Po upływie terminu na wniesienie odwołania nie jest możliwe podniesienie nowych zarzutów czy rozszerzenie podstawy faktycznej już podniesionych zarzutów, ani poprzez podniesienie ich w kolejnym piśmie procesowym, ani na rozprawie.
Odwołujący (…), na rozprawie rozszerzył odwołanie w ten sposób, że wniósł także o rozpoznanie dodatkowych zarzutów dotyczących oferty wykonawcy M..., tj. treści załącznika nr 1 i odniesienia do jednej z dyrektyw, którego to wymogu wykonawca M..., w jego ocenie, nie spełnił oraz odniesienia do oprawy oświetleniowej LED. Tymczasem art. 555 ustawy Pzp wprost stanowi, że Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Oznacza to, że w postępowaniu odwoławczym Izba rozstrzyga tylko w przedmiocie zarzutów zawartych w odwołaniu. (…) Zarzuty podnoszone przez Odwołującego w odwołaniu konstruowane są wobec konkretnych czynności podejmowanych przez Zamawiającego. Poza wskazaniem naruszanych przepisów istotne znaczenie ma sprecyzowanie na czym polega ich naruszenie w konkretnym przypadku, co wymaga z kolei szczegółowego opisania kwestionowanego działania. Odwołujący wniósł odwołanie, w którym postawił Zamawiającemu określone w odwołaniu zarzuty, dokonując ich rozszerzenia na rozprawie w dniu 18 lipca 2024 r. przez podniesienie dodatkowych zarzutów dotyczących oferty wykonawcy M... . Izba jest jednak uprawniona do oceny prawidłowości zachowania Zamawiającego jedynie przez pryzmat sprecyzowanych w odwołaniu okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających jego wniesienie. Oznacza to, że na tym etapie postępowania, podnoszenie kolejnych zarzutów i precyzowanie zarzutów już podniesionych nie może mieć miejsca, gdyż stanowi nieuprawnione ich rozszerzenie.