na dokonaniu wydatków w 2012 i 2013 roku ze środków publicznych ...
60 zł w 2012r. i 384.314,46 zł w ...
Teatru premii regulaminowej, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
techniczną obsługę sceny, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
Razem 2012r. 35.507,34 03.2013 3/TECHN/2013 29 ...
znajomość języków obcych, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
na dokonaniu wydatków w 2012 i 2013 roku ze środków publicznych ...
12 zł w 2012r. i 495.905,17 zł w ...
Teatru premii regulaminowej, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
2013 13.380,10 Razem I.2013 43.360,35 luty ...
za: upowszechnianie kultury, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
techniczną obsługę sceny, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
znajomość języków obcych, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
r. 330,00 Komisja Orzekająca I instancji orzekła, że koszty postępowania ...
dokonaniu wydatków w latach 2012 i 2013 ze środków publicznych bez ...
60 zł w 2012r. i 384.314,46 zł w ...
Teatru premii regulaminowej, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
techniczną obsługę sceny, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
znajomość języków obcych, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
dokonaniu wydatków w latach 2012 i 2013 ze środków publicznych bez ...
12 zł w 2012r. i 495.905,17 zł w ...
Teatru premii regulaminowej, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
2013 13.380,10 Razem I.2013 43.360,35 luty ...
za: upowszechnianie kultury, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
techniczną obsługę sceny, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
znajomość języków obcych, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
prawa poprzez ich niewłaściwą interpretację i wniesiono o uchylenie zaskarżonego orzeczenia ...
oraz przekazanie sprawy Komisji Orzekającej I instancji do ponownego rozpoznania. W ...
r. po przeprowadzeniu rozprawy, Komisja I instancji uniewinniła Obwinionych od postawionych ...
Orzekającą" uchyliła orzeczenie Komisji Orzekającej I instancji, podkreślając, że popełnione przez ...
istotnie zakłócają ład finansów publicznych i tym samym ich przedmiot wymaga ...
rozpatrzenia, w kierunku właściwej interpretacji i oceny zebranego materiału dowodowego oraz ...
rozpoznanie sprawy przez Komisje Orzekającą I instancji nastąpiło 27.10.2015 ...
wpłynęło też do Komisji Orzekającej I instancji pismo od Obrońcy Obwinionych ...
pomiędzy przepisami ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz Kodeksu ...
pismo sporządzone przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zawierające uzasadnienie do ...
o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, ostatecznie uchwalonej ...
orzeczenia podniesiono że Komisja Orzekająca I instancji nie podziela poglądów Głównej ...
w tym zakresie poglądem judykatury i doktryny, a także nie podziela ...
wynagrodzenia.. Swoje stanowisko Komisja Orzekająca I instancji oparła o przepisy Kodeksu ...
stanowiska Inspektoratów Pracy z 18 i 29.09.2015r. W ...
2015 r.) podkreślono, że zgromadzony i ujawniony materiał dowodowy pozwala ustalić ...
wynagradzania pracowników niektórych instytucji kultury i z dnia 23 kwietnia 1999 ...
formie teatru. Dalej zasady premiowania i wynagradzania pracowników określał regulamin zakładowy ...
tych zarządzeniach dokonywano w 2012 i w 2013 r. stosownych wydatków ...
zmiany w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz niektórych ...
art. 31a, 31b, i 31d. Przepisy te weszły ...
wprowadzone do ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej wprowadzone ustawą ...
przewiduje wypłacania wyżej wymienionych dodatków i premii, 3) art. 44 ust ...
2 ustawy o finansach publicznych i bez wątpienia zakłócają ład finansów ...
z przepisami politykę zarządzania finansami i politykę tę konsekwentnie realizowali. Z ...
naruszenia trwały w 2012 r. i w 2013 r., uznać należy ...
ust. 2 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej należy wskazać ...
odmiennych warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z ...
tych warunków układem zbiorowym pracy i regulaminem wynagradzania. Innymi słowy wskazane ...
kultury mają charakter warunkowo obowiązujących i winny być interpretowane w kontekście ...
że postanowienia umów o pracę i innych aktów, na których podstawie ...
przede wszystkim układami zbiorowymi pracy i regulaminami wewnętrznymi, w tym regulaminem ...
przede wszystkim z zaniechania w I półroczu 2012 r. przez Dyrektora ...
z nowelizacją ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz działań ...
jest wskazanego w art. 18c ust. 1 pkt 2 ustawy ...
do przyjęcia nowych regulacji wewnętrznych i nie wypowiedzenie warunków płacy, nie ...
popełniono czynu z art. 18c ust. 1 pkt 2 ustawy ...
obowiązujące w systemie prawa pracy i załączone do akt sprawy pisma ...
na dokonaniu wydatków w 2012 i 2013 roku ze środków publicznych ...
60 zł w 2012r. i 384.314,46 zł w ...
Teatru premii regulaminowej, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
techniczną obsługę sceny, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
Razem 2012r. 35.507,34 03.2013 3/TECHN/2013 29 ...
znajomość języków obcych, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
na dokonaniu wydatków w 2012 i 2013 roku ze środków publicznych ...
12 zł w 2012r. i 495.905,17 zł w ...
pracownikom (…)premii regulaminowej, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
2013 13.380,10 Razem I.2013 43.360,35 luty ...
za: upowszechnianie kultury, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
techniczną obsługę sceny, w datach i kwotach jak poniżej: miesiąc / rok ...
znajomość języków obcych, w datach i kwotach jak poniżej: Miesiąc / rok ...
Razem 2013r. 330,00 i którym orzekła, że koszty postępowania ...
zmiany w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz niektórych ...
art. 31d, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, w rozporządzeniu z ...
tj. w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz w ...
spowodowało, że nadal wypłacano premie i dodatki, których nie uwzględniały znowelizowane ...
że zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie wyraźnie wskazuje się ...
rodzajów wydatków jest bardzo rozbudowany i musi swoim zakresem objąć wszystkie ...
października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, art. 105 ...
oraz ustawę o finansach publicznych i uznał, że te akty prawne ...
pracownikom wzorowo wypełniającym obowiązki nagród i wyróżnień. W odniesieniu do dodatków ...
art. 30 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, który - jego ...
r. w sprawie zasad wynagradzania i premiowania dyrektorów instytucji kultury. Premia ...
z dodatkowego ubezpieczenia zdrowotnego, majątkowego i osobowego oraz zwrot części kosztów ...
przed uregulowaniami zawartymi w ustawie i wydanym na jej podstawie rozporządzeniu ...
pracowników, w tym ich premiowania i nagradzania. Wypłacając dodatki corocznie mieścił ...
się w ramach założonego budżetu i nie musiał zaciągać żadnych dodatkowych ...
wynika, że zarzut wypłacania premii i dodatków z naruszeniem przepisów nie ...
oparty na rozporządzeniu Ministra Kultury i Sztuki z dnia 31 marca ...
że warunki wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z ...
Kodeksu pracy - postanowienia układów zbiorowych i porozumień oraz regulaminów nie mogą ...
Kodeksu pracy oraz innych ustaw i aktów wykonawczych. W doktrynie powszechnie ...
stanowi wyraz zasady uprzywilejowania pracownika i statuuje generalną zasadę prawa pracy ...
poszczególnych wydatków (nagrody jubileuszowej, premii i dodatków, które mogą zostać wypłacone ...
o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz niektórych ...
ustaw oraz rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 3 ...
poczyniła ustalenia, czy Regulamin wynagradzania i Regulamin premiowania mimo, iż zawierał ...
prawidłowo ogłoszony - stanowi obowiązujące prawo i jest stosowany przed ustawą. Regulamin ...
ustalający warunki wynagradzania za pracę i przyznawania świadczeń związanych z pracą ...
z organizacją związkową. Regulamin wynagradzania i Regulamin premiowania Teatru nie został ...
wprowadzenia do ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej art. 31 ...
że "warunki wynagradzania za prace i przyznawania innych świadczeń związanych z ...
regulujące warunki wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z ...
prawidłowo ogłoszony - stanowi obowiązujące prawo i jest stosowany przed ustawą. Przywołany ...
66.2015 pierwszeństwo przepisom szczególnym i odsyła do Kodeksu pracy w ...
odpowiednio przepisy ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz przepisy ...
października 1991 r. Minister Kultury i Sztuki wydał (uchylone z dniem ...
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Kultury i Sztuki z dnia 31 marca ...
podstawie których dokonywano w 2012 i w 2013 roku wypłaty wynagrodzeń ...
zmiany w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, a art ...
art. 31 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (przed jej ...
2011r.) nadal wypłacano premie i dodatki nieprzewidziane obowiązującymi przepisami prawa ...
interpretacyjnych powinni dokładnie przeanalizować sytuację i przepisy przed podjęciem decyzji. Na ...
W ocenie Zastępcy Rzecznika, wina i odpowiedzialność Obwinionych nie budzi wątpliwości ...
z przepisami politykę zarządzania finansami i politykę tę konsekwentnie realizowali. Z ...
naruszenia trwały w 2012 r. i w 2013 r., uznać należy ...
o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz niektórych ...
że warunki wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z ...
ustawą oraz rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. W momencie ukazania ...
pracowników, w tym ich premiowania i nagradzania. Jak już Komisja wyżej ...
podmiotu gospodarczego, działa na podstawie i w granicach prawa. Zatem nie ...
aktem ogólnym regulującym sprawy zatrudniania i wynagrodzeń dla ogółu pracowników, natomiast ...
ustawy. W oparciu o zgromadzony i ujawniony materiał dowodowy, wina Obwinionych ...
została w przedmiotowym zakresie udowodniona i nie budzi wątpliwości. Mając na ...
oceny materiału dowodowego, orzeczenia RKO i odwołania Zastępcy Rzecznika, jak również ...
Rzecznika wniosek o uchylenie orzeczenia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia ...
powszechnie obowiązującymi, takimi jak ustawy i wydane na ich podstawie rozporządzenia ...
2009 r. o finansach publicznych i czy nastąpiło naruszenie art. 11 ...
ustawy, oraz, czy Regulamin premiowania i Regulamin wynagradzania pomimo, że zawierał ...
postanowienia odmienne jak ww. ustawa i rozporządzenie był aktem obowiązującym w ...
Regulamin powinien być odpowiednio zmieniony i zawierać jedynie składniki wynagrodzenia, określone ...
pozostały w niezmienionym Regulaminie wynagradzania i Regulaminie premiowania, należy traktować jako ...
naruszenie przepisów dotyczących wypłacania wynagrodzeń i tym samym jako naruszenie dyscypliny ...
zmienione wewnętrzne regulacje dotyczące wynagradzania i premiowania pracowników - a zmiany te ...
finansowym Teatru na 2012 r. i 2013 r.". Sporządzony i zatwierdzony plan finansowy Teatru ujmował ...
zakresie GKO podziela pogląd RKO) i należy przyjąć, że nie można ...
z prawem regulaminów, jako obowiązujących i co za tym idzie stanowiących ...
zarówno odnośnie terminów, jak również i zakresu przedmiotowego oraz podmiotowego, co ...
uregulowaniami zewnętrznymi określonymi w ustawach i rozporządzeniach. Regulaminy są źródłem wypłaty ...
finansowych Teatru na 2012 r. i 2013 r., w których to ...
wynikającej z postanowień art.44 i 53 ustawy z dnia 27 ...
pewien proces, który wymaga konsultacji i uzgodnień ze związkami zawodowymi". Nie ...
o braku potrzeby zmian regulaminów i przyjęcie, że zmiana to pewien ...
funduszu płac Teatru było zasadne i miało podstawę prawną w postanowieniach ...
nad uregulowaniami zawartymi w ustawie i wydanym na jej podstawie rozporządzeniu ...
finansów publicznych poprzez wypłacanie premii i dodatków z naruszeniem przepisów jest ...
nad uregulowaniami zawartymi w ustawie i rozporządzeniu. GKO podziela przedstawiony w ...
2009 r. o finansach publicznych i, zgodnie z art.11 ustawy ...
rozstrzyganej sprawie regulacje takie istnieją i przepisy wewnętrzne powinny być z ...
dalsze wypłacanie pracownikom Teatru premii i niektórych dodatków, które nie zostały ...
października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. GKO podziela ...
popełnione przez Obwinionych były zawinione i odpowiedzialności Obwinionych, jak również o ...
istotnie zakłócają ład finansów publicznych i tym samym sprawa wymaga ponownego ...
rozpatrzenia, w kierunku właściwej interpretacji i oceny zebranego materiału dowodowego oraz ...
w 2006r., 2007r. i 2008r. niżej wymienionych zobowiązań ...
w 2006r., 2007r. i 2008r. na rzecz firmy ...
a) umowy o restrukturyzację zadłużenia i przejęcie długu z dnia 15 ...
567) 03.10.2006 595,34 03.01.2007 FG19564 (k ...
września, 31 października, 30 listopada i 31 grudnia 2007 r. oraz ...
kwietnia, 28 maja, 3 lipca i 31 lipca 2008 r. natomiast ...
kwocie 13.831,33zł; c/ porozumienia nr 2200/2008 z ...
z późn. zm.)." Komisja Orzekająca I instancji wymierzyła Obwinionemu karę nagany ...
winnym naruszenia dyscypliny finansów publicznych i wymierzyła mu karę nagany. Zaskarżone ...
zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym: RKO uznała wymienionym wyżej ...
odsetek w latach 2006, 2007 i 2008 na rzecz firmy (Y ...
okresu były w większości 6 i 7 oraz 5 cyfrowe, z ...
5 - 7. listopada 2007 r. i 13 - 16 marca 2008 r ...
finansowe jednostki oraz rachunki zysków i strat jednostki, zdaniem RKO, nie ...
on funkcjonować bez tych dostaw i usług bądź robót, czy Obwiniony ...
dobra chronionego większego niż życie i zdrowie pacjenta. Nie oznacza to ...
staranności w gospodarowaniu środkami publicznymi i prowadzić gospodarkę finansową tak, by ...
pod uwagę możliwości finansowe jednostki i przez pryzmat tych możliwości planować ...
powstaniem odsetek, które zostały zapłacone i podwyższały koszty Szpitala. Tak więc ...
stanie faktycznym, przy bieżącym monitorowaniu i analizie istniejących zobowiązań, Obwiniony mógł ...
w terminach wynikających z umów i porozumień, a tym samym nie ...
do naruszenia dyscypliny finansów publicznych i powstania dodatkowych kosztów w postaci ...
finansowej, miał możliwość wyboru sposobu i celów, na które Szpital przeznaczał ...
bankowym odpowiednich środków finansowych mógł i powinien regulować zobowiązania terminowo, a ...
terminach przewidywał możliwość jego popełnienia i na to się godził. Zdaniem ...
za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i art. 44 ust. 1 ustawy ...
za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i za całość gospodarki finansowej jednostki ...
skutkowało zapłatą bardzo wysokich odsetek i umyślny charakter naruszenia dyscypliny finansów ...
próbując nawet uzupełnić materiału dowodowego i nie próbując rozważyć go na ...
co czyni tak postępowanie, jak i jego wynik, wysoce nieobiektywnym. Ponownie ...
Podobnie jak w uchylonym orzeczeniu I instancji z dnia 25 października ...
wynagrodzeń. Zobowiązania szpitala bez odsetek i zobowiązań wobec pracowników z tytułu ...
kwocie 22.700.000 zł i była to kwota niewystarczająca na ...
były one korzystne dla szpitala i nie naruszały dyscypliny finansów publicznych ...
ewentualnie o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego, "rzetelnego ...
że w istocie Komisja Orzekająca I instancji nie wykonała wytycznych GKO ...
porozumienia restrukturyzacyjnego. Dalej GKO uznała i przeprowadzając wywód w tym kierunku ...
robót. Innymi słowy kluczowa była (i jest) ocena, czy Obwiniony mógł ...
Niezależnie od powyższego, GKO zważyła i podkreśla, że zgodnie z literalnym ...
zaskarżonym orzeczeniu zsumowano kwoty odsetek i tak naprawdę nie wiadomo, które ...
zobowiązanie spowodowało konieczność zapłacenia odsetek i w jakiej wysokości. Inaczej mówiąc ...
wysokości obliczonej wg stopy procentowej i czasu korzystania z przedmiotu świadczenia ...
opóźnienie reguluje art. 481 k.c., zgodnie z którym, jeżeli dłużnik ...
chociażby nie poniósł żadnej szkody i chociażby opóźnienie było następstwem okoliczności ...
przepisu. Komisja winna bezwzględnie uczynić i w zależności od wyników dowodowych ...
w 2006r., 2007r. i 2008r. niżej wymienionych zobowiązań ...
w 2006r., 2007r. i 2008r. na rzecz firmy ...
a) umowy o restrukturyzację zadłużenia i przejęcie długu z dnia 15 ...
567) 03.10.2006 595,34 03.01.2007 FG19564 (k ...
września, 31 października, 30 listopada i 31 grudnia 2007 r. oraz ...
kwietnia, 28 maja, 3 lipca i 31 lipca 2008 r. natomiast ...
kwocie 13.831,33zł; c) porozumienia nr 2200/2008 z ...
z późn. zm.). Komisja Orzekająca I instancji wymierzyła Obwinionemu karę nagany ...
ponownego rozpoznania przez Komisję Orzekającą I instancji. Pouczenie: Na niniejsze orzeczenie ...
winnym naruszenia dyscypliny finansów publicznych i wymierzyła mu karę nagany. Zaskarżonym ...
odsetek w latach 2006, 2007 i 2008 na rzecz firmy (...) w ...
wynagrodzeń. Zobowiązania szpitala bez odsetek i zobowiązań wobec pracowników z tytułu ...
kwocie 22.700.000 zł i była to kwota niewystarczająca na ...
wysokości 22.000.000 zł i pożyczkę ze Skarbu Państwa w ...
wysokości 3.000.000 zł. i jak stwierdziła zobowiązania były regulowane ...
była inwestycja ze środków własnych i chyba z ochrony środowiska budowa ...
uwagę zgromadzony materiał, zeznania świadka i obrońcy uznał, że brak było ...
2007, 5-7.11.2007 i 13-16.03.2008 r ...
uwzględnił zarówno okoliczności łagodzące jak i obciążające. Do okoliczności łagodzących skład ...
się z obowiązków służbowych, jak i podejmowanie działań na rzecz poprawy ...
do wielokrotnego nieterminowego regulowania zobowiązań i umyślny charakter naruszenia. Z uwagi ...
w jakich pełnił swoją funkcję i stwierdził, że wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego ...
koniecznością regulowania zobowiązań wobec pracowników i ZUS i na te zobowiązania w pierwszej ...
ewentualnie o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia ...
szpitala wobec kontrahentów zewnętrznych jak i wobec pracowników, a do porównania ...
że w tej sprawie istotnym i mogącym mieć wpływ na orzeczenie ...