2021-01-21
udzielenie zamówienia publicznego lub zawarcie umowy ramowej, chyba że nie doszło ...
udzielenia zamówienia publicznego lub zawarcia umowy ramowej, poprzez udzielenie przez Gminę ...
użyteczności publicznej (...)" wykonawcy, który złożył zabezpieczenie należytego wykonania umowy o treści niespełniającej wymogów określonych ...
3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Umowę nr ZP.272.22.2017 ...
udzielenie zamówienia publicznego lub zawarcie umowy ramowej, chyba że nie doszło ...
udzielenia zamówienia publicznego lub zawarcia umowy ramowej", poprzez udzielenie przez (...) 19 ...
użyteczności publicznej (...)" wykonawcy, który złożył zabezpieczenie należytego wykonania umowy o treści niespełniającej wymogów określonych ...
3 Pzp. RKO wskazała, że umowę nr ZP.272.22.2017 ...
zawarła z wykonawcą (...) (dalej "Wykonawca“) umowę nr ZP.272.22.2017 ...
pasywnego budynku użyteczności publicznej (...) (dalej "Umowa“). Zgodnie z postanowieniami specyfikacji istotnych ...
wykonawca zobowiązany został do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie. Zabezpieczenie mogło zostać wniesione według wyboru ...
art. 148 ust. 1 Pzp. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy miało być wniesione na okres od dnia zawarcia umowy do dnia odbioru i uznania przez Zamawiającego, że umowa była wykonana należycie. Zabezpieczenie miało służyć pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Umowa w § 19 wskazywała, że wykonawca ustanowił zabezpieczenie ewentualnych roszczeń Zamawiającego, w tym w szczególności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, w wysokości 5% wynagrodzenia Wykonawcy ...
związku z powyższym, przed podpisaniem umowy, tytułem zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Wykonawca wniósł zabezpieczenie w wysokości 5% wartości brutto umowy, tj. na kwotę 211.000 ...
formie gwarancji ubezpieczeniowej. Przedmiotowa gwarancja należytego wykonania kontraktu i usunięcia wad i ...
kar umownych w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy Nr ZP.272.22.2017 ...
dnia jej zawarcia, zwanej dalej "umową objętą gwarancją“,
b) [...]
- a które ...
pisemnym oświadczeniem, że Zobowiązany nie wykonał lub wykonał nienależycie umowę objętą gwarancją i nie dokonał ...
Pzp daje zamawiającemu możliwość żądania zabezpieczenia, nie jest to natomiast obowiązek ...
przez wykonawców o szerszym zakresie zabezpieczenia oraz przyznał, że w przypadku ...
umownych trudno mówić o braku zabezpieczenia interesów Zamawiającego. Obwiniony nie zgodził ...
miała charakter warunkowy, wiążący wypłatę zabezpieczenia z zapłatą kar umownych. Przywołał ...
Finansów Publicznych, dotyczący wpływu przyjęcia zabezpieczenia na wynik postępowania.
W rozprawie ...
obowiązek, bowiem zamawiający może ustanowić zabezpieczenie, a później wybrać innego wykonawcę ...
jeżeli pierwotnie wybrany nie wnosi zabezpieczenia. Ponadto, zabezpieczeniem należytego wykonania umowy lub niewykonania umowy są również kary umowne, zaś ...
to pewna forma odszkodowania za nienależyte wykonanie umowy lub niewykonanie umowy. Ponadto Obrońca wskazała, że w analizowanym przypadku zabezpieczenie było bezwarunkowe, bowiem gdyby Zamawiający złożył oświadczenie o nienależytym wykonaniu umowy albo niewykonaniu umowy, gwarant powinien wypłacić sumę gwarantowaną. W ocenie Obrońcy Zamawiający zabezpieczył swoje roszczenia w zakresie kar ...
co mieści się w pojęciu zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Obrońca Obwinionego zwróciła także uwagę ...
zwróciła uwagę, że istotnie przyjęcie zabezpieczenia w analizowanej formie nastąpiło wskutek ...
przeoczenia. Świadek przyznał, że forma zabezpieczenia nie była prawidłowa.
Odnosząc się ...
nie obowiązek, żądania przez zamawiającego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jednak w rozpatrywanej sprawie Zamawiający ...
w SIWZ, że wymaga wniesienia zabezpieczenia. Trudno zatem zdaniem RKO zgodzić ...
zamówienia publicznego Zamawiający żądał wniesienia zabezpieczenia, a więc skorzystał z uprawnienia ...
Z kolei w kwestii formy zabezpieczenia (gwarancji ubezpieczeniowej zawężonej do kar umownych z tytułu niewykonania albo nienależytego wykonania umowy) RKO stwierdziła, że katalog kar umownych określony w § 22 umowy zawartej przez Zamawiającego z wyłonionym ...
Finansów Publicznych, który stwierdził, że zabezpieczenie należytego wykonania umowy złożone w powyższej formie nie zabezpieczało w należytym stopniu interesów Zamawiającego. Forma Gwarancji ...
charakter warunkowy, ściśle wiążący wypłatę zabezpieczenia z zapłatą kar umownych, podczas gdy zabezpieczenie należytego wykonania umowy jest instytucją niezależną i odrębną ...
Treść złożonej gwarancji wskazuje, iż zabezpieczenie miało zastępować kary umowne, co ...
jak np.: na pokrycie ceny wykonania zastępczego (w sytuacji, gdyby wybrany ...
do zwłoki w realizacji przedmiotu umowy przyczyniły się działania lub zaniechania ...
przede wszystkim fakt ograniczenia formy zabezpieczenia do kar umownych, a więc ...
Tymczasem nie należy wykluczyć, że nienależyte wykonanie umowy może przybrać postać inną, nieprzewidzianą ...
ust. 2 Pzp cel wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy wskazuje, że pełni ono funkcję ...
zamawiającemu pokrycie roszczeń z kwoty zabezpieczenia bez konieczności wykorzystywania procedur sądowych ...
i stanowić substytut pieniądza. Ustanowienie zabezpieczenia ma na celu jak najlepsze zabezpieczenie interesów zamawiającego, ma umożliwić mu ...
wszelkich potencjalnych roszczeń związanych z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy. Z treści gwarancji musi wprost ...
nieodwołalnie i bezwarunkowo, w razie niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Jak stwierdził Sąd Okręgowy w ...
jego roszczenie wobec drugiej strony umowy zostanie zaspokojone przez gwaranta bez ...
wynik procesu z drugą stroną umowy, która nie może wykorzystać instytucji udzielenia zabezpieczenia do pozbawienia beneficjenta gwarancji prawa ...
gwarancji jest zatem uzyskanie takiego zabezpieczenia, które pozwoli mu pokryć środkami z zabezpieczenia należytego wykonania umowy należności, których dochodzenie jest dozwolone postanowieniami umowy czy też przepisami prawa bez ...
kar umownych w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy, a zatem nie zabezpieczała w ...
które mogłyby wyniknąć z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Gwarancja, na podstawie której gwarant ...
kwoty sumy gwarancyjnej w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia, obejmuje także zobowiązanie gwaranta ...
zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, które służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Prezes Urzędu zastrzegł, że ustawodawca ...
w ramach roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy może dochodzić zamawiający od wykonawcy ...
zakresu, należy więc przyjąć, że zabezpieczenie o jakim mowa - 7 -
Sygn ...
BDF1.4800.12.2020
zabezpiecza wszelkiego rodzaju roszczenia służące zamawiającemu w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zobowiązania przez wykonawcę, w tym ...
umowna stanowi rodzaj odszkodowania za nienależyte wykonanie umownego zobowiązania niepieniężnego i jeżeli ...
z zakresem odpowiedzialności dłużnika za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania, a zatem przesłanki obowiązku ...
szerzej kwestii roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia publicznego i w tym ...
przewiduje naprawienie szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania niepieniężnego poprzez zapłatę sumy ...
powstaje dopiero w momencie stwierdzenia nienależytego wykonania zamówienia i tylko w przypadku ...
nieprzekraczającej sumy gwarancyjnej w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania robót budowlanych objętych umową, obejmuje również zobowiązanie gwaranta do ...
do ich zapłaty, bowiem nie zabezpieczy to w należytym stopniu interesów zamawiającego. Gwarancja powinna ...
zabezpieczać pokrycie roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, w tym zapłaty zastrzeżonej w ...
kary umownej czy pokrycie ceny wykonania zastępczego. Zatem mając na uwadze treść złożonego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, treść SIWZ oraz normy ustawy ...
SIWZ w zakresie wymagań dotyczących zabezpieczenia należytego wykonania umowy, które zobowiązywały Wykonawcę do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej ...
SIWZ nie określała możliwości wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy z jakimikolwiek dodatkowymi warunkami, jak ...
oznaczało, że Wykonawca nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy, gdyż gwarant uzależniał dokonanie zapłaty ...
kar umownych w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umów.
W konsekwencji Zamawiający winien przed podpisaniem umowy wyegzekwować wniesienie prawidłowego zabezpieczenia, czyli nieograniczonego do kar umownych ...
wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą ...
zauważyła, że zaprezentowane stanowisko dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy i jego roli w postępowaniu ...
powołanym wyroku w odniesieniu do zabezpieczenia należytego wykonania umowy w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...
i przyjmuje za własne (...). Kwestia nienależytego wykonywania zobowiązania przez (...) sp. z ...
12.2020
skutków prawnych zawartej umowy, do zapłaty na pierwsze żądanie ...
tego zobowiązanym w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem postanowień umownych. Tym samym, skoro strony umowy określiły jej zakres przedmiotowy w ...
r. (...) dotyczące zapłaty z tytułu niewykonania zobowiązań z umowy z dnia 28.01.2009 ...
niezgodność jej z zapisem § 9 umowy i postulując zmianę, zatrzymując jednocześnie zabezpieczenie pieniężne do czasu przedstawienia umowy w przedmiocie gwarancji satysfakcjonującej stronę ...
powodową, zgodną z zapisem § 9 umowy 28 stycznia 2009 r. (...). Skoro ...
zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, które służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy zamawiający ma możliwość, bez konieczności ...
umowna z tytułu odstąpienia od umowy jest niezależna od innych należności ...
że naprawienie szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania niepieniężnego nastąpi poprzez zapłatę ...
Zamawiający może pokryć środkami z zabezpieczenia należytego wykonania umowy należności, których dochodzenie jest dozwolone przepisami prawa lub postanowieniami umowy, tytułem naprawienia szkody spowodowanej niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zamówienia, w tym również wykonania zastępczego czy zapłaty zastrzeżonej w ...
pod uwagę, w ocenie RKO, zabezpieczenie należytego wykonania umowy nie zabezpieczało należycie interesów Zamawiającego, a Zamawiający w ...
efektem przeoczenia pracownika było przyjęcie zabezpieczenia w takiej formie, w jakiej ...
związku z przyjęciem opisanej formy zabezpieczenia.
RKO nie dopatrzyła się okoliczności ...
rzecz firmy, która wniosła nieprawidłowe zabezpieczenie należytego wykonania umowy.
Mając na względzie przedstawione okoliczności ...
warunkowy, a zatem nie zabezpieczała należycie interesów Zamawiającego,
2) z naruszeniem ...
nakłada na Zamawiającego obowiązek uzyskania zabezpieczenia należytego wykonania umowy w sposób pozwalający na pokrycie wszelkich roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
3) z naruszeniem art. 17 ...
charakter warunkowy, ściśle wiążąc wypłatę zabezpieczenia z zapłatą kar umownych, podczas gdy zabezpieczenie należytego wykonania umowy jest instytucją niezależną i odrębną ...
do zwłoki w realizacji przedmiotu umowy przyczyniły się działania lub zaniechania ...
jego oświadczeniem, że Zobowiązany nie wykonał lub nienależycie wykonał umowę objęta Gwarancją i wezwaniem do ...
do wszystkich należności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Również w przypadku, gdyby gwarancja obejmowała pokrycie ceny wykonania zastępczego - możliwe byłoby zaistnienie w ...
innych roszczeń). Ponieważ łącząca strony Umowa nie - 13 -
Sygn. akt BDF ...
niezwłocznie po wezwaniu dłużnika do wykonania. Z chwilą upływu wyznaczonego terminu ...
oświadczenia, iż zobowiązany (Wykonawca) nie wykonał lub nienależycie wykonał swoje zobowiązania i przedstawionego wezwania ...
oznaczało, że wykonawca nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy, gdyż gwarant uzależniał dokonanie zapłaty ...
kar umownych w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy z dnia 19 października 2017 ...
ust. 2 Pzp. wskazuje, że zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. W odniesieniu do treści powyższej ...
stanowisko, że uzyskane przez Zamawiającego zabezpieczenie należytego wykonania umowy mieściło się w zakresie objętym ...
w pojęciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zabezpieczenie w postaci Gwarancji służyło więc ...
1.4800.12.2020
wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Przepis ten ustanawia więc uprawnienie ...
iż zamawiający ma obowiązek uzyskiwania zabezpieczenia w najpełniejszym z możliwych zakresów ...
z wykonawcą był szeroki i należycie zabezpieczał interesy Zamawiającego.
Podsumowując zdaniem ...
Zamawiającego jego uprawnień w zakresie zabezpieczenia roszczeń tylko w odniesieniu do ...
iż przyjęcie gwarancji ubezpieczeniowej zapewniającej zabezpieczenie jedynie w zakresie kar umownych ...
wyboru najkorzystniejszej oferty, natomiast udzielenie zabezpieczenia realizowane jest w późniejszym terminie ...
wyniku postępowania. Obwiniony podpisał natomiast umowę z wybranym wykonawcą, jednakże w ...
publiczne. Obwiniony w dacie podpisywania Umowy nie miał wiedzy, iż Gwarancja ...
charakter tego dokumentu jako środka zabezpieczenia roszczeń Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Okoliczność ta nie stanowi naruszenia ...
szczególności regulacje odnoszące się do zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w tym skutków braku prawidłowego wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w kontekście wpływu na wynik ...
decyzję odnośnie żądania od wykonawców zabezpieczenia należytego wykonania umowy (dalej "Zabezpieczenie“) zamawiającemu (art. 147 ust. 1 ...
Pzp). W myśl obu regulacji Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykoania lub nienależytego wykonania umowy (art. 147 ust. 2 Pzp ...
ust. 3) wskazano także, że Zabezpieczenie wnosi się przed zawarciem umowy, chyba że ustawa stanowi inaczej ...
zamówienia. Zasadą zatem pozostaje wniesienie zabezpieczenia przed podpisaniem umowy. Niezmiennie gwarancja ubezpieczeniowa stanowi dopuszczalną formę zabezpieczenia (art. 148 Pzp oraz 450 ...
zamówienie niewniesienia przez wykonawcę wymaganego zabezpieczenia zasadne jest przywołanie art. 94 ...
jako najkorzystniejsza, nie wnosi wymaganego zabezpieczenia, zamawiający może dokonać ponownego badania ...
albo unieważnić postępowanie. Zatem wniesienie zabezpieczenia pozostaje obowiązkowe, jeśli zamawiający wymagał zabezpieczenia w dokumentach zamówienia. Bez zmian ...
przebieg postępowania oraz skutki niewniesienia zabezpieczenia (wniesienia nieprawidłowego zabezpieczenia) są takie same.
W tym ...
udzielenie zamówienia publicznego lub zawarcie umowy ramowej, chyba że nie doszło ...
do udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowej“. Natomiast w czasie orzekania ...
udzielenie zamówienia publicznego lub zawarcie umowy ramowej, chyba że nie doszło ...
do udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowej, zawarcia umowy na usługi społeczne lub inne ...
wybór oferty najkorzystniejszej finalizowany zawarciem umowy bądź unieważnienie postępowania (por. art ...
sprecyzował, że gwarancja ubezpieczeniowa, stanowiąca zabezpieczenie roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, ma być bezwarunkowa.
Dokonując oceny ...
w postępowaniu o zamówienie publiczne zabezpieczenia pozostawione jest decyzji zamawiającego, to ...
sformułował w SIWZ obowiązek wniesienia zabezpieczenia (jak w niniejszej sprawie), Wykonawca ...
Punktem odniesienia dla oceny poprawności zabezpieczenia są w tym zakresie przede ...
dokumentach zamówienia określić wymagania odnośnie zabezpieczenia wnoszonego w formie gwarancji (ubezpieczeniowej ...
jednak Zamawiający rzeczonych warunków dotyczących zabezpieczenia nie sformułował w dokumentach zamówienia ...
i uznawać, że nie wniósł zabezpieczenia, a co za tym idzie ...
w SIWZ nie wymagał, aby zabezpieczenie w formie gwarancji ubezpieczeniowej cechowała ...
SIWZ obowiązującej w badanej sprawie zabezpieczenie służyć ma pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Ani Pzp, ani SIWZ nie ...
umownych oraz nie usunięcia lub nienależytego usunięcia wad i usterek ujawnionych ...
pełnego spektrum roszczeń z tytułu niewykonania i nienależytego wykonania umowy. Obrońca Obwinionego argumentuje jednak, że ...
w pojęciu roszczęń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, należało uznać, iż Gwarancja jest ...
żadnych ograniczeń odnośnie zakresu wymaganego zabezpieczenia wprost w SIWZ informując, iż zabezpieczenie ma służyć pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zamawiający nie wyłączył żadnych roszczeń ...
wobec braku wniesienia przez Wykonawcę zabezpieczenia - zobowiązany był sięgnąć do regulacji ...
postępowanie, udzielił zamówienia Wykonawcy (zawarł umowę).
Zatem zdaniem GKO prawidłowo zostało ...
ale także zobowiązany. Przed podpisaniem Umowy, działając z należytą starannością, powinien zweryfikować, czy wszystkie ...
udzielenia zamówienia, w tym wniesienie zabezpieczenia, zaktualizowały się. Zachowanie należytej staranności przez Obwinionego pozwoliłoby uniknąć ...
Obwinionego, w tym pochopne zawarcie umowy, jak również brać pod uwagę ...
który nie był znaczny, bowiem Zabezpieczenie zostało wniesione, a jego wadliwość ...
w zbyt wąskim wskazaniu zakresu Zabezpieczenia, RKO prawidłowo wymierzyła Obwinionemu karę ...
uondfp. Kara upomnienia w sposób należyty wypełni funkcję prewencyji ogólnej, a ...
zamówienia publicznego "wykonawcy, który złożył zabezpieczenie należytego wykonania umowy o treści niespełniającej wymogów w ...
