[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2020 86 fragmentów

2020-10-12

Sygn. akt BDF1.4800.34.2020 polegającej na przesunięciu terminu zakończenia robót na obiekcie WGP-02 z dnia 15 grudnia ...

r. na 3 września 2018 r., a także na przesunięciu terminu wykonania robót na etapach I, II III, IV z dnia ...

jest prawomocne w dniu jego wydania. Na niniejsze orzeczenie - w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego ...

1.4800.34.2020 Nieuprawniona zmiana Umowy polegała na przesunięciu terminu zakończenia robót na obiekcie WGP-02 z dnia 15 grudnia ...

r. na 3 września 2018 r., a także na przesunięciu terminu wykonania robót na etapach I, II III, IV z dnia ...

w związku z zawarciem 17 aneksów, z których 4 dotyczyły terminu realizacji zadania. W ocenie Zawiadamiającego powyższe zmiany zostały wprowadzone do umowy ...

zmian, została wprowadzona do Umowy jeszcze jedna zmiana w zakresie terminu realizacji zamówienia, potwierdzona pismem z dnia 15 grudnia 2017 r. podpisanym ...

grudnia 2017 r. o zatwierdzenie zaktualizowanego harmonogramu robót oraz zmianę terminów wykonania przedmiotu Umowy. Powodem niemożności dotrzymania pierwotnego terminu realizacji umowy miał być brak możliwości wycinki drzew w okresie lęgowym ...

r. Powyższe, zdaniem Wykonawcy, uniemożliwiło zrealizowanie robót w pierwotnie zakładanym terminie. W toku kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli (dalej NIK ...

ocenie Zamawiającego nie było do tego podstaw w zakresie wydłużenia terminów jej realizacji z powodu zakazu wycinki zieleni w 2017 r., gdyż w ...

działając w imieniu Zamawiającego dokonał zmiany Umowy polegającej na przesunięciu terminu zakończenia robót na obiekcie WGP-02 z dnia 15 grudnia ...

r. na 3 września 2018 r., a także na przesunięciu terminu wykonania robót na etapach I, II, III, IV z dnia ...

zamówienia. Tymczasem Obwiniony powyższym pismem zaakceptował w imieniu Zamawiającego przesunięcie terminu zakończenia robót na obiekcie WGP-02 z dnia 15 grudnia ...

2018 r., wyraził w imieniu Zamawiającego zgodę na określenie nowego terminu wykonania robót na etapach I, II III, IV, przesuwając go ...

nie będzie dochodził kar umownych z tytułu niewykonania robót w terminie pierwotnym, określonym w § 5 Umowy. Mając powyższe na uwadze Rzecznik ...

powyżej pismem, została dokonana zmiana Umowy o zamówienie w zakresie terminów realizacji robót. O materialnoprawnych skutkach oświadczenia woli zawartego w ww. piśmie świadczy fakt, że terminy wykonania określonych części zamówienia wskazane w tym piśmie, były uwzględniane przy wprowadzaniu kolejnych zmian do Umowy, w zakresie przesunięcia terminu realizacji zamówienia. Na pismo z 15 grudnia 2017 r. powoływano się ...

ich zawarciem. Aneks nr 9 do Umowy o zamówienie, przesuwający termin realizacji obiektu WGP02 został zawarty w dniu 4 września 2018 r., tj. po upływie terminu wykonania tej części zamówienia, określonego w piśmie z 15 grudnia 2017 r., w którym przedłużono termin realizacji obiektu WGP-02 o 262 dni, tj. do dnia 3 ...

NIK wynika, że przyczyną zaakceptowania wniosku Wykonawcy w sprawie przesunięcia terminu realizacji zamówienia było uznanie, że za niemożliwość wykonania zamówienia w pierwotnym terminie, a spowodowaną zakazem wycinki drzew w okresie lęgowym - 5 - Sygn ...

grudnia 2017 r., którym wyrażono zgodę na przesunięcie pierwotnie zakreślonych terminów wykonania poszczególnych części zamówienia. Zmiana ta miała charakter istotny, w ...

więc obejmującym również dyspozycje o charakterze pieniężnym; przesunięcie ww. pismem terminów realizacji poszczególnych części przedmiotu zamówienia o 262 dni, spowodowało przeniesienie zobowiązań ...

skutki prawne ww. pisma są jednoznacznie korzystne dla Wykonawcy (przedłużenie terminu realizacji zamówienia, oświadczenie woli o braku podstaw do dochodzenia kar umownych ...

w opisywanej sytuacji. Obwiniony, przed udzieleniem wyrażeniem zgody na zmianę terminu realizacji zamówienia, powinien przeanalizować dopuszczalność takiej zmiany, analizując argumenty przedstawione przez ...

w konsekwencji odmówić wyrażenia zgody na zmianę Umowy w zakresie terminów realizacji zamówienia. W piśmie z 9 września 2019 r., złożonym na ...

wniosek NIK jest nietrafny, ponieważ gdy wykonawca opóźnia się z realizacją określonego etapu przedmiotu umowy oczywistym jest, że może zadeklarować, że termin realizacji całego przedmiotu umowy, bądź innej jego części zostanie wykonany w późniejszym terminie. W związku z tym przyjęcie do wiadomości wskazania tychże późniejszych terminów przez Wykonawcę nie może w żaden sposób stanowić o tym ...

zgodę na powyższe i tym samym "w konkludentny" sposób przedłużył termin realizacji Umowy. Oczywistym i nie budzącym wątpliwości jest to, że na gruncie stosunków cywilnoprawnych, gdy dłużnik będący w opóźnieniu realizacji umowy, wskazuje wierzycielowi nowy termin jej wykonania, to oczekuje również w tym zakresie stosownej reakcji ...

przyjęcie do wiadomości tego oświadczenia nie przedłuża w tym zakresie terminu realizacji umowy a jedynie uzyskuje wiedzę o momencie, w którym ta ...

jej obowiązywania w tym sensie, że strony nie zmieniają poszczególnych terminów wykonania zobowiązania przewidzianych w umowie. Zawiadamiający rozpatrując wniesione przez Zamawiającego ...

okoliczności niemożności wykonania obiektu WGP-02 w przewidzianym w umowie terminie (do 03.09.2018 r.) z przyczyn obiektywnie niezależnych od ...

fakt, że w dalszej części przedmiotowego pisma użyto zwrotu "określam termin wykonania robót budowlanych [...] według zatwierdzonego harmonogramu prac". Gdyby pismo stanowiło zmianę terminu umownego, nie miałby sensu zawarty w nim zwrot, że brak ...

naliczenia kar umownych z tytułu niewykonania robót objętych Umową w terminach wskazanych w §5 zawartej Umowy (skoro rzekomo przesunięto terminy jej wykonania, to nie można mówić o zwłoce w realizacji przedmiotu Umowy). Tak samo zbędne byłoby ostatnie zdanie zawarte w ...

jakichkolwiek żądań związanych z roszczeniami finansowymi wynikającymi z wydłużonego okresu realizacji Umowy (gdyby bowiem doszło do zmiany jej treści w zakresie przedłużenia terminu realizacji brak byłoby jakichkolwiek podstaw, aby móc rozważać takie roszczenia, skoro strony zgodnie dokonały przesunięcia tegoż terminu). Po drugie, pismo Wykonawcy z dnia 8.12.2017 r ...

które niejako stanowiło "zrozumienie" dla wyjaśnień Wykonawcy związanych z niemożnością realizacji Umowy w przewidzianym terminie z uwagi na okoliczności niezależne od niego, a "określenie" - 9 - Sygn. akt BDF1.4800.34.2020 terminu jej realizacji na 3 września 2018 r. zgodnie z przedstawionym przez Wykonawcę ...

że brak jest podstaw do zmiany Umowy w zakresie jej terminów co do okresu związanego z zakazem wycinki drzew, jako że ...

z 15 grudnia 2017 r.) do wiążącej i prawnej zmiany terminów realizacji tejże Umowy wskazują również następujące okoliczności: 1. pisemne aneksy do Umowy dokonujące zmiany terminów jej realizacji nigdy nie operowały datami mogącymi się odnosić do przedstawionego przez Wykonawcę w piśmie z 8.12.2017 r. terminu, w którym zrealizuje on przedmiot umowy na skutek niemożności realizacji prac w okresie zakazu wycinki drzew (gdyby Wykonawca był odmiennego ...

że Miasto jednak naliczy kary umowne za okres opóźnienia w realizacji prac wynikających z niemożności wycinki drzew, pomimo treści pisma z ...

Umowy, z których jednoznacznie wynika chęć uregulowania kwestii opóźnienia w realizacji przedmiotu Umowy oraz próba "rozwiania wątpliwości interpretacyjnych" związanych z pismem ...

w oparciu o §18 ust. l pkt 3 Umowy zmieniono termin jej wykonania (treść przedmiotowego aneksu również wskazuje, że pismem z dnia 15.12.2017 r. nie zmieniono terminu realizacji umowy). Podkreślono, że wcześniejsza jak i późniejsza korespondencja z Wykonawcą, której przedmiotem było dokonanie zmian terminu wykonania Umowy, wprost opierała się o postanowienia umowne przewidujące taką ...

konsekwencją czego było zawieranie stosownych aneksów do Umowy przedłużających odpowiednio terminy jej wykonania. Wykonawca mając oczywistą świadomość tego, że nie jest ...

możliwe dokonanie zmiany treści Umowy związanej z opóźnieniem w jej realizacji z uwagi na zakaz wycinki drzew, wystosował do Miasta pismo ...

adresata". Skoro zatem Wykonawca miał świadomość braku podstaw do zmiany terminu realizacji Umowy w oparciu o postanowienia Umowne, proponując rozwiązanie tej kwestii ...

w jej - 11 - Sygn. akt BDF1.4800.34.2020 realizacji, jednoznaczną jest konstatacja, że na skutek pisma z 15.12.2017 r. nie doszło w żadnej mierze do zmiany terminów realizacji Umowy. Finalnie Obwiniony przywołał również wspomnianą wcześniej argumentację dotyczącą zakresu ...

do zmiany zawartej z nim Umowy, mającej polegać na wydłużeniu terminów realizacji określonych robót budowlanych. Zmiana taka nie wpisywała się również w ...

Umowy było wydłużenie, niezależnie od składających się na to przyczyn, terminu wykonania określonych robót budowlanych stanowiących przedmiot zamówienia. W przekonaniu RKO przejawem realizacji wspomnianego zgodnego zamiaru była wymiana wzmiankowanej korespondencji, która skutkowała faktyczną zmianą § 5 Umowy, określającego terminy wykonania przedmiotu Umowy. Okoliczność, że nie doszło do tego w ...

el. 2019). Tymczasem komentowane oświadczenie Obwinionego ukierunkowane było na zmianę terminów realizacji Umowy, jako że w jego treści Obwiniony - przyjmując do wiadomości fakt braku możliwości dotrzymania przez Wykonawcę określonych Umową terminów realizacji - ustalił (określił) Wykonawcy nowe terminy wykonania jego zobowiązań kontraktowych. Oświadczenie Obwinionego oddziaływało na treść §5 ...

potwierdza również okoliczność, że kolejne aneksy do Umowy uwzględniały przesunięcie terminów wynikające z pisma z 15 grudnia 2017 r. Pozbawiona znaczenia ...

do Umowy (nr 9, 10, 11 i 16), uwzględniających przesunięcia terminów wynikające z pisma z 15 grudnia 2017 r. RKO zważyła ...

w jakich oświadczenie zostało złożone, dalszą reakcję stron w toku realizacji Umowy, opierając się wyłącznie na literalnej treści wymienionej korespondencji (pismo ...

oraz błędnie przypisując aneksom do Umowy, w których dokonywano przedłużenia terminu, konwalidację oświadczenia Obwinionego z 15.12.2017 r. poprzez uwzględnianie w tychże aneksach "przesunięcia realizacji terminów" wynikającego z pisma z 15.12.2017 r. Taka ogólnikowa ...

12.2017 r. (dalej jako "pismo") użyto zwrotu "określam" dla terminu wykonania robót budowlanych, czego nie można w żaden sposób oceniać ...

woli po strony Zamawiającego do zmiany treści Umowy poprzez wydłużenie terminów w niej przewidzianych. Jest to całkowicie błędne rozumowanie wobec oczywistego ...

jak się okazało) zakaz wycinki drzew - wykonanie zobowiązania w tym terminie jest obiektywnie niemożliwe (nikt w tym terminie nie mógłby go wykonać), i bez względu na to, jakie byłoby stanowisko Zamawiającego - i tak termin wykonania robót musiałby być faktycznie przesunięty. Wykonawca w swoim piśmie ...

ugody wyłącznie Wykonawca składa oświadczenie o wykonaniu Umowy w innych terminach - brak stosownego oświadczenia Zamawiającego w tym zakresie. W kontekście powyższego ...

wskazano, że charakter pisma Wykonawcy ma na celu nie zmianę terminu wykonania Umowy, bowiem zarówno Wykonawca jak i Zamawiający nie znajdują ...

do naliczenia kar umownych, co może mieć wymierny wpływ na realizację inwestycji (czy w ogóle dojdzie do jej zrealizowania). Podstawowym i ...

zrozumienia dla argumentacji Wykonawcy i wskazania wzajemnej świadomości obiektywnej niemożności realizacji zamówienia w okresie ochronnym, oraz że w innym najbliższym okresie ...

spełnieniem świadczenia to powinien przedstawić wierzycielowi swoje stanowisko podając przewidywalny termin wykonania i oczekuje w tym zakresie określonego stanowiska wierzyciela. Natomiast, jeżeli bezwzględnie obowiązujące przepisy nie przewidują możliwości zmiany terminu realizacji umowy, to nie oznacza to, że wierzyciel nie może zająć ...

że brak jest podstaw do zmiany Umowy w zakresie jej terminów co do okresu związanego z zakazem wycinki drzew, powołując się ...

którego należy uwzględniać dotychczasową praktykę stron (np. treść i sposób realizacji ich wcześniejszych umów) oraz ich kontakty poprzedzające złożenie interpretowanego oświadczenia ...

18.02.2019 r. w którym pytano o podanie jednoznacznego terminu wykonania Umowy, wskazano przywołując stosowną argumentację, że "Tym samym uważam ...

że §5 ust. l powinien brzmieć "wykonania robót budowlanych w terminie do 3 września 2019 roku". Jednak ze względu na brak ...

się, że Miasto naliczy kary umowne za okres opóźnienia w realizacji prac wynikających z niemożności wycinki drzew, mimo pisma z 15 ...

przez strony traktowane jako zmiana Umowy, to późniejsze aneksy wydłużające terminy realizacji, operowałyby konkretnymi datami mogącymi odnosić się do przedstawionego przez Wykonawcę w piśmie z 8.12.2017 r. terminu. Gdyby Wykonawca był odmiennego zdania, domagałby się operowania w aneksach ...

była możliwa wycinka drzew, a który to okres faktycznie wydłużył realizacje prac, aneksy z uwagi na konieczność ich zawarcia z przyczyn ...

konwalidacji oświadczenia Obwinionego poprzez zawierania kolejnych aneksów do Umowy uwzględniających terminy wynikające z pisma z 15.12.2017 r., jest błędne ...

oznaczało w żadnej mierze faktu, iż dokonano zmiany Umowy. Przesunięty termin o okres 172 dni nie był bowiem nigdy traktowany jako ...

się do motywów wydanego rozstrzygnięcia, a tym samym utrudnia im realizację prawa do odwołania się od niego. Uniemożliwia też organowi odwoławczemu ...

2016 r. Punktowane dodatkowo było wykonanie niektórych etapów w określonych terminach - w tym etapu kluczowego, który - aby go zrealizować - wymagał wycinki drzew na określonym obszarze. Bez wycinki realizacja zamówienia była niemożliwa. Procedura przetargowa wraz z kontrolą następczą przetargu ...

doszło 6 marca 2017 r., - 21 grudnia 2016 r. upłynął termin do składania ofert - 2 lutego, 9 lutego, 16 lutego i ...

że jeżeli do zawarcia umowy dojdzie w okresie ochronnym, to realizacja umowy w tym okresie na obszarze objętym ochroną okaże się nierealna (niemożność wycinki drzew obiektywnie wyklucza możliwość prowadzenia prac budowlanych jakąkolwiek ...

każdy oferent mógł zakładać i powinien zakładać, że obiektywna niemożność realizacji etapu I w przewidzianym terminie nie będzie obarczona ze strony Zamawiającego jakimikolwiek sankcjami (w szczególności ...

którzy wzięli udział w przetargu złożyli identyczne w zakresie oferowanych terminów, oferty (zaoferowano analogiczne okresy). Zatem opóźnienie w realizacji etapu I musiało nastąpić o okres zakazu wycinki drzew, a więc cały termin ulegał faktycznemu przesunięciu i każdy z wykonawców postawiony byłby w ...

dla każdego faktycznego jak i potencjalnego oferenta obiektywne opóźnienie w realizacji kontraktu byłoby oczywiste, a niemożność wyciągania wobec niego konsekwencji w ...

15.12.2017 r. doszło do zmiany Umowy poprzez wydłużenie terminu jej realizacji, dla potencjalnego oferenta - 22 - Sygn. akt BDF1.4800.34 ...

zmiana nieistotna. W prowadzonym postępowaniu RKO nie wykazała, aby wydłużenie terminów Umowy miało charakter istotny - w przetargu brało udział 5 wykonawców i wszyscy określili w sposób jednakowy termin wykonania przedmiotu Umowy. Ocena zmiany terminu wykonania zadania musi być odnoszona do dokumentacji będącej przedmiotem postępowania ...

umowy i pośrednio wybór oferenta. Podkreślenia wymaga fakt, że parametr terminu wykonania umowy nie wpływał na wybór oferenta, bo wszyscy złożyli ...

w tym zakresie taką samą ofertę. Tak więc to nie termin decydował o korzystności oferty a cena. W zaistniałej sytuacji nawet ...

m.in. propozycję zawarcia ugody w związku z opóźnieniem w realizacji Umowy wynikającym z braku możliwości dokonania w okresie ochronnym wycinki ...

stanowi ona zmiany Umowy. Zatem Wykonawca nie zmierzał do zmiany terminu realizacji Umowy, lecz oczekiwał usunięcia niepewności dotyczącej skutków opóźnienia w wykonaniu ...

konsekwentnie wskazuje na brak podstaw prawnych zmiany Umowy i wydłużenia terminu realizacji. Nie zmienia swojego stanowiska także w piśmie z 15 grudnia 2017 roku. Stwierdzenie w nim, że Zamawiający "określa" termin realizacji Umowy nie może być interpretowane w oderwaniu od okoliczności oraz ...

przyjęcie do wiadomości stanowiska Wykonawcy odnośnie m.in. opóźnień w realizacji Umowy oraz deklarowanego terminu realizacji uwzględniającego 172 - dniowe opóźnienie. Za takim rozumienie omawianego pisma przemawia ...

grudnia 2017 roku Zamawiający "przyjął do wiadomości" fakt opóźnienia w realizacji Umowy o 172 dni wynikający z braku możliwości wycinki drzew ...

ten okres, stanowi okoliczność faktyczną, której nie można pominąć ustalając terminy realizacji Umowy. Tym samym także nie sposób wywodzić z treści kolejnych ...

zgodnym zamiarem stron Umowy było dokonanie jej zmiany i wydłużenie terminu realizacji o 172 dni. Zaznaczyć także należy, kierując się doświadczeniem życiowym ...

uznania, w świetle okoliczności zaprezentowanych przez Obwinionego, że kwestionowana zmiana terminu realizacji Umowy (jeśli została by dokonana) mogłaby być zakwalifikowana jako zmiana ...

zamówienie objęte Umową zaprezentowany w odwołaniu wskazuje w szczególności, iż termin składania ofert ustalony był na 21 grudnia 2016 roku, a ...

w którym kary umowne zostały przewidziane wyłącznie za zwłokę w realizacji umowy i złożyć ofertę przyjmując, iż brak będzie podstaw do ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2010 10 fragmentów

2010-06-21 » art. 17 ust. 1 pkt 4

ustawy). Stosownie do art. 169 ustawy na niniejsze orzeczenie - w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego ...

na ostateczną cenę" Cena miała zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zadania. W wyniku przeprowadzonego postępowania złożone zostały 2 oferty: oferta ...

08), zgodnie z którym "zastosowanie wynagrodzenia ryczałtowego nie usprawiedliwia faktu zaoferowania przedmiotu zamówienia niezgodnego z oczekiwaniami Zamawiającego. Odmienna interpretacja stałaby w ...

biorącego udział w postępowaniu jest rzetelna wycena przedmiotu zamówienia i zaoferowanie przedmiotu, który będzie spełniał wymagania Zamawiającego, bez względu na rodzaj ...

formularzu ofertowym każdy z wykonawców musiał złożyć oświadczenie, że "oferuje realizację zamówienia zgodnie z dokumentacją przetargową oraz że zapoznał się z ...

na roboty budowlane. W kwestionowanym postępowaniu jednoznacznie określono wynagrodzenie za realizację przedmiotowego zamówienia jako wynagrodzenie ryczałtowe, co wprost wynika z z ...

i według którego następowałaby dokładna (pozycja po pozycji kosztorysu ofertowego) realizacja przedmiotu zamówienia. Żądany kosztorys ofertowy w niniejszym postępowaniu (pkt 6 ...

jeśli przewidziano wynagrodzenie ryczałtowe. Dodatkowo Obwiniony podniósł, że wykonawcy w terminie przewidzianym na oprotestowanie treści SIWZ nie podnosili zarzutów dotyczących jej ...

na ostateczną cenę" Cena miała zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zadania, natomiast w samej ofercie należało podać cenę ogółem kompleksowego ...

może dobrą wiarą, starał się dodatkowo zabezpieczyć postępowanie przed składaniem nierealnych finansowo ofert wprowadzając wymóg wskazania sposobu wyliczenia ceny. Narzucając jednak ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2011 23 fragmenty

2011-01-27 » art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 17 ust. 1 pkt 4

ustawy). Stosownie do art. 169 ustawy na niniejsze orzeczenie - w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego ...

poniesie Wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej Nr BDF1/4900 ...

otrzymać oferta za dane kryterium. Zamawiający w treści SIWZ określił termin realizacji zamówienia na 36 miesięcy od daty podpisania umowy. 24 grudnia ...

internetowej oraz poinformował wykonawcę (...) Sp. z o.o. o zmianie terminu składania ofert. Termin ten został ustalony przez Zamawiającego na 5 stycznia 2009 r ...

iż przyszłe korzyści upatruje w dzierżawie obiektu, a nie w zaoferowanej usłudze odbioru odpadów medycznych. Tym samym wykonawca poinformował, iż możliwe ...

wskazał, iż biorąc pod uwagę kwotę, jaką zamawiający przeznaczył na realizację przedmiotu zamówienia w wysokości 658.692,00 zł oraz kwotę, jaką zaoferował za wykonanie przedmiotu zamówienia Protestujący w wysokości 422.949,06 ...

protestujący wskazał, iż kwota w wysokości 3.466,80 zł (zaoferowana przez wykonawcę (...)) stanowi 0,53% wartości przeznaczonej przez zamawiającego na ...

89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Zdaniem Protestującego, przy zaoferowaniu za wykonanie usługi będącej przedmiotem zamówienia ceny w wysokości 3 ...

Warto zaznaczyć, że w tym postępowaniu oferty złożyło dwóch Wykonawców. Zaoferowanie przez wybranego Wykonawcę bardzo małej ceny, tj. kwoty 3.466,80 zł doprowadziło do eliminacji drugiego wykonawcy, który zaoferował cenę 422.949,60 zł. W tym postępowaniu cena ofertowa ...

utylizacji odpadów. Komisja Orzekająca I Instancji uznała, że doszło do zaoferowania rażąco niskiej ceny, która nie daje rękojmi wykonania zamówienia polegającego ...

postępowania jest niemożliwe - zwłaszcza w ofercie producenta - w której zbadanie zaoferowania dóbr poniżej kosztów wytworzenia jest niewykonalne, ze względu między innymi ...

publicznych. Rozprawa przed Główną Komisja Orzekającą prowadzona byłą w trzech terminach ponieważ w toku rozprawy skład orzekający z urzędu wystąpił o ...

przez zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia wymagania nierozerwalnie związanego z realizacją zamówienia dotyczącego obowiązku zawarcia umowy na świadczenie usług przez dwóch ...

w ramach jednego postępowania w przedmiocie udzielenia zamówienia publicznego, połączył realizację usługi (odbioru i utylizacji odpadów medycznych) z innego rodzaju świadczeniami ...

oparciu o rachunek ekonomiczny kompensacji kosztów i wpływów związanych z realizacją przedmiotu zamówienia. Drugi wykonawca wycenił zaś swoją ofertę wyłącznie w ...

oszacowali wynagrodzenie w odmienny sposób, co spowodowało rażące różnice w zaoferowanych cenach, a w konsekwencji brak możliwości porównania ze sobą tych ...

za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń. Wskazany przepis służy realizacji ustawowej zasady uczciwej konkurencji (a co za tym idzie realizacji zasady równego dostępu do zamówienia), wyrażonej w art. 7 ust ...

uczciwej konkurencji poprzez zastosowanie określonych zapisów w specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji. Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z ...

statuujący zasadę pisemności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Na kolejnym terminie rozprawy Przewodniczący Składu Orzekającego GKO ujawnił opinię Prezesa Urzędu Zamówień ...

z uwagi na wniosek Obrońcy, rozprawa została odroczona. Podczas ostatniego terminu, z wagi na zmianę składu orzekającego, ujawniono dowody przeprowadzone poprzednio ...

pojęć, tj. warunków udziału w postępowaniu (warunków podmiotowych) z warunkami realizacji przedmiotu zamówienia (warunków przedmiotowych), co wynika z opisu stanu faktycznego ...

oparciu o rachunek ekonomiczny kompensacji kosztów i wpływów związanych z realizacją przedmiotu zamówienia. Drugi wykonawca wycenił swoją ofertę Orzeczenie Głównej Komisji ...

oszacowali wynagrodzenie w odmienny sposób, co spowodowało rażące różnice w zaoferowanych cenach. Wykonawcy ubiegający się o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego nie ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2018 13 fragmentów

2018-09-20

jest prawomocne w dniu jego wydania. Na niniejsze orzeczenie - w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego ...

zakres zamówienia miała wynikać z bieżących potrzeb zamawiającego w trakcie realizacji umowy, z wydanych decyzji administracyjnych na wycinkę drzew, pism mieszkańców ...

jednak, że ilość poszczególnych usług została określona szacunkowo i przy realizacji zamówienia mogła znacznie odbiegać od założeń zamawiającego, a przy skalkulowanym ...

zakres zamówienia miała wynikać z bieżących potrzeb zamawiającego w trakcie realizacji umowy, z - 7 - Sygn. akt BDF1.4800.65.2018 ...

usług została określona szacunkowo i w ocenie Komisji Orzekającej przy realizacji zamówienia mogła znacznie odbiegać od założeń zamawiającego. Komisja Orzekająca podkreśliła ...

obyczaje kupieckie. Mechanizm przyjęty przez wykonawcę nie miał na celu zaoferowanie najkorzystniejszych warunków dla zamawiającego, czy też konkurowanie ceną lecz uzyskanie ...

mieć na uwadze, że gdyby okazało się, że w toku realizacji umowy byłyby wykonywane tylko (bądź w większości) czynności nisko wyszacowane ...

cenową", która w powiązaniu z ryzykownymi założeniami oferenta utrudniły wybór realnie najkorzystniejszej oferty. Po latach można snuć rozważania jakie powinny być ...

Innymi słowy chodzi o możliwość prowadzenia działalności gospodarczej, a sam termin rynek na gruncie u.z.n.k. ma autonomiczne znaczenie ...

kupieckie. Mechanizm przyjęty przez wykonawcę miał bowiem na celu nie zaoferowanie najkorzystniejszych warunków dla zamawiającego, czy też konkurowanie ceną lecz uzyskanie ...

na udział w postępowaniu przetargowym, miał obowiązek rzetelnie wycenić koszty realizacji każdej czynności składającej się na przedmiot zamówienia, nie zaś korzystać ...

źle pojętej "inżynierii" wyceny w celu manipulowania ostateczną ceną za realizację zamówienia. GKO zwraca także uwagę, że możliwość skalkulowania ceny w ...

RKO przy określaniu wymiaru kary. Uwzględniając, że zaniechanie Obwinionego miało realny wpływ na wynik postępowania, nie można przypisanego czynu uznać za ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2009 15 fragmentów

2009-05-14 » art. 17 ust. 1 pkt 1, art. 17 ust. 1 pkt 2 lit b, art. 18 pkt 1

ustawy). Stosownie do art. 169 ustawy na niniejsze orzeczenie - w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego ...

dnia 28 marca 2007 r., tj. do zakreślonego przez zamawiającego terminu składania ofert, wpłynęły 2 oferty. Przed otwarciem ofert zamawiający podał ...

1/4900/19/18/09/679 strona 6. przeznaczył na realizację zamówienia, tj. 55.000,00 zł. W dniu 29 marca ...

wykonawcom. Do dnia 25 kwietnia 2007 r., wyznaczonego jako końcowy termin składania ofert, wpłynęły 2 oferty. Przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę, jaką przeznaczył na realizację zamówienia, tj. 300.000,00 zł. W dniu 27 kwietnia ...

zakup sprzętu i szkła laboratoryjnego. Zapytanie skierowano do 6 wykonawców. Termin składania ofert zakreślono do dnia 15 maja 2007 r. Wszczęcie ...

dnia 23 listopada 2007 r., wyznaczonego przez zamawiającego jako końcowy termin składania ofert, wpłynęły 2 oferty. W dniu 23 listopada 2007 ...

na dostawę i montaż klimatyzatorów. Zapytanie skierowano do 5 wykonawców. Termin składania ofert zakreślono do dnia 22 listopada 2007 r. Wszczęcie ...

Prawo zamówień publicznych celem uzupełnienia o brakujące dokumenty. W wymaganym terminie żądane dokumenty nie zostały złożone. O wyborze najkorzystniejszej oferty, tj ...

28 zł, potwierdzoną fakturą z dnia 23 listopada 2007 r. Termin płatności określono na dzień 23 grudnia 2007 r. 2) Wnioskiem ...

z dnia 23 października 2007 r. (...) Sp. z o.o. zaoferowała dostawę wskazanego we wniosku z dnia 18 września 2007 r ...

została fakturą VAT z dnia 17 grudnia 2007 r., określającą termin płatności za realizację zamówienia - 14 dni. Łączna wartość zakupów wyżej wymienionych wyniosła 882 ...

specyfikę tego postępowania. O wyborze najkorzystniejszej oferty poinformował wykonawców, w terminach określonych w art. 92 pkt 1 ust. 1 ustawy - Prawa ...

podniósł Rzecznik, istnienie tylko jednego dostawcy lub wykonawcy zdolnego do realizacji zamówienia musi być oczywiste, wynikać z obiektywnych, nie budzących wątpliwości ...

jednym z kwestionowanych zamówień opisanych w części II orzeczenia istniała realna możliwość sfinalizowania dostaw specjalistycznej aparatury diagnostycznej przez innych kontrahentów. Brak ...

jednym z kwestionowanych zamówień opisanych w części II orzeczenia istniała realna możliwość sfinalizowania dostaw specjalistycznej aparatury diagnostycznej przez innych kontrahentów, oraz ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2018 28 fragmentów

2018-04-26

którym sprawca zaniechał działania, uważa się dzień następujący po upływie terminu, w którym określone działanie powinno nastąpić. Komisja Orzekająca I instancji ...

w poz. od 1 do 156. Ustalono, że przed upływem terminu składania ofert w Części I wpłynęły oferty (...)(cena brutto: 198 ...

151 produkt nie stanowi rozwiązania równoważnego z uwagi na brak zaoferowania wraz z zestawem 6 instrumentów wymaganej szafki do ich przechowywania ...

Szczegółowość opisu produktów jest tak duża, że nie istniała możliwość zaoferowania produktów równoważnych - chociaż zamawiający ujął w wyjaśnieniach do SIWZ informację ...

wskazywał na konkretnego producenta, to czy możliwe było w praktyce zaoferowanie produktów równoważnych, jeśli tak to jakich? Odpowiedzi: Nie, nie było możliwości zaoferowania produktu równoważnego udzielono 106 - 5 - Sygn. akt BDF1.4800 ...

Zamawiający tym samym ograniczył krąg firm i producentów, którzy mogliby zaoferować produkty opisane w SIWZ". Komisja I instancji stwierdziła, że naruszenie ...

ich poprzez cel edukacyjny, jakiemu mają służyć. Taki opis umożliwiłby zaoferowanie różnych pomocy dydaktycznych przez różnych wykonawców i tym samym zapewniłby realną konkurencję, zgodną z art. 29 ust. 2 i art. 7 ...

zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, instytucji zarządzającej i pośredniczących w ramach realizacji przedsięwzięcia (...)." Jako jedyne kryterium oceny ofert w postępowaniu zamawiający wskazał ...

od siebie usługi charakteryzujące się ustalonymi standardami". Zdaniem RKO, Ponieważ terminy "powszechnie dostępny" i "ustalone standardy jakościowe" nie są definiowane w ...

in., że została powołana Jednostka Realizująca Projekt na okoliczność wdrożenia, realizacji i rozliczenia projektu, zaś jednym z szczegółowych obowiązków Kierownika JRP ...

dyscyplinarnej, obciążać Burmistrza Miasta (...), który co prawda odpowiada za prawidłową realizację zadań gminy, nie dokonując jednak osobiście oceny dokumentów składanych przez ...

jednostki. Zdaniem RKO, należy zwrócić uwagę, że kierownik zamawiającego przy realizacji prawa powierzenia pracownikom czynności na etapie przygotowania lub przeprowadzenia postępowania ...

Komisji Konkursowej, (...) jako jej Przewodnicząca; - za czyn drugi (...) - Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu "Uporządkowanie gospodarki wodno - ściekowej na terenie Miasta (...)" (MAO) , która ...

Kontraktu osobą, która określiła kryteria oceny ofert była (...), Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu "Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Miasta (...)". Osoba ta ...

dysponował informacją i dokumentami, z których jednoznacznie wynika, że do realizacji całości Projektu pn. "Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Miasta ...

przez firmy (...) i (...) i przez to cały przedmiot zamówienia mogły zaoferować tylko te firmy, a mimo to Prezes UZP nie stwierdzał ...

15.12.2014 r. w sprawie powołania (...) na pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (MAO) oraz utworzenia Jednostki Realizującej Projekt (JRP) pn. "Uporządkowanie ...

postępowań". Umowę zlecenia z Kierownikiem JRP (...) Miasto (...) zawarło na czas realizacji Projektu pn. "Uporządkowanie gospodarki wodno- ściekowej na terenie Miasta (...)" tj ...

pomiędzy Miastem (...) a (...) na pełnienie przez nią funkcji Pełnomocnika ds. Realizacji tegoż Projektu zwanym MAO była zawarta na czas jego realizacji od 15.12.2014 r. do 31.12.2015 r ...

kontraktu osobą, która określiła kryteria oceny ofert był pełnomocnik ds. realizacji projektu "Uporządkowanie gospodarki wodno- ściekowej na terenie Miasta (...)". Obrońca zwraca ...

wynikiem pozytywnym oraz zaświadczający, że pełni ona funkcję Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (Measure Autorising Officer - MAO) dla projektu "Uporządkowanie gospodarki wodno ...

tak należy wówczas ponownie ocenić - w kontekście powołania pełnomocnika ds. realizacji projektu - kwestię zawinienia Obwinionego. Nie przesądzając ostatecznego wniosku stwierdzić bowiem ...

przez Ministerstwo Środowiska, zakończonym wynikiem pozytywnym) wykonującej czynności w ramach realizacji projektu. Dla zachowania zasady instancyjnej kontroli orzeczeń w kwestiach dotyczących ...

być stanowisko, zgodnie z którym podległość kierownika JRP pełnomocnikowi ds. realizacji projektu (MAO) oznacza także odpowiedzialność MAO za czynności podejmowane przez ...

powołania JRP, jako struktury powołanej dla wykonywania czynności w ramach realizacji projektu. Także i w tym przypadku, dla zachowania zasady instancyjnej ...

koordynację ruchową i poprawiać sprawność manualną), zaś jeżeli Zamawiający dopuszczał zaoferowanie produktów równoważnych powinien dookreślić zakres tej równoważności (także przez wskazanie ...

pomoce dydaktyczne). GKO zauważa, że bez dookreślenia zakresu równoważności możliwość zaoferowania rozwiązań równoważnych ma w istocie pozorny charakter. W tym punkcie ...

przez firmy (...)i (...) i przez to cały przedmiot zamówienia mogły zaoferować tylko te firmy, a mimo to Prezes UZP nie stwierdzał ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2017 30 fragmentów

2017-06-26

4800.26.2017 publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pn. "- Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy ...

I pkt 6.1.7 dowodów dysponowania zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w przypadku polegania na zdolnościach innych podmiotów zgodnie z ...

wygrania tego postępowania przez firmę (X), również w trakcie jego realizacji. Na wezwanie Zamawiającego skierowane pismem z dnia 4 marca 2015 ...

firma ta nie wycofa się z udzielonych referencji do końca realizacji zamówienia. Zamawiający w piśmie do wykonawcy (X) z dnia 18 ...

przez (X), dowody dysponowania przez tego wykonawcę zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, polegającego na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy ...

innego podmiotu, przedstawione w załączeniu do oferty oraz dosłane w realizacji pisma Zamawiającego do ww. wykonawcy z dnia 4 marca 2015 ...

firma ta nie wycofa się z udzielonych referencji do końca realizacji zamówienia, wynikało już z dokumentu złożonego uprzednio wraz z ofertą ...

Członkowi konsorcjum przysługuje bowiem uprawnienie do wykazania się doświadczeniem w realizacji określonego rodzaju zamówienia, które zostało zrealizowane w ramach konsorcjum z ...

nawet gdy członek tylko w pewnym zakresie rzeczowym uczestniczył w realizacji tego zamówienia. Biorąc pod uwagę solidarną odpowiedzialność wykonawców wspólnie realizujących ...

stosunku do poszczególnych członków konsorcjum doświadczenie zdobyte w trakcie jego realizacji. Wobec powyższego nie są wymagane żadne - 4 - Sygn. akt BDF ...

jest prawomocne w dniu jego wydania. Na niniejsze orzeczenie - w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego ...

r. zarządził doręczenie odpisu wniosku o ukaranie, a następnie wyznaczył termin rozprawy i skład orzekający. Przeprowadzono rozprawę w trzech terminach dla rozpatrzenia wniosku o ukaranie odpowiednio w dniu 5 sierpnia ...

jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pn.: - "odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy ...

I pkt 6.1.7 dowodów dysponowania zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w przypadku polegania na zdolnościach innych podmiotów zgodnie z ...

zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia." W terminie do 3 marca 2015 r. wyznaczonym do złożenia ofert w ...

wygrania tego postępowania przez firmę (X), również w trakcie jego realizacji. Zamawiający skierował do wykonawcy pismo z dnia 4 marca 2015 ...

firma ta nie wycofa się z udzielonych referencji do końca realizacji zamówienia. Zamawiający w piśmie skierowanym do wykonawcy (X), w dniu ...

przez (X) dowody dysponowania przez tego wykonawcę zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, polegającego na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy ...

innego podmiotu, przedstawione w załączeniu do oferty oraz dosłane w realizacji pisma Zamawiającego do ww. wykonawcy z dnia 4 marca 2015 ...

firma ta nie wycofa się z udzielonych referencji do końca realizacji zamówienia, wynikało już z dokumentu złożonego uprzednio wraz z ofertą ...

Członkowi konsorcjum przysługuje bowiem uprawnienie do wykazania się doświadczeniem w realizacji określonego rodzaju zamówienia, które zostało zrealizowane w ramach konsorcjum z ...

nawet gdy członek tylko w pewnym zakresie rzeczowym uczestniczył w realizacji tego zamówienia. Biorąc pod uwagę solidarną odpowiedzialność wykonawców wspólnie realizujących ...

4800.26.2017 członków konsorcjum doświadczenie zdobyte w trakcie jego realizacji. Wobec powyższego nie są wymagane żadne dodatkowe czynności któregokolwiek z ...

zamówienia publicznego. W realiach ustalonego stanu faktycznego działanie Obwinionego miało realny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, ponieważ wybrano ...

wiedzy i doświadczenia innym podmiotom w tym swojemu Konsorcjantowi (w realizacji innego zamówienia w innej jednostce) - firmie (Y), zatem ten wykonawca ...

został bezpodstawnie z tego postępowania wykluczony, co pozbawiło go możliwości realizacji tego zamówienia publicznego. Zaistniała sytuacja posługiwania się przez Wykonawcę dla ...

których oferent z najniższa ceną nie był w stanie sprostać realizacji zamówienia. Tej okoliczności zamawiający pod kierownictwem Obwinionego chciał uniknąć. Należy ...

z najniższą ceną oznacza, iż wybór pada na oferenta, który zaoferował drugą najniższą cenę. Jednak analizując pojęcie oferty najkorzystniejszej wniosek taki ...

udowodnić zamawiającemu, że będzie on dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2013 7 fragmentów

2013-06-13

jest prawomocne w dniu jego wydania. Na niniejsze orzeczenie - w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego ...

6 umowy): pierwsza rata w wysokości 100.000 zł w terminie 14 dni po dokonaniu protokolarnego odbioru pojazdów i otrzymaniu faktury, druga rata w wysokości 123.614 zł w terminie do dnia 31 marca 2013 r. Cena brutto jednego ww ...

poziomej, podczas wyciągania i wkładania blokad zachodzi bardzo duże i realne prawdopodobieństwo uszkodzenia, a nawet wybicia (przez blokadę) tylnej szyby umieszczonej ...

udzielenie zamówienia publicznego wszyscy wykonawcy działający w branży samochodowej mogą zaoferować żądany przedmiot zamówienia, co nie jest równoznaczne z naruszeniem zasady ...

jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny ...

udzielenie zamówienia publicznego wszyscy wykonawcy działający w branży samochodowej mogą zaoferować żądany przedmiot zamówienia, co nie jest równoznaczne z naruszeniem zasady ...

osobowych tanich w eksploatacji i dużym bagażnikiem z przeznaczeniem do realizacji określonych zadań mogła powodować brak zainteresowania dostawców droższych samochodów, ale ...

[ukryta sygnatura] – Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej – 2018 103 fragmenty

2018-08-09

1311 ze zm.) zwanej dalej uondfp, polegającego na niewykonaniu w terminie zobowiązań Urzędu Miejskiego w (...), którego skutkiem była zapłata odsetek za ...

07.2012 r. w kwocie 3.486,61 zł z terminem, zapłaconej 8 stycznia 2014 r., którego skutkiem była zapłata odsetek ...

1. art. 16 ust. 1 uondfp, polegającego na niewykonaniu w terminie zobowiązań Urzędu Miejskiego w (...), którego skutkiem była zapłata odsetek za ...

2. art. 14 pkt 1 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na ubezpieczenia społeczne: 1) dot. pracowników Urzędu Miejskiego w ...

3. art. 14 pkt 2 upondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na ubezpieczenie zdrowotne: 1) dot. pracowników Urzędu Miejskiego w ...

4. art. 14 pkt 3 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na Fundusz Pracy: 1) dot. pracowników Urzędu Miejskiego w ...

być udzielona, jeżeli umowa sprzedaży lokalu mieszkalnego zostanie zawarta w terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości ...

w art. 16 ust. 1 uondfp, polegającego na niewykonaniu w terminie zobowiązań Urzędu Miejskiego w (...), którego skutkiem była zapłata odsetek za ...

jest prawomocne w dniu jego wydania. Na niniejsze orzeczenie - w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia - służy skarga do Wojewódzkiego ...

1) art. 16 ust. 1 uondfp, polegającego na niewykonaniu w terminie zobowiązań Urzędu Miejskiego w (...), którego skutkiem była zapłata odsetek za ...

2) art. 14 pkt 1 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na ubezpieczenie społeczne za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj ...

3) art. 14 pkt 2 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na ubezpieczenie zdrowotne za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj ...

4) art. 14 pkt 3 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na Fundusz Pracy za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj ...

być udzielona, jeżeli umowa sprzedaży lokalu mieszkalnego zostanie zawarta w terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości ...

2018 r., bez udziału Obwinionego, który został prawidłowo poinformowany o terminie i miejscu rozprawy, w trybie art. 121 uondfp; Obwinionego reprezentował ...

44, 46, 48 i 52 sentencji, dotyczących niewykonania w wymaganych terminach zobowiązań skutkujących zapłatą odsetek, w łącznej kwocie 9.692,51 ...

rachunkiem bankowym Gminy, w tym podejmowania decyzji o kwotach i terminach zapłaty zobowiązań Gminy. Obwiniony wskazał, że nieterminowe regulowanie zobowiązań Urzędu ...

przede wszystkim faktem "fizycznego" braku środków na koncie Gminy (...) w terminach zapłaty tych należności. Odsetki płacone były głównie spółkom państwowym, jak ...

Z wieloma innymi kontrahentami Urząd prowadził negocjacje co do przedłużenia terminu zapłaty danego zobowiązania, a tym samym nie płacił odsetek. Przekroczenia terminu są nieznaczne w wielu przypadkach. Płatności odbywały się - 48 - Sygn ...

z którym wydatki publiczne powinny być dokonywane w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Czyny te wypełniają znamiona naruszenia ...

następujące po dniu, w którym upływał określony w dokumentach źródłowych termin płatności każdego zobowiązania. RKO wskazała, że istotą czynu z art ...

finansów publicznych, pozostającego w związku przyczynowo-skutkowym z niewykonaniem w terminie tego zobowiązania zapłaty odsetek, kar lub opłat. Odpowiedzialności z tego ...

rachunkiem bankowym Gminy, w tym podejmowania decyzji o kwotach i terminach zapłaty zobowiązań, czego Obwiniony nie kwestionował. Przyznał, że decydował o ...

gminy i brak środków pieniężnych na koncie bankowym Gminy w terminach zapłaty tych zobowiązań, co świadczy o braku winy ze strony ...

prowadzenie. Obwiniony powinien tak kształtować zobowiązania Gminy, aby móc w terminie je regulować. W sytuacji niewystarczających środków powinien ograniczyć zaciągane zobowiązania do poziomu umożliwiającego regulowanie ich w terminie, a także na bieżąco analizować sytuację finansową Gminy i gospodarować ...

ust. 3 pkt 3 ufp. Ponadto nie zachowywał dyscypliny przy realizacji planu wydatków budżetowych. W zakresie czynu, o którym mowa w ...

art. 14 pkt 1-3 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy od ...

każdy miesiąc kalendarzowy w trybie i na zasadach oraz w terminie przewidzianych dla składek na ubezpieczenie społeczne. Zgodnie z art. 107 ...

składki, mające wyraźnie charakter obciążeń publicznoprawnych, korzystają z prawa pierwszeństwa realizacji, tj. przed innymi wydatkami. W ocenie RKO Obwiniony podlega odpowiedzialności ...

należała dyspozycja środkami pieniężnymi jednostki i merytoryczne zatwierdzenie operacji do realizacji. Obwinionemu przysługiwało wyłączne prawo m.in. do zaciągania zobowiązań mających ...

przede wszystkim faktem "fizycznego" braku środków na koncie Gminy w terminach zapłaty tych należności. Jednym z powodów nieterminowego regulowania należności do ...

poprawa w regulowaniu zobowiązań i wiele należności jest regulowanych w terminie lub z nieznacznym przekroczeniem terminu płatności. Brak środków finansowych stanowił przeszkodę, która uniemożliwiała Obwinionemu zachowanie ...

powyżej. Z ustaleń kontroli wynika, że w okresie bezpośrednio poprzedzającym terminy płatności zobowiązań wobec ZUS, Gmina częściowo dysponowała środkami umożliwiającymi ich ...

wyraźnie precyzuje, że opłacanie składek za dany miesiąc następuje w terminie "nie później niż do 5 dnia następnego miesiąca", jeżeli więc ...

faktycznie dysponowały środkami pieniężnymi w wysokości umożliwiającej uregulowanie składek przed terminem ich płatności. Środki te z reguły przeznaczone były na wypłatę ...

RKO fakt ten nie uwalnia Obwinionego od winy, bowiem znając terminy płatności składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy ...

opłacenie. Wydanie posiadanych środków na inny cel na krótko przed terminem płatności obligatoryjnych, ustawowo obwarowanych odsetkami za opóźnienie w zapłacie świadczeń, nie może być usprawiedliwieniem braku środków w ostatnim dniu terminu płatności. Obwiniony miał obowiązek tak zorganizować wydatki gminy, aby zapewnić ...

sytuację finansową Gminy. W wyniku przekroczenia w 2014 roku ustawowego terminu płatności składek za wszystkie okresy rozliczeniowe Obwiniony dokonał naliczenia i ...

ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, należy wykonywanie budżetu, za realizację którego ponosi on odpowiedzialność. Burmistrz odpowiada jednoosobowo za całość gospodarki ...

wyjaśnieniach wskazała, że to Obwiniony podejmował decyzję o kwotach i terminach zapłaty zobowiązań Gminy. - 55 - Sygn. akt BDF1.4800.63 ...

całości środków przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W późniejszym terminie wszystkie środki na to zadanie zostały przekazane gminie przez Ministra ...

i jego wypłata jest zadaniem z zakresu administracji rządowej, na realizację którego gmina otrzymuje dotację celową z budżetu państwa. Gmina, zgodnie ...

podatku przyznanego na podstawie wydanej w tej sprawie decyzji, w terminach: od 1 kwietnia do 30 kwietnia - jeżeli wnioski o zwrot podatku zostały złożone w terminie od 1 lutego do ostatniego dnia lutego oraz od 1 ...

31 października - jeżeli wnioski o zwrot podatku zostały złożone w terminie od 1 sierpnia do 31 sierpnia. Obwiniony dokonał zwrotu producentom ...

27 października 2014 r., czyli 4 dni przed ustawowo określonym terminem wypłaty. Obwiniony, zarządzeniem nr 92/2014 z 31 października 2014 ...

środki z budżetu państwa wpłynęły 4 dni przed ustawowo określonym terminem ich wypłaty. Obwiniony w tej sytuacji miał możliwość zgodnego z ...

że Obwiniony miał możliwość zachowania zgodnego z prawem, bowiem znając terminy zapłaty faktur za wykonane usługi remontowe, powinien był przed dokonaniem ...

zmiany planu finansowego. Do obowiązków Obwinionego, jako osoby odpowiedzialnej za realizację budżetu, należało bieżące sprawdzanie stopnia wykonania planu finansowego, co gwarantowałoby ...

jednostki samorządu terytorialnego dotacje celowe na cele publiczne, związane z realizacją zadań tej jednostki, a także na dofinansowanie inwestycji związanych z realizacją tych zadań oraz, że zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje ...

ceny sprzedaży, jeżeli umowa sprzedaży lokalu mieszkalnego zostanie zawarta w terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości ...

tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego 5 sierpnia 2013 r., zatem sześciomiesięczny termin upłynął 5 lutego 2014 r. Umowa sprzedaży zawarta została 3 ...

osobisty, co nie pozwoliło zawrzeć aktu notarialnego w przewidywanym prawem terminie ze względu na konieczność wyrobienia nowego dowodu osobistego. Nieważność dowodu ...

zawarta została po otrzymaniu przez nabywcę nowego dowodu osobistego, w terminie dogodnym dla obu stron. Gmina współpracuje z kancelarią notarialną w ...

4800.63.2018 każdorazowo uzgadniane w dogodnych dla obu stron terminach. Nabywca przedmiotowego lokalu wpłacił całą kwotę należną gminie 19 grudnia ...

że Obwiniony zobowiązany był zawrzeć z nabywcą lokalu umowę w terminie do 5 lutego 2014 r., uprawniającym do bonifikaty w wysokości ...

15 stycznia 2014 r., a więc przed upływem 6-miesięczego terminu, o którym mowa w ww. uchwale, co oznacza, że możliwe było podpisanie aktu notarialnego w terminie dopuszczającym zastosowanie 80% stawki bonifikaty. W związku z tym podczas pierwszego pobytu u notariusza Obwiniony powinien zarezerwować kolejny termin podpisania aktu notarialnego, mając na uwadze, że okres oczekiwania na ...

nowego dowodu osobistego, mając na uwadze, że w przypadku niedotrzymania terminu określonego uchwale Rady Miejskiej stosuje się bonifikatę od ceny sprzedaży w wysokości 70%. Uzgodnienie terminu nie powinno nastręczać problemu, z uwagi chociażby na fakt, że Gmina jest stałym klientem kancelarii notarialnej w (...). Zdaniem RKO termin zapłaty za lokal nie ma znaczenia, bowiem powinna ona być ...

uPzp". Wartość zamówienia oszacowano na kwotę 539.700,14 zł. Termin składania ofert upłynął 4 grudnia 2014 r., złożono 6 ofert ...

kwota na - 62 - Sygn. akt BDF1.4800.63.2018 realizację tego zadania w wysokości 558.192,65 zł przewyższała kwotę zaoferowaną. Z ustaleń kontroli wynika, że wybrany oferent nie wniósł odwołania ...

PSZOK Gmina nie posiadała własnych środków w zakresie potrzebnym do realizacji przedsięwzięcia w wysokości zaoferowanej przez wykonawcę, co determinowało konieczność unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej ...

jaki sposób zmiany tych okoliczności miały wpływ na przyjęcie, że realizacja danego zamówienia jest sprzeczna z interesem publicznym. Wskazywanie okoliczności obiektywnych, które uniemożliwiają realizację zamówienia, takich jak brak środków na realizację zamówienia, nie może stanowić podstawy unieważnienia postępowania, z uwagi na brak wymaganej przesłanki interesu publicznego. Brak środków na realizację zamówienia nie - 63 - Sygn. akt BDF1.4800.63.2018 skutkuje automatycznie przyjęciem, iż sama realizacja zamówienia nie jest potrzebna. Jedynie wykazanie, że w wyniku zmiany okoliczności realizacja zamówienia jest już niepotrzebna (nie leży w interesie publicznym) powoduje ...

postawić znaku równości pomiędzy interesem publicznym a brakiem środków na realizację przedsięwzięcia objętego postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego. Inne niż wynikające ...

pomimo że nie miał zagwarantowanych w pełnej wysokości środków na realizację tego przedsięwzięcia. W momencie wyboru najkorzystniejszej oferty, pomimo braku środków ...

zamówienia nie leży w interesie publicznym, a brak środków na realizację zamówienia nie skutkuje automatycznie przyjęciem, że sama realizacja zamówienia nie jest potrzebna. Obwiniony, pomimo niespełnienia tej ustawowo wymaganej ...

przede wszystkim faktem "fizycznego" braku środków na koncie gminy w terminach zapłaty tych należności. Ponadto odsetki od przeterminowanych zobowiązań to głównie ...

odsetki płacone spółkom państwowym tj. (...). Obwiniony wskazał również, iż przekroczenia terminów w wielu przypadkach były nieznaczne. Z orzecznictwa wynika, że składki ...

winę w chwili popełnienia czynu. Drugi zarzut dotyczył nieopłacania w terminie składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy od ...

spowodowane było faktem "fizycznego" braku środków na koncie gminy w terminach zapłaty tych należności, jak również koniecznością regulowania innych wymagalnych zobowiązań ...

na wypłatę wynagrodzeń pracownikom, co oznacza, że gdyby zostały w terminie opłacone składki ZUS, to nie wystarczyłoby środków na wypłatę wynagrodzeń ...

do 31 października 2014 r. Obwiniony wskazał, że w późniejszym terminie wszystkie środki na to zadanie zostały przekazane gminie przez ministra ...

października 2014 r., a zatem zaledwie na 4 dni przed terminem płatności. Chcąc dochować terminu, Obwiniony zdecydował o wypłacie środków przed otrzymaniem dotacji z ministerstwa ...

19 grudnia 2013 r., a więc przed upływem 6-miesięcznego terminu od podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości. Jedynie podpisanie aktu notarialnego miało miejsce po upływie tego terminu, jednakże nastąpiło to z przyczyn niezależnych od Obwinionego, a mianowicie ...

Obwiniony nie mógł zatem z góry przewidzieć i zarezerwować nowego terminu u notariusza tylko na podstawie twierdzenia, że "okres oczekiwania na nowy dowód wynosi ok. 1 miesiąca". Terminy wydawania dowodów osobistych są różne i nie zawsze są krótsze ...

jest stanowisko RKO, że możliwe było podpisanie aktu notarialnego w terminie dopuszczającym zastosowanie 80% stawki bonifikaty. W tej sytuacji przypisanie Obwinionemu ...

PSZOK gmina nie posiadała własnych środków w zakresie potrzebnym do realizacji przedsięwzięcia w wysokości zarezerwowanej przez wykonawcę. Powyższe okoliczności determinowały konieczność ...

w art. 16 ust. 1 uondfp, polegającego na niewykonaniu w terminie zobowiązań Urzędu Miejskiego w (...), którego skutkiem była zapłata odsetek za ...

w art. 14 pkt 1 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na ubezpieczenie społeczne za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj ...

w art. 14 pkt 2 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na ubezpieczenie zdrowotne za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj ...

w art. 14 pkt 3 uondfp, polegającego na nieopłaceniu w terminie składek na Fundusz Pracy za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj ...

być udzielona, jeżeli umowa sprzedaży lokalu mieszkalnego zostanie zawarta w terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości ...

uondfp stanowi, że naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest niewykonanie w terminie zobowiązania jednostki sektora finansów publicznych, w tym obowiązku zwrotu należności ...

3 ufp wydatki publiczne powinny być dokonywane w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Zgodnie z art. 14 uondfp naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest nieopłacenie w terminie przez jednostkę sektora finansów publicznych: 1) składek na ubezpieczenia społeczne ...

ubezpieczeń społecznych stanowi, że płatnik składek przesyła w tym samym terminie deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłaca składki za dany ...

każdy miesiąc kalendarzowy w trybie i na zasadach oraz w terminie przewidzianych dla składek na ubezpieczenie społeczne, a jeżeli do tych ...

i jednostek nie stosuje się przepisów o ubezpieczeniu społecznym - w terminie do 15. dnia następnego miesiąca. Zgodnie z art. 85 ust ...

odniesieniu do organizacji pozarządowych - z odpowiednim zastosowaniem art. 43 (prawo realizacji zadań finansowanych ze środków publicznych przysługuje ogółowi podmiotów, chyba że ...

w art. 16 ust. 1 uondfp, polegającego na niewykonaniu w terminie zobowiązań Urzędu Miejskiego w (...), którego skutkiem była zapłata odsetek za ...

opisanych w: art. 16 ust. 1 uondfp, tj. niewykonania w terminie zobowiązań, czego skutkiem była zapłata odsetek za zwłokę, art. 14 pkt 1-3 uondfp, tj. nieopłacenia w terminie składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy oraz ...

wyraźnie, że wydatki publiczne powinny być dokonywane w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, ale jednocześnie nie mogą przekraczać ...

przede wszystkim faktem "fizycznego" braku środków na koncie Gminy (...) w terminach zapłaty tych należności, a same odsetki od przeterminowanych zobowiązań płacone ...

głównie spółkom państwowym (ewentualnie instytucjom takim jak ZUS), zaś przekroczenia terminów w wielu przypadkach były nieznaczne. - 81 - Sygn. akt BDF1 ...

przypadku posiadania środków finansowych, jest głównie kwestią techniczną, porządkującą, a realizacja obu obowiązków, tj. dokonania danego wydatku oraz dokonania go zgodnie ...

być udzielona, jeżeli umowa sprzedaży lokalu mieszkalnego zostanie zawarta w terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości ...

po pierwsze, umowa sprzedaży lokalu mieszkalnego musiała zostać zawarta w terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości ...

zatem sześciomiesięczny okres upłynął 5 lutego 2014 r. Po tym terminie bonifikata mogła wynosić jedynie 70%. Przedmiotowa umowa sprzedaży została zawarta ...

dotyczące nieważności dowodu osobistego nabywcy lokalu lub trudności z ustaleniem terminu u notariusza w żaden sposób nie mogą zostać uznane, a ...

akt BDF1.4800.63.2018 2) albo po tym terminie - niezależnie od przyczyn niezawarcia umowy do 5 lutego 2014 r ...

zł, gdyż, jak wskazano powyżej, przesłanki udzielenia bonifikaty w postaci terminu zawarcia umowy i wpłaty kwoty musiały nastąpić łącznie - sama płatność ...

znajduje żadnego usprawiedliwienia i nie ma też znaczenia, czy niedochowanie terminu 5 lutego 2014 r. nastąpiło z przyczyn zależnych, czy niezależnych ...

komunalnych Gmina (...) nie posiadała własnych środków w zakresie potrzebnym do realizacji przedsięwzięcia w wysokości zarezerwowanej przez wykonawcę, co determinowało konieczność unieważnienia ...

Zamawiający mógłby więc unieważnić postępowanie, gdyby przed otwarciem ofert podał realnie posiadaną kwotę, a kwota ta byłaby niższa niż cena oferty ...

od przyjętych kryteriów oceny ofert). Ten jednak wskazał, że na realizację zamówienia zamierza przeznaczyć 553.192,65 zł brutto, która to ...

nie mógł też zawrzeć umowy, możliwość ta nie była więc realna. Nie zmienia to jednak faktu, że zamawiający w takiej sytuacji ...