2013-08-14 » Odrzuca odwołanie
odpowiedzi dotyczących treść Istotnych Warunków Zamówienia ujawniających naruszenie przepisów Ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3) zaniechaniu zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu:
1) naruszenie art. 7 ...
preferowanie wykonawców z Wielkiej Brytanii do realizacji zamówienia, ustalenie że umowa podlega prawu Anglii, żądanie zabezpieczenia należytego wykonania umowy podlegającego prawu Anglii i Walii,
2) naruszenie art. 29 ust. 2 w zw. z art ...
ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez niewłaściwe przyjęcie, że Zamawiający uprawniony jest do żądania zabezpieczenia należytego wykonania umowy z pominięciem zasad ustalonych w Ustawie Prawo zamówień publicznych, wg jednostronnie ustalonych zapisów umowy, w ...
art. 150 ust. 1 w zw. z ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez ustalenie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości przekraczającej maksymalną wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
8) naruszenie art. 151 ust. 1-3 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez pominięcie zasad zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy wg powołanych powyżej przepisów i ustalenie we wzorze umowy procedury zwrotu zabezpieczenia w sposób mniej ...
w umowie, która zostanie zawarta po rozstrzygnięciu przetargu: wybór prawa angielskiego w zakresie umowy oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy; wybór języka angielskiego jako języka oficjalnego realizacji zamówienia; niezgodne z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych ustalenie zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zamawiający m. in. w treści odpowiedzi na pyt. 8 odpowiedział "Zamawiający ma zamiar wybrać Wykonawcę ...
zamówień publicznych oraz uprawnień Zamawiającego do skorzystania z tej formy zabezpieczenia. Niezależnie od powyższego, żądanie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w określonej formie (gwarancji), która będzie podlegała prawu Anglii i Walii jest niezgodne z ustawą ...
147 - 148 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którymi to według wyboru Wykonawcy wnoszone jest zabezpieczenie należytego wykonania umowy w jednej z form określonych w ust. 148 ustawy Prawo zamówień publicznych. W tej sytuacji ...
należy do Wykonawcy. Zamawiający nie jest więc uprawniony do decydowania w jakiej formie należy wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy i jakiemu prawu ma ono podlegać.
W zakresie naruszenia zasad żądania przez Zamawiającego zabezpieczenia należytego wykonania umowy (naruszenie art. 147 - 151 ustawy Prawo zamówień publicznych) Odwołujący podał, że Zamawiający odpowiadając na pytania ...
tylko znaczeniu art. 147 ustawy Prawo zamówień publicznych stwierdza, że "Zamawiający może żądać" od Wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania Umowy. Jeżeli Zamawiający decyduje się na żądanie zabezpieczenia należytego wykonania umowy, ma obowiązek przestrzegania postanowień ustawy Prawo zamówień publicznych w tym zakresie, niezależnie od tego czy ...
5 do SIWZ", str. 9 SIWZ). Zamawiający nie ma racji twierdząc, że jeżeli opisuje warunki zabezpieczenia należytego wykonania umowy w treści SIWZ jest związany przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, ale jeżeli robi to w ...
151 ustawy Prawo zamówień publicznych. Nie ma również znaczenia jaką nazwę Zamawiający nada zabezpieczeniu, tj. "zabezpieczenie należytego wykonania umowy", czy też "warunkowa gwarancja należytego wykonania" - jak wskazuje Zamawiający, jeżeli z jej treści wynika, że ...
Niezgodne z ustawą są następujące zasady i warunki przyjęte przez Zamawiającego w postępowaniu:
- żądanie wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie gwarancji, o określonej w umowie treści i formie, w tym określającej prawo Anglii ...
nie jest w oparciu o przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych uprawniony do: 1) żądania złożenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie gwarancji i wg narzuconego przez Zamawiającego wzoru, według wyłącznego uznania Zamawiającego. Zapis dotyczący ...
treści przedstawionej przez Wykonawcę; 2) Zamawiający nie jest uprawniony do zatrzymania dodatkowo kaucji na poczet zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, gdyż przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych nie przewidują w/w formy zabezpieczenia ustalanej przez Zamawiającego (jedynie wykonawca wg swojego wyboru może złożyć zabezpieczenia należytego wykonania umowy w pieniądzu). Zapisy dot. kaucji powinny zostać zatem w całości wykreślony jako niezgody z przepisami ...
rażący odbiegają od zasad dopuszczonych w ustawie Prawo zamówień publicznych.
- Zamawiający nie przewidział także zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy zgodnie z art. 151 ustawy Prawo zamówień publicznych, lecz ustalił, że gwarancja należytego wykonania umowy ...
ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych pozostawił Zamawiającemu swobodę wyboru w zakresie skorzystania z instytucji zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Jeżeli już jednak Zamawiający zamierza w ten sposób chronić swoje interesy, nie ma on dowolności ...
art. 151 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych służy natomiast ochronie interesów wykonawcy, który wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zgodnie z podanym przepisem, zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia ...
r., KIO 2211/12 "Art. 150 ust. 2 p.z.p., który ustala maksymalną wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy, należy czytać przez pryzmat celu zabezpieczenia, jaki określa art. 147 ust. 2 p.z.p. Skoro ustawodawca z jednej strony przewidział pokrywanie roszczeń zamawiającego z zabezpieczenia należytego wykonania umowy, a z drugiej wprowadził ustawowe ograniczenie takiego zabezpieczenia, to brak jest podstaw do przyjęcia, że ...
odpowiedzi dotyczących treść Istotnych Warunków Zamówienia ujawniających naruszenie przepisów Ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3) zaniechania zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Odwołanie ...
w umowie, która zostanie zawarta po rozstrzygnięciu przetargu: wyboru prawa angielskiego w zakresie umowy oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy, wyboru języka angielskiego jako języka oficjalnego realizacji Zamówienia, niezgodnego z przepisami ustawy ustalenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Dostrzeżenia jednak wymaga, że w treści dokumentacji wielokrotnie zawarto postanowienia, które wskazują na zastosowanie prawa ...
z tytułu lub w związku z nim podlegają przepisom prawa Anglii. Także postanowienia dotyczące ustalenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy znalazły się w SIWZ w takim kształcie, którego wyjaśnienia z 24 lipca 2013 r. nie ...
