Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO/KD 7/20 – Uchwała KIO – 2020-02-10 45 fragmentów

2020-02-10

2013) o przepustowości 0,80 m3/d wyposażonej w worek filtracyjny i pompę mamutową do usuwania osadu nadmiernego. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ofertę złożyło 2 wykonawców, przy czym oferta Wykonawcy EMKAN-PRO K.M. została najwyżej oceniona. W związku z powyższym, dnia 23 sierpnia 2018 r. Zamawiający wezwał ww. Wykonawcę do przedłożenia na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy Pzp dokumentów, o których mowa w rozdziale SIWZ - Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia. Wykonawca EMKAN-PRO K.M. przekazał Zamawiającemu: Wykaz robót budowlanych wraz z referencjami, Parafowany wzór umowy, Kosztorys ofertowy, Dokumentację techniczno-ruchową (DTR) Zaoferowanych urządzeń. Jak wynika z DTR przydomowych oczyszczalni ścieków M ...

autora pisma z dnia 10.09.2018 r. w/w raport jednoznacznie potwierdza zgodność wybranej oferty z normą PN-EN 12566-3+A2;2013. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień wobec treści postanowień siwz z powołaniem na treść wybranej oferty, w którym także poproszono o wskazanie faktycznego oraz prawnego uzasadnienia, w oparciu o które Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Wykonawcy EMKAN PRO K.M. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Zamawiający wyjaśnił, że: po analizie wybranej w w/w postępowaniu oferty Wykonawcy EMKAN PRO K.M. doszedł do wniosku, iż jest ona zgodna ze specyfikacją istotnych warunków w/w zamówienia. Zamawiający wymagał bowiem, aby oferowane urządzenia jedynie posiadały możliwość zamontowania worka do osuszania osadów. Wymogiem Zamawiającego nie był jego montaż, czemu wyraźnie dał wyraz w odpowiedziach na zapytania do SIWZ. Wbrew sugestii zawartej w w/w piśmie fakt, iż podstawowym sposobem usuwania nadmiernego osadu ...

okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Jednocześnie zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie ww. przepisu zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada SIWZ pod względem przedmiotu zamówienia oraz sposobu jego wykonania. Zatem oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka, która wykazuje odmienność od zapisów SIWZ w zakresie proponowanego przedmiotu ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2020 103 fragmenty

2020-07-10

ust. 4 oraz 87 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, podczas gdy z treści nadesłanej do Urzędu dokumentacji wynika, iż Zamawiający wzywał Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, jedynie do złożenia dokumentów w trybie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp pismem z 12 sierpnia 2019 r. Jak podkreślono w Informacji o wyniku kontroli, zgodnie z opisanymi przez Zamawiającego załącznikami do wyjaśnień złożonych na wezwanie Urzędu z 26 września 2019 r., przekazał on całą korespondencję prowadzoną z ...

zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert." W świetle powyższego, Zamawiający podtrzymał swoje stanowisko, że zarzut kontrolującego, iż Zamawiający nie miał podstaw do skrócenia terminu składania ofert, bowiem mógł przewidzieć od 2016 r. zakup przedmiotowego aparatu USG i go zaplanować jest nieuzasadniony. Zamawiający nie zgodził się także ze stwierdzeniem, że decyzja o skróceniu terminu składania ofert mogła spowodować znaczne ograniczenie grupy potencjalnych wykonawców, o czym ma świadczyć przede wszystkim fakt, iż w przedmiotowym postępowaniu do terminu składania ofert została złożona tylko jedna oferta. Zamawiający nie ma żadnego wpływu na to: ilu potencjalnych wykonawców i czy w ogóle jakikolwiek wykonawca złoży ofertę w prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego o udzielenie zamówienia publicznego, bez względu na to czy termin do złożenia ofert zostanie skrócony, czy też nie. W kontrolowanym postępowaniu wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ składał nie tylko wykonawca, który w zakreślonym przez Zamawiającego terminie złożył ofertę. W ocenie Zamawiającego, skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawiło wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Biorąc pod uwagę charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez wykonawców ofert nie było czasochłonne zwłaszcza, iż są to profesjonalne podmioty zajmujące się tą materią. Obiektywnie rzecz biorąc, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w warunkach, gdy termin składania ofert ulegnie skróceniu. Trudno zaakceptować Zamawiającemu również stwierdzenie kontrolującego, że wydłużenie terminu realizacji zamówienia przeczy zasadności skrócenia terminu do składania ofert. Są to dwa różne terminy. Bez skrócenia terminu na złożenie oferty i z jednoczesnym wydłużeniem terminu realizacji umowy - postępowanie trwałoby o wiele dłużej. Mogło zakończyć się ...

Zamawiający, jak i wykonawcy, są nimi związani. Skoro, zainteresowani przedmiotowym postępowaniem potencjalni wykonawcy zwracali się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ, w tym z pytaniem o możliwość przedłużenia terminu wykonania zamówienia, trudno przyjąć, iż nie zapoznali się z udzielonymi przez Zamawiającego wyjaśnieniami. Nadto, podnosił, iż o ile wykonawca w zapytaniu zawarł sformułowanie, że wykonanie zamówienia w wyznaczonym terminie "będzie trudne do wykonania", to w ocenie zamawiającego stawiało pod znakiem zapytania zarówno złożenie przez tegoż wykonawcę oferty, jak i wykonanie zamówienia. Dlatego, aby ograniczyć ryzyko unieważnienia postępowania ze względu na brak ofert, Zamawiający wydłużył termin wykonania zamówienia do 28 dni. Odnosząc się do stwierdzonego naruszenia art. 12a ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp, z uwagi na zaniechanie wydłużenia terminu składania ofert o czas nie krótszy niż 15 dni od dnia wystąpienia obowiązku przekazania zmiany ogłoszenia Urzędowi ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2012 21 fragmentów

2012-12-28

wywiódł, że nie sposób uznać, iż powyższy (powszechnie dostępny) sprzęt oraz jego instalacja była możliwa do wykonania tylko przez wykonawcę zamówienia podstawowego. Prezes UZP podniósł, że w wyjaśnieniach zamawiający nie wskazał okoliczności, z powodu których musiałby nabyć od wykonawcy innego niż wykonawca zamówienia podstawowego rzeczy o innych parametrach technicznych niż użyte do realizacji zamówienia podstawowego, nie wskazał dlaczego do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego w ogóle konieczne było nabycie rzeczy o tych samych parametrach technicznych ...

Miasta Krakowa). Ponadto, Zamawiający stwierdził, że opis przedmiotu zamówienia był tylko wskazówką dla wykonawcy co do miejsca i skali projektu, natomiast zadaniem wykonawcy było zaprojektowanie i wykonanie całej ekspozycji na podstawie własnej koncepcji - projektu, która była poddana ocenie w kryterium oceny ofert. Opis przedmiotu zamówienia nie zawierał danych do systemu DSO (dźwiękowy system zabezpieczenia p.poż.), bo opis ten stanowił tylko podstawę do opracowania docelowego projektu dla realizacji zamówienia, a odpowiedzi na pytania potwierdziły, że wykonawca system DSO ...

system DSO rozszerzył dostawę obejmującą zakres instalacji systemów zabezpieczeń z zamówienia podstawowego. Ponadto, Zamawiający powtórzył wyjaśnienia udzielone uprzednio Prezesowi Urzędu, w zakresie niemożliwości wykonania DSO przez innego wykonawcę z uwagi na brak pełnej dostępności do projektowanych tras kablowych. Natomiast, przedstawiony przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym sprzęt, zdaniem Zamawiającego, nie był możliwy do realizacji przez innego wykonawcę biorąc pod uwagę dokumentację przetargową, zakres, formę i niepowtarzalność całego zrealizowanego ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2019 81 fragmentów

2019-03-19

iż poprawki, jakie zostały dokonane w treści formularza ofertowego, nie są zmianami istotnymi w treści oferty. Uwzględniając powyższe, nie zaistniała też przesłanka określona w art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Prezes UZP zwrócił się do Zamawiającego z prośbą o udzielenie wyjaśnień również w zakresie braku badania oferty wykonawcy Torpol S A. w analogicznym zakresie, w tym braku poinformowania go o poprawieniu innych ...

art. 87 ustawy Prawo zamówień publicznych, która stanowi pewną całość, w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści (ust. 1). W postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców sprecyzowania i dopracowania treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z tym że niedopuszczalne jest dokonywanie istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (ust. 1a). Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, 3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jak wynika z przywołanego art. 87 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający "poprawia" w ofercie (czyli zobowiązany jest do poprawienia w przypadku ich stwierdzenia): oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

publicznych, ponieważ Zamawiający nie miał możliwości jednoznacznego poprawienia omyłki na podstawie złożonych dokumentów oraz formularza oferty, jak też, że Zamawiający nie posiadał wystarczających danych, aby samodzielnie poprawić ofertę i potrzebne mu były w tym celu wyjaśnienia wykonawców lub negocjacje z nimi co do treści złożonej oferty. Przeczy temu też postępowanie Zamawiającego, który ofertę poprawił - jednoznacznie - bez takich wyjaśnień, ustaleń, czy komunikowania się z wykonawcą - za wyjątkiem obowiązkowego przesłania mu informacji o fakcie dokonania ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2017 74 fragmenty

2017-09-06

tego elementu a należało go wykonać, aby można było zawiesić oprawy oświetleniowe. 14. Droga dojazdowa do bramy dla samochodów straży pożarnej z wykorzystaniem istniejącej trylinki, - W kosztorysie inwestorskim i kosztorysie ofertowym firmy Poleksbud Trade nie ma pozycji droga dojazdowa do bramy jest tylko ogólna powierzchnia jezdna i chodników 567,136 m2. Dnia 28 kwietnia 2010 roku pismem znak Fn. 0718/150/2010 kierowanym do Bulanda, Mucha -Architekci sp. z o.o. Starosta (...) zobowiązał się do wykonania drogi zlokalizowanej pomiędzy budową CEM a garażami na granicy działek nr ewid. 1839/12 i 1839/29 w Warce. 15. Przeniesienie szafy sterowniczej windy do piwnicy, - pierwotne usytuowanie szafy sterowniczej w korytarzu ograniczało komunikację, dlatego należało ją przenieść do piwnicy. 16. Demontaż i ponowny montaż ścieżki chodnika, - Zakres prac związany był z rozbiórką i ponownym ułożeniem części kostki od strony głównej drogi do muzeum (wykonanej przez firmę Limba realizującą inwestycje parkową). Droga główna do Muzeum po ułożeniu kostki znacznie się podniosła. Różnica poziomów pomiędzy drogą do muzeum a działką, na której wybudowano CEM i całą jego infrastrukturę była przyczyną demontażu i ponownego montażu ścieżki chodnika. 17. Montaż wyłazu na strych do wyjścia technicznego na poddasze, - Właz na strych (przy windzie w budynku administracyjnym) do wyjścia technicznego nie był ujęty w kosztorysie inwestorskim oraz w kosztorysie oferenta, ze względów technicznych tj. prace wykonano w celu zapewnienia dostępu do instalacji czujek p/poż., instalacji doprowadzającej ciepło do klimakonwektorów, zaworów inst. sanitarnej. 18. Montaż profili ościeżnicowych do montażu ścianek. - W kosztorysie inwestorskim oraz ofertowym nie przewidziano montażu profili ościeżnicowych do montażu ścianek do mocowań zabudów. Dla poprawnego zamontowania ścianek drewnianych w ścianach z płyt g-k należało dodatkowo ...

Prezes Urzędu zważył, co następuje. W ocenie Prezesa Urzędu ww. prace objęte Umową, w świetle wyjaśnień Zamawiającego miały charakter robót podnoszących funkcjonalność i estetykę obiektu, a ich wykonanie nie było niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego lub nie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia (patrz: pkt 2, 4, 6, 7, 8, 11, 14, 15, 16 ). Jak wskazują wyjaśnienia Zamawiającego część z ww. prac była powodowana błędami w nadzorze nad realizacją zamówienia przez wykonawcę ...

Warce nie przewidziano udzielenia zamówień uzupełniających, co wskazuje, że przedmiot zamówienia podstawowego obejmował roboty niezbędne do wykonania zadania. Również wykonawca, składając ofertę i zawierając umowę na dokończenie ww. budowy, nie kwestionował możliwości wykonania tego zadania w całości ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2011 24 fragmenty

2011-12-09

tym, że konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego nie wynikała z przyczyn niezależnych od zamawiającego i niemożliwych do przewidzenia. Większość robót ujętych w protokołach konieczności związana jest z faktem zmiany przez zamawiającego funkcji użytkowej niektórych pomieszczeń, na co wskazał sam zamawiający w udzielonych wyjaśnieniach. Także przywołane przez zamawiającego okoliczności w postaci zmiany koncepcji zamawiającego co do funkcji pomieszczeń oraz braku uwzględnienia robót w kosztorysie ofertowym stanowią przyczyny leżące po stronie zamawiającego i świadczą o niewłaściwie przeprowadzonym procesie inwestycyjnym., a okoliczności takich nie można uznać za powstałe w wyniku sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Zamawiający nie wykazał braku możliwości przewidzenia konieczności wykonania tych robót wskazując jedynie, że w ...

zawiadomieniem, ewentualnie tak rozplanować proces inwestycyjny, aby możliwe było udzielanie zamówień na roboty nieujęte w kosztorysie przy zachowaniu zasady konkurencyjności, która jest jedną z naczelnych zasad prawa zamówień publicznych. Przygotowując kosztorys ofertowy w 1999 r. miał już świadomość, że nie dysponuje kompletną dokumentacją, co pociągnie za sobą niekompletność oferty w postępowaniu przetargowym. Tak więc już na etapie przygotowywania specyfikacji warunków zamówienia podstawowego zamawiający miał świadomość, że nie obejmuje ona wszystkich robót koniecznych do wykonania zamówienia. Nie sposób więc przyjąć, że konieczność wykonania tych robót była niemożliwa do przewidzenia przez zamawiającego na etapie przygotowywania specyfikacji zamówienia podstawowego. Przytoczone okoliczności wskazują natomiast na niewłaściwie ...

etapie opracowywania specyfikacji zamówienia podstawowego zamawiający miał świadomość, iż nie obejmuje ona wszystkich robót koniecznych do wykonania zamówienia. Okoliczność, iż Powiat Radomszczański przejął inwestycję w trakcie realizacji i nie uczestniczył w ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2015 91 fragmentów

2015-02-09

architektoniczną z opisem zastosowanych materiałów i urządzeń w celu akceptacji. Z pkt XIII. "Kryteria oceny ofert" SIWZ wynika natomiast, że Zamawiający określił jako kryterium oceny ofert - cenę z wagą 100%. Oferta z najniższą ceną otrzymać miała maksymalną liczbę punktów, natomiast pozostałym ofertom wypełniającym wymagania przypisana miała zostać odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów. Wynik miał być traktowany jako wartość punktowa oferty. Ponadto, Zamawiający wskazał, że zastosowany zostanie wzór do obliczenia punktowego: a/b x 100, gdzie a - cena oferty najtańszej, b - cena oferty badanej. W odpowiedzi na wezwanie UZP do udzielenia stosownych wyjaśnień, Zamawiający stwierdził, że ustawa Pzp w trzech sytuacjach nakazuje zastosowanie innych kryteriów niż cena, wskazując tym samym, że ofertą najkorzystniejszą w takim postępowaniu będzie zawsze oferta przedstawiająca najkorzystniejszy bilans wskazanych przez Zamawiającego cech. W ocenie Zamawiającego chodzi tutaj o przypadki zamówień ...

niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowił załącznik nr 2 do SIWZ. Z treści oferty Biura Projektów Budowlanych i Wycen BePeBeWu Sp. z o.o. wynika, że wykonawca przedłożył uzupełniony "Wykaz osób przewidzianych do wykonania zamówienia", w którym zawarto następujące informacje: imiona i nazwiska osób przewidzianych do wykonania zamówienia, branżę projektową, wykształcenie i uprawnienia, lata doświadczenia. Z wykazu nie wynika natomiast podstawa dysponowania zasobami. Z "Wykazu osób przewidzianych do wykonania zamówienia" przedłożonego wraz z ofertą przez wykonawcę WANDACHOWICZ - KASHYNA ARCHITEKCI SPÓŁKA PARTNERSKA wynika natomiast, że wykonawca ten nie wskazał osób, które będą realizować zamówienie posiadających uprawnienia do projektowania w specjalności drogowej bez ograniczeń. W tym miejscu należy wskazać, iż zgodnie z art ...

INSTAL PROJEKT Arkadiusz Bubnicki, firmą "Neret" s.c. Maciej Waniewski&Jadwiga Zdroik. Zobowiązania tych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia załączone zostały bowiem do oferty wykonawcy. Jednocześnie, zaznaczyć należy, iż wykonawca w "Wykazie osób przewidzianych do wykonania zamówienia" zarówno przedłożonym wraz z ofertą jak i uzupełnionym w wyniku wezwania do uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy, wskazał Panów inż. Jacka Zagrodzkiego, Mirosława Nirnberg ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2015 41 fragmentów

2015-02-27

skali jakiej dotyczyło przedmiotowe zamówienie. Zatem wprowadzona przez Zamawiającego zmiana stanowiła istotną zmianę w stosunku do dokumentacji projektowej stanowiącej podstawę sporządzenia ofert w postępowaniu. Bez wpływu na ocenę możliwości jej dokonania pozostaje fakt, iż wykonawca I etapu ...

takiej zmiany. W ocenie zamawiającego zmiana terminu oraz konsekwencje takiej zamiany poprzez przyjęcie, zgodnie z kosztorysem inwestorskim, zamiennego rozwiązania, nie naruszało podstawowych zasad udzielania zamówień, a przyczyna tej zmiany odnosiłaby się do wszystkich wykonawców biorących udział w postępowaniu lub potencjalnie zainteresowanych udziałem w postępowaniu i wynikała z okoliczności niezależnych od wykonawcy, któremu udzielono zamówienia. Zdaniem Zamawiającego w świetle powyższych wyjaśnień zmiany, które wprowadził w sytuacji, która była mu nieznana i niemożliwa do przewidzenia przed wszczęciem postępowania nie naruszyły tożsamości zrealizowanych robót wynikających z art 140 ust.l ...

czynnością prawną powodującą powstanie zobowiązania po stronie zamawiającego, który jest związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu zobowiązania wykonawcy wymienionych w siwz, Zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy Pzp treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w myśl art. 140 ust. 1 ustawy Pzp zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Z powyższego wynika, iż zakres zobowiązania wykonawcy określony w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i skonkretyzowany w ofercie, a następnie w umowie, przesądza o jego istotności i jego zmiana jest możliwa wyłącznie w ...

« poprzednie234567891011następne »