Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

BDF1.4800.99.2018 – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2019-11-26 26 fragmentów

2019-11-26

r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2077 ze zm.); Komisja Orzekająca I instancji odstąpiła od wymierzenia kary Obwinionej oraz obciążyła obowiązkiem zwrotu kosztów postępowania na rzecz Skarbu ...

1) na podstawie art. 147 ust. 1 pkt 2, art. 78 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 uondfp, uchyla w całości zaskarżone orzeczenie i uniewinnia (...) od zarzutów naruszenia dyscypliny finansów publicznych określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 ...

z umową, Wykonawca zobowiązany został do uzyskania pozwolenia właściwego konserwatora zabytków na prowadzenie badań konserwatorskich i archeologicznych oraz pozwolenia właściwego konserwatora zabytków na prowadzenie prac, a także uzyskania decyzji pozwolenia na ...

2016 r. wydano decyzję Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków Nr 41/2016 z na prowadzenie robót budowlanych i prac konserwatorsko-restauratorskich w Zamku (...). W dniu 24.03.2016 r. wydano decyzję Nr II ...

tej umowie Wykonawca zobowiązany został do uzyskania pozwolenia właściwego konserwatora zabytków na prowadzenie badań konserwatorskich i archeologicznych oraz pozwolenia właściwego konserwatora zabytków na prowadzenie prac, a także uzyskania decyzji pozwolenia na ...

obie strony, zaś GKO w dniu 12.03.2018 r. uchyliła to orzeczenie w całości i przekazała sprawę do ponownego rozpoznania. Ponownym orzeczeniem z dnia 23.10.2018 r. Regionalna Komisja ...

od tego orzeczenia złożyły obie strony. Rzecznik nie zgadzając się z odstąpieniem od wymierzenia kary i żądając kary pieniężnej w wysokości połowy miesięcznego - 3 - Sygn. akt BDF1.4800.99.2018 ...

ponownego rozpoznania. GKO stwierdziła, co następuje. Przypisanie odpowiedzialności Obwinionej w tej sprawie jest działaniem nieprawidłowym i to nieprawidłowym prima facie. Podstawowym warunkiem odpowiedzialności za czyn polegający na niedochodzeniu należności jest w ...

ogóle istnienie wierzytelności, która mogłaby być dochodzona. Należy przy tym zwrócić uwagę, iż zarówno komisja I instancji, jak i GKO stanowią organy oceniające sprawę merytorycznie co oznacza, iż wierzytelność takowa musi istnieć w dacie ...

lecz istnieć musi. W sytuacji, z jaką mamy do czynienia w tej sprawie tj. prawomocnym i ostatecznym stwierdzeniem w wyrokach sądów cywilnych, iż kara umowna jednostce sektora finansów publicznych się nie ...

penalizowanego ustawą. Stosownie do art. 365 Kpc orzeczenie prawomocne sądu cywilnego wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy oraz inne organy państwowe i organy administracji publicznej. W niniejszym postepowaniu ani rzecznik ani tym bardziej komisja nie ma prawa kwestionować ustalenia wynikającego z wyroków sądów cywilnych. Jedynym wyjaśnieniem dla działania komisji I instancji jest niewłaściwe zrozumienie intencji uchylenia orzeczenia do ponownego rozpoznania - w tej sprawie do czasu ...

iż Obwiniona, której postawiono zarzut niedochodzenia należności, złożyła powództwa do sądu cywilnego zasądzenie tejże należności i postępowania te prawomocnie się zakończyły w zasadzie wyczerpywałby konieczność szerszego uzasadnienie prawnego i faktycznego orzeczenia uniewinniającego. Nie może bowiem zachodzić, i wynika to z podstawowej zasady logicznego rozumowania tertium non datur, sytuacja w której Obwiniona dochodzi należności i jednocześnie jej nie dochodzi. GKO pragnie jednakże szerzej wskazać uwarunkowania tej konkretnej sprawy, gdyż kwestia ...

sprawie ani organy orzekające ani strony postepowania. Po pierwsze zarówno rzecznik dyscypliny finansów publicznych, jak i komisja ma obowiązek odróżnić sytuacje w której kara umowna w ogóle nie powstaje od sytuacji ...

się z prostym przyjęciem, iż doszło do naruszenia terminu wykonania zobowiązania, więc kary należy dochodzić i to bezrefleksyjnie w pełnej wysokości. Przede wszystkim należy wskazać, iż czyn określony w art. 5 ...

mylonych, faz związanych z karami umownymi - najpierw należy ustalić podstawy do kary naliczenia kary umownej i określić jej wysokość a dopiero po tak zrealizowanym zadaniu można oczekiwać, iż należność będzie dochodzona ...

jest natomiast działaniem prawidłowym ograniczanie się do stwierdzenia, iż być może doszło do naruszenia zobowiązania i na podstawia takiego stwierdzenia stawianie od razu zarzutu niedochodzenia należności. Warunkiem powstania odpowiedzialności z tytułu ...

471 k.c. /Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września 2013 r. w sprawie I CSK 748/12, LEX nr 1396298/. Zastrzeżenie kary umownej stanowiącej w istocie odszkodowanie umowne kreuje na rzecz wierzyciela ...

umownej są określane przez pryzmat ogólnych zasad kontraktowej odpowiedzialności odszkodowawczej. Wzajemna relacja art. 483 KC i art. 471 KC polega na tym, iż zastrzeżenie umowne przewiduje zapłatę określonej kwoty /często określonej ...

w postaci co najmniej niedbalstwa / wyroki Sądu Najwyższego z dnia 26 stycznia 2011 r., II CSK 318/10, OSNC- ZD 2011, nr D, poz. 80, z dnia 6 października 2010 r., II CSK 180/10, niepubl., z dnia 11 stycznia 2008 r. V CSK 362/07, OSP 2012, nr 7-8, poz. 76, z dnia 21 września 2007 r., V CSK 139/07, OSNC-ZD 2008, nr B, poz. 44, z dnia 11 marca 2004 r., V CSK 369/03, niepubl., z dnia 11 czerwca 2003 r., III CKN 50/01, niepubl., z ...

11 lutego 1999 r., III CKN 166/98, niepubl., z dnia 27 stycznia 1972 r., I CR 458/71, OSNCP 1972, Nr 9, poz. 160, z dnia 2 czerwca 1970 r ...

CR 167/70, OSNCP 1970, Nr 11, poz. 214, z dnia 19 lutego 1969 r. I CR 580/69, niepubl., z dnia 20 marca 1968 r., II CR 419/67, niepubl. i z dnia 9 listopada 1965 r. I CR 545/63, OSPiKA 1967, Nr 4, poz. 97/. Określający odpowiedzialność za niewykonanie bądź nienależyte ...

sposób zawiniony. /Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 17 listopada 2017 r., sygn. akt I ACa 450/17/ Ograniczeniem zakresu w jakim strony mogą swobodnie ukształtować jest zakaz wyłączania odpowiedzialności ...

im przysługuje jest założeniem absurdalnym. Absurdalnym zarówno ze względu na prawa strony stosunku zobowiązaniowego, jak i z punktu widzenia racjonalności dokonywanych wydatków. Oczywiście jednostki sektora finansów publicznych mają obowiązek dochodzenia należności ...

wytaczania powództwa w celu ustalenia czy aby przypadkiem należność istnieje, oznaczałoby to, iż część kompetencji i obowiązków wynikających z bycia kierownikiem jednostki sektora jest przerzucane na sądy. Na marginesie GKO wskazuje ...

wykonano w jednostce, zaś złożenie pozwów w postępowaniu cywilnym zostało spowodowane złożenie m wniosku ukaranie i najwyraźniej chęcią unaocznienia komisjom kolejnego problemu związanego z takim układem stosunków zobowiązaniowych. Rację ma bowiem ...

powinno nastąpić". Gramatyczne odczytywanie tego zdanie nie pozwala na zidentyfikowanie daty - "powinność" to określenie nieprecyzyjne i, bez odniesienia się do szczegółowych przepisów, niemożliwe do wypełniani normatywną treścią. Zdanie to nie może ...