły mieć one wpływu na wynik postępowania, a więc stanowiłoby ...

W tym zakresie należy wskazać na następujące kwestie: Brak jest elementu transgraniczności w zakresie ...

budowlanych - jedno z nich opiewało na kwotę blisko 3,4 mln ...

przewidzianymi zamówieniami uzupełniającymi), natomiast drugie na kwotę niecałych 21,7 mln ...

o długości kilku - kilkudziesięciu km na terenie poszczególnych części województwa małopolskiego), toteż z uwagi na specyfikę tego sektora gospodarki, rynek ...

UE) nie miałoby żadnego wpływu na konkurencyjność nie poprawiłoby przejrzystości i ...

kilkudziesięciu postępowań w sprawie zamówień na budowę ścieżek rowerowych (w ramach ...

w tym zakresie za naruszenie kwalifikowane (generujące wpływ na wynik postępowania lub jego możliwość ...

uchybienia (w razie jego stwierdzenia) na postępowanie (tzn. weryfikacja, czy gdyby ...

w zakresie kręgu wykonawców, treści ofert, etc.). W ocenie Zamawiającego na gruncie przeprowadzonych kontroli takiej analizy ...

zostałyby przeprowadzone w trybie unijnym, na bazie faktycznych konkretnych okoliczności tej ...

z punku widzenia środków publicznych na te postępowania (co do kręgu ...

mogłoby mieć nawet potencjalnego wpływu na postępowanie i jego wynik, ponieważ ...

tym z rynku zewnętrznego UE (brak jest zatem faktycznego i potencjalnego wpływu na wynik postępowania). Ogólnie postępowania przetargowe ...

Zamawiającego, w szczególności dotyczące zamówień na roboty w zakresie ścieżek rowerowych ...

Wykonawców zagranicznych, co świadczy o braku transgraniczności tych zamówień. Tak relatywnie niewielkie zamówienia na roboty adresowane są na rynki lokalne (dla wykonawców zagranicznych ...

to obszar zainteresowania z uwagi na brak opłacalności realizacji takich zadań). Na gruncie tych postępowań poziom konkurencyjności ...

wysoki (złożonych zostało po kilka ofert), a ceny ofertowe nie odbiegały ...

Biskupice Radłowskie" złożonych zostało 7 ofert. Ceny ofertowe oscylowały w obrębie ...

zł brutto. 6 z 7 ofert zawierało ceny ofertowe niższe od kwoty przeznaczonej przez Zamawiającego na sfinansowanie zamówienia (4 600 000 ...

00 zł brutto). Wszystkie 7 ofert zawierało ceny dużo niższe od ...

Niepołomice)-Szczucin" złożonych zostało 5 ofert. Ceny ofertowe oscylowały w obrębie ...

zł brutto. 4 z 5 ofert zawierało ceny ofertowe niższe od kwoty przeznaczonej przez Zamawiającego na sfinansowanie zamówienia (26 732 000,00 zł brutto); piąta oferta przekraczała tę kwotę nieznacznie, jedynie ...

kilkadziesiąt tysięcy zł. Wszystkie 5 ofert zawierało ceny niższe od ubruttowionego ...

w załączeniu przedstawił analizę postępowań na roboty dotyczące ścieżek rowerowych przeprowadzonych ...

postępowania w sprawie udzielenia zamówienia na budowę trasy rowerowej) przygotowaną przez ...

okoliczności indywidualnej sprawy świadczące o braku jakiegokolwiek zainteresowania zamówieniami tego typu ...

przepisów ustawy Pzp mające polegać na niedozwolonym podziale zamówienia na części i nieprawidłowym ustaleniu wartości ...

miało ono choćby potencjalny wpływ na wynik tych postępowań (w szczególności w kontekście braku trasgraniczności, specyfiki tych zamówień), a ...

one jednak uznane za naruszenia kwalifikowane, a ewentualnie jedynie za naruszenia formalne, niemające wpływu na wynik postępowania. Mając powyższe na uwadze Zamawiający wniósł o ponowne ...

zakresie jedynie naruszeń niemających wpływu na wynik postepowania. Prezes Urzędu Zamówień ...

jak niżej: Prezes UZP, działając na podstawie art. 161 ust. 1 ...

ust. 1 ustawy Pzp przeprowadził na wniosek dwie kontrole doraźne następcze ...

określenie zbyt krótkiego terminu składania ofert), 2. postępowanie nr KND/41 ...

określenie zbyt krótkiego terminu składania ofert), 2) naruszenie art. 8 ust ...

oraz art. 43 ustawy Pzp na gruncie obu wskazanych wyżej postępowań ...

wyników kontroli zastrzeżeń Zamawiający wskazał, na "niemożność łącznego oszacowania wartości wymienionych zamówień z uwagi na brak tożsamości czasowej w kontekście momentu ...

potraktowane jako odrębne z uwagi na brak koincydencji czasowej w momencie pojawienia ...

zgodnie z przepisami ustawy Pzp (na bazie opisu przedmiotu zamówienia - programu ...

łącznego zamówienia, była zatem kwestia braku tożsamości czasowej związanej z powstaniem ...

Pzp i ustalając terminy składania ofert w świetle wymogów wynikających z ...

w planie zamówień publicznych jednostki na 2015 r., a potrzeba i ...

że początkowo planowano pozyskać PFU na wszystkie odcinki tras rowerowych w ...

tzn. zamiaru udzielenia wszystkich zamówień na budowę tras rowerowych), ponieważ (...) dopiero na podstawie wykonanych koncepcji i PFU ...

rowerowych, a to nastąpiło dopiero na przełomie 2015 i 2016 r ...

W ocenie Zamawiającego "Faktu zlecenia na zewnętrz wykonania koncepcji i PFU ...

działań dopiero po pozyskaniu PFU na wszystkie trasy rowerowe. Ukształtowanie się ...

przedsięwzięcia budowy tras rowerowych C..) na etapie wdrażania dopiero zadań związanych ...

w toku)". Zamawiający wyjaśnił, że "Na etapie obliczenia wartości zamówienia "Budowa ...

tym momencie opisu przedmiotu zamówienia na żadne inne zadanie budowy trasy rowerowej). Z kolei na etapie obliczenia wartości zamówienia "Budowa ...

tym momencie opisu przedmiotu zamówienia na żadne inne zadanie budowy trasy ...

zamiar jego udzielenia). Zamawiający wskazał na błędną interpretację przesłanki tożsamości czasowej ...

kontroli doraźnej, w których wskazano na zbliżone terminy uruchomienia (wszczęcia) postępowań ...

wykonanie tych opracowań miał właśnie na celu dopiero poznanie zakresu i przedmiotu zamówień na roboty budowlane w systemie zaprojektuj ...

wybuduj w postaci wykonanych PFU, na podstawie których dopiero możliwe stało ...

zamówień kierowanych do realizacji. Wiedzę na temat pełnego zakresu przedsięwzięcia budowy ...

pozyskaniu kompletu PFU (...) co nastąpiło na przełomie 2015 i 2016 r ...

ustawą PZP wartości wszystkich zamówień na budowę tras rowerowych w momencie ...

się do wpływu stwierdzonych naruszeń na wynik postępowania. Zamawiający wskazał m.in. na brak elementu transgraniczności w zakresie omawianych ...

o długości kilku kilkudziesięciu km na terenie poszczególnych części województwa małopolskiego), toteż z uwagi na specyfikę tego sektora gospodarki, rynek ...

UE) nie miałoby żadnego wpływu na konkurencyjność - nie poprawiłoby przejrzystości i ...

stosowania przepisów ustawy dzielić zamówienia na części lub zaniżać jego wartości ...

przez pryzmat skutku dzielenia zamówienia na części i zaniechania łącznego szacowania ...

osiągnięcia pożądanego efektu, dzieląc zamówienie na części bez łącznego szacowania ich ...

stwierdziła, że zarzuty "w szczególności brak ustalenia umyślnego działania zamawiającego w ...

mają one znaczenia dla uznania braku podstaw do odrębnego szacowania zamówienia ...

jak również umożliwić wykonawcom złożenie ofert częściowych. W takich okolicznościach jednak ...

kontekście tych zamówień z uwagi na rzeczywiste ich podobieństwo oraz jednolitą ...

toku kontroli doraźnej wynika, że na każdym etapie udzielania zamówień Zamawiający ...

zaplanowane w ramach Projektu polegającego na budowie Sieci Tras Rowerowych w ...

Województwie Małopolskim czynności składające się na jego zakres, tym samym znany ...

racji argumentom Zamawiającego w zakresie braku tożsamości czasowej z kilku powodów ...

potraktowania poszczególnych zamówień składających się na realizację całego Projektu jako oddzielnych ...

realizacji przez jednego wykonawcę) wskazujące na konieczność zsumowania ich wartości. Bezspornym jest również fakt, że brak zamieszczenia ogłoszeń o zamówieniach w ...

w celu realizacji Projektu polegającego na budowie Wiślanej Trasy Rowerowej, a ...

KND/41/2018 nie zasługują na uwzględnienie. Tym samym, Prezes UZP ...

od wyniku kontroli nie zasługują na uwzględnienie. Krajowa Izba Odwoławcza podzieliła ...

Prezesa UZP naruszeń należy dokonać na gruncie obowiązujących w dacie wszczęcia ...

stosowania przepisów ustawy dzielić zamówienia na części i zaniżać jego wartości. A na podstawie art. 32 ust. 4 ...

ustawy Pzp jest dopuszczalne składanie ofert częściowych albo udzielenia zamówienia w ...

podmiotowej w obu udzielonych zamówieniach na budowę tras rowerowych w Małopolsce ...

zgodnie z przepisami ustawy Pzp na bazie opisu przedmiotu zamówienia Programu ...

tras Rowerowych w Województwie Małopolskim. Na etapie umów przewidywano wykonanie ośmiu ...

2015 r. Takie działania wskazują na świadomość po stronie Zamawiającego, że zlecone zamówienia na budowę tras rowerowych stanowią jedynie ...

projektu był znany Zamawiającemu już na etapie zlecania każdego z zamówień ...

zamówienia dokonywane ad hoc. Zamówienia na budowę ścieżek rowerowych były ze ...

bliskich odstępach czasowych - kilku tygodni, na dodatek na przestrzeni dwóch miesięcy jednego roku ...

poszczególnych części str. 31 zamówienia«. Brak programów funkcjonalno-użytkowych do poszczególnych ...

Zamawiający nie może się powoływać na brak koincydencji czasowej kontrolowanych zamówień publicznych ...

przez Zamawiającego nie miały wpływu na wynik postępowania. Przepisy ustawy mówią o braku wpływu naruszeń na wynik postępowania tylko w kontekście ...

stanowiskiem Zamawiającego, który podnosi ten brak wpływu naruszeń przepisów na udzielenie zamówienia. Brak publikacji ogłoszeń o zamówieniach w ...

oraz ustanowienie krótszego terminu składania ofert zdaniem Izby, jak i kontrolującego, mogły mieć znaczący wpływ na wynik postępowania przez zmniejszenie liczby ...

a także przez skrócenie czasu na właściwe przygotowanie się do złożenia ofert przez wykonawców. Samo argumentowanie Zamawiającego o braku zainteresowania kontrolowanymi zamówieniami "większych" podmiotów ...

określenie zbyt krótkiego termin składania ofert. Wobec powyższego Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 167 ust. 3 ...