109 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
31 dni i więcej - 0 pkt. W rezultacie przyjętej metody oceny oferty, każdy wykonawca, który zaoferowałby termin wykonania zamówienia odpowiadający SIWZ, tj. wynoszący 31 dni, otrzymałby tyle samo punktów, czyli 0, co wykonawca oferujący realizację zamówienia w terminie o 14 dni dłuższym, tj. w terminie 45 dni. Zamawiający przyjął więc skalę oceny terminu wykonania zamówienia zaoferowanego w ofercie, zgodnie z którą oferta wykonawcy mogła otrzymać 100 pkt, 10 pkt albo 0 ...
koordynacji robót pomiędzy nowym, a dotychczasowym wykonawcą, ograniczała innym wykonawcom niż SKANSKA S.A. możliwość zaoferowania minimalnego terminu wykonania zamówienia. Z kolei zaoferowanie realizacji zamówienia w terminie powyżej 20 dni, minimalizowało szansę wykonawcy na uzyskanie zamówienia. Ograniczenie związane z kryteriami oceny ofert, określonymi w niniejszym postępowaniu, najlepiej obrazuje symulacja ceny i terminu wykonania zamówienia, którą Wykonawca musiałby wskazać w ofercie, aby jego oferta w świetle przyjętych kryteriów ...
postępowania poprzez ograniczenie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Zamawiający sformułował kryteria oceny ofert dotyczące terminu wykonania zamówienia, nieproporcjonalnie nisko oceniając oferty zawierające termin realizacji wynoszący 21 dni i więcej, w stosunku do terminu 20 dniowego lub krótszego. Zamawiający zgodnie z treścią rozdziału XII SIWZ przyznawała terminowi realizacji zamówienia krótszemu niż 20 dni - 100 pkt, jednocześnie określając 10 pkt za termin wykonania zamówienia przekraczający 20 i nie dłuższy niż 30 dni, oraz 0 pkt za termin mieszczący się w przedziale 31 dni a 45, a więc odpowiadający terminowi realizacji zamówienia, jaki został ustalony w SIWZ. Wbrew temu co twierdzi Zamawiający, przy takiej konstrukcji kryterium oceny ofert dotyczącego terminu wykonania zamówienia oraz wag kryteriów oceny ofert wskazanych w pkt XII SIWZ, tj. 60% - cena oraz 45 % - termin wykonania zamówienia, o udzielnie zamówienia publicznego nie mieli szansy ubiegać się wykonawcy zdolni do realizacji zamówienia w terminie dłuższym niż 20 dni. Jak wynika z symulacji obliczeń, wykonawca, który zaoferowałby termin realizacji zamówienia wynoszący więcej niż 30 dni musiałby jednocześnie zaoferować wykonanie zamówienia za cenę około 70% niższą od ceny zaoferowanej przez Wykonawcę SKANSKA S.A. (tj. za około 1 021 988,25 zł). Wykonawca natomiast, który zaoferowałby realizację zamówienia w terminie mieszczącym się w przedziale 21 dni - 30 dni, złożyłby ofertę najkorzystniejszą w świetle ww. kryteriów ...
sygn. akt KIO 109/12, KIO 125/12), "(…) wszczęcie przez zamawiającego procedury wyjaśniającej (niezakwestionowane w terminie przez odwołującego się) ustanawia domniemanie prawne zaoferowania przez wzywanego do złożenia wyjaśnień wykonawcę ceny rażąco niskiej". Oznacza to, iż to na wykonawcy spoczywa ciężar wykazania, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Natomiast na zamawiającym spoczywa ciężar dowodu, ale co do wykazania ...
zauważył, iż przytoczony wyrok zapadł w odmiennym stanie faktycznym, w którym wykonawcy składający odwołanie za realizację przedmiotowego zamówienia zaoferowali ceny na poziomie 116.604,00 zł oraz 69.372,00 zł. Ponadto, nie znajduje ...
ceny ofertowej. Jak słusznie wskazał kontrolujący, wartości uboczne uzyskiwane przez pośredników mogą odnosić się do realizacji całej inwestycji (mogą stanowić wewnętrzną strategię marketingową firmy), nie mogą zaś stanowić podstawy do wyliczenia ceny ofertowej, która musi być skalkulowana w taki sposób, aby odpowiadała realnie ponoszonym kosztom w danym zamówieniu, z założeniem osiągnięcia realnego zysku. W zakresie zarzutu dotyczącego naruszenia przez zamawiającego przepisu art. 17 ust. 2 ustawy Pzp ...
do wykluczenia Wykonawcy w przetargu. Zamawiający wskazał, że zasadniczym celem wyjaśnień dla Zamawiającego jest ustalenie realnej możliwości realizacji zamówienia przez Wykonawcę przy przyjęciu zaproponowanej ceny usługi. Zwrócił uwagę na fakt, że Wykonawca przed ...
porównywalną z ceną zaproponowaną w ofercie. Kontrole doraźne, jak i planowane przez Zamawiającego w ramach realizacji zamówienia w poprzednich latach oraz dokumenty uzyskiwane w ramach wykonanych umów świadczyły dobitnie, iż cena ta jest ceną realną gwarantującą wykonanie usługi również w roku 2022. W tym zakresie nie podjęto żadnych czynności weryfikujących ...
i nie budziły jego wątpliwości oraz że Zamawiający był przekonany o możliwości wykonania zamówienia za zaoferowaną cenę. Takie twierdzenie Zamawiającego jest również ogólnikowe i gołosłowne. Zamawiający nie wskazał, jakie konkretnie okoliczności przedstawione w treści wyjaśnień upewniły go co do tego, że zaoferowana przez Wykonawcę cena jest realna. W dalszym ciągu Zamawiający pomija, że ze złożonych wyjaśnień nie wynikają żadne konkretne informacje dotyczące zaoferowanej ceny. Złożone wyjaśnienia stanowią ogólny opis odnoszący się do działalności Wykonawcy, stanu posiadania, ale Wykonawca nie wskazał, w jaki konkretnie sposób przedstawione okoliczności przekładają się na zaoferowaną cenę, poszczególne koszty realizacji tej usługi, a także możliwość obniżenia ceny. Jak wskazano powyżej, brak jest jakichkolwiek kalkulacji czy ...
art. 29 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Kontrolujący stwierdził także, że w postępowaniu określono termin realizacji zamówienia w sposób odbiegający od realnych możliwości realizacji, co znajduje potwierdzenie w opinii biegłego, to zaś skutkowało uznaniem, że Zamawiający naruszył zasadę równego ...
uwzględnienie argumentacja zaprezentowana w zastrzeżeniach do Informacji o kontroli doraźnej następczej, zgodnie z którą wskazany termin realizacji zamówienia, określony na dzień 30 kwietnia 2008r., był prawidłowo oszacowany, zaś przesunięcie terminu realizacji zamówienia było podyktowane zawartą umową na dofinansowanie projektu oraz wystąpieniem okoliczności udzielania zamówienia, których nie był w stanie przewidzieć, takich jak: przesunięcie terminu ogłoszenia (zawieszenie realizacji projektu) oraz 32 dniami oczekiwania (zamiast ustawowych 15 dni) na wyznaczenie terminu posiedzenia Krajowej Izby Odwoławczej. Podobnie za nietrafną uznano argumentację, że skoro termin był znany wykonawcom i został przez nich zaakceptowany to nie może być mowy o nierealnym jego wyznaczeniu. Powyższe tezy nie zmieniają bowiem faktu, że wszelkie tego typu okoliczności powinny zostać uwzględnione przez Zamawiającego przy ustalaniu terminu realizacji zamówienia, jako ryzyka związane z przedsięwzięciem. Akceptacja warunków, w tym także terminu wykonania zamówienia przez wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyrażająca się udziałem w postępowaniu nie determinuje wniosku, że termin na realizację zamówienia był realny i możliwy do zachowania. To Zamawiający opracował na użytek niniejszego postępowania Studium Wykonalności, gdzie określił między innymi czas niezbędny do realizacji zamówienia. Również wydłużenie o 17 dni terminu rozpoznania odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą nie jest okolicznością, która w istotnym stopniu mogła wpłynąć na konieczność przesunięcia terminu realizacji zamówienia, czego Zamawiający nie mógł przewidywać. Wskazane okoliczności przemawiały za uznaniem, że Kontrolujący dokonał właściwej oceny, iż tak opisany termin realizacji zamówienia jest nierealnym i naruszającym zasady uczciwej konkurencji, co stanowi o naruszeniu art. 29 ust. 2 w związku ...
że konieczność wprowadzenia tych zmian była następstwem dokonania nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia, w tym ustalenia nierealnego czasu realizacji zamówienia, co opisano wyżej. W tych warunkach ocena w kategorii zmiany korzystnej lub nie, jeśli dotyczy terminu realizacji zamówienia, może dotyczyć raczej wykonawcy wyłonionego w postępowaniu a zobowiązanego do świadczenia w rozumieniu prawa ...
przedmiotu zamówienia nie można dokonywać w sposób, który mógłby utrudnić uczciwą konkurencję. W odniesieniu do terminu realizacji zamówienia, wypełnienie dyspozycji powyższego przepisu oznacza., że zamawiający nie może określić terminu realizacji zamówienia w sposób nieuzasadniony i odbiegający od realnych możliwości potencjalnego wykonawcy. Określenie przez zamawiającego niemożliwego do dotrzymania terminu realizacji zamówienia, przy uwzględnieniu specyfiki przedmiotu zamówienia oraz obowiązujących na danym rynku reguł związanych z realizacją danego typu zamówień, może uniemożliwić wzięcie udziału w postępowaniu potencjalnym wykonawcom, a zatem może w ...
musiałby rozpocząć świadczenie usługi co najmniej z momentem złożenia oferty. Bezspornie należy zatem stwierdzić, że termin realizacji zamówienia, określony przez zamawiającego, był nierealny do dotrzymania, co w przypadku usługi polegającej na zorganizowaniu konferencji w konkretnym terminie oznacza, że prawidłowa realizacja zamówienia nie była możliwa. Nie ulega wątpliwości, że mogło to mieć wpływ na decyzję wykonawców o rezygnacji z ubiegania się o zamówienie, a zatem mogło mieć realny wpływ na ograniczenie konkurencji w postępowaniu. Potwierdza to fakt, że wykonawcy kilkukrotnie sygnalizowali zamawiającemu brak możliwości zrealizowania zamówienia w terminie przez niego określonym, jednak zamawiający, pomimo iż musiał mieć świadomość braku możliwości dotrzymania wymaganego przez siebie terminu, nie podjął decyzji o zmianie SIWZ w tym zakresie. Zamawiający wskazał jedynie, że "zdaje sobie sprawę z poziomu trudności w realizacji przedmiotowego zamówienia, stąd adekwatne warunki udziału w postępowaniu, mające zapewnić najwyższą jakość oraz wykonanie przedmiotowego zamówienia przez podmioty zdolne do jego 'wykonania". Należy podkreślić, że w przypadku terminu nierealnego do dotrzymania przez jakiegokolwiek wykonawcę, bez znaczenia pozostaje poziom określonych przez zamawiającego warunków udziału w postępowaniu. Nie można również uznać argumentu zamawiającego, że termin konferencji był podyktowany niewyjaśnionymi szerzej przez zamawiającego "założeniami projektu". Określenia terminu realizacji zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję nie można usprawiedliwiać założeniami projektu, które prawdopodobnie zostały stworzone przez samego zamawiającego lub były możliwe do zmiany. Określenie niemożliwego do dotrzymania terminu realizacji zamówienia potwierdza również fakt, że wybrany wykonawca nie wykonał przedmiotu zamówienia zgodnie ze wszystkimi wymaganiami ...
wezwany. Stwierdzić należy, że przywołany powyżej kilkakrotnie przepis art. 90 ust. 1 nie zawiera konkretnego terminu, w ciągu którego wykonawcy zobowiązani są odpowiedzieć na wystosowane do nich wezwanie. Kompetencje do określenia terminu ma zamawiający, jako prowadzący postępowanie, zgodnie z art. 7 ust. 1 in principio ustawy Pzp. Nie można jednak uznać, że posiada on w tej kwestii pełną swobodę. Przede wszystkim termin ten powinien być rozsądny i realny, czyli taki, iż w toku normalnych czynności dany wykonawca mógłby podjąć stosowne działania, tj. przygotować wyjaśnienia, a następnie przekazać je we właściwej formie, treści i terminie do zamawiającego. Zamawiający powinien zatem wyznaczyć termin, który obiektywnie umożliwia wykonawcy wykonanie obowiązku zgodnie z żądaniem". Ponadto, bez znaczenia dla przedmiotowego naruszenia pozostaje podniesiona przez Zamawiającego okoliczność krótkiego terminu realizacji zamówienia. Zamawiający powinien bowiem przygotować i przeprowadzić postępowanie w taki sposób, aby zapewnić wszystkim wykonawcom ...
r. informację z ZUS. W toku kontroli nie stwierdzono, by Zamawiający wyraził zgodę na przedłużenie terminu uzupełniania dokumentów. Prezes UZP wskazał, że w związku z tym, po upływie wyznaczonego terminu, wykonawcy, którzy nie uzupełnili brakujących dokumentów, powinni zostać wykluczeni z postępowania. 6. Naruszenie art. 45 ust. 4 ustawy polegało na ustaleniu kwoty wadialnej w wysokości procentowej, uzależnionej od ceny zaoferowanej przez poszczególnych wykonawców. Zamawiający w zaproszeniu do składania ofert wykonawczych, zawarł informację, że wykonawcy składając ...
do prowadzenia, dla pielęgniarek i położnych, studiów pomostowych, to oferta, w której wykonawca wyrażał gotowość realizacji tylko wybranych ścieżek kształcenia była ofertą częściową, a umowa ramowa zawarta w wyniku postępowania mogła określać zobowiązanie wykonawcy tylko w granicach tej oferty. Wykonawcy nie byli zobowiązani do realizacji wszystkich możliwych ścieżek kształcenia, mogli zaoferować realizację tylko niektórych z nich. A zatem zawarta z nimi umowa ramowa nie obejmowała całego przedmiotu ...
postępowaniu konsorcjów. Bez względu bowiem na to, czy przepisy dotyczące kształcenia pielęgniarek i położnych stwarzają realną możliwość wspólnego ubiegania się wykonawców o zamówienie, zastrzeżenie poczynione przez Zamawiającego jest niezgodne z przepisem art. 23 ust. 1 ustawy Pzp. Faktyczna możliwość zaoferowania wykonania przedmiotu zamówienia, oceniana w oparciu o przepisy szczególne, może mieć znaczenie jedynie dla oceny ...
uczciwej konkurencji podmiotów racjonalnie na nim działających. Natomiast, z wyjaśnień wykonawcy powinno wynikać, że cena zaoferowana przez wykonawcę jest ceną wiarygodną i porównywalną w stosunku do cen obowiązujących na rynku za realizację zamówień publicznych takich samych lub zbliżonych, a realizacja tego zamówienia nie będzie poniżej kosztów przedsiębiorcy. Wykonawca może w wyjaśnieniach podać inne niż żądał ...
nie zawiera rażąco niskiej ceny. W takiej sytuacji to na wykonawcy spoczywa ciężar dowodu, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Na powyższe wskazuje wprost art. 224 ust 5 Prawa zamówień publicznych. Mając na uwadze, że złożone wyjaśnienia stanowią podstawę dla zamawiającego do oceny prawidłowości zaoferowanej ceny, oczywistym jest, że wyjaśnienia te powinny być wyczerpujące, w tym zawierające uzasadnienie zaoferowanej ceny w tym wskazanie okoliczności wpływających na zaoferowanie takiej a nie innej ceny oraz przede wszystkim potwierdzające jej realny charakter. Niewątpliwie z treści art. 224 ust. 6 Prawa zamówień publicznych wynika, że nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością odrzucenia oferty, podstawą do odrzucenia oferty w oparciu o tę przesłankę będzie ...
względu na skalę prowadzonej przez niego działalności, zobligowany jest do złożenia wyczerpujących wyjaśnień, zawierających uzasadnienie zaoferowanej ceny, w tym wskazanie okoliczności wpływających na zaoferowanie takiej, a nie innej ceny oraz przede wszystkim potwierdzające jej realny charakter. Z wyjaśnień i dołączonych dowodów muszą wynikać podstawy kalkulacji ceny, w szczególności ceny materiałów ...
niniejszym postępowaniu zamawiający, jako kryteria oceny ofert określił: cenę - waga 60%, okres gwarancji - waga 20%, termin realizacji - waga 20%, przy czym wskazany przez wykonawcę termin realizacji zamówienia nie mógł być dłuższy niż 6 tygodni od dnia podpisania umowy. W ramach kryterium termin realizacji zamawiający przyznawał punkty w poniższy sposób, tj. za zrealizowanie przedmiotu zamówienia w terminie: do 4 tygodni od dnia podpisania umowy zamawiający przyznawał 20 punktów, do 5 tygodni od ...
przedstawił, argumentację dot. należytego sporządzania opisu przedmiotu zamówienia. Podsumowując Kontrolujący, wskazał, iż w odniesieniu do terminu realizacji zamówienia, wypełnienie dyspozycji przepisu art. 7 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 29 ust. 2 ustawy Pzp oznacza m.in., że zamawiający nie może określić terminu realizacji zamówienia w sposób nieuzasadniony i odbiegający od realnych możliwości potencjalnego wykonawcy. Określenie przez zamawiającego niemożliwego do dotrzymania terminu realizacji zamówienia, przy uwzględnieniu specyfiki przedmiotu zamówienia oraz obowiązujących na danym rynku reguł związanych z realizacją danego typu zamówień, może uniemożliwić wzięcie udziału w postępowaniu potencjalnym wykonawcom, a zatem może w ...
oraz art. 29 ust. 2 ustawy Pzp oznacza m.in., że zamawiający nie może określić terminu realizacji zamówienia w sposób nieuzasadniony odbiegający od realnych możliwości potencjalnego wykonawcy. Określenie w SIWZ terminów realizacji zamówienia stanowi jeden z istotnych elementów składających się na opis przedmiotu zamówienia. Również w tym ...
tras autobusowych. Dane zawarte w SIWZ w ocenie zamawiającego pozwalały na ocenę możliwości wypełnienia warunków realizacji zamówienia. Sposób określenia tras przejazdu autobusów zależał natomiast od taboru zaoferowanego przez wykonawcę taboru i zamawiający pozostawił te kwestię uznaniu wykonawców. Zamawiający wskazał, iż nie mógł ...
2006 r. (sygn. akt II CSK 293/06) stwierdził: "użytego w art. 455 k.c. terminu "niezwłocznie" nie należy utożsamiać z terminem natychmiastowym, termin "niezwłocznie" oznacza bowiem termin realny, mający na względzie okoliczności miejsca i czasu, a także regulacje zawarte w art. 354 i ...
sprawie o sygn. akt: II CSK 293/06 stwierdził: "użytego w art. 455 k.c. terminu "niezwłocznie" nie należy utożsamiać z terminem natychmiastowym, termin "niezwłocznie" oznacza bowiem termin realny, mający na względzie okoliczności miejsca i czasu, a także regulacje zawarte w art. 354 i ...
uwagi na zróżnicowany charakter poszczególnych zamówień oraz istotę uwarunkowań organizacyjnych, gospodarczych i ekonomicznych związanych z realizacją świadczeń w ramach zamówień publicznych, kwestię rażąco niskiej ceny należy analizować w aspekcie konkretnego zamówienia, z uwzględnieniem wszelkich okoliczności mających realny wpływ na proces sporządzania oferty. W oparciu o powyższe Prezes UZP stwierdził, że w przypadku ...
57 dyrektywy sektorowej jest z jednej strony wyeliminowanie z postępowania ofert tych wykonawców, którzy proponują realizację przedmiotu zamówienia na warunkach niemożliwych do spełnienia, nierealnych, nierzeczywistych. Uwzględniając bowiem konieczność ochrony szeroko definiowanego interesu publicznego, jak i ochrony podstawowej zasady systemu ...
instytucja rażąco niskiej ceny, która ma na celu eliminację wykonawców oferujących wykonanie zamówienia za cenę nierealną, a tym samym narażenie Zamawiającego na straty. Zamawiający jest zobowiązany do czuwania i sprawdzenia, czy wykonawcy nie zaoferowali realizacji zamówienia za cenę rażąco niską. W sytuacji gdy (tak jak w niniejszym postępowaniu) wyjaśnienia wykonawcy co do zaoferowanej ceny były klarowne, a jednocześnie merytorycznie i konkretnie nie uzasadniały zaoferowanej ceny, Zamawiający nie był zobligowany do dalszego ich wyjaśniania. Ponownie należy podkreślić, że równocześnie system ...
