Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

BDF/GKO/4900/100/87/08/1190 – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2009-02-05 12 fragmentów

2009-02-05 » art. 15

spełnienia następujących warunków: przed rozpoczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Dyrektor Szkoły zobowiązany był przedstawić kosztorys inwestorski w celu weryfikacji pod względem zakresu merytorycznego zadania, zastosowanych cen jednostkowych i zgodności formy kosztorysu z obowiązującymi przepisami, a podstawą do wszczęcia postępowania stanowiło zaakceptowanie kosztorysu przez Urząd Miasta. Dyrektor Szkoły po rozstrzygnięciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zobowiązany był do niezwłocznego przekazania w formie pisemnej informacji o wartości wybranej oferty. Zamknięcie postępowania i zawarcie umów z wykonawcą mogło nastąpić wyłącznie po informacji o dokonaniu przez ...

na realizacje tego zadania. W dniach 21.05 oraz 4.06 2007 r. Szkoła przedłożyła do Urzędu Miejskiego kosztorys inwestorski na kwotę 25.824,57 zł oraz kosztorys uzupełniający na kwotę 13.265,13 zł. W dniu 18.06 zaakceptowane zostały te kosztorysy i wyrażono zgodę na przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia. Informację o cenie wybranej oferty Szkoła przekazała do Urzędu Miasta w dniu 20.06 2007 r. Dyrektor szkoły w dniu 20.06 zawarła ...

wyjaśniające w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Rzecznik, w oparciu o uzyskane materiały i wyjaśnienia w dniu 29.05.2008 r. przesłał do Przewodniczącej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy RIO w Katowicach wniosek ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2019 33 fragmenty

2019-03-18

28.04.2016 r. dotyczące uzupełnienia dokumentów i poprawienia oczywistych omyłek. Podczas badania i oceny ofert zamawiający dokonał m.in. następujących czynności: 1. na podstawie art. 87 ust.1 Pzp zwrócił się do jednego z wykonawców o złożenie wyjaśnień w zakresie różnicy pomiędzy ilością robót określonych w jednej z pozycji przedmiaru, stanowiącego załącznik do SIWZ, a ilością tych robót określoną przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym. Uwzględniwszy wyjaśnienia wykonawcy w tym zakresie, że doszło do omyłki pisarskiej w treści kosztorysu ofertowego, zamawiający na podstawie art. 87 ust.2 pkt 3 Prawa zamówień publicznych, poprawił omyłki pisarskie polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, zawiadamiając o tym wykonawcę; 2. na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp, wezwał jednego z wykonawców do uzupełnienia dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. (...)złożył podpisy pod ww. dokumentami, zgodnie z pełnomocnictwem Wójta Gminy (...)z dnia 28 ...

fałszywe zeznania. W ocenie Regionalnej Komisji Orzekającej, stanowisko Prezesa UZP wskazuje, że przepis odnosi się do czynności dokonywanych w toku postępowania i obejmuje okres od jego wszczęcia do dnia zakończenia. Do powyższych czynności zakwalifikowano konkretne działania przewidziane w przepisach Pzp, w tym w szczególności wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty, wybór oferty najkorzystniejszej czy wystąpienie z wnioskiem o unieważnienie postępowania. Z wydruku wynika też, że stanowisko to ma status "nieaktualne". Z kolei z drugiego stanowiska załączonego do wyjaśnień (o statusie aktualne) wynika, że wyłączenie z postępowania, w związku ze złożeniem oświadczenia, dotyczy osób ...

na podstawie art. 87 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej też Pzp), zwrócił się do jednego z wykonawców o złożenie wyjaśnień w zakresie różnicy pomiędzy ilością robót określonych w jednej z pozycji przedmiaru, stanowiącego załącznik do SIWZ, a ilością tych robót określoną przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym. Uwzględniwszy wyjaśnienia wykonawcy w tym zakresie, że doszło do omyłki pisarskiej w treści kosztorysu ofertowego, zamawiający na podstawie art. 87 ust.2 pkt 3 Prawa zamówień publicznych, poprawił omyłki pisarskie polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, zawiadamiając o tym wykonawcę; b) na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, wezwał jednego z wykonawców do uzupełnienia dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Obwiniony nie złożył oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności, o których mowa w ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2010 44 fragmenty

2010-02-04 » art. 17 ust. 4, art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 17 ust. 1 pkt 4

1. art.17 ust. l pkt 3 ustawy, poprzez wskazanie w opisie przedmiotu zamówienia (w kosztorysie inwestorskim) nazwy własnej urządzenia - wywietrznik dachowy cylindryczny "Cagi" - wskazujący na producenta tego urządzenia bez dopuszczenia możliwości złożenia oferty równoważnej co stanowiło naruszenie przepisów art. 29 ust.3 ustawy - Prawo zamówień publicznych; 2. art. 17 ust l pkt 4 ustawy, poprzez udzielenie zamówienia oferentowi, firmie który nie załączył do oferty Tabeli elementów scalonych wymaganych postanowieniami pkt XVI ppkt 2b Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a zatem oferta winna być odrzucona na podstawie przepisów art. 89 ust. l pkt 2 ustawy - Prawo zamówień ...

Rozpoznanie sprawy nastąpiło na rozprawie w dniu 22 października 2009 roku przy udziale stron. Co do zarzutu wskazanego we wniosku Z-cy Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych, a mianowicie, w opisie przedmiotu zamówienia (w kosztorysie inwestorskim) wskazano nazwę własną urządzenia - wywietrznik dachowy cylindryczny "Cagi" - wskazujący na producenta tego urządzenia bez dopuszczenia możliwości złożenia oferty równoważnej, Obwiniony podtrzymał złożone wcześniej wyjaśnienia. Dodał, iż wywietrznik dachowy cylindryczny "Cagi" to typ urządzenia, a nie konkretny producent urządzenia. Nadmienił ...

wykonany przez prywatny zakład blacharski. Jeśli chodzi o udzielenie zamówienia firmie mimo, iż nie załączyła do oferty Tabeli elementów scalonych wymaganych postanowieniami pkt XVI ppkt 2b SIWZ, wyjaśnił iż taka tabela została dołączona. Tabela ta nie miała jednak, zdaniem Obwinionego, istotnego znaczenia dla oceny oferty, bowiem wszystkie elementy w niej wymagane można wyczytać z kosztorysu ofertowego. Kwota ogólna oferty wykazana w Tabeli elementów scalonych była zgodna z kwotą wykazaną w kosztorysie ofertowym. Co do braku złożenia oświadczenia wymaganego przepisami art. 17 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych, Obwiniony podał ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2009 48 fragmentów

2009-11-26 » art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 17 ust. 4

zł. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Komisja przedstawiła przebieg postępowania przytaczając złożone przez obwinionego w trakcie postępowania wyjaśnienia. Komisja dodała, iż w trakcie rozprawy pełnomocnik obwinionego podkreślił, że przetarg nie został oprotestowany. Odnosząc się do zgromadzonego materiału dowodowego Komisja uznała, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zostało przeprowadzone z naruszeniem ustawy - Prawo zamówień publicznych. Dotyczy to zwłaszcza niewłaściwego zastosowania i opisania kryteriów oceny ofert, braku opisu warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków, wskazania producentów ...

miałby polegać zarzut utrudniania uczciwej konkurencji. W przekonaniu Rzecznika, powyższy zarzut nie został udowodniony. Odnośnie do zarzutu drugiego, dotyczącego kosztorysu inwestorskiego, Rzecznik uznał, że przekonywująco brzmią wyjaśnienia obwinionego. Brak w ogłoszeniu o przetargu opisu warunków udziału w postępowaniu, zdaniem Rzecznika, miał miejsce ...

wynik postępowania. Nawet pobieżna analiza materiału dowodowego wskazuje, że niezwykle trudno będzie wykazać, że wady kosztorysu inwestorskiego mogły mieć jakikolwiek wpływ na wynik postępowania. Komisja może przypisać obwinionemu odpowiedzialność za ten czyn tylko wtedy gdy wykaże, że gdyby nie wady kosztorysu inwestorskiego, to wynik postępowania byłby inny. Podobnie rzecz ma się z wadami ogłoszenia o udzieleniu zamówienia publicznego. 3) Odnieść się do wyjaśnień obwinionego dotyczących nie złożenia przez niego oświadczenia wymaganego przepisami o zamówieniach publicznych oraz - po ewentualnym ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2012 43 fragmenty

2012-11-22

oparciu o przywołane orzecznictwo RKO stwierdziła, że w przypadku określenia ceny ryczałtowej za całość zamówienia kosztorysy mają jedynie znaczenie pomocnicze, a nieprawidłowości w tych kosztorysach lub ich brak nie mogą skutkować sankcją odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odnosząc się do wyjaśnień Obwinionego, iż kosztorys ofertowy nie jest dokumentem, którego uzupełnienia Zamawiający może żądać, RKO nie zgodziła się z powyższym ...

sprawy. Co prawda RKO zgadza się ze stwierdzeniem, że prawo nie różnicuje w żaden sposób oferty najtańszej, czy też innej oferty, ale nie można nie brać pod uwagę faktu, iż odrzuca się z powodu braku kosztorysu ofertę, która i tak z innych powodów powinna być wybrana jako najkorzystniejsza, czy też odrzuca się ofertę tańszą o 795.458,73 zł od oferty wykonawcy, który został wybrany do realizacji zamówienia. Aspekt ten podkreśla także Urząd Zamówień Publicznych w zawiadomieniu o stwierdzonym naruszeniu przepisów ...

i tym samym zasada ta nie ma zastosowania przy rozpatrywaniu możliwości umorzenia postępowania, a odnośnie do nakazu rozstrzygania nie dających się usunąć wątpliwości na korzyść Obwinionego, RKO stanęła na stanowisku, iż wątpliwość, czy należy odrzucić ofertę nie zawierająca kosztorysu, ponieważ jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia czy też nie, należało rozstrzygnąć przed podpisaniem umowy, między innymi poprzez wystąpienie o interpretację do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych lub do Urzędu Marszałkowskiego w Olsztynie albo samemu zapoznać się z bogatym orzecznictwem dotyczącym oceny ofert nie zawierających kosztorysu lub zawierających kosztorys z błędami, w sytuacji gdy określono za wykonanie zamówienia cenę ryczałtową, aby wątpliwości zostały w istotny sposób rozwiązane. We wniosku o umorzenie (...) podniósł jeszcze, że odrzucenie przez Gminę (...) oferty nie zawierającej kosztorysu ofertowego było jedynym możliwym sposobem zachowania zasady przejrzystości i jawności (art. 8 ust. 1 ustawy ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2011 22 fragmenty

2011-10-10 » art. 17 ust. 1 pkt 1

Nr 113, Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej strona 2. poz. 759 ze zm.), procedury wyboru najkorzystniejszej oferty, nie dostosował się do wymogów wynikających z przepisów art. 32 ust. 2 i 4 i art. 33 ust. 1 ...

w przepisach ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, procedury wyboru najkorzystniejszej oferty, nie dostosował się do wymogów wynikających z przepisów art. 32 ust. 4 i art. 33 ust. 1 pkt 1 ...

niewątpliwie wartość przedmiotowych robót budowlanych nie przekracza 1 000 000 euro, a wartość części, co do której nie przeprowadzono postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (pierwszy etap robót) nie przekracza 20% wartości całego zamówienia ustalonego w oparciu o kosztorys inwestorski, biorąc pod uwagę wartości netto, istotne dla ustalenia wartości zamówienia, stosownie do art. 32 ust. 1 ustawy Pzp", to jednak skład orzekający II instancji oceniając dokumentację sprawy nie wie, na jakich dowodach organ I instancji oparł powyższe stwierdzenie. Odnosząc się bowiem do wartości zawartych w kosztorysie pozycja "ukształtowanie terenu" wyceniona została na kwotę 80 802,44 zł i stanowi 54,5% wartości całego zamówienia. Nie ma jednak pewności, czy wszystkie elementy zawarte w kosztorysie w tej pozycji stały się przedmiotem realizacji I etapu zadania w podpisanej umowie z dnia 29 października 2009 r. na kwotę brutto 33 100 zł. Porównując kwotę określoną w kosztorysie i w umowie należy stwierdzić, że istnieje bardzo duża rozbieżność, która może wskazywać na zupełnie inny zakres robót objętych umową niż wynika to z pierwszej pozycji kosztorysu. Wątpliwości GKO nie zostały również wyjaśnione przez Rzecznika na rozprawie, co powoduje iż niezbędne staje się przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania celem przeprowadzenia dodatkowego postępowania dla ustalenia zakresu robót realizowanych w I etapie na podstawie kosztorysu dla zadania "Budowa boiska na osiedlu Westerplatte (…)". Ustalenie tej wartości będzie dopiero podstawą ewentualnego potwierdzenia spełnienia warunków ustawy do zastosowania przepisu art. 6 a ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Główna Komisja Orzekająca wyraża pogląd ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2008 25 fragmentów

2008-06-02 » art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 17 ust. 3, art. 16 ust. 1, art. 17 ust. 1 pkt 4

dnia 28.06.2006 r. o wartości 253.767,38 zł) udzielono zamówień oferentowi, którego oferta podlegała odrzuceniu na podstawie przepisów art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Oferent załączył nieaktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz kosztorys niezgodny z pozycjami kosztorysu inwestorskiego", tj. winną naruszenia dyscypliny finansów z art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z ...

zł i umowa z dnia 28 czerwca 2006 r. o wartości 253.767,38), którego oferty podległy odrzuceniu na podstawie przepisów art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Oferent, załączył do ofert nieaktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz kosztorys nie zgodny z pozycjami kosztorysu inwestorskiego; 3) art. 17 ust. 3 ustawy, poprzez podjęcie decyzji o unieważnieniu postępowania, o udzielenie ...

zł i umowa z dnia 28 czerwca 2006 r., o wartości 253.767,38), którego oferta podlegała odrzuceniu na podstawie przepisów art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Oferent załączył do ofert nieaktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz kosztorys niezgodny z pozycjami kosztorysu inwestorskiego. Komisja Orzekająca I instancji, na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy, wymierzyła ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2012 35 fragmentów

2012-06-14 » art. 17 ust. 1c

płyt HPL. Wykonawca zaoferował ścianki z płyt MDF. Zmiana żądanego systemu płyt została wprowadzona zmianą do specyfikacji. Zamawiający uznał za zasadny protest i pismem z dnia 6 lipca 2009 r. zawiadomił Przedsiębiorstwo Budowlane (…). o odrzuceniu ofert w trybie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. W dniu 14 lipca 2009 r. Przedsiębiorstwo Budowlane (…) wniosło protest na bezpodstawne odrzucenie oferty protestującego oraz zaniechaniu odrzucenia oferty drugiego wykonawcy. W zakresie odrzucenia jego oferty wykonawca uzasadnił protest między innymi wskazując, że Zamawiający dokonał uprzednio poprawy błędu zawartego w kosztorysie ofertowym, w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Protestujący podkreślił również, że wyceniając pozycje od 517 do 542 brał pod uwagę wartość cen płyt HPL (płyta MDF jest pięć razy tańsza od ...

zachowanie Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego było niekonsekwentne i nieprawidłowe. Zamawiający odrzucił ofertę tańszego wykonawcy z powodu zawarcia w treści kosztorysu ofertowego w niektórych pozycjach informacji o zamiarze wykonania ścianek systemowych z płyt MDF zamiast HPL. Początkowo ofertę tańszego wykonawcy uznano za prawidłową i wybrano jako najkorzystniejszą, po dokonaniu poprawy omyłki w treści oferty na zasadzie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp. Po wniesieniu protestu przez drugiego oferenta, komisja przetargowa odrzuciła ofertę firmy (…) jako niezgodną z treścią SIWZ. Komisja Orzekająca uznała, że zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie budzi żadnych wątpliwości co do ustaleń faktycznych. Skład Orzekający nie podzielił wywodów Obwinionego przedstawionych w wyjaśnieniach z 29 września 2011 r. złożonych na piśmie Rzecznikowi Dyscypliny Finansów Publicznych na etapie postępowania wyjaśniającego, jak również wyjaśnień Pełnomocnika Obwinionego, przedstawionych w toku rozprawy, iż błędy których dopuścił się oferent nie były do poprawienia. Zdaniem Komisji, nie można też przypisać odpowiedzialności za to naruszenie Członkom Komisji Przetargowej (jak ...

między - 5 - Sygn. akt BDF1/4900/55/55/12/1436 innymi: rozstrzygnięcia protestu, odrzucenia oferty, wyboru najkorzystniejszej oferty. Zdaniem Komisji Orzekającej, skoro oferta firmy (…) została skutecznie poprawiona bez wpływu na zmianę ceny, a oferent w piśmie z 22 czerwca 2009 r. potwierdził, że do wyceny pozycji 517 - 542 kosztorysu ofertowego przyjął ceny płyt HPL, to niewątpliwie nie było podstaw do odrzucenia ofert na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy - Pzp. Przepis ten stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Podkreślenia wymaga, że opisane działanie Zamawiającego miało bezpośredni wpływ na wynik postępowania, gdyż Zamawiający odrzucił ofertę najkorzystniejszą. Opisany stan faktyczny w dacie popełnienia czynu nosił znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych o ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2013 43 fragmenty

2013-10-10

22% podatek VAT. RKO podała również, że zamawiający w formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia wskazał stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22%, jaką należy zastosować przy sporządzaniu oferty. Wykonawca " przekreślił w formularzu ofertowym stawkę podatku 22% i wpisał stawkę 7%. Pismem z dnia 27 sierpnia 2009 r. zamawiający poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty - Sp. z o.o. oraz o wykluczeniu wykonawcy Sp. z o.o. z uwagi na niespełnienie warunków udziału w postępowaniu i o odrzuceniu oferty "". W uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu wskazanej oferty podano, że zgodnie z pkt 6.1.2 ppkt 12 specyfikacji istotnych warunków zawiadomienia do oferty należało dołączyć kosztorysy ofertowe opracowane metodą kalkulacji szczegółowej na podstawie dokumentacji projektowej. W ofercie wykonawcy "" stwierdzono nieuwzględnienie w kosztorysie ofertowym konstrukcji stalowych do solarów i remontu dachu. Powyższe stanowiło, zdaniem zamawiającego, podstawę do odrzucenia oferty jako niezgodnej ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ...

działając na podstawie art. 87 ust.1 Pzp powinien wezwać wykonawcę, który zastosował stawkę 7% do wyjaśnienia i podania podstawy prawnej pozwalającej mu na zastosowanie obniżonej stawki VAT w wysokości 7% dla wykonania usług będących przedmiotem zamówienia. Zamawiający nie zwrócił się z takim zapytaniem do firmy oraz nie podjął żadnych czynności mających na celu ustalenie podstaw prawnych zastosowania powyższej stawki podatku VAT, tylko dokonał odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 Pzp, co zdaniem RKO, było działaniem nieuzasadnionym ...

w dacie popełnienia zarzucanego mu czynu, ustawa Pzp przewidywała możliwość złożenia protestu, zarówno w odniesieniu do postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jak i na czynność, dotyczącą odrzucenia oferty. Wykonawca, którego ofertę odrzucono na żadnym etapie postępowania takiego protestu nie złożył, pomimo iż protest, w przeciwieństwie do odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, był formą kwestionowania decyzji zamawiającego, która nie narażała wykonawcy na poniesienie jakichkolwiek kosztów. Podał również, że także stawka podatku VAT (22%) wpisana do wzoru formularza ofertowego i tym samym stanowiąca część specyfikacji istotnych warunków zamówienia, nie była przez wykonawców przedmiotem protestu. Wskazując na powyższe, podtrzymał w całości pozostałą argumentację, zawartą w wyjaśnieniach złożonych uprzednio przed rzecznikiem dyscypliny finansów publicznych oraz przed RKO. Główna Komisja Orzekająca w Sprawach ...

« poprzednie1234567...7następne »